****招标文件
招标编号：****-****-****
项目名称：****区公共安全综合****服务项目（含老年人
意外伤害保障）
采购（招标）人：****金融街管理委员会
采购（招标）代理机构：****
日期：****年*月
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
*、投标人须知前附表
*、说明
*、招标文件的组成、澄清及修改
*、投标文件的编制
*、投标文件的递交
*、开标与评标
*、授予合同
*、中标服务费
*、中标通知
*、****政策
第*章评标方法和评标准
评标办法前附表*（资格条件评审标准）
评标办法前附表*（符合性评审标准）
评标办法前附表*（评分标准）
评标方法和评标准（正文）
第*章合同条款及格式
第*章招标（采购）需求及要求
第*章投标文件格式
封面
附件*投标函
附件*投标响应*览表
附件*法定代表人身份证明
附件*授权委托书
附件*投标保证金（本项目不适用）
附件*投标人基本情况表
附件*资格证明文件
附件*投标人类似业绩*览表
附件*小微企业、监狱企业、残疾人福利单位的声明函或证明材料
附件**投标承诺书
附件**商务、合同条款偏差表
附件**技术偏离表
附件**拟派服务实施机构人员表
附件**投标人服务承诺（如有）
附件**其他资料
附件**技术标（技术部分）
第*章招标公告
项目概况
****区公共安全综合****服务项目（含老年人意外伤害保障）招标项目的潜在投标人
应在****区****电子交易系统获取招标文件，并于****年*月**日**时**分
（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-****-****
*.采购计划备案号：******-****-*****
*.项目名称：****区公共安全综合****服务项目（含老年人意外伤害保障）
*.采购方式：公开招标
*.预算金额（*元）：****元
*.最高限价（如有）：****元
*.采购需求：****区公共安全综合****服务项目（含老年人意外伤害保障），详见采
购公告附件或采购文件。
*.合同履行期限：*年。
*.本项目（是/否）接受联合体投标：否
**.是否可采购进口产品：否
**.本项目（是/否）接受合同分包：否
**.本项目（是/否）专门面向中小微企业:否
**、符合条件的小微企业价格扣除优惠为：**%
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规定的其他条件。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目
同*合同项下的****活动。
*.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得
再参加本项目的其他招标采购活动。
*.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入****严重违法失信
行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：/。
*.本项目的特定资格要求：
供应商须为经国家****监管部门批准设立的具有财产****业务的****公司；具有中国
****监督管理委员会颁发的《中华人民共和国经营****业务许可证》。
*、获取招标文件
*.时间：****年*月*日至****年*月*日，每天上午**:**至**:**，下午
**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）。
*.地点：****区****电子交易系统
*.方式：供应商获取招标文件可通过登录****区****电子交易系统（****://**.
***.***.***:*****/#/*****)直接获取，流程如下：
（*）未注册账号的供应商，请先完成系统账号注册，再办理ＣＡ锁。方式为：打开
****区****电子交易系统首页，点击“供应商注册”进入网上信息注册填写。供应商
注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否
则，*经发现，将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供
应商自己承担。注册完成后可进行**锁办理，办理细则及操作流程可在****区****电
子交易系统首页-下载中心，下载《供应商*次性告知书》
（*）已有登录账号但未办理**的用户可在获取文件有效时间内登录“****区政府采
购电子交易系统，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文件（注：未办理**锁
的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间及时下载《供应商*次性告知书》进
行办理，否则，由此产生的后果由供应商自行承担）
*.售价(元)：*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.开始时间：****-**-****:**（北京时间）
*.截止时间：****-**-****:**（北京时间）
*.地点：****区****电子交易系统
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.投标人无需提交纸质投标文件，需于截止时间前在****市****电子交易系统上
传电子投标文件*份；*.采购项目执行****政策,具体详见本项目招标文件；
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****金融街管理委员会
地址：****市****区云飞路
联系方式：***-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****经济技术开发区****地块碧桂园泰富国际*期*号楼**层***号(***)
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章投标人须知
*、投标人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| * |
采购（招标）人 |
采购（招标）人相关信息见第*章 |
| * |
采购（招标）代理机构 |
采购（招标）代理机构相关信息见第*章 |
| * |
招标项目名称 |
招标项目名称见第*章 |
| * |
招标项目的核心产品 |
服务采购（不适用）□单*产品采购（不适用）□非单*产品采购，核心产品为： |
| * |
是否接受进口产品投标 |
不接受 |
| * |
服务地点 |
****市****区 |
| * |
批准的采购预算 |
****元 |
| * |
资金来源及落实情况 |
****，已落实 |
| * |
招标（采购）范围及标包划分 |
/ |
| ** |
履约周期 |
*年 |
| ** |
质量要求 |
详见第*章的要求 |
| ** |
资格审查方式 |
资格后审，合格制 |
| ** |
招标方式 |
公开招标 |
| ** |
投标人资格要求 |
同第*章“*.投标人资格条件要求”条款 |
| ** |
是否接受联合体投标 |
不接受 |
| ** |
踏勘现场 |
不组织 |
| ** |
投标预备会 |
不召开 |
| ** |
分包 |
不允许 |
| ** |
构成招标文件的其他材料 |
国家相关法律法规、技术标准和规范 |
| ** |
招标文件的澄清 |
投标文件递交截止时间前**天 |
| ** |
构成投标文件的其他材料 |
国家相关法律法规、技术标准和规范，投标人认为应当包含的其他内容 |
| ** |
最高投标限价 |
****元，投标报价超过最高限价的，其投标文件将被否决 |
| ** |
投标有效期 |
自投标截止时间起**日内有效 |
| ** |
投标保证金 |
本项目不收取保证金 |
| ** |
类似项目业绩定义 |
/ |
| ** |
是否允许递交备选投标方案 |
不允许 |
| ** |
投标文件份数 |
投标人应按照****区****交易系统客户端的要求上传相应的投标内容，合成投标文件，并通过**加密投标文件。未加密的电子投标文件的，采购人将拒收并提示，由此产生的后果及责任由投标人自行承担。投标人未按照客户端规定要求上传相应的投标内容，其后果及责任由投标人自行承担。 |
| ** |
唱标小信封 |
不需要单独递交唱标小信封 |
| ** |
投标截止时间 |
同第*章 |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| ** |
递交投标文件地点 |
同第*章 |
| ** |
开标时间和地点 |
开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点 |
| ** |
评标委员会的组建 |
评标委员会构成：*人，其中采购人代表不超过总数的*分之*；评标专家确定方式：从****省****专家库相关专业中随机抽取产生。 |
| ** |
资格审查的主体 |
采购人和采购代理机构 |
| ** |
推荐中标候选人的数量 |
*人 |
| ** |
中标结果公示媒介 |
同招标公告发布的媒体 |
| ** |
履约担保 |
不提交 |
| ** |
采购代理机构处理质疑联系方式 |
联系人：****联系电话：*********** |
| ** |
****政策 |
*.本次采购非专门面向中小微企业，执行如下****政策（进口产品除外）：*）小微企业价格扣除比例：**%，监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业；（专门面向中小微企业采购时，不做价格扣除）*）符合**条要求的联合体价格扣除比例：不适用；*）符合****优先采购节能产品政策的价格优惠：评审时给予该部分产品*%的价格扣除（本项目不适用）；*）符合****优先采购环境标志产品的优惠：评审时给予该部分产品*%的价格扣除（本项目不适用）。*.投标人应当对提供的《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》及享受****优惠政策的其他材料的真实性负责，上述材料与事实不符，依照《****法》第***条第*款的规定，处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。*.中小企业声明根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）的规定，本项目采购标的对应的所属行业为其他未列明行业；如符合工信部联企业【****】***号文中对中小企业划型标准，需提供本单位的《中小企业声明函》，如果数据资料与声明函不*致的，由评标委员会判定。 |
| ** |
采购代理服务费 |
*.采购代理服务费：☑由成交供应商支付□由采购人支付*.支付标准：按中标金额的*.*%计取（招标代理服务费低于****元时，按****元计取）。*.评审劳务费：本项目实际发生的评审专家的劳务费由成交供应商承担。支付时间：由成交供应商在领取中标通知书的同时，向代理机构支付。 |
注：投标人须知前附表是对投标人须知正文的说明和细化、补充、修改、完善，如前附表内容和
正文不*致的，以前附表内容为准。
*、说明
*.适用范围
*.*本招标文件仅适用于本投标邀请中所述项目的采购。
*.合格的投标人
*.*详见《招标公告》。
*.投标费用
*.*投标人应承担所有与准备和参与投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代
理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
*、招标文件的组成、澄清及修改
*.招标文件的获得
投标人应按招标文件规定的时间内，在****区****交易系统(****://****.*****
**.***:****/）下载招标文件。
*.招标文件的组成
*.*招标文件包括：目录第*章至第*章。
*.*投标人应认真阅读招标文件中阐述的内容、格式、条款和技术规范等。
*.招标文件的澄清、修改和补充
*.*在开标之前，采购人和采购代理机构根据需要可对招标文件进行澄清、修改或补
充，澄清、修改或补充将在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清、修改或补充的内容可
能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少**日前，通过
“****区****交易系统”以数据电文通知及网上公告公布的形式告知所有获取招标文
件的潜在投标人。
*.*如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足**天，并且澄
清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间，并通过“****区****交易系
统”以数据电文通知及网上公告公布的形式告知所有领取招标文件的潜在投标人。
*.*招标文件的澄清、修改或补充将在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清、修改
或补充的内容为招标文件的组成部分并对潜在投标人具有约束力。投标人应实时关注“江
汉区****交易系统”上发出的修改通知，因投标人自身原因未及时获知修改内容而导
致的任何后果将由投标人自行承担。
*.标前答疑会和现场踏勘
*.*根据采购项目和具体情况，采购人或者采购代理机构认为有必要，可以在招标文
件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场踏勘或者召开标前答疑会。
*.*组织现场踏勘或者召开答疑会的，采购人或者采购代理机构将以书面形式通知所
有获取招标文件的潜在投标人。
*.*投标人踏勘现场所发生的*切费用由投标人自行承担。
*、投标文件的编制
*.投标文件编制的基本要求
*.*投标人应认真阅读、充分理解本招标文件的全部内容，不按招标文件的要求提供
的投标文件和资料，或者没有对招标文件各个方面作出实质性响应，将可能导致其投标被
拒绝。
*.*投标人应保证所提交的投标文件的正确性和真实性，所有文件资料必须是针对本
次投标
*.投标文件的组成
投标人编制的投标文件应在“****区****交易系统客户端”上完成。投标人未按
照客户端规定要求上传相应的响应内容，其后果及责任由投标人自行承担。
**.投标报价
**.*投标货币：以人民币报价。
**.*投标人报价应是项目完成并验收合格后的总价格。
**.*投标人必须按报价文件格式要求填写。
**.*采购人（或采购代理机构）不接受任何选择报价，对每*种产品只允许*种报
价。
**.投标货币
**.*投标人提供的货物与服务以人民币报价（如标书中另有规定，则从其规定）。
**.投标人资格证明文件
**.*投标人应按“申请人的资格要求”提交相应的资格证明文件，作为投标文件的组
成部分。
**.*资格证明文件必须真实可靠、不得伪造。
**.其它要求
**.*投标人须提交证明其投标货物及其服务符合招标文件规定的响应性文件，作为投
标文件的组成部分。
**.*投标人应对招标文件中“技术需求书”作出实质性响应，如有偏离应逐条提出并
填写“技术规格偏离表”。
**.*投标人应对上述条款的异议逐条提出，并填写“商务条款偏离表”，否则视为完
全响应。
**.投标文件的制作和签署
**.*投标文件的制作
*）投标人应当在投标截止时间前，下载“****区****交易系统客户端”，并使
用**数字证书登录，进行投标文件编制。
*）投标人应按照客户端的要求上传相应的投标内容，合成投标文件，并通过**数
字证书加密投标文件。未加密的电子投标文件的，采购人（“****区****交易系
统”）将拒收并提示，由此产生的后果及责任由投标人自行承担。
*）投标人应提交证明其有资格参加投标的证明文件，具体见《招标公告》。
*）除《招标公告》要求的资格证明文件外，如国家法律法规对市场准入有要求的还
应提交相关资格证明文件。
*）证明材料仅限于投标人单位本身，母公司、股东单位和子公司的材料不能作为证
明材料，但投标人单位兼并的企业的材料可作为证明材料。
**.*投标文件的签署
*）本次采购项目投标文件需提供****区****交易系统电子响应文件。未按要求
提供规定格式投标文件的，将作无效投标处理。
*）投标文件格式文件要求“盖单位章”的地方，投标人应使用**数字证书加盖投标
人的单位电子印章；要求“签字”的地方，投标人应使用**数字证书加盖法定代表人
（负责人）的个人电子印章或电子签名章。
*）****区****交易系统支持投标文件*键签章功能，投标人使用*键签章功能
即代表投标人认可投标文件所有盖章页面盖章时的内容。
*）投标人应按照****区****交易系统客户端的要求，按客户端中每*项要求上
传对应的证明文件或投标内容。如未按照客户端要求对应上传的，采购代理机构、评标委
员会可视为其未提供该项的证明文件或投标内容。
*、投标文件的递交
**.投标文件的递交
**.*投标人应当在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，使用**数字证书登录
“****区****交易系统”，选择所投包号将加密的电子投标文件上传。
附件*投标人类似业绩*览表
| 业绩年份 |
业绩名称 |
业绩主要内容 |
数量 |
合同总价 |
采购单位名称 |
采购单位联系人及电话 |
是否投入使用 |
备注 |
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投标人：（单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
日期：
附件*小微企业、监狱企业、残疾人福利单位的声明函或证明材
料
中小企业声明函
（注：符合中小企业划型标准的企业请提供本函及相关证明材料，不符合的不提供本
函）
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活
动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的
中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的
具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业
名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企
业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业
名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在与
大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企
业可不填报。
*-*监狱企业证明
（注：符合条件的监狱企业请提供本函，不符合的不提供本函）
省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*-*残疾人福利性单位声明函
（注：符合条件的残疾人福利性单位请提供本函，不符合的不提供本函）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单
位，且本单位参加，单位的，项目采购活动提供本单位制造的货物
（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括
使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖单位章）：
日期：
附件**投标承诺书
投标承诺书
致：（采购人名称）我方在此就以下事项进行承诺：
（*）在本次投标中我公司无与其他投标人相互串通投标，或与采购人串通投标的行
为；
（*）在本次投标中我公司无向采购人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的行
为；
（*）在本次投标中我公司无出借或借用资质行为、在投标文件中所附资料（业绩、
项目负责人资料等）无弄虚作假；
（*）我公司没有处于被责令停产、停业、投标资格被取消状态；
（*）我公司不采用非法手段获取证据进行质疑、投诉，在质疑、投诉过程中不提供
虚假情况或进行恶意质疑、投诉。
上述承诺内容如有不实，我公司愿意承担由此造成的*切法律责任，并承诺以投标保
证金赔偿给采购人造成的损失。
特此承诺！
投标人：（单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
日期：
附件**商务、合同条款偏差表
项目、标包名称：
| 序号 |
合同条款条目号 |
招标文件的合同条款 |
投标响应情况 |
说明 |
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注：如对合同条款完全响应，且无优于合同的条款时，可不必逐项列合同条款，直接注明“完全
响应合同条款”或“无偏离”即可。如有偏离，应将偏离条款列出并写明偏离的内容，其他无偏
离的条款标注“响应其他合同条款”即可。
投标人：（单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
日期：
附件**技术偏离表
项目、标包名称：
| 序号 |
招标文件条目号 |
招标要求 |
投标响应 |
偏离情况 |
说明 |
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注：投标人应针对招标文件“招标需求要求”条款逐条列出有偏离项目，其他无偏离项目注明
“其他条款无偏离”即可；如所有条款均无偏离，可直接标注“响应招标文件要求”或“无偏
离”即可。
投标人：（单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
日期：
附件**拟派服务实施机构人员表
**-*拟派服务实施机构人员*览表
项目编号：，项目名称：
| 类别 |
姓名 |
性别 |
单位 |
专业 |
职务 |
职称及注册资格 |
主要资历 |
经验及承担过的项目 |
| 项目负责人 |
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| 其他人员 |
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投标人：（单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
日期：
**-*拟派主要人员情况表
项目编号：，项目名称：
| 姓名 |
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职务 |
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职称 |
职称 |
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| 年龄 |
|
专业年限 |
|
注册资格 |
注册资格 |
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| 学历（毕业学校、时间、专业）及取得的专业认证情况： |
学历（毕业学校、时间、专业）及取得的专业认证情况： |
学历（毕业学校、时间、专业）及取得的专业认证情况： |
学历（毕业学校、时间、专业）及取得的专业认证情况： |
学历（毕业学校、时间、专业）及取得的专业认证情况： |
学历（毕业学校、时间、专业）及取得的专业认证情况： |
学历（毕业学校、时间、专业）及取得的专业认证情况： |
| 参加过的主要项目 |
参加过的主要项目 |
参加过的主要项目 |
参加过的主要项目 |
参加过的主要项目 |
担任职务 |
担任职务 |
| *.业主单位名称*.项目名称*.合同金额*.业主联系方式 |
*.业主单位名称*.项目名称*.合同金额*.业主联系方式 |
*.业主单位名称*.项目名称*.合同金额*.业主联系方式 |
*.业主单位名称*.项目名称*.合同金额*.业主联系方式 |
*.业主单位名称*.项目名称*.合同金额*.业主联系方式 |
|
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| *.业主单位名称*.项目名称*.合同金额*.业主联系方式 |
*.业主单位名称*.项目名称*.合同金额*.业主联系方式 |
*.业主单位名称*.项目名称*.合同金额*.业主联系方式 |
*.业主单位名称*.项目名称*.合同金额*.业主联系方式 |
*.业主单位名称*.项目名称*.合同金额*.业主联系方式 |
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| …… |
…… |
…… |
…… |
…… |
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投标人：（单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
日期：
附件**投标人服务承诺（如有）
附件**其他资料
投标人根据招标文件要求，自行添加相关内容（如节能环保产品认证证明材料、投标人获得的荣
誉专利证书等等）。
附件**技术标（技术部分）
具体参考招标文件要求结合评分点编制。格式自拟。
****区公共安全综合****服务项目（含老年人意
外伤害保障）
采购需求和采购实施计划
项目名称：****区公共安全综合****服务项目（含老
年人意外伤害保障）
采购人：****金融街管理委员会
编制单位：****金融街管理委员会
编制时间：****年*月
根据《****需求管理办法》(财库【****】**号)及****市《市财政局关于做好
****需求管理有关工作的通知》(武财采【****】****号)相关要求，结合本单位及
项目实际情况，特编制本采购需求和采购实施计划。
*、项目基本情况
*、项目名称和预算金额(或最高限价)
项目名称：****区公共安全综合****服务项目（含老年人意外伤害保障）
预算金额：****元
最高限价：****元
*、预算绩效目标
加强财政支出管理，强化预算支出责任，提高****使用效益。
*、需求调查情况
本项目属于《****需求管理办法》第**条规定必须开展需求调查的项目：
“第**条对于下列采购项目，应当开展需求调查：
(*)*****元以上的货物、服务采购项目，*****元以上的工程采购项目；
(*)涉及公共利益、社会关注度较高的采购项目，包括政府向社会公众提供的公共
服务项目等；
(*)技术复杂、专业性较强的项目，包括需定制开发的信息化建设项目、采购进口
产品的项目等；
(*)主管预算单位或者采购人认为需要开展需求调查的其他采购项目。
*、公开征求意见情况
在进行需求调查的同时，进行征求意见。
*、采购需求
（*）项目名称
****区公共安全综合****服务项目（含老年人意外伤害保障）
（*）项目概况
为保障社会稳定运行、提升社会安全感、提高人民群众生活质量，有效增强人民群
众防灾抗灾能力，完善灾害救助体系，根据****年政府工作报告精神，落实金融惠民政
策，我区拟将通过购买专业化****服务，让辖区内常住人口在区内安心工作和发展，化
解因发生火灾、爆炸、群体性踩踏、恶性案件等重大公共安全事件后带来的人身风险；
同时为了积极应对人口老龄化问题，促进社会和谐稳定，进*步体现政府对老年人的关
爱，依据《市人民政府印发关于推进基本养老服务体系建设实施方案的通知》（武政规
〔****〕**号）文件精神，经区政府研究决定，结合我区实际情况，择优甄选*家商业
****公司购买****，拟为全区的公共安全、老年人意外伤害购买****。服务期限为*年
，保费筹集均来自****。
（*）采购内容
*、****区公共安全综合****
*.被****人
****事故发生时处于被****人辖区范围内的人员。
*.采购要求：
（*）购买保障：
****区公共安全综合****，具体分为：*）公共场所安全保障；*）自然灾害保障；
*）恐怖活动保障；*）见义勇为保障。
（*）承保区域：
*）****省****市****区辖区公共场所；
*）公共场所：指****区辖区内并含辖区内汉口火车站前广场和北广场、体育场
馆、医院、公园、商场、公交车站、火车站（地铁）等（不含电梯）。
（*）服务要求
*）扩展医保外用药责任：在合同****期间内，承保区域内发生主险****责任范围
内的****事故，所支出的在劳动和社会保障部颁布的《国家基本医疗****、工伤****和
生育****药品目录》及各省、直辖市、自治区对其的调整目录规定之外的、必要合理的
医药费用，对被****人因此应承担的经济赔偿责任，****人依据本附加险的规定，在约
定的赔偿限额内予以赔付；
*）扩展危害公共安全行为救助****：在****期间内，在承保区域内因发生危害公
共安全行为，造成承保行政区域范围内的户籍人员或****单载明的其他人员人身伤亡的
，如无法找到责任人或责任人无力赔偿，被****人依据国家或地方有关法律法规应承担
的*次性伤亡救助金、医疗费用，****人按照****合同约定负责赔偿；
*）在合同****期间内，承保区域内发生其他意外事故导致****单载明的救助对象
人身伤亡，如无法找到责任人或责任人无力赔偿，被****人依据国家或地方有关法律法
规应承担的*次性伤亡救助金、医疗费用，****人按照****合同约定负责赔偿；
*）附加公共场所安全保障：在****期间内，因被****人的疏忽或过失发生火灾、
爆炸、踩踏、恐怖活动、重大恶性案件、高空坠物等意外事故，造成辖区内公共场所人
员人身伤亡的，依照中华人民共和国法律（不包括港澳台地区法律）应由被****人承担
的经济赔偿责任，****人依照****合同约定负责赔偿；
*）保单内误工费赔偿，按实际工资标准支付，累计赔付上限***天；
*）保单内住院护理费用，每人限额**元，每次事故限额***元；
*）附加急救费用****：兹经合同双方同意，****扩展承保区域内在发生意外事故
后需要进行急救时应支付的合理急救费用，包括交通费和医疗费，每人限额**元，
每次事故限额***元；
*）附加住院津贴，每天***元，累计赔付上限***天。
（*）其他要求：定期进行跟踪问效，对承保项目内容进行考评；未达到预期效果
，对相关项目内容进行调整。
*、老年人意外伤害保障
*.被****人
户籍为****区或持有****区居住证半年及以上的**岁及以上老年人。
*.采购要求：
（*）购买保障：意外伤害保障
（*）承保区域：中华人民共和国境内(不包括香港、澳门特别行政区和台湾地区)
。
（*）服务要求：
*）老年人意外责任：户籍为****区或持有****区居住证半年及以上的**岁及以
上老年人，在****期间内，由于发生意外事故导致****单载明的救助对象人身伤亡，被
****人依据国家或地方有关法律规定确定的人身伤亡救助金和医疗费用，****人按照保
险合同的约定负责赔偿，承保区域为全国（不含港、澳、台）。本项责任累计限额***
*元，每次事故限额****元，其中每人意外身故、伤残限额**元（保单伤残部
分按《人身****伤残评定标准及代码》（行标）定残，伤残赔偿比例为*级**%起，逐
级**%递增，*级伤残为***%比例赔付）、每人意外医疗限额非骨折事故****元、
骨折事故****元（医保合理范围内，发生非骨折事故，每次免赔***元后，按照剩
余金额比例**%进行赔付；发生骨折事故，每次免赔***元后，按照剩余金额比例**%
进行赔付），意外住院津贴**元/天（免赔*天，单次限**天，全年限***天）
；
*）老年人意外责任保障对象为：户籍为****区或持有****区居住证半年及以上的
**岁及以上老年人。在****市****区辖区公共场所发生意外事故，每人赔偿限额**
*元，其中医疗费赔偿限额**元，在非****市****区辖区公共场所发生意外事故，
每人意外身故、残疾限额**元、意外医疗限额为非骨折事故****元、骨折事故***
*元。
（*）其他要求：
/
（*）其他说明
在完成招标采购后，由****金融街管理委员会、****区民政局和中标商业****公司
签订服务合同，并在区政府公示，内容包括适用人群、****期限、****责任和保额、免
赔条件、报案方式、理赔流程、索赔需提供资料、赔付承诺、投诉电话等。
*、采购实施计划
*、合同订立安排
*.*采购项目预(概)算、最高限价
预(概)算：****元
最高限价：****元
*.*开展采购活动的时间安排
| 序号 |
任务内容 |
预计时间安排 |
参与/实施方 |
| * |
采购意向公开 |
**个日历天 |
采购人 |
| * |
确定招标方案 |
*-*个工作日 |
采购人 |
| * |
签订采购代理委托协议 |
*-*个工作日 |
采购人、采购代+理机构 |
| * |
公开征求意见（如有时） |
*个工作日 |
采购代理机构 |
| * |
确认采购文件 |
*-*个工作日 |
采购人 |
| * |
采购公告公示 |
*个工作日 |
采购代理机构 |
| 序号 |
任务内容 |
预计时间安排 |
参与/实施方 |
| * |
开标 |
从公告发布之日起**个日历天 |
采购人、采购代理机构 |
| * |
评标结果确定 |
收到评标报告后*个工作日内 |
采购人 |
| * |
中标结果公告公示 |
*个工作日 |
采购代理机构 |
| ** |
中标通知书发布 |
与中标结果公告同时发出 |
采购代理机构 |
| ** |
合同签订 |
中标结果公示结束后**个日历天内 |
采购人、成交供应商 |
*.*落实****政策功能情况
*.*.*采购项目需要落实的****政策：本项目非专门面向中小微企业采购。
*.*采购组织形式和委托代理安排
组织形式：分散采购
委托代理机构：****
*.*采购包划分与合同分包
采购包划分：*
合同分包情况：不允许分包
*.*供应商资格条件
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
①具有独立承担民事责任的能力；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
⑤参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
⑥法律、行政法规定的其他条件。
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加
本项目同*合同项下的****活动。
（*）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入****
严重违法失信行为记录名单。
（*）本项目不接受联合体形式的投标。
（*）本项目非专门面向中小微企业进行采购活动。
（*）本项目特定资格要求：
供应商须为经国家****监管部门批准设立的具有财产****业务的****公司；具有中
国****监督管理委员会颁发的《中华人民共和国经营****业务许可证》。
*.*本项目采购方式：公开招标
*.*竞争范围
面向市场公开发布公开招标公告征集供应商，符合资格要求的投标人均可参与本项
目的竞争。
*.*评审规则
综合评分法：是指响应文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化
指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标办法。
*.**其它：/
*、合同管理安排
*.*合同类型：委托合同
*.*定价方式：综合总价
*.*合同文本的主要条款：以采购文件、投标响应文件的约定为准。
*.*履约验收方案
*.*.*履约验收主体：****金融街管理委员会
*.*.*履约验收时间：根据合同约定时间验收
*.*.*履约验收方式：根据合同约定方式验收
*.*.*履约验收内容：根据合同约定内容验收
*.*.*履约验收其它事项：/
*.*风险管控措施
*.*.*采购需求和采购文件编制的风险防控
(*)依法依规建立采购需求制定机制，准确、科学、合理制定采购需求；
(*)保障采购资金，采购资金应来源合规，对采购预算指标是否到位、采购计划是
否按时编制等方面进行全面审核；
(*)认真审核及确认采购文件，规范表达采购需求，力求做到采购文件依法合规、
严谨易懂，符合语法规范无歧义，规避可能导致质疑投诉的事项，以免影响项目实施及
采购效率。
*.*.*采购、评审等环节的风险控制
(*)因质疑投诉影响采购进度应对措施：按法律法规定答复处理。
(*)采购失败应对措施：按法律法规定重新采购，如遇重大变故，依法取消采购
活动。
(*)不按规定签订或者履行合同应对措施：按照法律法规定的实现，依照采购文
件确定的内容签订合同，违反规定的向相关监管部门报告。不履行合同的，向相关监管
部门报告，可依法提起民事诉讼。
(*)出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施：不得出现损害国家利益和社
会公共利益的情况，*经发现严肃处理。
*、审查情况
*、审查意见
*.*对采购需求的审查意见
经审查，采购需求符合《****需求管理办法》的规定。
*.*对采购实施计划的审查意见
经审查，采购实施计划符合《****需求管理办法》的规定。
****金融街管理委员会
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