****市****项目单*来源采购文件示范文本
（试行)(****年版）
项目名称：****区****年宜居住区建设（老旧小区改造）全过程技术咨询服务项目
项目编号/包号：****-******-****-*****-****
采购人：****市****区住房和城乡建设局
采购代理机构：****
目录
第*章采购邀请*
第*章供应商须知*
第*章协商程序**
第*章采购需求**
第*章合同草案条款**
第*章响应文件格式**
第*章采购邀请
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****
*.项目名称：****区****年宜居住区建设（老旧小区改造）全过程技术咨询服务项目
*.项目预算金额：****元
*.项目最高限价：****元
*.采购需求：****区****年宜居住区建设（老旧小区改造）全过程技术咨询服务（含前期摸排、规划方案设计，政策指导等，指导初步设计和施工图设计以及施工全过程技术咨询）
*.合同履行期限：****年**月**日前完成
*.本项目是否接受联合体：□是■否。
*.本项目是否接受进口产品响应：□是■否。
*、申请人的资格要求（须同时满足）
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定以及下列情形：
*.*未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）或“中国****网”网站（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单；
*.落实****政策需满足的资格要求：
*.*中小企业政策
■本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
□本项目专门面向□中小□小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。
□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：/。
*.*其它落实****政策的资格要求：无。
*.本项目的特定资格要求：
*.*本项目是否接受分支机构参与：□是■否；（仅当项目涉及银行、保险、石油石化、电力、电信等行业有特殊情况的，可以接受分支机构参与）
*.*本项目是否属于政府购买服务：
□否
■是，公益*类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；
*.*其他特定资格要求：无。
*、获取采购文件
*.获取时间：****年*月*日至****年*月*日，每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）。
*.获取地点：“苏采云”系统
*.获取方式：供应商持**数字认证证书登录“苏采云”系统（****://******．*****．**/****/*****）获取电子版磋商文件。
*.采购文件售价：*元。
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日**时**分（北京时间）。
地点：本项目采用不见面交易方式，无需到现场提交，供应商登录“苏采云”系统供应商端，通过系统在线提交电子响应文件。
*、其他补充事宜
*.本项目需要落实的****政策：/
*.*.本项目采用“不见面”交易方式，请供应商认真学习****市****网发布的相关操作手册，办理**认证证书、进行“苏采云”平台注册绑定，并认真核实数字认证证书情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。
技术支持服务热线****-********
**认证证书办理联系电话****-********
*.*办理**认证证书
供应商登录****市****网“下载中心”下载并查阅“****省****数字证书**及电子签章办理指南”，按照程序要求办理。因供应商完成注册并办理**证书需要*定时间,请提前办理好相关手续,逾期未成功下载磋商文件的责任由供应商自行承担。
*.*注册
供应商登录****市****网-下载中心-“苏采云”系统供应商操作手册”下载相关操作手册，查阅后进行自助注册。
*.*控件、客户端下载
供应商登录“苏采云”“驱动中心”下载相关控件和客户端。
*.*获取电子磋商文件
供应商持**数字认证证书登录“苏采云”获取电子磋商文件。未在规定期限内通过“苏采云”获取磋商文件的响应无效。
*.*编制电子响应文件
供应商必须通过“苏采云”投标（响应）文件制作客户端”制作并使用**证书加密上传响应文件，除上述方式之外，不接受供应商以纸质文件以及其他任何方式提交的响应文件。如无法按照要求在电子响应文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。
*.*提交电子响应文件
供应商应于响应截止时间（开启）前在“苏采云”提交电子响应文件，上传电子响应文件过程中请保持与互联网的连接畅通。
*.*电子开标
供应商使用**认证证书登录“苏采云”进行电子化不见面开标。
*.*注意事项
*）有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注****市****网发布的更正公告。
*）供应商须在开标前使用“验证**”功能验证本地计算机的控件环境是否正常（电脑需配备摄像头、音响和麦克风，用于保障不见面交易能够完成相关视频对话），并且在开评标过程中不可随意更换电脑，必须使用验证成功的电脑进行操作，否则造成相应后果由响应人自行承担。
*）如潜在供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。
*.关于****市****供应商信用管理
*.*为了维护****市场秩序，规范供应商的****行为，促进供应商诚信经营和公平竞争，参加****活动获取磋商文件的响应人，应当履行以下诚信义务:
*）自觉遵守****法律法规，维护****市场秩序和公平竞争环境，接受财政部门的监督检查；
*）诚信参与****活动，依法履行****合同和****活动中的各项承诺，为采购人提供符合磋商文件规定的货物、工程和服务；
*）保守在****活动中获悉的国家秘密和他人商业秘密；
*）法律法规规定的其他诚信义务。
*.*供应商在参与****活动中失信行为具体详见《****市****供应商信用管理暂行办法》。
*.*供应商在参与****活动中失信行为惩戒相关规定具体详见第*章响应须知。
*.关于****市中小企业****信用融资：
根据《****市财政局中国人民银行****市中心支行关于进*步推进****信用融资工作的通知》（常财购〔****〕**号）等有关文件精神，我市实行****信用融资，将信用作为政策工具引入****领域，金融机构根据****项目中标（成交）通知书或中标（成交）合同，为中标（成交）中小企业供应商提供相应额度贷款的融资模式。申请条件及操作流程等事项详见该文件相关内容或者****市****网--政采融资平台栏目。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****区住房和城乡建设局
地址：****市****区清风路*号
联系方式：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****区左邻右里**-***号
联系方式：****-********
*.项目联系方式
项目联系人：郭先生
电话：****-********
第*章供应商须知
供应商须知资料表
本表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。
| 序号 |
条目 |
内容 |
| * |
科研仪器设备 |
是否属于科研仪器设备采购项目：□ 是■ 否 |
| * |
标的所属行业 |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未注明行业 |
| * |
对单*来源采购文件的澄清或修改 |
提交响应文件截止之日*个工作日前 |
| * |
报价 |
报价的特殊规定：■ 无 |
| * |
保证金 |
免收 |
| * |
响应有效期 |
自提交响应文件的截止之日起算**日历天。 |
| * |
解密地点 |
地点：“苏采云”系统。 |
| * |
分包 |
本项目是否允许分包： ■ 不允许 |
| * |
询问 |
询问送达形式：供应商如对采购文件有疑问，须在****年*月**日上午**：**时前，各投标单位将疑问以书面形式并加盖投标单位公章，以邮件传至*************@**.***并电话***********联系，并将疑问书面原件送至****，逾期不予受理。 |
| ** |
联系方式 |
接收询问和质疑的联系方式联系部门：****；联系电话：***********；通讯地址：****市****区左邻右里**栋***。 |
| ** |
代理费 |
收费对象：■ 成交供应商收费标准：中标价的*.* ‰，不足****元按****元计取。请投标单位在投标报价时综合考虑；缴纳时间：中标单位在领取中标通知书时*次性支付给招标代理单位。 |
| ** |
其他 |
本项目的招标主体为****市****区住房和城乡建设局，实施主体为****市****区金城镇人民政府、****市****区东城街道办事处、****市****区西城街道办事处，项目的具体事宜由各实施主体负责。投标人中标后与招标主体和各实施主体分别签订合同 |
供应商须知
*说明
*.采购人、采购代理机构、供应商（申请人）、联合体
*.*.采购人、采购代理机构：指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第*章《采购邀请》。
*.*.供应商（也称“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
*.*.联合体：指*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****。
*.资金来源、科研仪器设备采购
*.*.资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。
*.*.是否属于科研仪器设备采购见《供应商须知资料表》。
*.****政策（包括但不限于下列具体政策要求）
*.*.进口产品
*.*.*.指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《****进口产品管理办法》（财库〔****〕***号文）、《关于****进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔****〕***号文）。
*.*.中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位
*.*.*.中小企业定义：
*.*.*.*.中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）、《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号）。
*.*.*.*.供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
*.*.*.*.在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
*.*.*.*.以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
*.*.*.监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
*.*.*.残疾人福利单位定义：享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
*.*.*.*.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
*.*.*.*.依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
*.*.*.*.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
*.*.*.*.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
*.*.*.*.提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；
*.*.*.*.前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。
*.*.*.本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第*章《采购邀请》。
*.*.*.采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《供应商须知资料表》。
*.*.*.小微企业价格评审优惠的政策调整：不适用。
*.*.****节能产品、环境标志产品
*.*.*.****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。
*.*.*.采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于****节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）。
*.*.*.如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则供应商所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则响应无效；
*.*.*.非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。如涉及，供应商优先提供此类产品。
*.*.*.依据《关于印发〈商品包装****需求标准（试行）〉、〈快递包装****需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔****〕***号）文件精神，采购人在采购文件中明确****供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求的，在****合同中载明对****供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款的，中标成交供应商必须严格执行，必要时应按照要求在履约验收环节出具检测报告。
*.*.支持乡村产业振兴管理
*.*.*.为落实《关于运用****政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔****〕**号）有关要求，做好支持脱贫攻坚工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要求见第*章《采购需求》（如涉及）。
*.*.正版软件
*.*.*.依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品****实施意见的通知》（财库〔****〕***号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（*******.**/****）并通过国家产品认证的产品，其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则响应无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据****改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品****清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。
*.*.*.各级政府部门在购置计算机****时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机****必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔****〕*号）、《国务院办公厅关于进*步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔****〕**号）、《财政部关于进*步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔****〕***号）。
*.*.信息安全产品
*.*.*.所投产品属于《关于调整信息安全产品强制性认证实施要求的公告》（****年第**号）范围的，采购经国家认证的信息安全产品，否则响应无效。关于信息安全相关规定依据《关于信息安全产品实施****的通知》（财库〔****〕**号）。
*.*.****创新产品政策
*.*.*.采购人要将创新要求嵌入采购项目需求，可在采购文件中设定评审规则，优先采购各级政府部门公开发布的有效期内的创新产品、创新服务、首台套、首购首用等《目录》的创新产品，上述《目录》内创新产品，自认定之日起*年内视同已具备相应销售业绩，参加****活动时业绩分值为满分。
*.参与协商的费用
*.*.供应商应自行承担所有与准备和参加单*来源采购协商有关的费用，无论协商的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。
*单*来源采购文件
*.单*来源采购文件构成
*.*.单*来源采购文件包括以下部分：
*.采购邀请
*.供应商须知
*.协商程序
*.采购需求
*.合同草案条款
*.响应文件格式
*.*.供应商应认真阅读单*来源采购文件的全部内容。供应商应按照单*来源采购文件要求提交响应文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对单*来源采购文件做出实质性响应，否则响应无效。
*.对单*来源采购文件的澄清或修改
*.*.采购人或采购代理机构对已发出的单*来源采购文件进行必要澄清或者修改的，将以书面形式通知获取单*来源采购文件的潜在供应商。
*.*.上述书面通知，按照获取单*来源采购文件的潜在供应商提供的联系方式发出，因提供的信息有误导致通知延迟或无法通知的，采购人或采购代理机构不承担责任。
*.*.澄清或者修改的内容为单*来源采购文件的组成部分，并对获取单*来源采购文件的潜在供应商具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，将在《供应商须知资料表》规定的时间前，以书面形式通知获取单*来源采购文件的潜在供应商；时间不足的，将顺延提交响应文件截止之日。
*响应文件的编制
*.响应范围、响应文件中计量单位的使用及响应语言
*.*.本项目如划分采购包，供应商应当对采购人所邀请的采购包对应第*章《采购需求》所列的全部内容进行响应，不得将*个采购包中的内容拆开响应。
*.*.除单*来源采购文件有特殊要求外，本项目所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。
*.*.除专用术语外，响应文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不*致的，其不利后果由供应商自行承担。
*.响应文件构成
*.*.供应商应当按照单*来源采购文件的要求编制响应文件。响应文件的部分格式要求，见第*章《响应文件格式》。
*.*.对于单*来源采购文件中标记了“实质性格式”文件的，供应商不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效。未标记“实质性格式”的文件和单*来源采购文件未提供格式的内容，可由供应商自行编写。
*.*.第*章《协商程序》中涉及的证明文件。对照第*章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第*章《采购需求》做出了响应，或申明与第*章《采购需求》的偏差和例外。如第*章《采购需求》中要求提供证明文件的，供应商应当按具体要求提供证明文件。
*.*.供应商根据采购项目的特点及要求，提供采购标的成本、同类项目合同价格以及相关专利、专有技术等情况说明，以及单*来源采购文件中要求供应商响应的其他技术文件等。
*.*.供应商认为应附的其他材料。
*.报价
*.*.所有响应均以人民币报价。
*.*.供应商的报价应包括为完成本项目所发生的*切费用和税费，采购人将不再支付报价以外的任何费用。供应商的报价应包括但不限于下列内容，《供应商须知资料表》中有特殊规定的，从其规定。
*.*.*.响应货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等；
*.*.*.按照单*来源采购文件要求完成本项目的全部相关工程或服务费用。
*.*.采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
**.保证金免收
**.响应有效期
**.*.响应文件应在本单*来源采购文件《供应商须知资料表》中规定的响应有效期内保持有效，响应有效期少于单*来源采购文件规定期限的，其响应无效。
**.响应文件的签署、盖章
**.*.响应文件要求签字的内容（如授权委托书等），可以使用电子签章或使用原件的电子件（电子件指扫描件、照片等形式电子文件）；要求第*方出具的盖章件原件（如联合协议、分包意向协议、制造商授权书等），响应文件中应使用原件的电子件。
**.*.单*来源采购文件要求盖章的内容，*般通过响应文件编制工具加盖电子签章。
*响应文件的提交
**.响应文件的提交
**.*.本项目使用****市****业务管理平台。供应商根据单*来源采购文件及****市****业务管理平台供应商操作手册要求编制、生成并提交电子响应文件。
**.*.采购人及采购代理机构拒绝接受通过电子交易平台以外任何形式提交的响应文件，保证金除外。
**.提交响应文件截止时间
**.*.供应商应在单*来源采购文件要求的提交响应文件截止时间前，将电子响应文件提交至****市****业务管理平台。
**.响应文件的修改与撤回
**.*.响应文件提交截止时间前，供应商可以通过电子交易平台对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。
**.*.供应商对响应文件的补充、修改的内容应当按照单*来源采购文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不*致的，以补充、修改的内容为准。
*协商
**.解密
**.*.采购人或采购代理机构将按单*来源采购文件的规定，在提交响应文件截止时间的同*时间和《供应商须知资料表》约定的地点组织解密。本项目采用不见面招投标模式，供应商使用苏采云系统在线进行解密。条件允许的，也可以供应商携带**到谈判现场解密。
**.*.本项目解密使用苏采云系统。供应商应在规定的时间内对响应文件进行解密，因非系统原因导致的解密失败，视为无效响应。
**.单*来源采购人员
**.*.采购人、采购代理机构组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量。
**.协商程序
**.*.见第*章《协商程序》。
*确定成交供应商
**.确定成交供应商
**.*.采购人在收到单*来源采购人员编写的协商情况记录后，确定成交供应商。
**.成交公告与成交通知书
**.*.采购人或采购代理机构自成交供应商确定后*个工作日内，在****市****网公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，成交公告期限为*个工作日。
**.*.成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。
**.终止
**.*.出现下列情形之*的，采购人或采购代理机构将终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
**.*.*.因情况变化，不再符合规定的单*来源采购方式适用情形的；
**.*.*.出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*.*.报价超过采购预算的。
**.签订合同
**.*.采购人与成交供应商应当自成交通知书发出之日起**日内，按照单*来源采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订****合同。
**.*.成交供应商拒绝签订****合同的，采购人可以重新开展采购活动。拒绝签订****合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
**.*.联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就成交项目向采购人承担连带责任。
**.*.****合同不能转包。
**.*.采购人允许采用分包方式履行合同的，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。本项目是否允许分包，见《供应商须知资料表》。****合同分包履行的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则响应无效。成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
**.询问与质疑
**.*.询问
**.*.*.供应商对****活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《供应商须知资料表》载明的形式送达采购人或采购代理机构。
**.*.*.采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在*个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
**.*.质疑
**.*.*.供应商认为单*来源采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，由供应商派授权代表以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构在收到质疑函后*个工作日内作出答复。
**.*.*.质疑函须使用财政部制定的范本文件。（下载网址：****://***.***.***.**/*****/*******************/******/*********_*******.***）
**.*.*.供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
**.*.*.供应商应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同*采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予答复。
**.*.接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《供应商须知资料表》。
**.代理费
**.*.收费对象、收费标准及缴纳时间见《供应商须知资料表》。由成交供应商支付的，成交供应商须*次性向采购代理机构缴纳代理费，供应商的报价应包含代理费用。
第*章协商程序
*.响应文件的资格审查和符合性审查
*.*.单*来源采购人员将根据《资格审查要求》和《符合性审查要求》中规定的审查因素和审查内容，对供应商进行审查，并形成审查记录。
*.*.《资格审查要求》和《符合性审查要求》中对格式有要求的，除单*来源采购文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。未实质性响应单*来源采购文件的响应文件按无效响应处理，协商小组应当告知提交响应文件的供应商。
*.*.《资格审查要求》见下表：
资格审查要求
| 序号 |
审查因素 |
审查内容 |
格式要求 |
是否允许澄清、说明或者更正 |
| * |
满足《中华人民共和国****法》第***条规定及法律法规的其他规定 |
具体规定见第*章《采购邀请》 |
|
|
| *-* |
投标人资格声明函 |
提供了符合招标文件要求的《投标人资格声明函》。 |
格式见《投标文件格式》 |
允许 |
| *-* |
供应商信用记录 |
查询渠道：信用中国网站和中国****网（***.***********.***.**、***.****.***.**）；截止时点：提交响应文件截止时间以后、资格审查阶段采购人或采购代理机构的实际查询时间；信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页打印页作为查询记录和证据，与其他单*来源采购文件*并保存；信用信息的使用原则：经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，其响应无效。联合体形式响应的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录。 |
无须供应商提供，由采购人查询。 |
不允许 |
| * |
本项目的特定资格要求 |
如有，见第*章《采购邀请》 |
|
允许 |
| *-* |
其他特定资格要求 |
无 |
提供证明文件的电子件或电子证照 |
允许 |
*.*.《符合性审查要求》见下表：
符合性审查要求
| 序号 |
审查因素 |
审查内容 |
是否允许澄清、说明或者更正 |
| * |
响应函、法定代表人资 格证明书、授权委托书 （如有）和****供 应商信用承诺书 |
按采购文件要求提供响应函、法定代表人资格证明书、授权委托书（如有）和****供应商信用承诺书； |
允许 |
| * |
投标完整性 |
未将*个采购包中的内容拆开投标； |
不允许 |
| * |
投标报价 |
投标报价未超过采购文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价； |
允许 |
| * |
投标有效期 |
采购文件中承诺的投标有效期满足采购文件中载明的投标有效期的； |
不允许 |
| * |
签署、加盖公章 |
按照采购文件要求签署、加盖公章的； |
不允许 |
| * |
实质性格式 |
标记为“实质性格式 ”的文件均按采购文件要求提供； |
不允许 |
| * |
公平竞争 |
供应商遵循公平竞争的原则，不存在恶意串通，妨 碍其他投标人的竞争行为，不存在损害采购人或者 其他供应商的合法权益情形的； |
不允许 |
| * |
附加条件 |
采购文件未含有采购人不能接受的附加条件的； |
不允许 |
| * |
其他无效情形 |
供应商、响应文件不存在不符合法律、法规和采购 文件规定的其他无效情形。 |
不允许 |
*.响应文件有关事项的澄清、说明或更正
*.*.单*来源采购人员在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商作出必要的澄清、说明或者更正。
*.*.单*来源采购人员对响应文件进行审查，如发现供应商提交的响应文件存在不满足《资格审查要求》和《符合性审查要求》的内容，如属于表中“不允许”澄清、说明或者更正的内容，则供应商响应文件按无效处理；如属于表中的“允许”澄清、说明或更正的内容，单*来源采购人员将要求供应商在规定的时间内对响应文件进行澄清、说明或者补正。如供应商在单*来源采购人员规定的时间内未作出必要的澄清、说明或者更正，或澄清、说明或者更正后仍不能满足单*来源采购文件要求的，则供应商的响应文件按无效处理。
*.*.单*来源采购人员要求供应商澄清、说明或者补正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者补正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。澄清、说明或者补正文件将作为响应文件内容的*部分。
*.商定合理价格
*
*.*.单*来源采购人员与供应商商定合理的价格并保证采购项目质量。单*来源采购人员应当编写协商情况记录。
*.报告违法行为
*
*.*.单*来源采购人员在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。
第*章采购需求
*、项目范围
本项目共包含望北小区、望华新村等**个小区，住宅建筑面积**.***平方米，涉及***栋建筑，****户居民。
具体见下表：
| 序号 |
所在街道及社区 |
小区名称 |
居民户数（户） |
楼栋数（栋） |
住宅建筑面积（*平方米） |
建成时间 |
房屋性质 |
| * |
金城镇丹阳门社区 |
城北小区 |
**** |
** |
**.* |
**** |
房改房 |
| * |
金城镇小南门社区 |
望华新村 |
*** |
** |
*.* |
**** |
房改房 |
| * |
金城镇小南门社区 |
小南门社区散居楼 |
*** |
* |
*.** |
**** |
房改房 |
| * |
金城镇文化社区 |
文化社区散居楼 |
*** |
** |
*.** |
**** |
房改房 |
| * |
金城镇丹阳门社区 |
丹阳门社区散居楼 |
*** |
** |
*.** |
**** |
房改房 |
| * |
东城街道电胜社区 |
华城*村 |
*** |
* |
*.* |
**** |
房改房 |
| * |
东城街道电胜社区 |
电胜社区散居楼 |
** |
* |
*.* |
**** |
商品房 |
| * |
东城街道金河社区 |
金河社区散居楼 |
** |
* |
*.** |
**** |
商品房 |
| * |
东城街道汇贤社区 |
汇贤社区散居楼 |
*** |
* |
*.** |
**** |
房改房 |
| ** |
西城街道翠园社区 |
翠园新村 |
**** |
** |
**.** |
**** |
房改房 |
| ** |
西城街道东园社区 |
东园小区 |
**** |
** |
**.** |
**** |
房改房 |
| 合计 |
**** |
*** |
**.** |
|
|
该**个小区均属于老旧住宅小区，存在房屋及其配套设施失修失养严重，住区环境较差，基础设施配套不足，居民生活不便等问题。为了改善老旧小区居民居住条件，提升居民生活品质，改善居民生活状态，区政府已将该**个小区纳入****年老旧小区改造民生工程，高标准、严要求加快推进改造实施工作，确保达到****省、****市宜居住区建设（老旧小区改造）要求。
*、工作内容
按照****省、****市以及****区宜居住区建设（老旧小区改造）有关要求，对本项目中的老旧小区改造项目提供宜居住区建设（老旧小区改造）相关咨询服务。具体工作内容如下：
*.编制****区****年宜居住区建设（老旧小区改造）项目建设改造方案，使改造方案满足国家、省、****市相关规定要求，同时使方案与群众意见调查结果相衔接；
*.在项目改造实施过程中，协助甲方指导初步设计、施工图设计及施工全过程技术咨询。
第*章合同条款
甲方*：****市****区城乡和住房建设局
甲方*：****市****区东城街道办事处、****市****区西城街道办事处、****市****区金城镇人民政府
乙方：
经甲、乙双方共同友好协商，本着紧密合作的原则，就****区****年宜居住区建设（老旧小区改造）项目全过程技术咨询服务相关事宜达成如下协议：
第*条甲方委托乙方进行技术服务的内容、方式及要求如下：
*、合作内容和要求
内容：乙方负责为****区****年宜居住区建设（老旧小区改造）项目提供全过程技术咨询服务（含前期摸排、规划方案设计，政策指导等，指导初步设计和施工图设计以及施工全过程技术咨询）。
要求：需符合国家、省、市相关规定与要求；成果科学、合理，满足可持续性发展的要求。
*.甲方承担工作（负责人：孙威加；孔银燕；凌侃；孟伟忠。）
*.****市****区城乡和住房建设局为本项目的牵头单位，负责项目前期采购相关工作，负责配合实施主体做好后期服务工作以及协调工作；
*.甲方*负责提交委托任务书与基础资料；
*.甲方*对乙方提供的成果提出修改完善的书面反馈意见,如因甲方的原因造成乙方工作量增加的，甲方应当给予乙方增加工作量部分的补偿并顺延本合同履行期限。
*.甲方*负责提交的基础资料及书面反馈意见必须全面、及时，并对资料的可靠性负责，如因提交的资料日期延误或资料更改、资料作假，则乙方履行合同的期限甲方应当予以顺延并不对因此产生的不良后果负责；
*.甲方*需配合或协调乙方人员的现场工作，为乙方现场工作人员提供开展工作的便利条件。
*、乙方承担的工作内容
*.编制****区****年宜居住区建设（老旧小区改造）项目建设改造方案，使改造方案满足国家、省、****市相关规定要求，同时使方案与群众意见调查结果相衔接；
*.在项目改造实施过程中，协助甲方指导初步设计、施工图设计及施工全过程技术咨询；
*.协助甲方做好宜居住区建设（老旧小区改造）相关资料收集整理，配合做好****区宜居住区建设（老旧小区改造）宣传工作。
第*条乙方应按下列要求完成服务工作：
项目竣工验收后完成全部工作内容。
第*条甲方向乙方支付报酬及支付方式为（均以人民币计）：
*.服务费用：
总费用：元（元）（包括规划方案专家评审费用。）
*.支付方式：
小区改造方案通过规划审查后支付合同价的**%，项目竣工验收后支付**%余款。
第*条因本合同工作所形成的工作成果知识产权及其相应的财产权利归乙方所有，甲方因宣传需要涉及乙方工作成果的，乙方有权署名。本合同履行过程中对双方因本合同履行需要各自提供的资料应当予以保密，保密期限为永久，未经对方书面同意不得向第*方披露。本合同未尽事宜，由双方协商解决。（技术咨询费由甲方*支付，甲方*所需支付金额根据改造项目建筑面积按比例进行计算。）
第*条本合同*式*份，甲方双方及代理公司各执*份。
第*条本合同经双方盖章后生效。
第*条争议的解决方式
因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第（*）种方式解决：
（*）向****仲裁委员会申请仲裁；
（*）向项目所在地人民法院起诉。
（以下空白）
| 甲方*：（盖章） |
乙方：（盖章） |
| 法定代表人或委托代理人：（签字） |
法定代表人或委托代理人：（签字） |
|
|
|
|
| 甲方*：（盖章） |
|
| 法定代表人或委托代理人：（签字） |
|
|
|
第*章响应文件格式
供应商编制文件须知
*、供应商按照本部分的顺序编制响应文件，编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。
*、对于单*来源采购文件中标记了“实质性格式”文件的，供应商不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效。未标记“实质性格式”的文件和单*来源采购文件未提供格式的内容，可由供应商自行编写
*、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。
*、实行电子化不见面交易方式的，加盖公章、签名等均通过投标文件编制工具加盖电子公章、签字、签章或印鉴。
响应文件封面（非实质性格式）
响应文件
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
日期：
*满足《中华人民共和国****法》第***条规定及法律法规的其他规定
*-*投标人资格声明函（实质性格式）
投标人资格声明函
致：（采购人名称）
按照《中华人民共和国****法》第***条和招标文件的规定，我单位郑重声明如下：
*、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统*社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为，具有独立承担民事责任的能力（如属于分公司经总公司授权参与项目，由总公司承担民事责任的，需提供总公司项目授权书）。
*、我单位未被“国家企业信用信息系统”列入经营异常名录或者严重违法企业名单。
*、我单位具有良好的商业信誉（指投标人经营状况良好，无本资格声明第*条情形）和健全的财务会计制度。
*、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。
*、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力:
主要设备有：
主要专业技术能力有
*、我单位在参加采购项目****活动前*年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”标准另有规定的，从其规定。（供应商如在参加****活动前*年内因违法经营被禁止在*定期限内参加****活动，期限届满的，可以参加****活动。）
*、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。
*、与我单位存在“单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无此情形的，填写“无”）：
*、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同*人的其他单位如下：
*、我单位直接控股的其他单位如下：
*、与我单位存在管理关系的其他单位如下：
*、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。
*、我单位无以下不良信用记录情形：
*、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；
*、在“中国****网”网站被列入****严重违法失信行为记录名单；
*、不符合《****法》第***条规定的条件。
我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的*切损失。
投标人：（加盖公章）
法定代表人（或单位负责人）签字或盖章：
日期：年月日
说明：供应商承诺不实的，依据《****法》第***条“提供虚假材料谋取中标、成交的”有关规定予以处理。
*响应书
响应函
致：（采购人或采购代理机构）
我方参加你方就_____________________（项目名称，项目编号/包号）组织的采购活动，并对此项目进行响应。
*.我方已详细审查全部单*来源采购文件，自愿参与响应并承诺如下：
（*）本响应有效期为自提交响应文件的截止之日起_____个日历日。
（*）除合同条款及采购需求偏离表列出的偏离外，我方响应单*来源采购文件的全部要求。
（*）我方已提供的全部文件资料是真实、准确的，并对此承担*切法律后果。
（*）如我方成交，我方将在法律规定的期限内与你方签订合同，按照单*来源采购文件要求提交履约保证金，并在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
*.其他补充条款（如有）：_____________________。
与本响应有关的*切正式往来信函请寄：
地址_________________________传真____________________________
电话_________________________电子函件________________________
供应商名称（加盖公章）_____________________
日期：_____年______月______日
*授权委托书
授权委托书
本人_______（姓名）系_________（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托___（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改_________（项目名称）响应文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：自本授权委托书签署之日起至响应有效期届满之日止。
代理人无转委托权。
供应商名称（加盖公章）：________________
法定代表人（单位负责人）（签字、签章或印鉴）：________________
委托代理人（签字/签章）：________________
日期：_____年______月______日
法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件：
委托代理人有效期内的身份证正反面电子件：
说明：
*.若供应商为事业单位或其他组织或分支机构（仅当单*来源采购文件注明允许分支机构响应的），则法定代表人（单位负责人）处的签署人可为单位负责人。
*.若响应文件中签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则可不提供本《授权委托书》，但须提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》（实质性格式）。
*.供应商为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。
附：法定代表人（单位负责人）身份证明
致：（采购人或采购代理机构）
兹证明，
姓名：____性别：____年龄：____职务：____
系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。
附：法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件。
供应商名称（加盖公章）：________________
法定代表人（单位负责人）（签字、签章或印鉴）：_____________
日期：_____年______月______日
*****供应商信用承诺书（实质性格式）
****供应商信用承诺书
为维护公开、公平、公正的****市场秩序，树立诚实守信的供应商形象，本单位在参与****活动中,自愿作出以下承诺：
*、严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《****法》第***条第*款规定的条件。
*、本单位已经阅读并充分理解《****市****供应商信用管理暂行办法》，自愿按照《****市****供应商信用管理暂行办法》规定，发生失信行为将记录并公开到“信用****”、****市****网。
*、本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在****活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责。
*、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任。
*、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。
*、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益。
*、承诺本单位在信用中国（****）网站中无违法违规、较重或严重失信记录。
*、承诺本单位提出****质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则。
*、根据****相关法律法规的规定需要作出的其他承诺。
*、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。
**、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示，违背承诺约定行为将作为失信信息，记录到****市公共信用信息系统，并予以公开。
投标人名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
*报价*览表
报价*览表
项目编号/包号：_____________________项目名称：_______________________
| 序号 |
供应商名称 |
报价 |
| 序号 |
供应商名称 |
大写 |
小写 |
|
|
|
|
注：*.此表中，每包的报价应和《分项报价表》中的总价相*致。
*.本表必须按包分别填写。
供应商名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
*分项报价表
分项报价表
项目编号/包号：___________项目名称：__________报价单位：人民币元
| 序号 |
所在街道及社区 |
小区名称 |
建筑面积（*平方米） |
单价（元/平方米） |
总额（元） |
| * |
金城镇丹阳门社区 |
城北小区 |
**.* |
|
|
| * |
金城镇小南门社区 |
望华新村 |
*.* |
|
|
| * |
金城镇小南门社区 |
小南门社区散居楼 |
*.** |
|
|
| * |
金城镇文化社区 |
文化社区散居楼 |
*.** |
|
|
| * |
金城镇丹阳门社区 |
丹阳门社区散居楼 |
*.** |
|
|
|
小计* |
|
| * |
东城街道电胜社区 |
华城*村 |
*.* |
|
|
| * |
东城街道电胜社区 |
电胜社区散居楼 |
*.* |
|
|
| * |
东城街道金河社区 |
金河社区散居楼 |
*.** |
|
|
| * |
东城街道汇贤社区 |
汇贤社区散居楼 |
*.** |
|
|
|
小计* |
|
| ** |
西城街道翠园社区 |
翠园新村 |
**.** |
|
|
| ** |
西城街道东园社区 |
东园小区 |
**.** |
|
|
|
小计* |
|
|
合计=（小计*+小计*+小计*） |
**.** |
—— |
|
注：*.本表应按包分别填写。
*.本表行数可以按照项目分项情况增加。
*.上述各项的服务内容如表格中填写不下的，可以逐项另页描述。
投标人名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
*合同条款偏离表
合同条款偏离表
项目编号/包号：_____________________项目名称：________________________
| 对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有负偏离，则须在本表中对负偏离项逐*列明） |
| 序号 |
单*来源采购文件条目号（页码） |
单*来源采购文件要求 |
响应内容 |
偏离情况（据实填写） |
说明 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：
*.对合同条款中的所有要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。
*.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。
供应商名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
*采购需求偏离表
采购需求偏离表
项目编号/包号：_____________________项目名称：_______________________
| 序号 |
单*来源采购文件条目号(页码) |
单*来源采购文件要求 |
响应内容 |
偏离情况（据实填写） |
说明 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：
*.对单*来源采购文件中的所有商务、技术要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白，则响应无效。
*.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。
供应商名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
*采购标的成本说明
格式自拟
**同类项目合同价格
格式自拟
**相关专利、专有技术等情况说明
格式自拟
**单*来源采购文件要求提供或供应商认为应附的其他材料
功能介绍
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