合同编号：[******]**[**]*******
****省****合同（服务类）
编制说明
*.《》《》签订合同应遵守《中华人民共和国****法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》等法律法规及其他有关
规定。
*.签订合同时，采购人与中标(成交)人应结合采购文件规定填列相应内容。采购文件已有约定的，双方均不得对约定
进行变更或调整；采购文件未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。；
*.政府有关主管部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。
*.本合同范本仅供参考，采购人应当根据采购项目的实际需求对合同条款进行修改、补充。
甲方：****市****区人民政府杏林街道办事处
住所地：****省****市****区杏南路**号
联系人：刘先生
联系电话：****-*******
传真：
电子邮箱：***@*****.***.**
乙方：****
住所地：****市后埭溪路**号皇达大厦**楼
联系人：陈根
联系电话：***********
传真：
电子邮箱：********@**.***
根据项目编号为[******]**[**]*******的****项目（以下简称：“本项目”）的采购结果，遵
循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方签署本合同，具体内容如下：
*、合同组成部分
*.*本合同条款及附件；
*.*采购文件及其附件、补充文件；
*.*乙方的响应文件及其附件、补充文件；
*.*其他文件或材料：
无
*、合同标的
总金额(元):¥*,***,***.**
-第*页-
| 品目编码 |
********* |
品目名称 |
其他服务 |
| 采购标的 |
**** |
服务时间（单位） |
*.*服务时间要求*.*.*交付时间：合同签订生效之日起的**天内，服务机构必须派驻调解员，到岗到位，正式开展服务工作；正常工作时间：与派出所上班时间保持*致。*.*.*交付条件：按照要求到岗服务。*.*.*服务期间：**个月。服务期间每天**小时均需要有至少*名调解人员在派出所提供调解服务。 |
| 服务范围 |
服务范围驻所公证调解室调解的矛盾纠纷包括民间纠纷和轻微治安纠纷*种。但对于具有酗酒、携带凶器和其他危险物品或其他有可能妨碍调解室秩序情形的人员不适用调解。*.民间纠纷，是指公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间涉及财产关系和人身关系争议，当事人依法可以自由处分自身权益的各种纠纷。主要为派出所接受的“***”非警务警情的各类矛盾纠纷，包括但不限于：人身权利纠纷、生产经营纠纷、婚姻家庭纠纷、损害赔偿纠纷、财产权益纠纷、劳动争议纠纷等。*.轻微治安纠纷，是指因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私等违反治安管理行为，情节较轻的矛盾纠纷，具体包括：（*）故意伤害案；（*）殴打他人案；（*）侮辱案；（*）诽谤案；（*）诬告陷害案；（*）发送信息干扰他人正常生活案；（*）故意损毁公私财物案；（*）侵犯隐私案；（*）制造噪声干扰正常生活案；（**）饲养动物干扰他人正常生活案；（**）放任动物恐吓他人案；（**）偷开机动车案；（**）其它发生在家庭亲友、校园学生、单位同事、社区居民（村民）之间适宜调解的纠纷。当事人在治安调解过程中又挑起事端的及其他不宜调解的，不适用治安调解。 |
服务范围驻所公证调解室调解的矛盾纠纷包括民间纠纷和轻微治安纠纷*种。但对于具有酗酒、携带凶器和其他危险物品或其他有可能妨碍调解室秩序情形的人员不适用调解。*.民间纠纷，是指公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间涉及财产关系和人身关系争议，当事人依法可以自由处分自身权益的各种纠纷。主要为派出所接受的“***”非警务警情的各类矛盾纠纷，包括但不限于：人身权利纠纷、生产经营纠纷、婚姻家庭纠纷、损害赔偿纠纷、财产权益纠纷、劳动争议纠纷等。*.轻微治安纠纷，是指因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私等违反治安管理行为，情节较轻的矛盾纠纷，具体包括：（*）故意伤害案；（*）殴打他人案；（*）侮辱案；（*）诽谤案；（*）诬告陷害案；（*）发送信息干扰他人正常生活案；（*）故意损毁公私财物案；（*）侵犯隐私案；（*）制造噪声干扰正常生活案；（**）饲养动物干扰他人正常生活案；（**）放任动物恐吓他人案；（**）偷开机动车案；（**）其它发生在家庭亲友、校园学生、单位同事、社区居民（村民）之间适宜调解的纠纷。当事人在治安调解过程中又挑起事端的及其他不宜调解的，不适用治安调解。 |
服务范围驻所公证调解室调解的矛盾纠纷包括民间纠纷和轻微治安纠纷*种。但对于具有酗酒、携带凶器和其他危险物品或其他有可能妨碍调解室秩序情形的人员不适用调解。*.民间纠纷，是指公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间涉及财产关系和人身关系争议，当事人依法可以自由处分自身权益的各种纠纷。主要为派出所接受的“***”非警务警情的各类矛盾纠纷，包括但不限于：人身权利纠纷、生产经营纠纷、婚姻家庭纠纷、损害赔偿纠纷、财产权益纠纷、劳动争议纠纷等。*.轻微治安纠纷，是指因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私等违反治安管理行为，情节较轻的矛盾纠纷，具体包括：（*）故意伤害案；（*）殴打他人案；（*）侮辱案；（*）诽谤案；（*）诬告陷害案；（*）发送信息干扰他人正常生活案；（*）故意损毁公私财物案；（*）侵犯隐私案；（*）制造噪声干扰正常生活案；（**）饲养动物干扰他人正常生活案；（**）放任动物恐吓他人案；（**）偷开机动车案；（**）其它发生在家庭亲友、校园学生、单位同事、社区居民（村民）之间适宜调解的纠纷。当事人在治安调解过程中又挑起事端的及其他不宜调解的，不适用治安调解。 |
-第*页-
| 服务要求 |
服务要求*.*服务人员要求*.*.*服务机构至少派驻*名专职或兼职调解员作为驻所调解服务团队。调解员团队中至少有*名调解员具有公证员执业资格证或通过国家司法考试、*名调解员会讲闽南语。*.*.*调解员条件:①拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导，具有良好的政治素质，政治立场坚定，具备完全民事行为能力的中国公民；②遵纪守法，无违法犯罪记录，尊重当事人的合法权益，为人公道正派，热爱人民调解工作；③具有必要的法律和专业知识，有*定政策和理论水平；④身体健康，能保障从事调解工作所必需的时间和精力，原则上年龄在**周岁以下。*.*服务时间要求*.*.*交付时间：合同签订生效之日起的**天内，服务机构必须派驻调解员，到岗到位，正式开展服务工作；正常工作时间：与派出所上班时间保持*致。*.*.*交付条件：按照要求到岗服务。*.*.*服务期间：**个月。服务期间每天**小时均需要有至少*名调解人员在派出所提供调解服务。*.*服务管理要求*.*.*驻所调解员由服务机构派驻，实行双重管理，即业务及日常管理由项目服务机构负责管理与指导，并负责调解员的日常考勤、监督与考评，调解服务工作由项目所在派出所统筹安排。*.*.*项目所在派出所有权对调解员的予以监督与考评，对于经派出所考评不合格的调解员，可退回项目服务机构，并要求重新派驻调解员。*.*.*调解员调整变动时，须报项目所在派出所同意后，在*周内调整到位，但不得影响调解服务的正常开展。*.*.*由项目承接服务机构按照《劳动法》与调解员签订劳动合同或雇佣关系，落实劳动有关权益保障。*.*.*调解人员的工伤风险，由服务机构自行承担。服务机构在项目履约过程中若有出现安全事故，其责任及相应的赔偿均由服务机构自行承担。*.*配套服务要求*.*.*须能实现调解工作的全流程管理，实现调解过程的全程留痕。*.*.*须能实现公安机关行政调解、司法行政部门人民调解、人民法院司法调解等联动衔接，实现*方矛盾纠纷数据流转。*.*.*投标人须根据项目需求提供驻所调解室联动管理机制、驻所调解室工作制度、驻所调解员管理与考核制度、风险控制承诺、项目组织机构配备方案、装修布置及办公场所配备方案、服务人员管理制度以及培训制度、普法宣传方案、调解工作制度，以及其他辅助性工作。*.*.*须能实现矛盾纠纷数据分析，为矛盾纠纷的预防与化解及社会治安管理提供数据支撑。*.*.*投标人自行承担场所装修布置，办公设备及办公家具投入等费用，相关费用已全部包含在投标总价中。*.*.*信息化服务要求*.*.*.*为真正保障公证+警民联调模式的落地，要求实现线上线下*体化的服务保障，通过信息化平台来实现线上线下全流程管理，调解过程全程留痕，生成电子证据流和大数据分析平台，为矛盾纠纷的多元化治理提供充足的信息化保障和决策支持。①在原有平台基础上满足采购人提供的功能需求，采购人需提供原有平台接口以便中标人后期增加功能，维护等。②应实现从警情流转、调解过程、在线司法确认全过程的流程管理。 |
| 服务标准 |
为落实市区*级主动创稳，创新社会综合治理，发展新时代枫桥式，推动矛盾多元化化解，源头化解，依法化解。引入公证机构参与杏林派出所的纠纷化解工作，发挥公证机构客观中立、预防纠纷的职能优势，进*步提高基层派出所“非警务警情”中社会纠纷的调处及分流效率。 |
合计金额人民币（大写）：********元整（¥*,***,***.**）
*、价格形式及合同价款
*.*价格形式
☐固定单价合同。完成约定服务事项的含税合同单价为：人民币（大写）元（元）。
☐✓固定总价合同。完成约定服务事项的含税服务费用为：人民币（大写）元（*******元）。
☐其他方式。
*.*合同价款包含范围
调解服务费、信息化平台及运营维护费、办公场所装修布置费、办公设备及家具费用、人员工资以及按法定计提的福利、人员培
训费、保险费、管理费、验收费、服务期限内技术支持费用、招标代理服务费等为完成本项工作所有可能发生的费用。凡漏报的费用
均视为已包括在投标总报价中。
*.*其他需说明的事项：
无
*、合同标的及服务范围、地点和时间
-第*页-
*.*项目名称：****
*.*服务范围：驻所公证调解室调解的矛盾纠纷包括民间纠纷和轻微治安纠纷*种。但对于具有酗酒、携带凶器和其他危
险物品或其他有可能妨碍调解室秩序情形的人员不适用调解。*.*.*民间纠纷民间纠纷，是指公民之间、法人之间、其他组
织之间以及他们相互之间涉及财产关系和人身关系争议，当事人依法可以自由处分自身权益的各种纠纷。主要为派出所接受的
“***”非警务警情的各类矛盾纠纷，包括但不限于：人身权利纠纷、生产经营纠纷、婚姻家庭纠纷、损害赔偿纠纷、财产权益
纠纷、劳动争议纠纷等。*.*.*轻微治安纠纷轻微治安纠纷，是指因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬
告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私等违反治安管理行为，情节较轻的矛盾纠纷，具体包括：（*）故意伤
害案；（*）殴打他人案；（*）侮辱案；（*）诽谤案；（*）诬告陷害案；（*）发送信息干扰他人正常生活案；（*）故意
损毁公私财物案；（*）侵犯隐私案；（*）制造噪声干扰正常生活案；（**）饲养动物干扰他人正常生活案；（**）放任动
物恐吓他人案；（**）偷开机动车案；（**）其它发生在家庭亲友、校园学生、单位同事、社区居民（村民）之间适宜调解
的纠纷。当事人在治安调解过程中又挑起事端的及其他不宜调解的，不适用治安调解
*.*服务地点：****省****市****区杏南路**号****市公安局杏林派出所
*.*服务完成时间：****年*月*日至****年*月*日止。
*、服务内容、质量标准和要求
*.*服务工作量的计量方式：年
*.*服务内容：
乙方至少派驻*名专职或兼职调解员作为驻所调解服务团队。进驻杏林派出所，调解民间纠纷和轻微治安纠纷，防止矛盾纠纷激
化；通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷发生；向驻地派出所、镇街司法
所反映调解工作情况。
*.*技术保障、服务人员组成、所涉及的货物的质量标准：
（*）服务技术保障：
为真正保障公证+警民联调模式的落地，要求乙方实现线上线下*体化的服务保障，通过信息化平台来实现线上线下全流程管理
，调解过程全程留痕，生成电子证据流和大数据分析平台，为矛盾纠纷的多元化治理提供充足的信息化保障和决策支持。在原有平台
基础上满足甲方提供的功能需求，采购人需提供原有平台接口以便甲方后期增加功能，维护等。应实现从警情流转、调解过程、在线
司法确认全过程的流程管理。
（*）服务人员组成：
服务人员中至少有*名调解员具有公证员执业资格证或通过国家司法考试、*名调解员会讲闽南语。
（*）服务设备及物资投入及质量标准：
服务原则
*.平等自愿原则
调解纠纷必须在当事人自愿、平等的基础上进行，不得强迫。
*.合法合理原则
调解纠纷必须依据法律、法规、规章和国家政策进行，法律、法规和国家政策没有明文规定的，依据社会主义道德进行。
*.尊重当事人权利原则
-第*页-
尊重当事人权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。
*.免费调解原则
调解纠纷不得向调解当事人收取调解费用。若当事人有其他公证****需求的，应告知当事人按其他公证****事项流程另
行办理，其他公证****收费标准根据有关规定收取。
*.*服务质量标准及要求：
*.*.*乙方提供的服务或使用的产品、软件等应符合国家知识产权法律、法规的规定；乙方还应保证甲方不受到第*方关
于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第*方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方
应与第*方交涉，并承担可能发生的*切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。
*.*.*若乙方提供的服务或使用的产品、软件等不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为侵权或假
冒伪劣品，则乙方中标或成交资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：
*.*.*驻所调解员由服务机构派驻，实行双重管理，即业务及日常管理由项目服务机构负责管理与指导，并负责调解员的日常考
勤、监督与考评，调解服务工作由项目所在派出所统筹安排。
*.*.*项目所在派出所有权对调解员的予以监督与考评，对于经派出所考评不合格的调解员，可退回项目服务机构，并要求重新
派驻调解员。
*.*.*调解员调整变动时，须报项目所在派出所同意后，在*周内调整到位，但不得影响调解服务的正常开展，否则，扣减相应
的服务费用，造成甲方损失的还需给予赔偿。
*.*.*调解人员的工伤风险，由服务机构乙方自行承担。服务机构乙方提供的调解人员在项目履约过程中若有出现人身安全事故
，其责任及相应的赔偿均由服务机构乙方自行承担。
*.*.*调解人员的工伤风险，由服务机构自行承担。服务机构在项目履约过程中若有出现安全事故，其责任及相应的赔偿均由服
务机构自行承担。
*.*.*其他要求：
乙方须能实现调解工作的全流程管理，实现调解过程的全程留痕。
*、服务履约验收或考核
甲方按照采购文件、乙方的投标或响应文件和本协议约定的服务内容及质量要求按次组织对乙方所提供服务进行验收，或
定期进行服务考核，并根据验收或考核结果支付服务费用。具体如下：
*.*验收依据：本项目招标文件、中标人的投标文件以及国家、省、市有关部门制定的标准规范及甲方要求，均为验收依据。
*.*甲方与乙方签订合同后，乙方若发生违约行为或经考核不合格的，甲方有权要求整改调整直至终止合同履行。
*.*乙方应接受甲方对本项目的监督和考核，积极配合甲方，准确把握甲方的需求并快速响应甲方对需求的变化。乙方应满足甲
方的考核、检查验收，如与甲方要求不符，则乙方必须无条件进行整改，若对甲方造成损失的须承担赔偿责任。
*、甲方的权利与义务
*.*甲方委派刘晓波为联系人，联系方式****-*******，负责与乙方联系。如甲方联系人发生变更，甲方应书面告知乙
方。
*.*甲方应为乙方开展服务工作提供必要的工作条件，以及对内对外沟通和配合协助。
*.*甲方应于****年**月**日之前提供服务所需的全部资料，并对所提供材料真实性、完整性、合法性负责。
-第*页-
*.*甲方应对委托服务事项提出明确、合理的要求，并对乙方开展服务过程中需采购人确认事项及时予以确认。甲方根据
乙方服务成果提出的建议、方案所做出的决定而导致的损失，非乙方及其委派人员的过错造成由甲方自行承担。
*.*甲方应按本合同约定及时足额支付服务费用及相关费用。
*.*其他
无
*、乙方的权利与义务
*.*乙方委派陈根为联系人，联系方式***********，负责与甲方联系。如乙方联系人发生变更，乙方应书面告知甲方
*.*乙方应国家法律法规和国家、省、市有关部门制定的标准规范及甲方要求等要求开展驻所调解服务；
*.*乙方及其所委派服务人员应按标准或协议约定方式出具服务成果，并对其真实性和合法性负法律责任；
*.*乙方对执行业务过程中知悉的国家秘密或甲方的商业秘密保密。除非国家法律法规及行业规范另有规定,或经甲方同意,
乙方不得将其知悉的商业秘密和甲方提供的资料对外泄露。
*.*乙方对服务业务应当单独建档，保存完整的工作记录，并对服务过程使用和暂存甲方的文件、材料和财物应当妥善保
管。
*.*服务工作结束后,乙方将根据情况对甲方服务相关的管理制度及其他事项等提出改进意见。
*.*乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障
权益”的有关要求。
*.*其他
无
*、资金支付方式、时间和条件
| 期次 |
支付金额（元） |
计划支付日期 |
收款人 |
支付说明 |
| * |
***,***.** |
****-**-** |
**** |
合同签订之日起**日，采购人与中标人签订采购合同，且中标人按照合同要求时间安排调解人员到岗到位正式开展服务工作的，采购人在签订采购合同之日起，支付合同总金额的**%。 |
| * |
***,***.** |
****-**-** |
**** |
合同签订之日起**日，采购人与中标人签订采购合同满*年，且中标人按照合同约定履行合同义务的，采购人在签订采购合同满*年之日起，支付合同总金额的**%。 |
| 期次 |
支付金额（元） |
计划支付日期 |
收款人 |
支付说明 |
| * |
***,***.** |
****-**-** |
**** |
合同签订之日起**日，采购人与中标人签订采购合同满*年且中标人按照合同约定履行合同义务的，采购人在签订采购合同满*年之日起，支付合同总金额的**%。 |
| * |
**,***.** |
****-**-** |
**** |
合同签订之日起**日，服务期限届满且中标人按照合同约定履行合同义务的，采购人在服务期限届满之日起，支付合同总金额的*%。 |
*、履约保证金
无
**、合同期限
自合同签订之日起*年
**、保密条款
**.*对于在采购和合同履行过程中所获悉的属于保密的内容，甲、乙双方均负有保密义务。
**.*其他
无
**、违约责任
**.*甲方违约责任
（*）甲方无正当理由拒绝乙方提供合格服务的，甲方应向乙方偿付所拒收合同总价*%的违约金
（*）甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日*.**%向乙方支付违约金。
（*）其他违约情形
无
**.*乙方违约责任
（*）乙方逾期履行服务的，乙方应按逾期交付总额每日*.**向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。乙方无正当
理由逾期超过约定日期*日仍不能交付的，视为“乙方不按合同约定履约”；
（*）乙方所履行的服务不符合合同规定及《采购文件》规定标准的，甲方有权拒绝，乙方愿意整改但逾期履行的，按乙
方逾期履行处理。乙方拒绝整改的，视为“乙方不按合同约定履约”
（*）乙方不按合同约定履约的，甲方可以解除采购合同，并对乙方已缴纳的履约保证金作“不予退还”处理。同时，乙方
须按以下约定向甲方支付违约金：
乙方不按合同约定履约的，乙方须向甲方支付合同总价*%的违约金.
（*）其他违约情形
无
-第*页-
**、不可抗力事件处理
本条款中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾
及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力*方
应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并提供相关证明材料。基于上述情况，遭受不可抗力*方延期履行、部分
履行或不履行合同的，根据实际情况可部分或全部免于承担违约责任。
**、解决争议的方法
**.*甲、乙双方协商解决。
**.*若协商解决不成，双方明确按以下第*种方式解决：
*、提交仲裁委员会仲裁，具体如下：
*、向人民法院提起诉讼。
**、合同其他条款
无
**、其他约定
**.*合同文件与本合同具有同等法律效力。
**.*合同生效：合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效；通过****省****网上公开信息系统
采用电子形式签订合同的，签订之日以系统记载的双方使用各自**证书在合同上加盖单位公章或合同章的日期中的最晚时间
为准。
**.*本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
**.*本合同正本*式*份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执*份；副本*份，仅用于留档备查。
**.*本合同已用于****合同融资，为本项目提供合同融资的金融机构为：/，甲乙双方应当按照融资合同的约定进行
资金使用及款项支付。
中标（成交）供应商应于采购合同签订之日起*内，向发放政采贷的金融机构提交****中标（成交）通知书和政府采
购合同，贷款金额以****合同金额为限。
**.*其他
乙方应以每期实际支付金额向甲方开具合法正规发票，开票种类为增值税普通发票；即乙方开具合法正规发票，且乙方服
务经甲方验收合格，甲方履行财务审批流程后将款项转账到乙方指定账户，否则，甲方有权拒绝付款，且不承担任何责任。
**、合同附件
无
甲方（采购人）：****市****区人民政府杏林街道办事处（盖章）
法定（授权）代表人：****
纳税人识别号：******************
开户银行：杏林工行
-第*页-
账号：*******************
乙方（中标或成交人）：****(盖章）
法定（授权）代表人：苏国强
纳税人识别号：******************
开户银行：工商银行****湖滨南支行
账号：*******************
签订地点：****省****市****区杏南路**号
签订日期：****年**月**日
-第*页-
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