武汉东湖新技术开发区豹澥街道办事处豹澥街2024年度公厕市场化管理服务征求意见公告-比地招标网

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公告内容：

****东湖新技术开发区豹澥街道办事处豹澥街****年度公厕市场化管理服务征求意见公告

*、项目名称及采购编号、****计划备案号

（*）采购编号：****-**-****-***

（*）项目名称：豹澥街****年度公厕市场化管理服务

（*）****计划备案号：******-****-*****

*、项目内容

（*）项目基本情况：

本次招标采购是为****东湖新技术开发区豹澥街管辖内公厕提供符合要求的管理、维护及保洁等相关服务，保持公厕设施完好，干净整洁、周边环境及绿化管理整洁，达到相关标准。

（*）采购内容及要求：

本项目分为*个包，各包名称、预算金额（最高限价）及采购需求如下：
*包名称：新兴路、豹澥老街及*龙路公厕管理服务项目
*包预算金额（最高限价）：**.*(*元)
*包采购需求：新兴路、豹澥老街及*龙路公厕的管理、维护及保洁等相关服务，主要包括公厕运行期间的水电费缴纳、日常消耗耗材、*星维修及公厕相关管理、维护及保洁等内容，具体详见附件。
*包名称：桃花源社区、*眼桥社区、神墩*路、豹澥公交站场及**小区公厕管理服务项目
*包预算金额（最高限价）：**.*(*元)
*包采购需求：桃花源社区、*眼桥社区、神墩*路、豹澥公交站场及**小区公厕的管理、维护及保洁等相关服务，主要包括公厕运行期间的水电费缴纳、日常消耗耗材、*星维修及公厕相关管理、维护及保洁等内容，具体详见附件。

（*）项目预算：***元，预算控制最高价：***元。

*、征求意见截止日期

从****年**月**日至****年**月**日

*、征求意见的提交方式

对采购需求提出相关意见（应说明理由）应客观公正、实事求是，并在公示期内将相关意见以书面形式（加盖公章）提交至****（****省****市汉南区***地块果岭公元*期第**幢*层商*号房），同时还须将反馈意见的电子文档（****版本）发送至公告指定的电子邮箱（*********@**.***），邮件主题注明“（公司名称）关于（项目名称）采购需求反馈意见”，邮件内容应包括供应商名称、供应商联系人姓名、联系方式等内容。

*、采购文件或采购需求

详见附件采购需求

*、本项目采购人或采购代理机构的情况

采购人：****东湖新技术开发区豹澥街道办事处本级

地址：****东湖新技术开发区豹澥街神墩*路生物园*期**栋

联系人姓名：****

联系电话：***-********

采购代理机构：****

地址：****省****市汉南区***地块果岭公元*期第**幢*层商*号房

项目联系人：汪婷、****、曾海哇

联系电话：***-********

相关合同

更多咨询报价请点击： ****://***.****-*****.***.**/******/******/******_********************************.****

项目采购需求

特别说明	、响应文件中“★”号的条款为实质性条款要求，供应商应在响应文件中对“★”号条款响应、偏离说明表进行逐条填写满足或优于，并按要求提供相应的证明材料，如有任意项不满足或未按要求提供证明材料的其投标按照无效投标处理。*、响应文件中“▲”号的条款为“评分标准表”中的评分内容。

*、项目概况

（*）采购标的

本项目分为*个包，具体分包详情见下表：

包段	名称	采购内容	★预算金额（最高限价）
*包	新兴路、豹澥老街及*龙路公厕管理服务项目	新兴路、豹澥老街及龙路公厕的管理、维护及保洁等相关服务，主要包括公厕运行期间的水电费缴纳、日常消耗材、星维修及公厕相关管理、维护及保洁等内容。	人民币.元
*包	桃花源社区、眼桥社区、神墩路、豹澥公交站场及**小区公厕管理服务项目	桃花源社区、眼桥社区、神墩路、豹澥公交站场及*小区公厕的管理、维护及保洁等相关服务，主要包括公厕运行期间的水电费缴纳、日常消耗材、星维修及公厕相关管理、维护及保洁等内容。	人民币.元

多包投标要求：供应商可以选择*个或多个包段进行投标，但同*供应商只能中*

个包段。供应商若投多个包段，则按照包段顺序，供应商在前面包段被推荐为第*成交

候选人后，所投其他包段将不再被推荐为成交候选人，以此类推。

（*）采购标的需实现的功能或者目标

本次招标采购是为****东湖新技术开发区豹澥街管辖内公厕提供符合要求的管理、

维护及保洁等相关服务，保持公厕设施完好，干净整洁、周边环境及绿化管理整洁，达

到相关标准。

（*）为落实****政策需满足的要求

*、促进小微型企业发展政策：本项目为专门面向中小微企业预留份额的采购项目，

供应商按要求提供证明材料（《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监

狱企业证明），并对证明材料的内容真实性负责，内容不实的，属于提供虚假材料谋取

中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。

（特别提示：本项目为服务类采购，以供应商的数据确定企业类型，请供应商仔细

核对数据确定企业类型，谨慎提供相关证明材料。）

*、节能、环保****政策：本项目属于服务类，不适用。

*、项目商务要求

是否为实质性要求	序号	项目	内容及要求
★	*	合同履行期限（服务期）	*年
★	*	各包服务地点	包服务地点为新兴路、豹澥老街及龙路公厕；包服务地点为桃花源社区、眼桥社区、神墩路、豹澥公交站场及*小区公厕。
	*	报价要求	、供应商律用人民币报价。、本项目为包干价。磋商报价为本项目合同执行期的综合管理的总价格，应包括磋商文件第章的招标范围内的全部内容，以及为完成上述内容所必须的人员及社保、保险、服装、水费、电费、日常消耗材、星维修费、车辆费用、管理费、办公费、税金等全部费用。、供应商可根据项目情况对项目现场及周围环境进行踏勘，以便供应商获取有关编制响应文件的技术规格要求以及签署合同所涉及的现场的资料。与项目现场及周围环境的招标风险由供应商承担。、供应商对报价的准确性负责，任何漏报、错报等均是供应商的风险。、本项目磋商报价在合同执行过程中是固定不变的，供应商应充分考虑合同履行期间的市场风险和国家政策性调整风险，*并考虑磋商报价。除合同约定的情况外，供应商不得以任何理由在合同执行期间要求予以价格调整。
★	*	付款方式	根据每月考核情况，按季度总结付款。
▲	*	类似业绩	自***年月*日至今承接过类似项目业绩证明的。业绩证明：提供合同关键页（至少应包含合同首页、签章页、金额页、项目内容）或可证明其委托关系的证明材料复印件（加盖公章）。
	*	知识产权	采购人在中华人民共和国境内使用供应商提供的货物及服务时免受第方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的*切法律责任和费用。
、供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及磋商文件其他条款的要求。、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。	、供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及磋商文件其他条款的要求。、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。	、供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及磋商文件其他条款的要求。、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。	、供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及磋商文件其他条款的要求。、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

▲*、项目技术要求

（*）服务范围

包段	公厕名称	公厕类别	公厕编号	如厕蹲位（含马桶）	男厕小便池	备注
	豹澥老街公厕	*类	--**	**	*
*包	新兴路公厕	*类	--**	**	*	所有公厕必须按*类公厕服务标准提供管理、维护及保洁等相关服务
*包	*龙路公厕	*类	--**	**	*	所有公厕必须按*类公厕服务标准提供管理、维护及保洁等相关服务
	*眼桥社区公厕	*类	--**	**	*
	神墩*路公厕	*类	--**	**	*
*包	桃花源社区公厕	*类	--**	**	*	所有公厕必须按*类公厕服务标准提供管理、维护及保洁等相关服务
	豹澥公交站场公厕	*类	--**	*	*	所有公厕必须按*类公厕服务标准提供管理、维护及保洁等相关服务
	**小区公厕	*类	--**	*	*	所有公厕必须按*类公厕服务标准提供管理、维护及保洁等相关服务

（*）服务内容

序号	服务内容	服务内容
*	公厕水电	供应商按时缴纳每座公厕服务期间（****的用水、用电费用（成交供应商需自行与周边协议水电费用）。
*	公厕日常消耗耗材	供应商按时更换每座公厕服务期间（****所需耗材，包含清洁卫生用品用具（包括但不限于卷纸、手套、拖把、抹布、垃圾袋、消毒液、洗手液等）、生活用品（包括但不限于纸篓、铲子、钢丝刷、水桶、香气物品（如檀香）、灭火器等）、防疫物品（包括但不限于消毒液、胶手套、口罩、护目镜等）等按采购人及国家和地方标准要求执行。
*	公厕*星维修	公厕*星维修
.	公厕*星维修	供应商及时完成每座公厕服务期间（*****星维修工作（如：水电管路基础维修、厕门更换、弃纸篓更换，其他按国家和地方标准更护、维修公厕相关物品及构件等）。
.	设施设备报损	做好公厕内设施设备的日常管理，遇损坏、丢失、故障及时向主管部门上报并做好台账记录。
*	公厕保洁
.	公厕保洁	公厕保洁要做到每小时巡回清洁次；每蹲位做到及时清洗；每天进行次大清洗。
.	“*害”防治	根据季节、人流量、环境等变化因素，定期进行蚊蝇消杀。厕所内视线范围内不得有蚊蝇、蛆虫。每天进行次以上消杀、除臭；每周不少于次灭蝇、灭鼠处置。消杀时间为每天早晨*点。
.	厕所大门	做到每天擦洗*次的同时目视无手印等。
.	墙体、窗户	每周清洗次，每天保洁次。墙体无污迹，无蜘蛛网，窗户、窗台无积灰，厕所内外无乱贴乱画。墙体上不可悬挂杂物。
.	地面	做到每天清洗次，每小时拖地*次。地面无积水，无污渍、泥迹、痰迹、烟蒂、烟灰。
.	洗手台	.做到每半小时检查次及抹布擦次。.台面不得存放任何东西，台面严禁摆放任何操作工具及其它杂物。台面及镜面上水迹要及时擦拭。洗手池内表面不得有污迹，不得存放积水，不得放置任何杂物。
.	隔断板及门	每天擦洗不少于*次。
.	方便纸篓	每只蹲位内配只统式样的纸蒌，纸蒌内套有垃圾袋，袋内废纸及时清除，每天至少更换*次，根据实际情况及时更换，收集的垃圾集中处理，不得出现废纸满溢现象。
.	小便池、蹲便器	要求做到客保洁，及时洗刷，不得有污物、污迹，蓄水见清，保持下水通畅，小便器内放置香球。每天清洗不少于*次，巡查根据情况及时冲洗，确保所有便器洁白无黄斑。
.*	厕所异味清除	有些通风条件不好的厕所要求熏香去除异味。熏香盘必须按照采购人指定的样式统*放置，严禁使用其他任何形式的盘器。
.*	电器及设施设备	.每周在做好安全措施后保洁次。.灯具夏季（月—月）灯罩内蚊虫尸体每周至少清理次，平时每周清理*次，并保持灯罩外表面清洁。
.*	周边保洁	厕所周边*米范围内为保洁单位责任区域，除正常星白色垃圾的清捡外，需保证无堆放杂物、悬挂衣物等行为，当发现上述违规现象时，保洁人员有责任及时制止并清理现场，同时上报。保证视线范围内无明显垃圾。
*	其他内容	除上述罗列的每座公厕年内须处理的项目外，与公厕常规维护所产生的其他星项目均由供应商承担。

（*）服务要求

*、服务基本要求

（*）公共厕所图形符号及标识应符合***/****《环境卫生图形符号标准》的规

定。

（*）各类公共厕所保洁与服务质量应统*标准要求，实行无差异化管理。

（*）公共厕所应做到功能完善、洁净舒适、有纸无味。

（*）公共厕所主体建筑、内部设施、供电、给排水、化（贮）粪池、无障碍设施、

公益文化设施等各类硬件设施应保持完好，无破损、无缺失，各项功能应符合使用要求。

（*）公共厕所应实行每天**小时到**小时免费开放，开放时间应挂牌公告。在

规定时段内应按“*厕*人”的要求专人进行公共厕所保洁与服务。**小时专人保洁

与服务规定时间段为*:**～**:**；**小时专人保洁与服务规定时间段为*:**～

**:**；**小时专人保洁与服务规定为全天**小时。

（*）应对公共厕所内外环境进行全面保洁和巡回保洁。

*.*）在保洁时段内，保洁员开始及结束时应全面清洁公共厕所至少*次，其中**

小时保洁的公共厕所应每*小时落实*次全面清洁。

*.*）在保洁时段内，除去全面清洗时间，其他时间段应不间断进行巡回保洁，做

到随脏随清。

*.*）对墙面、地面瓷砖及其他可水冲设施应用水进行擦洗。

（*）应每天对公共厕所进行全面消毒杀菌*次。消杀时应对公共厕所开放区域全

面喷洒消毒药剂。

（*）保洁作业时，应在公共厕所大门或男女厕入口处设置提示牌。冲洗厕所地面

和雨雪冰冻天气时，需设置防滑标志和铺设防滑垫，人流量较大时段*般不冲洗地面。

（*）保洁作业时，清洁大小便洁具的拖把、抹布应为专用，不得与清洁其他设施

的拖把、抹布混用。

（**）保洁作业时必须做到“*挂、*净、*无”。

**.*）*挂：在保洁作业时必须悬挂作业提示牌（正在保洁，请稍等，谢合作）。

**.*）*净：厕牌、宣传牌、墙壁、墙裙、隔板、老年扶手、窗台、门窗纱、挂衣

钩、灯具要求干净，不能有灰尘和污垢。

**.*）*无：蹲坑、座盆、小便池裙、小便池台、外墙、地面要求无粪迹、尿碱、

污物、尘土及无乱写、乱画。

（**）公共厕所内部通道、洗手台上、厕位内不得放置拖把、水桶、抹布、扫把等

作业工具和其他影响视觉观瞻及通行的物品。

（**）应在厕外公示厕所编号、开放时间，在厕内公示厕所名称、保洁时间、类别

（*、*、*类）、管理单位、管理人员、监督投诉电话等信息。

（**）厕内醒目位置应设置禁烟标识，男女厕内应设置文明如厕提示，阶梯上下台

阶处应设置注意台阶提示。

（**）公共厕所标识标牌应保持清洁，无破损、遮挡、残缺、锈迹、歪斜。

（**）建立完善公共厕所管理应急预案，当遇恶劣天气、停水停电、管道堵塞、人

流量剧增等突发事件时，应采取应急服务保障措施，确保公共厕所服务连续、正常。

（**）任何个人或单位不得利用公共厕所从事商品销售（自动售纸机除外）、废品

回收等经营性活动。

（**）根据公共厕所公益和便民的特点，合理融入文化内涵，对公共厕所的使用维

护进行宣传教育，合理设置公益广告、报刊栏、售纸机、爱心伞等便民设施，使公共

厕所成为服务功能更加完善、便民设施更加丰富，市民如厕更加便利的综合性服务平台。

*、周边保洁要求

（*）公共厕所周边**米范围内应整洁有序、无卫生死角，做到无垃圾、粪便、污

水、杂草、废土，不得吊挂和乱堆放杂物，显眼处不得晾晒衣物和保洁工具，自行车、

电动车等非机动车辆应在隐蔽位置有序停放。

（*）公共厕所坡道、台阶、扶手应保持干净整洁，不得有障碍物。

（*）化粪池、贮粪池周围场地应保持整洁，无垃圾、粪迹、污水，无恶臭、蝇蛆，

无堵塞漫溢。

（*）外墙和屋顶保持洁净，无明显积尘、污迹、蛛网，无乱涂画、乱张贴，无吊

挂垃圾和杂物乱堆放。

*、内部保洁要求

（*）厕内无明显臭味，基本无蚊蝇。

（*）门窗、墙壁、天花板、厕位隔断板应保持洁净，无积尘、蛛网、污渍、屎尿、

锈蚀、乱涂画、乱张贴。

（*）地面应洁净，无垃圾、污迹、积水、杂物。

（*）蹲便器、座便器、小便器（槽）内外应洁净，无垃圾、水锈、污垢，无屎尿

残留，无管道堵塞。

（*）公共厕所环境卫生控制指标应符合下表的规定：

序号	卫生指标	要求
*	纸片（块）	不应有
*	烟蒂（个）	不应有
*	粪迹（处）	不应有
*	痰迹（处）	不应有
*	窗格积灰	不应有
*	蛛网	不应有
*	成蝇（只）	类公厕不应有；、类公厕不得多于只
*	蝇蛆（尾）	在厕室的大小便器内外、地面和化（贮）粪池周围-厘米以内用肉眼观察不到蝇蛆
*	臭味强度（级）	氨气浓度（**）：类公厕≤.；类公厕≤，类公厕≤；硫化氢浓度（**）：每座公厕≤.。注：臭味强度测定按/*****执行。臭味强度采用级强度表示：级为无臭味，级为勉强感觉臭味存在，级为稍可惑觉出的臭味，级为极易感觉臭味存在，级为强烈的气味，级为无法忍受的极强气味。

*、设施保洁与维护

（*）公共厕所男女卫生间、小便间、盥洗室、工具间、管理间和休息区布局应按

规范要求设置。

（*）公共厕所可作为环卫工人休息点，应在醒目位置张贴休息点标牌。有条件的

公共厕所休息点可提供热水、微波炉等设备。

（*）公共厕所管理间不得改变用途，室内保持整洁有序，物品统*收纳。

（*）每座公共厕所外应设置统*的工具架，工具架摆放不得影响路人通行和公厕

整体美观。拖把、扫把、抹布晾晒时应置于工具架上，晾晒完后，应及时放回工具间。

保洁作业完毕后，应将其他作业工具统*放置工具间。工具间内工具应摆放整齐。如公

共厕所无工具间，则作业工具应在固定隐蔽位置有序存放。

（*）供水和供电设施应正常启用，不得无故关闭公共厕所内外照明和洗手池供水。

水电设施宜采用环保节能材料。

（*）具备条件的公共厕所尽可能提供厕纸，并保证用量充足、及时补充。提倡使

用设置手纸自动、定量发放设备。

（*）具备条件的公厕尽可能提供洗手液、烘手机、挂衣钩、置物架、温水洗手、

厕位引导等服务功能。

（*）应设置必要的通风除臭设施设备，视条件安装新风换气系统、空气净化器、

空调、除臭机、排（抽）风扇或其他类似设施设备，并辅以鼓风机、清新剂、清洁球的

临时除臭措施，确保厕内无臭味。有条件的公共厕所宜设置臭气、温湿度、人流量实时

监控设备。

（*）公共厕所设施保洁应满足以下要求：

*.*）洗手池及台面、拖把池、搁物台、镜子等应完好，无积灰、污迹、蛛网、水

垢、毛发、杂物、乱涂画，无管道堵塞。

*.*）手纸盒、厕纸发放器、洗手液分配器、烘手器、除臭设备、电器、灯具及开

关、拖把架、呼叫铃等设备以及各类装饰品无积灰、污迹、蛛网、吊挂垃圾，使用标识

应清晰、无污迹。

*.*）废物篓、垃圾桶及时清理，确保无漫溢。

*.*）公共厕所不得乱接水管电线。

（**）公共厕所设施维护应满足以下要求：

**.*）公共厕所维修人员接到维修报告后，应及时维修，保证公共厕所的正常使用。

**.*）漏水、便器堵塞等故障应在*小时内修复；确实无法及时修复的，应报主管

部门备案，并在*个工作日内修复。

**.*）公共厕所门、窗、标牌、无障碍设施等设施损坏应在**小时内修复；确实

无法及时修复的，应报主管部门备案，并在*个工作日内修复。

**.*）维修设施时，应有明显标识提示。公厕停止使用，应张贴停用通知，明确停

用时间、原因，并采取设置流动厕所或指明就近厕所位置等临时性过渡措施。

（**）标识牌应按以下要求设置与维护：

**.*）“公共厕所”标识牌应设置在外墙面醒目位置。无法设置“公共厕所”字样

的，可采用符合国家标准的图形符号。外墙标识牌宜具备夜间发光发亮功能。信息公示

牌应设置在公共厕所通道入口处醒目位置。

**.*）男、女厕标识应设置在男女厕入口门楣正上方处。坐式、蹲式厕位标识应设

置在厕位门板正中偏上位置。无障碍设施标识应设置在无障碍间或者无障碍厕位门楣正

上方。管理间、工具间标识应设置在房间门楣上方或门板的正中偏上位置。

**.*）标识牌应采用中英文双语。

（**）指向牌应按以下要求设置与维护：

**.*）应在距公共厕所***～****的位置，设置不同间距的指向牌。不同的方向每

座公共厕所应设置不少于*块的指向牌。指向牌的指示方向和距离应准确。

**.*）在满足行业标准、功能要求、安全性的前提下，指向牌与周边设登的路灯杆、

交通标志杆合杆设置，“多杆合*”，安装位置应醒目。

**.*）指向牌的内容应包括公共厕所的图形符号、中英文符号、方向和距离。

（**）其他服务要求

**.*）节假日照常上班，遇突击任务及重大活动时供应商应无条件按采购人要求完

成采购人布置的工作。

**.*）在服务时间内本项目项目经理必须保持通讯畅通，尤其重大任务时必须****

小时内保持通讯畅通。

**.*）公厕管理人员发现厕所内及周边公共设施遭偷盗及损坏的现象应及时制止并

向采购人汇报。

**.*）公厕管理人员不得在公厕内进行破坏、偷盗等违法乱纪行为，*经发现，严

肃处理。

**.*）供应商应具备本地化快速服务响应能力。

（*）人员要求

*、各包供应商应按照“*人*厕”基本要求配备公厕管理人员。厕位较多的公共

厕所，按**个厕位配备*名公厕管理人员。人流量大的公共厕所可实行男、女分设保

洁管理。

*、公厕管理人员应统*着装、佩证上岗、文明用语、礼貌待人。在需要时，应对

老弱病残幼等特殊人群提供如厕帮助。

*、公厕管理人员应熟悉公共厕所设施设备的使用，做好日常维护及保养，发现设

施设备破损的，应及时报修。市民需要时，应向如厕市民介绍公共厕所设施设备的正确

使用方法。

*、公厕管理人员不得在除管理间外的公共区域从事洗衣、洗碗、烧饭等与工作无

关的事务。

*、公厕管理人员对发现破坏公共厕所设施设备的行为，应劝阻并及时报告。

*、公共厕所管理间归该公厕的公厕管理人员使用，原则上不得居住无关人员。公

厕管理人员上班时间不得在管理间内从事与公厕保洁无关的事情。

*、公厕管理人员在规定的保洁时间段内应严格落实考勤制度。

*、公厕管理人员上岗时未经许可不得相互替代，有事不能上岗者应提前*天向项

目管理人员请假，经批准方可离岗，同时成交供应商须向采购人汇报换岗情况，若采购

人发现擅自离岗情况将严格按考核制度进行扣分。

*、公厕管理人员与入厕人员不得发生争吵、打骂事件。

**、不得在公厕内明火操作，不得使用大功率电器(电器使用须报采购人批准)，

节约用水用电。

**、公厕管理人员不允许以任何形式在公厕内进行收费行为。

**、注意及时补充各种消耗品。

**、响应文件中应针对本项目的人员招聘、培训计划及保障队*稳定性提出详细的

方案措施。

★**、服务人员待遇要求

（*）所有人员必须购买“*险”（养老保险、失业保险、医疗保险、工商保险、生

育保险，人员的工资、社会保险以投标截止时正在执行的国家文件为依据进行报价），

且各项保障制度健全并能及时落实到位的。

（*）供应商应承担项目承接过程中出现的各种（如：工伤等）事故责任，须为员

工购买相关意外伤害等商业保险，若未按规定购买相关保险，发生任何意外或员工伤亡，

供应商应承担相应的赔偿责任和法律责任。采购人对供应商员工发生的任何意外和伤亡

事故不承担任何赔偿责任。

（*）供应商不得将报价中的社保、福利作为公司利润，否则采购人对其按不诚信

处罚，并有权要求供应商补缴社保并补发福利。因员工个人已在异地购买社保或无法向

当地缴纳社保的，需将未缴纳的相应社保金额发放到员工个人手上。

（*）因招标区域特殊性，本招标所涉及到的服务人员工资收入不得低于****市区

当年最低工资标准水平，供应商报价应考虑此因素。供应商*旦中标，在合同期内，所

有的政府重大政策调整，都应由供应商自行承担如：物价上涨、人员福利增加（包含社

会保险等福利）、最低工资标准提高等情况，采购人仍按成交价格支付给成交供应商直

至合同期满止。

（*）其他技术、服务等要求

▲*、供应商结合本项目特点和实际情况的理解与分析进行描述，内容包含但不限

于：

（*）项目实施目的；

（*）项目实施条件及环境；

（*）项目现场踏勘情况；

（*）项目实施重点和难点分析；

（*）项目实施重点和难点的解决办法等，体现对项目前期情况详尽调查、透彻分

析。

▲*、供应商需结合项目实际情况编制具体的公厕管理、维护及保洁方案，内容包

含但不限于：

（*）水电费缴纳；

（*）日常消耗材；

（*）*星维修方案及措施；

（*）公厕保洁方案及措施。

▲*、供应商需结合项目实际情况按要求编制管理制度及服务人员方案，内容包含

但不限于：

（*）针对本项目的服务管理制度；

（*）公厕档案管理制度；

（*）服务人员安排及保障措施。

▲*、供应商针对本项目制定具体的服务质量保证措施，内容包含但不限于：

（*）服务质量总目标；

（*）服务质量保证体系；

（*）服务质量保证措施等。

▲*、供应商针对本项目制定具体的事故处理方案及应急措施，内容包含但不限于：

（*）事故处理方案；

（*）应急措施等。

▲*、供应商在响应文件中提供以下服务承诺，并注明相应的经济处罚措施：

（*）对作业时间的承诺；

（*）对服务期限的承诺；

（*）对人员配置数量及到位时间的承诺；

（*）对人员办理“*险”及其它各项福利待遇的承诺；

（*）对日常管理质检考核，如达不到磋商文件要求的公厕服务质量标准，采购人

有权不按照成交价格支付服务费，而按照实际作业标准付费的承诺；

*、成交供应商如出现下列情况之*的，采购人有权解除与其签订的合同：

（*）采购人有权对成交供应商落实员工的各项福利、待遇情况进行监管，如：“*

金”，养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，意外伤保险；劳保福利；

法定节假日工资；意外保险；发现有未落实的或接到员工投诉经核查属实的。

（*）发现员工的工资未达到****市最低收入标准的或接到员工投拆经核查属实的。

（*）采购人有权对成交供应商的人员配置、人员服装、耗材、车辆的配置进行监

管，发现有未落实。

（*）在管理过程中，发现成交供应商服务转包或转包。

（*）因成交供应商的原因造成区内重大环境投诉，带来较大负面影响。

（*）质检报告出现，成交供应商*次（含*次）以上未达到采购人质量标准。

（*）成交供应商不服从管理且态度恶劣的。

（*）在中标过程中弄虚作假的。

*、项目服务期间项目涉及到的所有安全问题由成交供应商自行负责。

▲*、考核标准及制度

采购人将按照行业管理要求进行监管，依据国家及省、市、区有关规定，参照《武

汉市公共厕所管理服务检查考评标准》《****市城市公共厕所环境卫生测评指标体系》

《公厕管理现场检查标准》《东湖高新区公厕管理现场检查标准》对供应商进行考核，

并将考核结果作为奖惩依据。本考核办法涉及各项考核指标与国家、省、市相关指标不

*致时，采购人将做相应调整，被考核人必须无条件接受。具体如下：

*、考核办法

考核周期为*个月，即每月**日至次月**日；结合区“厕所革命”专班采用“责

任主体定期自查、城管局每周抽查、第*方每月检查，日检查、月排名”的方式开展公

厕管理考评工作。

*、考核标准

单个公厕考核得分上限为***分，**-***分为优秀，**-**分为基本达标，**分以

下为不达标（达标分数标准以市级主管部门要求为准）；月度考评得分最高和最低的*

座公厕将作为高新区月度*佳、*差公厕进行通报；如所有考核公厕得分都在**分以

上，则不评*差厕所。

*、奖惩措施

月度检查考评得分为优秀的公厕不予以处罚，具体标准如下表：

序号	考核内容	奖惩标准
*	月度检查考评不达标的公厕	扣除当月服务费****元/次/座
*	月度检查考评基本达标的公厕	分以下每分扣除服务费*元
*	当月被市、区列入当月“差、差公厕”	扣除****元/次/座
*	反复造成群众强烈反映或者投诉的	扣除****元/次/座
*	市、区厕所专项检查管理未达标，整改不及时，问题反复的	扣除****元/次/座
*	连续*月考核不达标、多次被媒体、市区领导通报批评的	采购人有权解除公厕管理服务合同

附件*：****市城市公共厕所环境卫生测评指标体系

序号

测评区域

测评内容

分值

选项

选项说明

——

公厕外观

——

进入公厕前拍摄公厕外观照片。

□*、男厕或女厕内*/*以内厕间、小便器因维修等原因临时关闭。(得*分)

正常开放

□*、全部厕间（含安装了便器的独立厕间、母婴间、第*卫生间，下同）、小便器正常开放(得*分)

*、公厕所在场所处于拆除、关闭、维修改造状态且门口醒目位置张贴关停告示（说明关停理由或时限）的，不视为擅自关闭，不纳入考察。*、厕间改造为工具间，并贴有标识牌的，不视为厕间。

正常开放

□*、男厕或女厕内*/*以上厕间、小便器因维修等原因临时关闭(得*分)

正常开放

□*、公厕擅自关闭、拆除、改作他用等，导致正在运营的公共场所无公厕可用的；或者如厕强制收费的，该测评点测评分数为*分。

□*、脏污、垃圾、外墙破损问题数*～*(得*.*分)

公厕外墙及出入口环境

□*、干净整洁，脏污、垃圾、外墙破损问题数≤*(得*分)

此项测评范围为公厕出入口周边紧邻区域地面及公厕正面外墙。公厕出入口周边区域施工、摆放共享单车或堆放周边居民杂物、衣物，不扣分。

□*、脏污、垃圾、外墙破损问题数≥*。(得*分)

此项测评范围为公厕出入口周边紧邻区域地面及公厕正面外墙。公厕出入口周边区域施工、摆放共享单车或堆放周边居民杂物、衣物，不扣分。

公厕出入口及周边

毒饵箱

□*、厕外规范放置毒饵箱(得*分)□*、厕外未放置毒饵箱(得*分)

*、毒饵箱应在厕外靠近墙根处放置，至少放置*个。*、附属式厕所不查此项。

□*、公厕外墙标识牌、男女厕标识牌、第*卫生间或母婴间标识牌、信息公示牌、禁烟标识明显破损、脏污、模糊、内容不规范，或禁烟标识缺失(得*分)

公厕出入口及周边

标识牌

□*、公厕外墙标识牌、男女厕标识牌、第*卫生间或母婴间标识牌、信息公示牌、禁烟标识齐全规范。(得*分)

*、标识牌不规范包括文字、英语错误或通过手工涂写、张贴纸张等方式设置。如果公厕没有第*卫生间或母婴间，则不查对应的标识牌。*、信息公示牌放置于厕内或厕外公共区域醒目位置，不应放在男女厕内、厕间内或被遮挡、隐蔽，内容须包含公厕管理服务制度、开放时间、文明如厕公约、厕管人员照片、管理单位名称、投诉监督电话等*项信息*、公厕管理制度、文明如厕公约不要求标题完全对应，内容符合要求即视为合格。

□*、公厕外墙标识牌、男女厕标识牌、第*卫生间或母婴间标识牌、信息公示牌中的任意*种缺失(得*分)

公厕出入口及周边

厕内异味

□*、无臭味(得*分)

此题为主观题。

□*、明显臭味(得*.*分)

公厕出入口及周边

此题为主观题。

□*、难以忍受的严重臭味(得*分)

公厕出入口及周边

此题为主观题。

□*、公共区域放置保洁消杀日志，但日志外观明显破损、内容不全、填写不规范。(得*分)

公厕出入口及周边

保洁消杀日志

□*、公共区域放置保洁消杀日志，日志外观完好、内容齐全、填写规范。(得*分)

*、日志应放置于厕内或厕外公共区域醒目位置，不应放在男女厕内、厕间内或被遮挡、隐蔽。*、日志内容齐全，指清晰包含本周或本月每天保洁、消杀*项作业记录*、日志填写规范，指字迹清晰，填写日期无超前或*天以上滞后。

□*、公共区域未见保洁消杀日志，或日志外观严重破损、内容严重模糊。(得*分)

公厕出入口及周边

□*、洗手台、面镜垃圾、脏污、破损、堵塞积水问题数*～*(得*分)

洗手台区域

洗手台、面镜

□*、洗手台、面镜完好无损，垃圾、脏污、破损、堵塞积水问题数≤*(得*分)

*、洗手台面水渍（非污水）不视为问题。*、*、池内积水可正常排空不视为问题。

洗手台区域

洗手台、面镜

□*、无洗手台或无面镜，或洗手台、面镜垃圾、脏污、破损、堵塞积水问题数≥*(得*分)

*、洗手台面水渍（非污水）不视为问题。*、*、池内积水可正常排空不视为问题。

洗手台区域

水龙头

□*、所有水龙头完好无损，无漏水，能正常出水(得*分)

*、部分水龙头为感应出水，须感应*-*秒，应确保时间到位。*、拖把池的水龙头不检查。

□*、部分水龙头漏水或无法出水(得*分)

洗手台区域

*、部分水龙头为感应出水，须感应*-*秒，应确保时间到位。*、拖把池的水龙头不检查。

□*、无水龙头，或所有水龙头全部漏水或无法出水(得*分)

洗手台区域

*、部分水龙头为感应出水，须感应*-*秒，应确保时间到位。*、拖把池的水龙头不检查。

洗手台区域

洗手液

□*、有洗手液(得*分)

应检查能否正常出洗手液。

□*、无洗手液(得*分)

洗手台区域

应检查能否正常出洗手液。

厕内

厕内环境

□*、厕内环境洁净完好，垃圾、脏污、破损、乱贴乱画、容器漫溢、小便器堵塞问题数≤*(得**分)

厕内环境包括公共区域和男女厕内（不含厕间内部）可视范围内的地面、墙壁、小便器、门窗、天花板、

□*、垃圾、脏污、破损、乱贴乱画、容器漫溢、小便器堵塞问题数*～*（得*分)

公共区域及男女厕（不含厕间内部）

□*、垃圾、脏污、破损、乱贴乱画、容器漫溢、小便器堵塞问题数*～*(得*.*分)

厕间门和隔断板外表面。

公共区域及男女厕（不含厕间内部）

□*、垃圾、脏污、破损、乱贴乱画、容器漫溢、小便器堵塞问题数≥**（得*分)

厕间门和隔断板外表面。

公共区域及男女厕（不含厕间内部）

照明设施

□*、所有照明设施完好无损、正常工作、厕内光线充足(得*分)

□*、部分照明设施无法正常工作，或开灯后厕内光线仍*分昏暗(得*分)

公共区域及男女厕（不含厕间内部）

□*、无照明设施或全部无法正常工作(得*分)

公共区域及男女厕（不含厕间内部）

病媒防治

□厕内无老鼠、蟑螂，基本无蚊蝇。所有窗户有防蚊蝇功能，或部分窗户无防蚊蝇功能但厕内有灭蚊灯。(得*分)

窗户有防蚊蝇功能，指窗户完全封闭或有关闭的窗纱，使蚊蝇无法飞入。

□部分窗户无防蚊蝇功能，且无灭蚊灯。(得*分)

公共区域及男女厕（不含厕间内部）

窗户有防蚊蝇功能，指窗户完全封闭或有关闭的窗纱，使蚊蝇无法飞入。

□厕内有*只或以上老鼠、蟑螂；或蚊蝇数量较多(得*分)

公共区域及男女厕（不含厕间内部）

窗户有防蚊蝇功能，指窗户完全封闭或有关闭的窗纱，使蚊蝇无法飞入。

公共区域及男女厕（不含厕间内部）

厕纸

□*、公共区域设有传统厕纸盒、自动售纸机或扫码出纸机，且均能正常使用；或每个厕间内均有厕纸(得*分)

□*、公共区域部分厕纸盒、自动售纸机或扫码出纸机无法正常取纸(得*.*分)

公共区域及男女厕（不含厕间内部）

□*、公共区域没有能够正常取纸的厕纸盒、自动售纸机或扫码出纸机(得*分)

公共区域及男女厕（不含厕间内部）

□*、杂物乱堆放，清洁工具乱摆放问题*～*(得*分)

公共区域及男女厕（不含厕间内部）

物品摆放

□*、物品摆放有序，杂物乱堆放，清洁工具乱摆放问题≤*(得*分)

*、清洁工具乱摆放，包括把清洁工具放置于便器上、洗手台上、厕间内，或明显倾倒、歪斜。清洁工具整齐挂靠在墙壁或摆放于指定地点的，不视为问题。*、*㎡内的乱堆放乱摆放问题视为*处。

□*、杂物乱堆放，清洁工具乱摆放问题≥*(得*分)

公共区域及男女厕（不含厕间内部）

**（加分项）

公共区域及男女厕（不含厕间内部）

便民服务设施

≤*

□以下便民服务设施，每有*项且能够正常使用的，额外加*分：无障碍卫生间（或厕间）及配套无障碍设施、母婴间（或母婴操作台）、温水洗手、烘手机、儿童洗手台、移动电源租赁设备、擦鞋机、****上网、电子显示屏

*、****信号的名称应能够与所属公厕对应，便于检查，如无法判定，则不加分。*、电子显示屏须显示温湿度、臭气浓度或蹲位占用情况等*项或多项基础信息。*、检查温水洗手时，应确保水龙头开启至少**秒。

厕间内部

厕间门及隔断板

□*、所有相邻小便器之间有隔断板，所有厕间均有独立且高度达标的厕间门及隔断板(得*分)

厕间内部区域

厕间门及隔断板

□*、部分隔断板、厕间门缺失，或部分隔断板、厕间门高度不足，无法保护隐私(得*分)□*、无隔断板、厕间门，或所有隔断板、厕间门高度均不足。(得*分)

□*、垃圾、脏污、破损、乱贴乱画、纸篓漫溢问题数*～*(得*.*分)

区域

厕间环境

□*、厕间环境洁净完好，垃圾、脏污、破损、乱贴乱画、纸篓漫溢问题数≤*(得*分)

*、每个厕所随机抽查*个厕间。所有厕间均有人使用的，视情减少检查量。*、厕间环境包括厕间内部的地面、蹲便器（坐便器）、冲水设备、墙壁、窗户、厕间门和隔断板内表面。

□*、垃圾、脏污、破损、乱贴乱画、纸篓漫溢问题数≥*(得*分)

区域

□*、便器有少许堵塞积水或少许粪便积存(得*分)

区域

污物积存

□*、便器无堵塞积水、无粪便积存(得*分)

“大量积水”指便器内积水超过正常水量，且达到容积的*半。“大量粪便积存”指粪便面积达到便器面积或容积的*半。未达到“大量”程度的视为“少许”。

□*、便器有大量堵塞积水或大量粪便积存(得*分)

区域

□*、冲水设备有漏水现象(得*.*分)

区域

冲水设备

□*、冲水设备无漏水，能正常冲水(得*分)

*、无法正常出水包括水压水量较小、无法达到冲厕效果的情况。*、只要有*个冲水设备存在第*、*项描述的问题，则须选择相应选项。

□*、无冲水设备，或冲水设备无法出水(得*分)

区域

*、无法正常出水包括水压水量较小、无法达到冲厕效果的情况。*、只要有*个冲水设备存在第*、*项描述的问题，则须选择相应选项。

区域

厕间安全扶手

□*、男厕或女厕内至少有*个厕间内安装安全扶手，扶手安装牢固，且厕间门上须有老年人优先标识(得*分)

*、安装不牢固指有明显松动、晃动*、老年人优先厕间有人使用的，只检查有无老年人标识。*、无障碍厕间内的扶手不算入此项，须在普通厕间内安装扶手，扶手可安装在左、右或后壁。

□*、全部厕间无安全扶手，或全部扶手安装不牢固、或无老年人优先标识(得*分)

区域

搁物板、挂钩

□全部小便器和厕间均有搁物板或挂钩(得*分)

*、*种设施有*种即可。*、有人使用的厕间，不纳入检查。

□部分小便器或厕间无搁物板或挂钩(得*分)

区域

*、*种设施有*种即可。*、有人使用的厕间，不纳入检查。

□全部小便器或厕间均无搁物板或挂钩(得*分)

区域

*、*种设施有*种即可。*、有人使用的厕间，不纳入检查。

□固定式环卫公厕男女厕臭气数据未接入市公厕管理平台的扣*分，已接入但数据异常的扣*分。（非现场检查项目）

**（扣分项）

智慧管理

≥-*

□在公厕管理平台中地图定位或开放状态不准确的，扣*分。（此项暂不考核，启动考核时间另行通知）

*、移动式公厕、非环卫公厕不考核臭气数据项目。*、公厕电子档案核心信息，有*项缺失或不准确（由环卫处判定）的，则触发扣分。*、后*项分数在上传测评记录时，由系统自动生成。

**（扣分项）

智慧管理

≥-*

□在公厕管理平台“档案管理”模块中，识别码、名称、地址、环卫公厕编号、公厕类型（固定、移动等）、类别（*类、*类、*类、*体化）、管理类型（环卫、旅游、园林等）、所属街道、权属单位、联系人、联系方式等核心信息有缺失或不准确的，扣*分。（非现场检查项目）

附表*：东湖高新区公厕管理现场检查标准

序号	大项	子项	评分标准	整改时限
*	标识标牌	导向牌	公厕导向牌破损、歪斜、模糊不清或信息明显有误的，处扣分；	*天
*	标识标牌	标识牌	公厕外墙无公共厕所标识牌、男女厕入口无相应男女厕标识的，标识外观破损或不符合规范（比如用手工涂写、张贴纸张等非正规形式代替正规标牌）的，处扣分；	*天
*	标识标牌	禁烟标志	公厕内无禁烟标志的，扣*分；	*天
*	设施设备	基础设施	以下各项设施应符合标准：.相邻小便器、蹲便器之间应有隔板。.洗手台配镜子（男女厕内各个，或公共区域有个均可，能够正常出水）；.照明灯（男女厕内各个，厕内环境较暗时须开启照明灯）；.冲水设备（每个厕间内个，能够正常冲水）。.排气除臭设备（排风扇、鼓风机、壁挂式除臭机、空气净化器、新风系统、柜式或壁挂式空调、中央空调等至少有其中种，且男女厕内各个，厕内有明显异味时须开启设备）。每有项设施未达到数量标准，扣分；每有个设施功能故障无法正常使用的，扣*分；	*天（设备缺失问题可申诉）
*	设施设备	卫生防治设施	以下各项设施应符合标准：.灭蚊灯（男女厕内各个，每年月至月必须悬挂灭蚊灯。独立厕间排列式的体化公厕和加油站、加气站公厕不查此项，每年月至次年月不查此项）；.毒饵箱（公厕外墙墙根处放置，独立式、移动式公厕至少放个、附属式不查此项）.纱窗（每年月至月须保持纱窗常闭，月至次年月不查常闭、仅查有无，封闭式窗户不查此项）。每有项设施未达到数量标准，扣分；每有个设施功能故障、或未按要求开启和使用的，扣分；	*天（设备缺失问题可申诉）
*	设施设备	智慧设施	所有固定式环卫公厕应安装臭气监测设备，男女厕内应各有套设备，臭气数据应接入市公厕管理平台。未接入的扣分，已接入但数据异常的扣*分。（移动式公厕、非环卫公厕不考核）	/
*	设施设备	设施维护	厕内环境及设施锈蚀、破损、脱落的，处扣分。墩布池水龙头把手被拆卸不扣分	*天
*	环境卫生	厕外保洁	公厕外米范围内有垃圾、粪便、污水、污迹、蚊蝇孳生地，或有杂物乱堆放、衣物乱晾晒、占道摆摊的，处扣*分；	半天
*	环境卫生	厕内保洁	厕内环境（地面、墙壁、天花板、门窗、隔断板）及设施（大小便器、洗手台、镜子、冲水设备、灯具、排风扇等）不洁，即废弃物、吊挂垃圾、积尘蛛网、明显污渍污垢问题，或纸篓或垃圾桶内废弃物、厕纸漫溢问题，处扣分。	半天
**	环境卫生	污物清理	大小便器内有明显积粪、积尿等污物积存的，处扣分；	半天
**	环境卫生	物品堆放	公厕主要出入口及通道周边、洗手台周边、厕位内放置拖把、水桶、抹布、扫把等作业工具，或有与公厕管理工作无关杂物乱堆放的，处扣分。作业工具放置于工具间、工具架、墙面挂钩、明确划定的	半天
序号	大项	子项	评分标准	整改时限
			专门区域的，不扣分。
**		牛皮癣	厕内环境及设施上有乱张贴、乱涂画的，处扣分。	半天
**	信息公开	公示牌	以下项上墙公示信息，每缺少项扣.分：、公厕管理（或保洁、服务）制度；、公厕开放时间；、文明如厕公约；、厕管人员姓名和照片；、管理单位名称；、投诉监督电话	*天（可申诉）
**	信息公开	保洁消杀日志	厕内外公共区域（非管理间、工具间）未规范放置保洁消杀日志的，扣分；日志放置或填写不规范，内容不全（未包含保洁或消杀记录）或日期不符（未填写或超前填写）的，扣分。	*天
**	管理人员	管理人员	厕管人员无故脱岗，或未穿工作服、言行不文明、不配合检查的，扣分。允许在厕内公示的用餐时间脱岗，每天不超过小时。非政府投资为主公厕（旅游、加油站、加气站、市场）不查此项。	/
**	卫生用品	卫生用品	（额外加分项，可累加）以有偿或免费方式提供厕纸的，加分。提供洗手液的，加分。安装智能化厕纸或洗手液设备的，应现场检验其完好性，对无法正常使用的设备不给分。	/
**	档案管理	档案管理	公厕管理平台中，所有公厕的识别码、名称、地址、环卫公厕编号、公厕类型（固定、移动等）、类别（类、类、类、体化）、管理类型（环卫、旅游、园林等）等核心信息须填写齐全、准确，上述信息每缺失项扣分。	/

▲*、商务、技术要求对接表

项目	分项	内容
商务资信	类似业绩	按评分标准提供证明材料
技术	项目理解与分析	按评分标准提供证明材料
技术	公厕管理、维护及保洁方案	按评分标准提供证明材料
技术	管理制度及服务人员	按评分标准提供证明材料
技术	服务质量保证措施	按评分标准提供证明材料
技术	事故处理方案及应急措施	按评分标准提供证明材料
技术	服务承诺	按评分标准提供证明材料

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武汉东湖新技术开发区豹澥街道办事处豹澥街2024年度公厕市场化管理服务征求意见公告

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