****市财政局“生产性投资奖励”专项****采购项目
****文件
*.*
项目编号：**********-*****
*.*
采购组织形式：政府集中采购
采购单位：****市财政局
采购代理机构：****
****年*月**日
目录
第*章招标公告
第*章投标须知及说明
*、投标须知
*、招标文件说明
*、投标文件的编制
*、投标保证金
*、投标文件的签署及规定
*、投标文件的递交
*、投标无效的情形
*、废标的情形
*、开标和评标
*、授予合同
**、质疑与投诉
**、其他
第*章采购内容及要求
第*章有关格式参考范例
*、投标文件封面
*、资格文件
*、技术商务文件
*、报价文件
*、合同及验收参考文本
第*章评标办法及开标程序
*、评标委员会的组成
*、评标原则
*、注意事项
*、评分标准
*、开评标程序
第*章招标公告
*、项目基本情况
项目编号：**********-*****
项目名称：****市财政局“生产性投资奖励”专项****采购项目
预算金额（元）：******元
最高限价（元）：******元
采购需求：****(具体见采购文件第*章)
合同履约期限：详见招标文件采购需求（具体见采购文件第*章）
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；未被“信用中国”（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；
*.落实****政策需满足的资格要求：供应商为其他未列明行业的中小/小微企业；
*.本项目的特定资格要求：具有省级财政部门颁发的《会计师事务所执业证书》。
*、获取招标文件
时间：****年*月**日至****年*月**日**:**，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：********网（****://****.***.**.***.**/）
方式：网上获取（用****注册帐号、密码进行系统登录后申请获取招标文件。如果“已申请”标签页显示状态为“审核通过”即为获取成功）
售价（元）：免费
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年*月**日**:**（北京时间）
投标地点（网址）：********网（****://****.***.**.***.**/）在线投标响应
开标时间：****年*月**日**:**
开标地点（网址）：登录********网（****://****.***.**.***.**/）本项目开标大厅
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起*个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到********网下载专区下载。
*.其他事项：投标人无需在开标当天到达开标现场，但投标人须在本项目开标时间后半小时内登录“****”平台完成电子投标文件的解密工作（路径：项目采购-开标评标）。
为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标人投标无效，投标人可在投标截止时间前将在“****”平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件（以*盘为载体，投标人应当确保*盘能够打开运行并正常使用，*盘不返还）装袋密封后邮寄或直接送达至****，密封袋上需注明投标人名称、项目名称，密封袋接缝处需加盖单位公章（送达地址：****市振东新区康民东路**号****市公共服务中心*号楼*楼西***室，收件人：沈女士，联系电话：****-********），邮寄公司统*采用***或顺丰，快递费用由投标供应商承担，如投标供应商选择快递费到付，代理机构将拒签并退回。在开标过程中出现解密失败情况，将以备份电子文件作为替代投标文件。如“****”平台上投标文件解密失败，同时投标人未按照规定时间及要求提供有效备份电子文件的，其投标无效。
*、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市财政局
地址：****市茅盾西路*号
传真：/
项目联系人（询问）：****
项目联系方式（询问）：****-********
质疑联系人：莫先生
质疑联系方式：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市康民东路**号公共服务中心*楼西
传真：/
项目联系人（询问）：****
项目联系方式（询问）：****-********
质疑联系人：沈云
质疑联系方式：****-********
*.同级****监督管理部门
名称：****市财政局
地址：****市茅盾西路*号
传真：/
联系人：沈骁刚
监督投诉电话：****-********
*、采购公告，更正公告，中标公示等相关公告发布网址：
****://****.***.**.***.**/（********网）
****://********.*******.***.**/******/（****市公共资源交易网）
*、“政采贷”政策：
中标人与采购人签订的****合同适用于****市****贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅各银行****贷款流程：****://**.******.**/****/******/********/********-****-****-****-************.****。
*、其他说明：
*.*.*.本项目实行电子投标，请按照本项目招标文件和“****”平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电“****”平台技术支持热线咨询，联系方式：*****。
*.*.*.投标人应在开标前确保成为********网正式注册入库供应商，完成**数字证书办理，完成**数字证书办理预计*周左右，建议各投标人抓紧时间办理。
*.*.*.投标人通过“****”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往********网下载并安装。
*.*.*.投标文件制作及电子招投标具体流程请投标供应商登录“****”平台详见“****项目电子交易管理操作指南-供应商”。
第*章投标须知及说明
*.投标须知
*.*.适用范围
本招标文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。
*.*.定义
*.*.*.“采购代理机构”系指组织本次招标的****。
*.*.*.“采购人”系指提出本次采购的采购委托单位。
*.*.*.“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。
*.*.*.“货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。
*.*.*.“服务”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务。
*.*.*.“▲”系指“第*章采购内容及要求”中的实质性要求条款。
*.*.投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
*.*.转包与分包
本项目不允许转包，不允许分包。
*.*.特别说明：
*.*.*.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同时，以报价低者获得中标人推荐资格。
非单*产品采购项目中，招标文件中将标注“核心产品”，多家投标人提供的核心产品品牌均相同的，按*家投标人认定（依照上款）。
*.*.*.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为该投标人所拥有。
*.*.*.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
*.*.关于中小企业、监狱和戒毒企业和残疾人福利性单位参与****活动享受优惠的规定：
*.*.*.涉及中小企业的，根据财库〔****〕**号的规定执行。本项目中小企业政策所属行业为其他未列明行业。
*.*.*.涉及监狱和戒毒企业的，根据财库〔****〕**号）的规定执行。
*.*.*.涉及残疾人福利性单位的，根据财库〔****〕***号的规定执行。
*.*.*.小型和微型企业应提供《中小企业声明函》；监狱企业应提供监狱企业证明材料；残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函。未提供以上材料不享受优惠。
*.招标文件说明
*.*.招标文件的组成
*.*.*.招标公告；
*.*.*.投标须知；
*.*.*.采购内容及要求；
*.*.*.有关格式范例；
*.*.*.评标办法及开评标程序。
*.*.招标文件的澄清及修改：采购代理机构可按照相关程序对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，投标人应按照澄清及修改后的招标文件要求投标。
*.投标文件的编制
*.*.总体要求
*.*.*.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。
*.*.*.投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。
*.*.*.投标人请按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。
*.*.*.投标文件的形式和效力
*.*.*.*.投标文件要求为电子投标文件。电子投标文件按“****”平台“****项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“****”平台****电子卖场后，点击链接*****://*******.******.**/#/**********/********************/********************以获取最新操作指南）及本招标文件要求制作、加密并递交；
*.**.投标文件的组成（未注明原件的，均为提供复印件）
投标文件分为【资格文件】、【技术商务文件】和【报价文件】*部分。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用**签章。
*.**.*.【资格文件包括（但不限于）下列部份
*.**.*.*.投标函；
*.**.*.*.有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码、社保代码，或“*证合*”、“*证合*”的营业执照复印件；
*.**.*.*.符合参加****活动应当具备的*般条件的承诺函；
*.**.*.*.中小企业声明函；
*.**.*.*.残疾人福利性单位声明函（如有）；
*.**.*.*.监狱企业提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有，格式自拟）；
*.**.*.*.分支机构参与投标的，须提供总公司（总机构）的《营业执照》复印件及总公司（总机构）的授权书（格式自拟）；
*.**.*.*.具有省级财政部门颁发的《会计师事务所执业证书》；
*.**.*.*.法定代表人（负责人）授权委托书,如是法定代表人参加投标的，提供法定代表人身份证复印件。
*.**.*.【技术商务文件包括（但不限于）下列部份
*.**.*.*.投标文件目录；
*.**.*.*.项目服务管理方案；
*.**.*.*.服务承诺；
*.**.*.*.财务报表复印件等反映财务经营情况材料（如有）；
*.**.*.*.相关部门出具的企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明材料（如有）；
*.**.*.*.履行合同所需的设备、专业技术能力的证明材料和案例；
*.**.*.*.投标人认为需要的其他技术商务资料（请参考评标办法中条款）。
*.**.*.【报价文件包括（但不限于）下列部份
*.**.*.*.开标*览表。
*.**.投标文件内容填写说明
*.**.*.投标人应按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件请按照招标文件中的统*格式填写，电子投标文件按“****”平台“****项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“****”平台****电子卖场后，点击链接*****://*******.******.**/#/**********/********************/********************以获取最新操作指南）及本招标文件要求制作、加密。
*.**.*.《开标*览表》应要求按格式填写，不得自行删减内容。
*.**.*.投标文件应对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件的内容资料不详，将可能会导致投标被拒绝。
*.**.*.投标人应当在投标文件中予以特别说明，告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，否则，采购代理机构可以拒绝其投标文件。
*.**.*.投标文件不得涂改和增删，由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。
*.**.*.所投货物如与采购需求在规格、技术参数、性能、工艺、材料、质量等方面有偏离，请在《投标货物清单及偏离表》中注明。如有正偏离未在偏离表中写明的，将可能被视作无偏离。如有负偏离未在偏离表中写明的，将可能被视作未实质性响应。
*.**.投标报价
*.**.*.投标报价请按招标文件中相关附表格式填写。
*.**.*.报价中必须包含货物及*配件的购置安装、运输保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。
*.**.*.投标文件只允许有*个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
*.**.投标有效期
*.**.*.投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为**天；
*.**.*.特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。
*.投标保证金
**本项目不收取投标保证金
*.投标文件的签署及规定
**电子投标文件按“****”平台“****项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“****”平台****电子卖场后，点击链接*****://*******.******.**/#/**********/********************/********************以获取最新操作指南）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。
*.投标文件的递交、修改和撤销
*.**.投标文件的递交：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、响应文件，将被拒收。
*.**.投标文件的修改和撤销：
*.**.*.投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件：递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。
*.**.*.在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
*.**.*.递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。
*.**.*.实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。
*.开标和评标
**.**.开标
**.**.*.电子投标文件开标
（*）投标截止时间后，投标人登录“****”平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。
（*）由采购人代表或代理机构审核资格文件，若资格审查不符合招标文件要求，即终止其参与投标资格。
（*）根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[****]***号的规定：
*）采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（***.***********.***.**）、中国****网（****://***.****.***.**）；
*）截止时点：投标截止时间前*年内；
*）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。
*）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的，其投标将被拒绝。
*）联合体成员任意*方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
**.**.评标委员会
**.**.*.采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标人。
**.**.*.在评标期间,投标人应安排代表值守，以便参加电子询标。
**.**.对投标文件的审查和响应性的确定
**.**.*.评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。
**.**.*.算术错误应按以下方法更正:
（*）投标文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；单价金额小数点或*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；同时出现*种以上不*致的，按照以上顺序修正，修正后的报价经投标人应书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。
（*）电子投标流程中，客户端填写的报价与以***格式上传文件中的报价不*致的，应以***格式上传文件中的报价为准。
**.**.评标
**.**.*.评标原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。
**.**.*.投标文件的澄清：为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“****”平台在线询标，要求投标人对同*份投标文件含义不明确或同类问题表述不*致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应通过“****”平台在线询标系统在询标规定的时间（*般为**分钟，具体以在线询标注明时间为准）内作出澄清、说明或者补正，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的算术错误并进行核实的修改不在此列。如果投标人代表未按评标委员会要求在“****”平台作出回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以视情处理。
**.**.*.评标报告：评标委员会完成评审后，向采购代理机构提交经各评标委员会成员签字的评审结果报告，并按评审办法推荐中标人。
**.**.保密
**.**.*.开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。
**.**.*.投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。
*.投标无效的情形
*.**.如发生下列情况之*的，其投标视为无效：
*.**.*.投标人不具备招标文件中规定的资格要求的；
*.**.*.《法定代表人授权书》上无投标人盖章或无法定代表人签章的；
*.**.*.提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的；
*.**.*.提供不确定的，有选择性的报价或有附加条件的报价的；
*.**.*.技术商务文件中出现报价文件或者其他能体现报价的描述；
*.**.*.技术商务文件未按规定提供投标货物清单（如有，含品牌、型号、数量等）；
*.**.*.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，要求其通过“****”平台在规定的时间内提供经**签章的材料，投标人不能提供证明其报价合理性材料的；
*.**.*.报价超过招标文件中规定的预算控制价（最高限价）的；
*.**.*.采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证信息的；
*.**.**.报价文件中的《投标（开标）*览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；
*.**.**.投标人提供虚假材料投标的；
*.**.**.投标人串通投标的；
*.**.**.电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；
*.**.**.评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；
*.**.**.其他违反法律、法规的情形。
*.废标的情形
*.**.采购中，出现下列情形之*的，应予废标，废标后，采购代理机构将废标理由通知所有投标人：
*.**.*.符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足*家的；
*.**.*.出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*.**.*.投标人的报价均超过了预算控制价，采购人不能支付的；
*.**.*.因重大变故，采购任务取消的。
**.授予合同
**.**.中标通知和合同授予
评审结果经采购人确定后，****在中标人确定之日起*个工作日内通过“****”平台发布采购结果公告，并同时签发中标通知书。
**.**.*.《中标通知书》*经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向未中标人解释落选原因，不退回投标文件。《中标通知书》将作为签订合同的依据。
**.**.*.中标人需在中标通知书发出之日起*个工作日内，邮寄送达我中心与电子投标文件内容*致的纸质投标文件（含资格文件、技术商务文件、报价文件，请加封面，格式见附件）各*正*副，邮寄公司统*采用***或顺丰，快递费用由投标供应商承担。
**.**.*.邮寄地址为（****市振东新区康民东路**号****市公共服务中心*号楼*楼西***室,沈女士，****-********）
**.**.*.本项目不设履约保证金。
**.**.*.签订合同：中标人应按《中标通知书》的要求与采购人在中标通知书发出后**日内签订合同（建议在采购结果质疑期满后签订），并经****鉴证后生效。在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。
**.**.*.招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同，并交****鉴证。
**.**.*.中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该投标人的中标资格。
**.质疑与投诉
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****质疑和投诉办法》(财政部令第**号)，****供应商可以依法提起质疑和投诉。
*.**.供应商质疑
*.**.*.供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日指：
（*）对采购公告信息（含供应商资格条件）提出质疑的，质疑期限为自采购公告发布之日起；
（*）对采购文件提出质疑的，质疑期限为获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起；
（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起；
（*）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限（为*个工作日）届满之日起。
*.**.*.供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质疑书需*式*份，由法定代表人（负责人）签字（或盖章）并加盖单位公章。
**.**.供应商投诉
质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或者采购人或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门提出投诉。
**.其他
*.**.解释权：本招标文件是依据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》（中华人民共和国国务院令第***号）、《****货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第**号）及有关规定编制，解释权属采购代理机构。
第*章采购内容及要求
项目采购清单及具体要求（涉及到的证明材料，如无注明，均为投标时提供复印件）
*、审计范围：生产性投资奖励
*、审计要求：
*.项目实地踏勘与审计报告内容核实情况。审计人员需到现场对项目投入的设备进行核实（包括铭牌），设备数量和实物、发票与设备应在现场，必须**对应到位。
*.要求审计单位实地**查看（不允许抽查）投资内容是否存在，对设备等投入、发票、付款**核对，并且投资内容、发票、付款、台帐*致。对增值税发票有怀疑的应到税务部门进行核查。
*、审计时间：签订合同后中标人对采购人委托的被审计单位实施的项目进行审计，审计时间**天。
*、中标人参照中国注册会计师审计准则和甲方要求的审计范围、目的进行审计，对提交验收未通过的审计报告按要求进行整改。
*、采购人应为中标人审计工作提供其所要求的全部会计资料和提供必要的工作条件及配合。
*、审计费用：根据约定，在中标人提供审计报告及发票后，由采购人及时支付相应审计费用,投资总额为审计认定的可以获得奖励的投资额。
附审计费计算标准：
| 投资总额 |
货物招标 |
收费说明 |
| ***（含）*元以下 |
*.**% |
低于***元按***元计 |
| ***-****（含）*元 |
*.**% |
|
| ****-****（含）*元 |
*.**% |
|
| ****-*****（含）*元 |
*.**% |
|
| **元以上 |
*.**% |
高于**元按**元计 |
| 收费按差额定率累进法计算 |
*、中标人向采购人出具审计报告*式*份。
*、投标人投标报价时以“审计费计算标准”报统*折扣作为投标价格。结算价=报价折扣×计价标准×考核结果。考核结果产生方式见付款方式。
*、付款方式:审计工作验收环节由釆购人会同项目主管部门进行评价考核，考核结果分良好、及格和不及格*个等次分别按***%、**%和**%支付。采购人完成审计报告整体验收并取得中标人出具的发票后*个工作日内*次性付清。
*.*
*.*
第*章有关格式参考范例
*、投标文件封面格式
*资格文件封面格式
正本（副本）
资格文件
项目名称：
项目编号：
投标人：（盖单位公章）
日期：年月日
*商务技术文件封面格式：
正本（副本）
商务技术文件
项目名称：
项目编号：
投标人：（盖单位公章）
日期：年月日
*报价文件封面格式：
正本（副本）
报价文件
项目名称：
项目编号：
投标人：（盖单位公章）
日期：年月日
*、资格文件参考格式
*投标函
致：****：
根据贵方（项目名称）项目（项目编号：）的招标公告，投标人（投标人名称）提交资格文件、技术商务文件、报价文件，并声明如下：
*.我方向贵方提交的投标文件、资料都是准确的和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
*.我方已详细审查招标文件（含附件）及其修改（如有），对招标文件的合理性、合法性无异议。
*.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
*.本项目投标有效期自开标之日起**日。
*.如中标，我方将按招标文件、投标文件及****法律、法规的规定履行合同责任和义务。
*.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的数据或资料。
*.与本项目有关的*切事宜联系方式：
地址：
邮编：
电话：
传真：
投标人（盖章）：
日期:年月日
*、符合参加****活动应当具备的*般条件的承诺函
****：
我方参与（项目名称）项目（项目编号：）****活动，郑重承诺：
（*）具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件：
*、具有独立承担民事责任的能力；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*、具有法律、行政法规规定的其他条件。
（*）未被信用中国（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
（*）不存在以下情况：
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同*合同项下的****活动的；
*、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。
投标人（盖章）：
日期:年月日
*法定代表人（负责人）授权书
致****：
我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）以我方的名义参加（项目名称），（项目编号）的采购活动，并代表我方全权办理针对上述项目的开标、评标、签约等相关具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签字事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人无转委托权，特此委托。
法定代表人签字或盖章：
附：法定代表人身份证（正反面）、被授权人身份证（正反面）
投标人（盖章）：
日期:年月日
*、中小企业声明函（服务）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（项目名称）编号：（项目编号）的采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（盖章）：
日期：年月日
注：
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.本项目按中小企业划型标准规定所属行业为:其他未列明行业。
填写说明
*、本项目专门面向中小企业采购的，投标人必须按要求提供本表，且提供的服务必须全部由中小企业承接。如有虚假，将对投标人按虚假材料谋取中标论处。
*、依据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定，具体企业行业分为：农林牧渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和****，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。*般研发、生产、加工型企业填写工业，销售、贸易型企业填写批发业，具体行业划分依据国家统计局网站公布的《国民经济行业分类》标准规定。各行业企业划型标准：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和****。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
中型企业标准上限即为大型企业标准下限。无上年度数据的新成立企业暂以当前实际数据填报。
*、联合体投标的，由联合体牵头方提供本表。
*、符合《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定的条件并提供提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。
*、监狱和戒毒企业证明材料
监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人（盖章）：
日期：年月日
*、技术商务文件参考格式
*服务承诺书（投标人可自行编写）
| 序号 |
服务内容 |
承 诺 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| ** |
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| ** |
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|
| … |
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投标人（盖章）：
日期：年月日
*、报价文件参考格式
*开标*览表
项目名称：“生产性投资奖励”专项****项目
| 序号 |
名 称 |
报价折扣 |
| * |
“生产性投资奖励”专项****项目 |
% |
注：*.本项目结算价=报价折扣×计价标准×考核结果。（例：如投标人投标折扣为*折，报价折扣应填报：**%）
*.优惠率计算所得的结算价必须包含所有人工费、管理费、工具费、规费、保险费、招标代理费、税费等完成该项目所需的*切相关费用。投标人按上述要求应列入而未列入的费用，均认为已包含。
投标人（盖章）：
日期：年月日
*、合同及验收参考文本
****市****合同
*、通用必备条款部分
合同（项目）编号：
****计划（预算）确认号：
采购人（以下称甲方）：
供应商（以下称乙方）：
采购代理机构：
采购方式：
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照_________________________项目采购结果签订本合同。
第*条合同组成
本次****活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：
（*）本合同文本；
（*）采购文件与采购响应文件；
（*）中标或成交通知书；
组成本合同的所有文件必须为书面形式。****合同备案时，须提供以上（*）、（*）*项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。
第*条合同标的
本次采购的__________________________________________________________。
第*条合同价款
*、本合同项下货物总价款为（大写）_________人民币，分项价款在“投标报价表”中明确。
*、本合同总价款含所有税费。
*、本合同付款方式为以下第_________项：
（*）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为_________；
（*）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为_________；
（*）其他方式：
*、本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定，未规定时按以下第_________项支付：
（*）*次性付款：乙方合同履行达到_________（条件）时，*次性付款；
（*）分期付款：_________时支付_________；_________时支付_________；_________时支付_________；
若收取了履约保证金，则不应重复设置尾款支付条件。
第*条履约保证金
按以下第_________项处理：
*、本项目设置履约保证金，乙方应于_________（时间）向甲方提交履约保证金_________元（不得高于本合同金额的*%）。履约保证金在_________（时间）退还乙方。
*、本项目不设置履约保证金
第*条合同的变更和终止
除《****法》第**条、第**条第*款规定的情形外，本合同*经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门批准。
第*条合同的转让与分包
乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。
第*条争议的解决
*、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第_________种方式解决争议：
（*）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；
（*）向_________仲裁委员申请仲裁。
第*条合同生效及其他
*、合同经甲、乙双方代表签章并经****鉴证后即行生效。
*、本合同*式*份，甲乙双方各执*份，*份交****存档，*份报送****市财政局****监管科备案。
*、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
*、特殊专用条款部分
*、本项目供货（调试）完成时间：年月日前。
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________。
甲方（采购人）：（盖章）
法定（授权）代表：
电话：
单位地址：
*.*
乙方（供应商）：（盖章）
法定（授权）代表：
电话：
单位地址：
*.*
鉴证方（交易中心）：（盖章）
经办人：
电话：
签约日期：年月日
签约地点：
****市****商品（服务）验收合格通知单参考文本
| 供应商 |
|
项目编号 |
|
| 供应商联系人 |
|
联系电话 |
|
| 序号 |
货物名称 |
品牌及型号规格 |
数量 |
单价 |
总价 |
| * |
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|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
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|
|
|
| .. |
|
|
|
|
|
| 合计 |
|
| 采购单位 |
|
联系人 |
|
电话 |
|
| 验收合格条件品牌及型号是否正确：□配置是否正确：□数量是否正确：□安装调试是否正常：□是否有保修卡：□是否包装完好：□是否签订合同：□是否粘贴售后服务联系单：□ |
验收意见（签符合前述条件，验收合格，同意付款或不符合前述条件，验收不合格，不同意付款）：年 月 日综合评价：好□ 较好□ *般□ 较差□ |
| 验收单位（公章） |
验收人签字： |
注：本表*式*份，财政部门、公共资源交易中心、采购单位、供应商各*份
第*章评标办法及开标程序
*、评标委员会的组成
*.采购代理机构将根据招标项目的特点组建评标委员会，其成员由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数为*人或*人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的*分之*。评审专家由采购代理机构从“****”平台专家库里随机抽取，采购人代表由采购单位推荐，代表采购单位负责对项目评审质量和结果的审查，但不得担任评标委员会负责人。
*、评标原则
*.投标人得分由技术商务分和报价分合计组成,满分为***分。
*.本项目采用综合评分法，在有效投标范围内以总得分最高者为本项目中标人。总得分相同的，按照报价由低到高的顺序推荐。总得分且报价相同的，按照技术商务得分由高到低顺序推荐。总得分、技术商务得分、报价均相同的，按照评审因素的量化指标评审得分（标注*项之和）最高的投标人为中标人。
*.评标委员会根据招标文件和投标文件，结合技术商务评分细则对各投标人的技术商务部分进行评审，产生技术商务分。评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为各投标人的技术商务分值（计算时*舍*入保留*位小数）。
*.评审结果经采购人确定后，****在中标人确定之日起*个工作日内通过“****”平台发布采购结果公告，并按期签发中标通知书。
*.注意事项
*．评标委员会在评审过程中提出的询标内容将通过“****”平台在线询标系统发至相关投标人，投标人需通过“****”平台在线询标系统在询标规定的时间内作出澄清、说明或者补正，投标人未按询标规定的时间内在“****”平台在线询标系统作出回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以视情处理。
*.评审时评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其通过“****”平台在规定的时间内提供**签章的材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*.评分标准
| 序号 |
评分项目 |
分值 |
评分标准 |
| 报价分 |
** |
基准价为满足评标要求且投标优惠率最高的投标报价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×**，*舍*入，保留*位小数。 |
| 技术分 |
执业信誉 |
* |
自****年*月*日以来，投标人未受到财政部（厅、局）、中国证监会（含各地证监局）、中国注册会计师协会（含各地方注册会计师协会）行政处罚/惩戒信息的得满分*分，受到任意*项（次）的扣*分，扣完为止。【以上由投标人自行提供承诺函及证明资料并加盖投标人公章，否则不得分，如有虚假隐瞒的，*经发现将取消投标资格或中标资格。】 |
| 技术分 |
执业信誉 |
*.* |
****年*月*日至今投标人承接过国有企业经济责任审计、财务收支审计、资产负债审计等类似项目（不含工程审价项目）咨询并出具审计报告，提供服务合同复印件，每个业绩得*.*分，最高得*.*分。 |
| 技术分 |
组织管理 |
* |
根据投标人组织机构、内设部门、业务团队的配置建设情况评分，组织机构健全、内设部门完备、业务团队专业化匹配程度等进行打分。 |
| 技术分 |
组织管理 |
* |
根据投标人内部管理情况评分，包括人员管理、财务管理、业务管理、技术标准等方面制度和程序的完善性、规范性进行打分。 |
| 技术分 |
组织管理 |
* |
根据投标人时效服务能力评分，能提供快速的服务响应条件等进行打分。 |
| 技术分 |
质量管理水平 |
* |
根据投标人项目审计各环节质量控制措施的规范性评分，包括项目委派、人员培训、现场监控、工作底稿管理、分歧解决和职业道德遵循情况，控制措施规范等进行打分。 |
| 技术分 |
质量管理水平 |
*.* |
根据投标人审计业务复核级次评分，有*级复核程序的得*分，有*级及以上复核程序的得*分，仅有*级及以下复核程序的得*.*分，没有不得分。 |
| 技术分 |
项目认知及审计方案 |
* |
根据投标人对项目认知情况评分，包括是否充分了解行业背景、覆盖范围、业务流程、可能存在的主要问题和关键风险点，是否准确把握招标项目的审计意图和所要达到的审计目的等进行打分。 |
| 技术分 |
项目认知及审计方案 |
* |
根据投标人是否全面响应招标文件所要求关注的重大事项，并按照审计准则及采购人要求，提出合理、有效的审计对策、方法、程序和方案等情况进行打分。 |
| 技术分 |
项目认知及审计方案 |
* |
根据审计时间安排，审计工作计划时间节点及工作情况，出具报告及日常工作配合情况等进行打分。 |
| 技术分 |
项目认知及审计方案 |
* |
针对审计过程中可能遇到的重大问题，制定沟通反应机制（包括反应路径和反应时间等）和解决方案等情况进行打分。 |
| 技术分 |
人员配备 |
* |
项目负责人为注册会计师得*分，同时具有高级会计师或税务师资格证书的，每增加*项得*分，本项最高得*分。【需提供相关资格证书、本单位社保证明复印件均加盖投标人公章编入投标文件中，否则不得分】 |
| 技术分 |
人员配备 |
** |
项目组成员（不含项目负责人）具有注册会计师资格，每*人得*分，最高得*分；项目组成员（不含项目负责人）具有与本项目相关高级职称证书的，每*项得*分，最高得*分。【以上人员需提供相关资格证书、本单位社保证明复印件，否则不得分】 |
| 技术分 |
人员配备 |
* |
根据项目组成员力量安排，包括人数、业务能力和执业经验等进行打分。 |
| 技术分 |
人员配备 |
* |
根据项目后备人员（项目组成员及项目负责人以外）人数情况打分，后备人员每配备*人得*分，最高得*分。 |
| 技术分 |
服务承诺 |
* |
根据投标人对本项目审计成果质量、信息保密等方面的承诺和保障措施情况打分。 |
*.电子投标开标及评审程序
（*）投标截止时间后，投标人登录“****”平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投标人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通），同时为避免出现意外，建议全程由*台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密等），中途不要更换电脑；
（*）由采购人代表对资格文件进行审核，评标委员会对技术商务文件进行评审；
（*）在系统上公开资格审查和技术商务评审结果及无效（废）投标情形；
（*）在系统上公开各投标人的投标报价；
（*）评标委员会对报价文件进行评审，核准投标报价及计算报价分后，汇总技术商务分、报价分；
（*）在系统上公布评审结果，根据总分排序确定中标人。
特别说明：****公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。
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