****年下达义务教育薄弱环节
改善与能力提升
公开招标
采购单位：****县教育和体育局
采购代理单位：****
****年**月
目录
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项目概况
****年下达义务教育薄弱环节改善与能力提升招标项目的潜在投标人应在****省
公共资源交易中心网站获取招标文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）
前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目名称：****年下达义务教育薄弱环节改善与能力提升
项目文件编号：*****************
采购人名称：****县教育和体育局
采购人地址：****县新华东街**号
采购人联系方式：********-*******
采购代理机构全称：****
采购代理机构地址：****市文安县城小南关
采购代理机构联系方式：********-*******
采购方式：公开招标
采购内容：****年下达义务教育薄弱环节改善与能力提升
预算金额：*******.**元
供货地点：采购人指定地点
供货安装周期：合同签订之日起**日历天内完成供货
本项目是否接受联合体投标：否。
*、投标人资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、落实****政策需满足的资格要求：《中华人民共和国****法》、《中
华人民共和国****法实施条例》；落实执行残疾人福利性单位视同小型、微型企
业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策；节能产品；
环保产品；监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采
购促进中小企业发展的****政策。本项目专门面向中小微企业采购。
*、本项目的特定资格要求：
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加
同*合同项下的****活动”。
第*页
*.*投标人须通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国政府采
购网(***.****.***.**)等渠道查询相关主体信用记录，若列入企业经营异常名录、
重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信名单，则不允许参加本项目招
标活动。
*.*本项目不接受联合体投标。
*、获取招标文件：
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午*：**至**：**，下午**：
**至**：**（北京时间，法定节假日除外）
地点：****省公共资源交易服务平台
方式：自行下载
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****县政务服务中心*楼（****县公共资源交易中心）第*开标室，投标
人通过****市公共资源交易网上开标大厅系统远程参加开标。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
本项目为不见面全流程电子开评标项目，投标人须在投标文件递交截止时间前制作投标文
件，并在指定位置上传：加密的电子投标文件（*.****格式），应在文件领取开始时间至投标
文件递交截止时间前通过“****公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）
】菜单”上传；。注：投标人登录“****市公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-文
件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“新点投标文件制
作软件（****版）”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投标文
件制作软件（****版）”；或者直接登录新点标桥*****://***.*******.***/在下载栏目中搜索
“新点投标文件制作软件（****版）”下载“新点投标文件制作软件（****版）”；电子投标
文件制作需使用**数字证书及电子签章具体可参考****省公共资源交易平台公告《****市公共
资源交易中心关于办理**数字证书及电子签章有关事项通知》公告链接：
第*页
****://***.*****.***.**/********/****/******/********/********-****-****-****-
************.****。
*、本项目将采用全流程电子交易无纸化开标评标，投标人提供的资格文件和业绩等所有资
料均须以原件的扫描件形式附在投标（响应）文件中，不再接收纸质投标文件及资料。具体要
求请关注****市公共资源交易中心关于推进****项目全流程电子交易无纸化的通知，网址
****://****.*****.***.**/********/****/******/********/********-****-****-****-
************.****。
*、本项目采用“双盲”评审，即投标（响应）文件的商务标、技术标分开制作，评审委员
会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。投标供应商在编制投标文件时，除
应符合****有关法律法规要求外，还应满足“双盲”评审相关规定。
本公告发布媒体：中国********网、****省公共资源交易服务平台
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县教育和体育局
地址：****县新华东街**号
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市文安县城小南关
联系方式：********-*******
*.项目联系方式
项目联系人：********-*******
电话：****-*******
第*页
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| * |
****当事人 |
采购人：****县教育和体育局联系人：********-*******采购代理机构：****联系人：********-*******投标人：按照本文件规定获得招标文件并参加开标的合格的投标人 |
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项目名称 |
****年下达义务教育薄弱环节改善与能力提升 |
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采购内容 |
****年下达义务教育薄弱环节改善与能力提升 |
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资金来源 |
**** |
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供货安装周期、供货地点 |
供货安装周期：合同签订之日起**日历天内完成供货供货地点：采购人指定地点 |
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采购方式 |
公开招标 |
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投标人资格要求 |
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*、落实****政策需满足的资格要求：《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》；落实执行残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策；节能产品；环保产品；监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。本项目专门面向中小微企业采购。*、本项目的特定资格要求：*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动”。*.*投标人须通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)等渠道查询相关主体信用记录，若列入企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信名单，则不允许参加本项目招标活动。*.*本项目不接受联合体投标。 |
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投标有效期 |
自开标日起**天(日历日) |
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标
材
木
技
*
目
项
卡
氏
*
其
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和
*
签
*
及
**
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*
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代理服务费 |
本项目采购代理费由成交供应商支付。采购代理费按照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[****]****号）、《关于招标代理服务费收费有关问题的通知》（发改办价格[****]***号文）收取。 |
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投标文件份数及提交说明 |
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暗标编制要求 |
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投标文件提交地点及投标截止时间 |
投标文件提交地点：****县政务服务中心*楼(****县公共资源交易中心)第*开标室，投标人通过****市公共资源交易网上开标大厅系统远程参加开标。投标截止时间：****年**月**日**时**分(北京时间) |
| ** |
开标时间及开标地点 |
开标时间：****年**月**日**时**分(北京时间)开标地点：****县政务服务中心*楼(****县公共资源交易中心)第*开标室，投标人通过****市公共资源交易网上开标大厅系统远程参加开标。 |
| ** |
付款方式 |
合同签订，验收合格后*次付清，具体支付进度，按财政拨付进度支付。 |
| ** |
评标委员会组成 |
评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为*人，评审专家人数*人，且通过随机方式抽取确定。 |
| ** |
招标文件的解释 |
*、构成本招标文件的各个组成文件互为解释，互为说明；如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同*组成文件不同版本之间有不*致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人及采购代理机构负责解释。*、投标文件存在不符合招标文件规定的实质性要求和条件的情况的，经评标委员会评审、确定后，按无效投标处理。*、本表内容与投标人须知内容不*致的，以本表内容为准。 |
| ** |
网上开标大厅 |
因本项目采用网上开标大厅交易方式，特别说明如下：（*）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。（*）本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。（*）投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；开标当日，投标人不必抵达开标现场，在任意地点通过****市公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。（*）投标文件递交截止时间前*小时内，各投标人的授权委托人或法人代表均提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登录****市网上开标大厅：****://***.***.**.***:****/**********/********************/****/*****，根据操作手册（请在****省公共资源交易中心网站-办事指南-“操作手册”中下载）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投标人未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的*切后果。（*）投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密。（解密时间规定为**分钟）因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、**密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因采购人原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间。【温馨提示：请使用制作投标文件**密钥进行解密；如解密失败请立刻通过使用网上开标大厅交互功能联系开标主持人，或拨打技术支持电话****-*******】。（*）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同*个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人*端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的*切后果。（*）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求********及以上，**浏览器暂只支持****及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽**以上）、电源（不间断）、**密钥、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：安装****省通用数字证书驱动最新版本（可到****省公共资源交易信息网****://***.*****.***.**/******/****/******/********.****下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担*切后果。（*）本项目开标时通过****市网上开标大厅系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。为保证本项目远程开标会议顺利进行，特做如下提醒：（*）本项目通过电子交易平台递交投标文件，各投标人务必在投标文件递交截止时间前仔细确认投标文件已成功递交到系统内（以往项目中，经常发生投标人多次撤回修改投标文件，而却忽略最终递交的步骤），若因投标人原因导致递交失败，开标当日不得使用备用非加密文件进行补救，后果由投标人自负。（*）可使用****市公共资源交易综合信息平台（****://*************.*****.**/*************）中的模拟解密功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。（**）进入****市网上开标大厅系统后，请将**密钥插入电脑并做好解密准备，在主持人的发出解密指令后，投标人在规定时间内完成解密。请投标人务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备高速畅通的网络，并确保**密钥不出故障。若因投标人自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，投标文件将会被打回，不能参与后续评标。（**）****市网上开标大厅系统访问地址****://***.***.**.***:****/**********/********************/****/***** |
第*页
满足《中华人民共和国****法》第***条承诺函
本单位在参与，（项目名称）（项目编号：，）****过程中特作以
下承诺：
*.我公司具有独立承担民事责任的能力；
*.我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.我公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.我公司有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.我公司参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.我公司在本项目采购采购投标文件中所提供资料均合法、真实、有效。
投标人名称：（单位公章）
法定代表人：(签字或盖章)
日期：年月日
第**页
无其他关联企业同时投标声明函
致，(采购人)：
我单位声明与其他参加同*项目的****活动的供应商，不存在《中华人民共和国****法
实施条例》第**条规定的关联关系，包括：
（*）我单位法定代表人（单位负责人）在其他单位担任法定代表人（单位负责人）的企业未参
与投标；
（*）我单位直接控股、存在管理管理的其他企业未参与投标；
（*）我单位并未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的情形；
（*）属于同*集团、协会、商会等组织的其他单位并未与我单位同时参加本项目投标。
如采购人在本采购活动中，发现我单位存在上述关联关系的单位同时投标，我单位将无条件退出
本次采购活动，如中标取消中标资格，并承担相应法律责任和采购各方损失。
特此声明！
供应商名称（单位公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
第**页
务改
*
*
**
（技术标）
第**页
*、主要技术参数、配置、性能
| 序号 |
货物名称 |
招标技术条款 |
投标技术条款 |
偏离情况 |
说明 |
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注：供应商应对照采购文件技术规格，逐条说明所提供货物已对采购文件的技术规格做出了实
质性的响应，并申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，供应商必须提供
所投设备的具体参数值。如果出现负偏离按照无效投标处理。
*
**
第**页
****
*
*
*
第**页
*、评标内容的保密
*.*、公开开标后，直到宣布授予中标候选人合同为止，凡属于审查，澄清，评价和
比较投标的有关资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与该过程有关的其他人泄
露。
*.*、在投标文件的审查、澄清，评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标
代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。
*.*、评标委员会由专家评委库随机抽取并依法组建，评标委员会名单在中标结果确
定前严格保密。
*、投标文件的澄清
*.*、为了有助于投标文件的审查，评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标
人对投标文件含义不明确的内容做必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清
或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
*.*、根据[评标的原则]第*条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进
行核实的修改不适用于[评标的原则]第*.*款的规定。
*、错误的修正
*.*、评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的招标文件进行校核，看其是
否有计算或表达上的错误，修改错误的原则如下:
*.*.*、如果用数字表达的数额与用文字表示的数额不*致时,以文字数额为准。
*.*.*、当综合单价与数量的乘积与合价之间不*致时，以综合单价为准。除非评标机
构认为有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改综合单价。
*.*、按上述修改错误的原则及方法调整或修改投标文件的投标报价，投标人同意后
，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，则其投标将被
拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。
评标委员会依据****有关法律法规和招标文件,分别对商务标“明标”部分进行
符合性审查、对技术标“暗标”部分实行“盲评”。对技术标未按“暗标”要求制作的，
依据招标文件作无效投标处理。
第**页
评标委员会认为投标响应文件技术标“暗标”部分有含义不明确、同类问题表述不*
致、有明显文字和计算错误需要澄清时，投标供应商应采用书面形式作出澄清、说明或者
补正，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。评标工作将严格按照招标文
件的要求和条件，比照投标文件进行评审，评审分为资格审查、符合性审查和综合评审。
只有对通过资格审查的投标人才进行下*步评审。
| 序号 |
项目内容 |
合格条件 |
备注 |
| * |
营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本(或*证合*证书副本) |
合法有效 |
|
| * |
提供满足《中华人民共和国****法》第***条规定承诺函 |
符合招标文件要求的格式 |
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| * |
参与采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 |
符合招标文件要求的格式 |
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| * |
中小企业声明函 |
符合招标文件要求的格式 |
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| * |
信用记录网上公示页 |
投标人须为未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失信被执行人、重大税收违法失信主体及中国****网(***.****.***.**)****严重违法失信行为记录名单； |
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对通过资格审查必要合格条件的所有有效投标文件按招标文件内容进行响应性评审。
对通过响应性评审的投标人再进行综合评审，否则不再进行综合评审。
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
评审结果 |
| * |
投标人名称 |
与营业执照或自然的身份证明*致 |
|
| * |
投标内容 |
满足招标文件第*部分采购项目需求及采购技术规格 |
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| * |
投标报价 |
满足招标文件要求 |
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| * |
投标有效期 |
满足招标文件要求 |
|
| * |
质量标准 |
满足招标文件要求 |
|
| * |
其他 |
符合招标文件规定的实质性要求；投标文件未附有采购人不能接受的条件。 |
|
| * |
技术部分采取暗标评审的，供应商在投标文件中设置标记、标识、暗记、暗号等提示性信息或出现投标人公章及电子签章等任何体现投标人名称的字样的。 |
符合招标文件要求 |
|
第**页
本招标项目的评标采用综合评分法进行，评标委员会将以招投标文件为评标依据就行
综合评定，总分值为***分。综合评定打分表如下：
| 序号 |
评审项目 |
标准分 |
评分标准 |
| *、商务标 |
*、商务标 |
*、商务标 |
*、商务标 |
| * |
投标报价 |
**分 |
投标人投标报价的有效范围：评标小组将依据投标单位的投标报价进行综合性评审，对明显低于成本价或市场价且供应商无合理降低成本理由的投标报价作无效处理。其余报价为有效投标报价。有效投标最低的投标报价为评标基准价，得分为满分**分，高于评标基准价的报价得分公式如下：投标人报价得分＝（有效最低投标报价／该投标人报价）×** |
*、技术标
| * |
整体供货方案 |
**分 |
根据投标人针对本项目提供的供货方案(包括产品运输的质量保证措施、产品运输安全措施等)、验收组织计划及措施及应急预案(内容包括产品使用过程中出现的异常情况)等方面。对每项内容进行了详细阐述，满足招标要求且合理可行的得**分；对每项内容进行了较详细阐述，满足招标要求较可行合理的得**分；对每项内容进行了阐述，满足招标但*般的得**分；方案不合理不得分。 |
| * |
按期供货安装保证措施 |
**分 |
按期供货安装保证措施包括供货时间及进度计划、供货进度保证措施、安装调试保证措施*项内容，优于招标要求且措施合理性及可行性高得**分；供货安装保证措施满足招标要求但措施合理性及可行性较好的得**分；较能满足招标要求但合理性及可行性*般得*分；缺项得*分。 |
| * |
质量保证措施 |
**分 |
根据投标人提供的质量保证指施进行评价，包括质量目标质量保证措施*项内容；目标明确，措施科学完善优得**分;目标较明确，指施教科学完善，可行性较好得**分；质量目标，保证措施*般得*分；缺项得*分 |
| * |
售后服务情况 |
**分 |
根据招标要求和投标技术响应情况，对投标人提供的售后服务情况进行评价，包括售后服务承诺及保障措施、售后服务整体情况、响应时间及处理周期、保修期外维修承诺等方面进行横向对比评价;每项内容进行了详细阐述，售后服务情况且完全满足采购需求可行合理的得**分；每项内容进行了阐述，售后服务情况较好的得*分；每项内容虽阐述但售后服务情况*般得*分；缺项得*分。 |
| * |
产品综合评价 |
**分 |
投标产品耐用性、性能稳定性及技术水平先进，产品运行成本低，产品使用寿命长的得**分；投标产品较耐用性、性能较稳定性及技术水平较先进，产品运行成本较低，产品使用寿命较长的得*分；*般得*分；缺项得*分。 |
注：*、各项评分应在评分范围内，否则无效，由评委对各投标文件进行综合比较并列表说
明各供应商的响应程度后打分。
*、本项目技术标采用暗标方式。若投标人未按照招标文件要求编制相关内容按无效标书处
理。
评分计分规则：
*、评分严格按照本办法规定进行；
*、价格评分方法:
评标委员会对合格响应性文件的投标报价进行评审，如某些分项报价明显不合理或
者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定时间内提供书
面文件予以解释说明，并提供相关证明材料。否则，评标委员会可以否决该投标报价，
视为无效响应性文件。
评标委员会对合格的供应商的投标报价，详细分析、核准，检查其是否存在累加的
算术错误，评标委员会将修正后的所有供应商的报价，调整后的价格对供应商具有约束
力。如果供应商不接受修正后的报价，则其报价将被拒绝。进入价格评比供应商的投标
第**页
价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分**分，高于评标基准价的报价得分
公式如下：
投标人报价得分＝（有效最低投标报价／该投标人报价）×**
*、评分分值保留*位小数，第*位*舍*入；
*、评标委员会成员有下列情形之*的，其评分无效：
*.*、未按照本办法规定的评分的；
*.*、无正当理由随意加减分的；
*.*、评分高出规定最高分值或低于最低分值的；
*.*、其他明显不合理评分行为的。
说明：
各项评分应在评分范围内，否则无效，由评委对各投标文件进行综合比较并列表说明
各投标人的响应程度后打分，打分表及列表均作为招标归档资料保存，投标人的得分应
为所有评委评分的平均值，保留*位小数。
*、定标
*.*、评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高
顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按
照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。
*.*、招标代理机构应当在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。
*.*、采购人应当自收到评标报告之日起*个工作日内，在评标报告确定的中标候选人
名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人委托评标委员会按照随机抽取的
方式确定，由评标委员会组长制作标签，由甲方代表进行随机抽取，确定排名靠前的中标
候选人。
*.*、采购人在收到评标报告*个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中
标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第*的中标候选人为
中标人。
第**页
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