评标报告
*、经****市****办批复，****受****市自然资源和规划局本级的委托，就****年度南
昌市国土变更调查监测市级全要素核查汇总及分析评价项且项目（*********-**-***）采取公开招标方式采购。本项目于****
年**月**且在《中国****网》、《****省****网》和《****省公共资源交易网》发布招标公告。投标截止时间和
开标时间定于****年**月**日**:**（北京时间)在****省****市公共资源交易中心进行。
*、购买本次项目招标文件的投标人共（**）家，分别为：****市土地测绘工程有限公司、****恒储信息产业有限公司、江
西省地质局地理信息工程大队、北京世纪国源科技股份有限公司、****红土地勘察测绘有限公司、****核鹰勘测规划设计有限
责任公司、萍乡市国土空间调查勘测规划院、中邦通联项目管理集团有限公司、****省尚亨科技有限公司、****省国土空间调
查规划研究院等。截止到****年**月**日**:**（北京时间）有*投标单位递交了投标文件（**数字证书），分别为江
西省地质局地理信息工程大队、北京世纪国源科技股份有限公司、****省国土空间调查规划研究院。
*、从****省****办专家库随机抽取了*位专家组成本次项目的评标专家组，评标专家组的成员为：孙伟、胡冬清、
**折级*中全过程进行了监督。
熊金龙、金云根、祝文华，评标专家组负责人为金云根；本次项目监督人
*、本次评标办法：综合评分法；（附《具体评分细则》）
价格分统*采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准值，其价格分为满分。计算
公式：投标报价得分=（评标基准值/投标报价）*价格分权值。
*、开标记录：
*、评标情况：
*、评标结果：详见《开标、评标记录》：按综合得分由高到低推荐中标候选供应商排序。
| 序号 |
中标候选供应商排序表投标人名称 |
综合得分 |
| * |
****省国土空间调查规划研究院 |
**.** |
| * |
****省地质局地理信息工程大队 |
**.* |
| * |
北京世纪国源科技股份有限公司 |
**.* |
*、请采购人根据《****法》、《****省省直单位****管理实施办法》以及相关规定，按评标专家组推荐的中标
候选供应商排序确定中标人。
评标专家组负责人签字：
评标专家组成员签字：
****年**月**日
专家签名：
全云报
电子化****
公开招标文件
项目名称：****年度****市国土变更调查监测市级全要素核查汇
总及分析评价项目
招标编号：*********-**-***
采购单位全称：****市自然资源和规划局
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章招标公告
*、项目基本情况
*、申请人的资格条件
*、获取招标文件
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*、公告期限
*、其他补充事宜
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
第*章投标人须知
*、投标人须知前附表
*、说明
*、招标文件
*、投标文件的编制
*、投标文件的递交
*、开标与评标
*、意外情况的情形和处理
*、定标
*、授予合同
*、质疑与处理
**、采购代理服务费
第*章拟签订的合同文本
第*章附件（投标文件格式）
格式*.投标书
格式*.开标*览表
格式*.分项报价表
格式*.开标*览明细表
格式*.技术需求响应、偏离说明表
格式*.商务条款响应、偏离说明表
格式*.投标人应当提交的资格、资信证明文件
格式*.为落实****政策投标人须提供的证明材料
格式*.技术文件
格式**.其他资料
第*章采购需求
*、技术要求（服务需求）
*、商务要求
第*章评标办法及标准
*、评标办法
*、评标标准
第*章招标公告
项目概况
****年度****市国土变更调查监测市级全要素核查汇总及分析评价项目(采购编
号：*********-**-***)潜在投标人可从****年*月*日**:**时至****年
*月*日**：**时（北京时间），在****省公共资源交易平台上报名和下载招标文
件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
采购编号：*********-**-***
项目名称：****年度****市国土变更调查监测市级全要素核查汇总及分析评价
项目
采购方式：公开招标
预算金额：******.**元
最高限价：******.**元
采购需求：
| 采购计划编号 |
采购条目名称 |
数量（单位） |
技术需求或服务要求 |
| 洪购************** |
****年度****市国土变更调查监测市级全要素核查汇总及分析评价项目 |
*项 |
详见公告附件 |
| 洪购************** |
****年度****市国土变更调查监测市级全要素核查汇总及分析评价项目 |
*项 |
详见公告附件 |
合同履行期限：从签订合同之日起至履行完合同规定义务为止。
本项目是否接受联合体投标：否。
*、申请人的资格条件
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定
(*)具有独立承担民事责任的能力；
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(*)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(*)参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录；
(*)法律、行政法规定的其他条件。
*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加
第*页
同*合同项下的采购活动。
*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投
标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*）投标人被“信用中国”网站（*****://***.***********.***.**/）列入失
信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国****网”网站列入政府
采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采
购活动。
*.落实****政策需满足的资格要求：
（*）本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
（*）本项目落实促进中小企业发展政策、监狱企业扶持政策、残疾人就业政府
采购政策、****节约能源政策、****环境保护政策等，具体内容详见采购文
件。
*.本项目的特定资格要求：投标人需具备乙级及以上（含乙级）测绘资质。
*、获取招标文件
时间：****年*月*日**:**时至****年*月*日**:**时（北京
时间）
地点：****省公共资源交易平台（网址：*****://****.*******.***.**/）
方式：****省公共资源交易平台上报名和下载招标文件，（下载招标文件时遇到
问题可拨打客服电话***-***-****咨询）,未在规定时间内下载招标文件而导致
无法上传投标文件的后果由投标人自行承担。
售价：*.**元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：****省****公共资源交易中心（****市****北龙潘街***号）*楼第
**号开标室。
*、公告期限
自本公告发布之日起不少于*个工作日。
*、其他补充事宜
*.潜在投标人必须在****省公共资源交易平台（网址：
第*页
*****://****.*******.***.**/，下同）注册并办理**数字证书和电子签章。具体要
求详见“****省****网”（网址：****://***.****-*******.***.**/***/）；
*.投标人须按照招标文件的要求提供相关材料；
*.本项目采用“不见面开标”系统开标，投标人无需到开标现场，投标人应在开
标截止时间前*小时内进入****省公共资源交易平台-不见面开标大厅进行线上签到
（具体详见投标人操作手册），否则无法进入后续的开标环节。具体注意事项详见招
标文件第*章；
*.投标人应仔细阅读****省公共资源交易平台
（*****://***.*******.**/***/）有关不见面开标的内容，如有疑问请联系新点
工作人员，联系电话：***-***-****。
*.投标人必须在投标截止时间前将电子投标文件上传至****省公共资源交易平
台，逾期投标无效。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市自然资源和规划局
地址：****市****区碟子湖大道****号不动产登记大楼
联系人：****
联系方式：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区*龙大道****号绿地会展大厦*楼
联系人：****
联系电话：***********
第*页
第*章投标人须知
*、投标人须知前附表
| 序号 |
条款名称 |
内容 |
| * |
采购人 |
名称：****市自然资源和规划局地址：****市****区碟子湖大道****号不动产登记大楼联系人：****联系方式：****-******** |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：****市****区*龙大道****号绿地会展大厦*楼联系人：****联系电话：*********** |
| * |
合格的投标人 |
详见“第*章招标公告”要求 |
| * |
是否接受联合体投标 |
□接受不接受 |
| * |
是否允许分包 |
□允许不允许 |
| * |
资金来源 |
财政性资金 |
| * |
采购预算 |
本项目预算金额为******.**元，最高限价为******.**元，投标报价超过本项目预算金额或最高限价的作无效投标处理。 |
| * |
低于成本报价 |
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| * |
投标保证金 |
投标保证金额：人民币**元整(小写：￥*****.**元)；投标保证金须在投标截止时间前缴纳，本项目保证金形式：银行转账、电子保函。*.开户银行：投标人自行从系统中选择。账户名：从系统中获取。账号：投标人自行在系统中生成。投标保证金须从基本帐户（投标人在交易系统用户库中备案的本单位银行基本账户）转出，*次性缴纳至系统生成的虚拟子账户，账户不正确、不规范的单位，请尽快改正，以免影响正常投标，保证金须在开标截止时间前汇入公共资源交易系统指定账户，否则投标无效。具体退付方式按《****省公共资源交易保证金管理办法（暂行）》规定执行。*.采用电子保函形式提交保证金的，以****省公共资源电子交易服务平台金融服务系统确认到达时间为准。供应商应当通过****省公共资源电子交易服务平台金融服务系统向合作的金融机构提出授信申请，授信通过后，金融机构开具电子保函，****省公共资源电子交易服务平台金融服务系统自动识别并关联到本项目(包)，在本项目解密后，****省公共资源电子交易服务平台金融服务系统自动生成并提交本项目保证金到账信息表。投标文件中提供的电子保函有效期须不少于投标有效期。温馨提醒：重要！重要！※投标人已缴纳投标保证金后应及时在交易系统上进行查询确认并打印相关缴纳凭证等证明材料。 |
| ** |
投标有效期 |
自投标截止之日起**天 |
| ** |
投标截止时间 |
投标截止时间详见“招标公告” |
| ** |
开标时间及地点 |
开标时间详见“招标公告”开标地点详见“招标公告” |
| ** |
优先采购或强制性采购产品（节能、环保） |
强制采购范围（若有）详见招标文件第*章。优先采购范围（若有）详见招标文件第*章。按照“关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知（财库〔****〕*号）”执行。对采购的产品属于《节能产品****品目清单》、《环境标志产品****品目清单》范围的，供应商提供有效期之内的节能产品、环境标志产品认证书。对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。采购的产品属于政府强制采购节能产品范围（如有调整，以国家财政部、发展改革委公布最新《节能产品****品目清单》为准）包括台式计算机、便携式计算机、平板微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机（冷水机组、水源热泵机组、溴化锂吸收式冷水机组）、多联式空调（热泵）机组（制冷量＞******）、单元式空气调节机（制冷量＞******）、机房空调、管型荧光灯镇流器、房间空气调节器、多联式空调（热泵）机组（制冷量≤******）、单元式空气调节机（制冷量≤******）、电热水器、普通照明用双端荧光灯、普通电视设备（电视机）、视频监控设备（监视器）、便器、水嘴。 |
| ** |
评标方法和评审标准 |
本项目采用的评标方法为：综合评分法最低评标价法 |
| ** |
本采购项目所属行业 |
本项目采购的服务所属行业：其他未列明行业。 |
| ** |
落实****价格优惠政策 |
是否专门面向中小企业采购：是，否。小微企业优惠标准：根据《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号的规定小微企业报价享受的价格扣除政策：依据《****市财政局关于关于进*步做好****助力中小企业纾困解难的通知（洪财购〔****〕**号）规定：小微企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（适用****市本级及各区县项目） |
| ** |
履约保证金额 |
本项目无需缴纳履约保证金 |
| ** |
询问 |
对招标文件、招标过程、招标结果的询问向采购人或采购代理机构提出，并由采购人按相关规定作出答复或采购代理机构在委托授权范围内作出答复。询问可以采取书面形式，也可以采取口头方式。联系人：****联系电话：***********注：采购人或采购代理机构只对供应商依法提出的询问作出答复。 |
| ** |
质疑 |
*、对招标文件的质疑：以书面形式向采购人、采购代理机构提出，并由采购人按相关规定作出答复或采购代理机构在委托授权范围内作出答复。质疑时间：获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起*个工作日内。*、对招标过程和结果的质疑：以书面形式向采购人、采购代理机构提出，并由采购人按相关规定作出答复或采购代理机构在委托授权范围内作出答复。对招标过程质疑时间：为招标环节结束之日起*个工作日内。对招标结果提出质疑时间：为招标结果通知之日起*个工作日内。*．质疑必须以书面形式(原件)提出，以其他形式提出的质疑均不接 |
第*页
| 费率中标金额 |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
|
| ****元以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
|
| ***～****元 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
|
|
|
受和回复。联系人：****联系电话：***********注：供应商按要求领取（下载）招标文件的，为依法获取招标文件的供应商，可以对该文件提出质疑。根据《中华人民共和国****法》等规定，供应商质疑不得超出招标文件、招标过程、招标结果的范围，供应商针对同*采购程序环节的质疑应在法定质疑期内*次性提出。 |
| ** |
投诉 |
投诉受理单位：本项目同级财政部门。联系电话：详见同级财政部门官网联系地址：详见同级财政部门官网注：根据《中华人民共和国****法》及其他有关等规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| ** |
代理及咨询服务费 |
由中标（成交）供应商支付相关费用，费用包括：*、以成交通知书中确定的中标总金额作为代理服务费的计算基数，按国家收费标准***%计取。*、代理服务费： |
| ** |
信贷融资方式 |
根据财政部《关于促进****公平竞争优化营商环境的通知》(财库〔****〕**号)、《****省优化营商环境条例》(****省第**届人大常务会公告第**号)等有关要求,持续优化中小企业合同融资服务。凡获得****市****项目中标（成交）通知书或****合同的中小企业，均可向已开展“政采贷”业务的金融机构申请****信贷融资。*、根据《关于推进****市****线上合同融资工作的通知》文件要求，助力解决****中标（成交）、中标（成交）供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加****活动，有融资需求的供应商可根据****市财政局官网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）(成交)通知书向银行提出贷款意向申请。现将****市开展”线上政采贷”业务的金融机构名单公示如下:兴业银行****分行、*江银行****分行、邮储银行****分行、招商银行****分行、华夏银行****分行、北京银行****分行、交通银行****省分行、中国银行****分行、中信银行****分行、建设银行****分行、工行****胜利支行。 |
| ** |
利害关系投标人处理 |
单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得参加同*合同项下的****活动。（提供承诺函加盖投标人公章，可以与其他承诺*并进行承诺。） |
| ** |
利害关系授权代表处理 |
*家以上的投标人不得在同*合同项下的采购项目中，委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其授权代表，否则，其投标文件作为无效处理。（提供承诺函加盖投标人公章，可以与其他承诺*并进行承诺。） |
| ** |
前期参与投标人处理 |
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（提供承诺函加盖投标人公章，可以与其他承诺*并进行承诺。） |
| ** |
采购人有权对投标人提供的佐证材料进行核查的说明 |
在中标（成交）结果公示后双方签订合同前，采购人有权对投标人提供的营业执照、人员社保、税收、检测报告、证书等佐证材料进行审核。与事实不符的视为虚假承诺，采购人有权报同级****监督管理部门进行处理，并依据****法追究其法律责任，由此导致整批货物被拒收和索赔，以及其它相关损失*律由中标（成交）供应商负责。 |
| ** |
不见面开标特别事项说明 |
*、本项目采用“不见面开标”系统开标，投标人无需到开标现场，投标人应在开标截止时间前*小时进入****省公共资源交易网-不见面开标大厅进行线上签到（具体详见投标人操作手册），否则无法进入后续的开标环节。如到开标现场进行投标文件解密，开标现场解密*体机与“不见面开标”系统不对接，无法进行解密，因此引起的*切问题由投标人自行承担。*、各投标人的法定代表委托人必须符合招标文件要求，并且应当熟练地操作新点系统，因业务不熟悉而导致的*切后果由投标人自行承担。*个项目只能有*个委托代理人，委托代理人需将法人代表授权委托书（法定代表人参与投标的无需提供授权委托书）、本人身份证的证明材料原件扫描制作到投标文件中。授权委托人在项目开、评标期间必须保持在线状态，随时通过“不见面开标”系统接收评标委员会的询标等信息，并在“互动交流”中对询标内容进行回复（自询标内容发出起**分钟内完成回复），否则视为放弃解级及以上（含乙级）测绘资质证书扫描件）。 |
| * |
法定代表人授权书 |
非法人自身参与，须提供有效的法定代表人授权书，否则投标无效。 |
| * |
投标人的资格声明函 |
投标人按招标文件要求提交资格声明函，否则投标无效。 |
| * |
配合核查承诺函 |
投标人按招标文件要求提交配合核查承诺函，否则投标无效。 |
| * |
是否接受联合体投标 |
本项目不接受联合体投标，如为联合体投标，则投标无效。 |
（*）符合性评审：
*.不符合下列情况之*的，其投标将作无效投标处理：
*)通过电子化****系统提交的投标文件须正常打开，未按要求无效投标处理；
*)须提交开标*览表、分项报价表、开标*览明细表，开标*览明细表中应列出分项报价，未按要
求无效投标处理；
*)须提交唯*固定报价，未按要求无效投标处理；
*)投标报价不得超过****项目预算，未按要求无效投标处理；
*)投标有效期应满足招标文件要求，未按要求无效投标处理；
*)应按招标文件“第*章格式*”的规定提供资格、资信证明文件，未按要求无效投标处理；
*)应按招标文件要求签字、签章，签字（签章）人应有法定代表人的有效委托，未按要求无效投标
处理；
*)响应内容不得与事实不符或虚假投标，未按要求无效投标处理；
*)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
**）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
*.废标情形在招标采购中，出现下列情形之*的，应予废标：
第**页
*）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的，应予废标；
*）出现影响采购公正的违法、违规行为的，应予废标；
*）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的，应予废标；
*）因重大变故，采购任务取消。
第**页
（*）详细评审
本项目采用综合评分法，由价格分权值**%、技术评议分权值**%，商务评
议分权值**%组成，满分为***分。
*、价格评分（**分）
| 序号 |
评审标准 |
分值 |
| * |
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的响应报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**%×***；计算结果保留至小数点后*位。项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。（*）依据《****市财政局关于关于进*步做好****助力中小企业纾困解难的通知（洪财购〔****〕**号）规定：小微企业报价给予**%（工程项目为*%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。（*）监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的****政策。（*）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的****政策；福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（*）鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的****活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，可给予对联合体或者大中型企业的报价给予*%（工程项目为*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。（仅适用于联合体投标）联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。（仅适用于联合体投标）（*）供应商的报价有下列情形的，不进入评标基准价计算：①若供应商的报价超过最高限价，则为无效报价，按无效响应处理；②若供应商报价严重偏离市场行情，经评标委员会审定，有权对其报价作无效响应处理。 |
**分 |
*、技术评分（**分）
| 序号 |
评标因素 |
评标项目内容 |
分值 |
| * |
技术基础要求 |
投标人完全满足招标文件“第*章*、技术要求（服务需求）”得**分，所有内容，如有任*项不满足或负偏离视为无效投标。评审依据：投标文件中须提供“技术条款响应/偏离表”。 |
** |
| * |
技术方案 |
*.项目概述。投标人提供针对本项目的项目概述，至少包括本项目背景、目的和意义*项内容的，每有*项加*分，本项最多加*分。评审依据：投标文件中须提供技术方案。*.技术路线*）具有总体技术路线，至少包括技术路线（包含技术路线图）、工作流程*项内容的，每有*项加*分，本项最多加*分。评审依据：投标文件中须提供技术方案。*）技术方法，至少包括工作准备、内业核查、数据库质量检查、成果汇总分析等各项内容，每有*项加*分，本项最多加*分。评审依据：投标文件中须提供技术方案。*.组织实施。投标人提供项目组织实施方案至少包含项目组织实施分工、保障措施*项内容，每有*项加*分，本项最多加*分。评审依据：投标文件中须提供技术方案。 |
** |
| * |
技术保障能力 |
*.拟派项目负责人具有测绘类、土地管理类或地理信息系统类高级工程师及以上资格，得*分；同时取得注册测绘师资格证的，加*分。本项最多得*分。*.拟派质量负责人具有测绘类、土地管理类或地理信息系统类高级工程师及以上资格，得*分；同时具有****省第*次全国土地调查工作证、地理信息安全保密培训合格证书的，加*分。本项最多得*分。*.拟派成果分析人员取得****省第*次全国土地调查工作证每有*人得*分，最多得*分；同时具有测绘类、土地管理类或地理信息系统类高级工程师及以上资格，每有*人加*分，最高加*分。本项最多得*分。*.拟派主要核查人员取得****省第*次全国土地调查工作证每有*人得*分，最多得*分；同时具有测绘类、土地管理类或地理信息系统类高级工程师及以上资格，每有*人加*分，最高加*分。本项最多得*分。以上评审依据：投标人提供证书复印件并加盖单位公章，否则不得分。以上人员不得重复，否则均不予加分。 |
** |
注:采购人在中标公示期内保留核查投标人提供资料真实性的权利，如评标过程
中、中标公示期内或合同履行过程中发现有弄虚作假者，上报主管部门，取消其中
标资格，没收保证金并列入不良行为记录名单，禁止*年内参加****活动，并
追究相应的法律责任和进行相应的赔偿。
*、商务评分（**分）
| 序号 |
评标因素 |
评标项目内容 |
分值 |
| * |
商务基础要求 |
投标人完全满足招标文件“第*章*、商务条款”所有内容得**分，如有任*项不满足或负偏离视为无效投标。评审依据：投标文件中须提供商务条款响应/偏离表。 |
** |
| * |
售后服务 |
投标人承诺*小时内到达现场解决问题的得*分，承诺*小时内到达现场解决问题的得*分，超过*小时的不得分。评审依据：投标文件中须提供承诺函。 |
* |
| * |
服务经验 |
*.投标人每提供*个县级变更调查项目的业绩加*分，本项最多加*分。评审依据：提供项目合同扫描件（加盖公章）证明，合同甲方需为行政主管部门，否则不予加分。*.投标人每提供*个城市国土空间监测项目的业绩加*分，本项最多加*分。评审依据：提供项目合同扫描件（加盖公章）证明，合同甲方需为行政主管部门，否则不予加分。*.投标人提供的变更调查成果核查项目业绩，单个项目中成果核查包含的县（市、区）任务个数*，当*＜*≤**加*分；当**＜*≤**，加*.*分；当*＞**加*分。多个项目按此规则计算分值后累计加分，本项最多加*分。评审依据：提供项目合同扫描件（加盖公章）证明，合同甲方需为行政主管部门，否则不予加分。其中县（市、区）任务个数以合同中描述的个数为准；合同中未体现县（市、区）任务个数的，以当年任务范围内涉及的县级行政区划个数为准。*.投标人提供的调查成果分析项目业绩，单个项目中成果分析包含的县（市、区）任务个数*，当*＜*≤**加*分；当**＜*≤**，加*.*分；当*＞**加*分。多个项目按此规则计算分值后累计加分，本项最多加*分。评审依据：提供项目合同扫描件（加盖公章）证明，合同甲方需为行政主管部门，否则不予加分。其中县（市、区）任务个数以合同中描述的个数为准；合同中未体现县（市、区）任务个数的，以当年任务范围内涉及的县级行政区划个数为准。注：以上所有业绩合同不重复计分。 |
** |
第**页
|
|
|
|
|
|
| 符合性评审 |
符合性评审 |
符合性评审 |
符合性评审 |
符合性评审 |
符合性评审 |
| 评分点 |
评审内容 |
评审内容 |
评审内容 |
分值 |
得分 |
| 具有独立承担民事责任的能力； |
评审依据：（*）提供法人或者其他组织的有效营业执照等证明文件或自然人的身份证明；（银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，取得营业执照的分支机构可以以分公司名义参与本项目，须提供有独立法人资格的总公司合法有效授权，招标文件中涉及的“法定代表人”在前述特殊行业中即对应为“分支机构负责人”。）（*）提供****省****供应商信用资格承诺函（详见附件*）。注：以上（*）点和（*）点的证明材料，只需提供其中任何*个即可。 |
评审依据：（*）提供法人或者其他组织的有效营业执照等证明文件或自然人的身份证明；（银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，取得营业执照的分支机构可以以分公司名义参与本项目，须提供有独立法人资格的总公司合法有效授权，招标文件中涉及的“法定代表人”在前述特殊行业中即对应为“分支机构负责人”。）（*）提供****省****供应商信用资格承诺函（详见附件*）。注：以上（*）点和（*）点的证明材料，只需提供其中任何*个即可。 |
评审依据：（*）提供法人或者其他组织的有效营业执照等证明文件或自然人的身份证明；（银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，取得营业执照的分支机构可以以分公司名义参与本项目，须提供有独立法人资格的总公司合法有效授权，招标文件中涉及的“法定代表人”在前述特殊行业中即对应为“分支机构负责人”。）（*）提供****省****供应商信用资格承诺函（详见附件*）。注：以上（*）点和（*）点的证明材料，只需提供其中任何*个即可。 |
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| 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； |
评审依据：（*）供应商是法人的，提供开标前*个年度内任*年度经审计的财务状况报告，或在开标前*个月内其基本开户银行出具的资信证明；其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供在开标前*个月内银行出具的资信证明。（*）提供****省****供应商信用资格承诺函（详见附件*）。注：以上（*）点和（*）点的证明材料，只需提供其中任何*个即可。 |
评审依据：（*）供应商是法人的，提供开标前*个年度内任*年度经审计的财务状况报告，或在开标前*个月内其基本开户银行出具的资信证明；其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供在开标前*个月内银行出具的资信证明。（*）提供****省****供应商信用资格承诺函（详见附件*）。注：以上（*）点和（*）点的证明材料，只需提供其中任何*个即可。 |
评审依据：（*）供应商是法人的，提供开标前*个年度内任*年度经审计的财务状况报告，或在开标前*个月内其基本开户银行出具的资信证明；其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供在开标前*个月内银行出具的资信证明。（*）提供****省****供应商信用资格承诺函（详见附件*）。注：以上（*）点和（*）点的证明材料，只需提供其中任何*个即可。 |
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| 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； |
评审依据：（*）供应商提供具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函；（格式自拟）（*）提供****省****供应商信用资格承诺函（详见附件*）。注：以上（*）点和（*）点的证明材料，只需提供其中任何*个即可。 |
评审依据：（*）供应商提供具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函；（格式自拟）（*）提供****省****供应商信用资格承诺函（详见附件*）。注：以上（*）点和（*）点的证明材料，只需提供其中任何*个即可。 |
评审依据：（*）供应商提供具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函；（格式自拟）（*）提供****省****供应商信用资格承诺函（详见附件*）。注：以上（*）点和（*）点的证明材料，只需提供其中任何*个即可。 |
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| 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
评审依据：（*）税务登记证（实行“统*社会信用代码”的不需单独提供）和开标前*个月内任意*个月的企业缴税凭证或证明；开标前*个月内任意*个月的缴纳社会保障资金的凭证或当地社会保障局出具的缴纳明细。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应当提供相关文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（*）提供****省****供应商信用资格承诺函（详见附件*）。注：以上（*）点和（*）点的证明材料，只需提供其中任何*个即可。 |
评审依据：（*）税务登记证（实行“统*社会信用代码”的不需单独提供）和开标前*个月内任意*个月的企业缴税凭证或证明；开标前*个月内任意*个月的缴纳社会保障资金的凭证或当地社会保障局出具的缴纳明细。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应当提供相关文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（*）提供****省****供应商信用资格承诺函（详见附件*）。注：以上（*）点和（*）点的证明材料，只需提供其中任何*个即可。 |
评审依据：（*）税务登记证（实行“统*社会信用代码”的不需单独提供）和开标前*个月内任意*个月的企业缴税凭证或证明；开标前*个月内任意*个月的缴纳社会保障资金的凭证或当地社会保障局出具的缴纳明细。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应当提供相关文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（*）提供****省****供应商信用资格承诺函（详见附件*）。注：以上（*）点和（*）点的证明材料，只需提供其中任何*个即可。 |
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| 参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。 |
评审依据：提供****省****供应商信用资格承诺函（详见附件*）。 |
评审依据：提供****省****供应商信用资格承诺函（详见附件*）。 |
评审依据：提供****省****供应商信用资格承诺函（详见附件*）。 |
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| 法律法规及采购文件要求提供的其他证明材料 |
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得参加同*合同项下的****活动。（评审依据：提供承诺函加盖投标人公章，可以与其他承诺*并进行承诺。）（*）*家以上的投标人不得在同*合同项下的采购项目中，委托同*个自然人、同*家庭的人员、同 |
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得参加同*合同项下的****活动。（评审依据：提供承诺函加盖投标人公章，可以与其他承诺*并进行承诺。）（*）*家以上的投标人不得在同*合同项下的采购项目中，委托同*个自然人、同*家庭的人员、同 |
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得参加同*合同项下的****活动。（评审依据：提供承诺函加盖投标人公章，可以与其他承诺*并进行承诺。）（*）*家以上的投标人不得在同*合同项下的采购项目中，委托同*个自然人、同*家庭的人员、同 |
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第**页
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*单位的人员作为其授权代表，否则，其投标文件作为无效处理。（评审依据：提供承诺函加盖投标人公章，可以与其他承诺*并进行承诺。）（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（评审依据：提供承诺函加盖投标人公章，可以与其他承诺*并进行承诺。（*）投标保证金凭证。（*）投标人需具备乙级及以上（含乙级）测绘资质（提供乙级及以上（含乙级）测绘资质证书扫描件）。 |
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| 法定代表人授权书 |
非法人自身参与，须提供有效的法定代表人授权书，否则投标无效。 |
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| 投标人的资格声明函 |
投标人按招标文件要求提交资格声明函，否则投标无效。 |
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配合核查承诺函投标人按招标文件要求提交配合核查承诺函，否则投标无效。 |
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| 技术标评审 |
技术标评审 |
技术标评审 |
技术标评审 |
| 评分点 |
评审内容 |
分值 |
得分 |
| 技术基础要求 |
投标人完全满足招标文件“第*章*、技术要求（服务需求）”得**分，所有内容，如有任*项不满足或负偏离视为无效投标。评审依据：投标文件中须提供“技术条款响应/偏离表”。 |
**.** |
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| 技术方案 |
*.项目概述。投标人提供针对本项目的项目概述，至少包括本项目背景、目的和意义*项内容的，每有*项加*分，本项最多加*分。评审依据：投标文件中须提供技术方案。*.技术路线*）具有总体技术路线，至少包括技术路线（包含技术路线图）、工作流程*项内容的，每有*项加*分，本项最多加*分。评审依据：投标文件中须提供技术方案。*）技术方法，至少包括工作准备、内业核查、数据库质量检查、成果汇总分析等各项内容，每有*项加*分，本项最多加*分。评审依据：投标文件中须提供技术方案。*.组织实施。投标人提供项目组织实施方案至少包含项目组织实施分工、保障措施*项内容，每有*项加*分，本项最多加*分。评审依据：投标文件中须提供技术方案。 |
**.** |
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| 技术保障能力 |
*.拟派项目负责人具有测绘类、土地管理类或地理信息系统类高级工程师及以上资格，得*分；同时取得注册测绘师资格证的，加*分。本项最多得*分。*.拟派质量负责人具有测绘类、土地管理类或地理信息系统类高级工程师及以上资格，得*分；同时具有****省第*次全国土地调查工作证、地理信息安全保密培训合格证书的，加*分。本项最多得*分。*.拟派成果分析人员取得****省第*次全国土地调查工作证每有*人得*分，最多得*分；同时具有测绘类、土地管理类或地理信息系统类高级工程师及以上资格，每有*人加*分，最高加*分。本项最多得*分。*.拟派主要核查人员取得****省第*次全国土地调查工作证每有*人得*分，最多得*分；同时具有测绘类、土地管理类或地理信息系统类高级工程师及以上资格，每有*人加*分，最高加*分。本项最多得*分。以上评审依据：投标人提供证书复印件并加盖单位公章，否则不得分。以上人员不得重复，否则均不予加分。 |
**.** |
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商务标评审 |
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| 评分点 |
评审内容 |
分值 |
得分 |
| 商务基础要求 |
投标人完全满足招标文件“第*章*、商务条款”所有内容得**分，如有任*项不满足或负偏离视为无效投标。评审依据：投标文件中须提供商务条款响应/偏离表。 |
**.** |
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| 售后服务 |
投标人承诺*小时内到达现场解决问题的得*分，承诺*小时内到达现场解决问题的得*分，超过*小时的不得分。评审依据：投标文件中须提供承诺函。 |
*.** |
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| 服务经验 |
*.投标人每提供*个县级变更调查项目的业绩加*分，本项最多加*分。评审依据：提供项目合同扫描件（加盖公章）证明，合同甲方需为行政主管部门，否则不予加分。*.投标人每提供*个城市国土空间监测项目的业绩加*分，本项最多加*分。评审依据：提供项目合同扫描件（加盖公章）证明，合同甲方需为行政主管部门，否则不予加分。*.投标人提供的变更调查成果核查项目业绩，单个项目中成果核查包含的县（市、区）任务个数*，当*＜*≤**加*分；当**＜*≤**，加*.*分；当*＞**加*分。多个项目按此规则计算分值后累计加分，本项最多加*分。评审依据：提供项目合同扫描件（加盖公章）证明，合同甲方需为行政主管部门，否则不予加分。其中县（市、区）任务个数以合同中描述的个数为准；合同中未体现县（市、区）任务个数的，以当年任务范围内涉及的县级行政区划个数为准。*.投标人提供的调查成果分析项目业绩，单个项目中成果分析包含的县（市、区）任务个数*，当*＜*≤**加*分；当**＜*≤**，加*.*分；当*＞**加*分。多个项目按此规则计算分值后累计加分，本项最多加*分。评审依据：提供项目合同扫描件（加盖公章）证明，合同甲方需为行政主管部门，否则不予加分。其中县（市、区）任务个数以合同中描述的个数为准；合同中未体现县（市、区）任务个数的，以当年任务范围内涉及的县级行政区划个数为准。注：以上所有业绩合同不重复计分。 |
**.** |
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| 报价评审 |
报价评审 |
报价评审 |
报价评审 |
| 评分点 |
评审内容 |
分值 |
得分 |
| 报价得分 |
以最低报价为评标基准值，投标报价得分=(评标基准值/投标报价)*价格权重。 |
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