今日聚焦|云南十部门联合印发新版基本公共服务实施标准

　　《实施标准****版》涵盖了幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障、文体服务保障等*个领域、**大类、**个服务项目。

　　具体为：

　　*是幼有所育领域：包括优孕优生、儿童健康、儿童关爱等*个服务类别，服务项目**项。

　　*是学有所教领域：包括学前教育助学、义务教育、普通高中助学、中等职业教育助学等*个服务类别，服务项目*项。

　　*是劳有所得领域：包括就业创业、工伤失业保险等*个服务类别，服务项目**项。

　　*是病有所医领域：包括公共卫生、医疗保险、计划生育扶助等*个服务类别，服务项目**项。

　　*是老有所养领域：包括养老助老、养老保险等*个服务类别，服务项目*项。

　　*是住有所居领域：包括公租房、住房改造等*个服务类别，服务项目*项。

　　*是弱有所扶领域：包括社会救助、公共法律、扶残助残等*个服务类别，服务项目**项。

　　*是优军服务保障领域：包括优军优抚*个服务类别，服务项目*项。

　　*是文体服务保障领域：包括公共文化、公共体育等*个服务类别，服务项目*项。

　　按照国家有关要求，《实施标准****版》在总体结构方面与****年版保持*致，主要对**个项目与国家公布的《国家基本公共服务标准（****年版）》（以下简称《国家标准****》）同步进行了“增加”“提标”“调整”和“规范”，占总项目数的**.**%。

　　*是新增服务项目*项。在幼有所育部分新增了*项“增补叶酸预防神经管缺陷服务”，该项服务为妇幼重大卫生服务项目，本次与国家同步将其纳入《实施标准****版》，为农村妇女享有该项服务提供了更有力的制度保障。

　　*是提高服务标准*项。主要遵循按照最新文件要求执行和确保不低于国家标准的原则，“提标”*项服务：

　　“义务教育阶段免除学杂费”方面，义务教育阶段生均公用经费基准定额小学由***元提高到***元，初中由***元提高到***元，寄宿制学校公用经费在生均公用经费基准定额基础上按寄宿生数年生均增加***元，提高了***元。

　　“农村义务教育学生营养膳食补助”方面，其补助的基础标准由原来的每生每天*元提高至每生每天*元。

　　“‘*****’人力资源和社会保障电话服务”方面，其服务标准由原来的人工服务每周*×*小时，自助语音服务每周*×**小时提高到*×**小时全天候人工服务和自助语音服务。

　　“计划生育家庭特别扶助”方面，不同类别的服务对象每人每月的特别扶助金有了明显提高，增长幅度均在**%以上。

　　“困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴”方面，困难残疾人生活补贴由每人每月**元提高到每人每月**元，重度残疾人护理补贴*级由每人每月**元，*级每人每月**元提高到*级每人每月***元，*级每人每月**元。

　　*是扩大服务对象*项。“特殊群体集中供养”将其服务对象扩大到退出现役的*级至*级残疾军人需要长年医疗或者独身*人不便分散安置的军人，与国家调整*致。

　　*是规范完善了**项服务项目的表述。根据最新文件精神，对农村免费孕前优生健康检查、孕产妇健康服务、生育保险等**项服务的服务内容、标准、政策依据、支出责任、服务流程进行了规范完善。

　　*是全面落实国家要求。在准确把握国家政策基础上，紧密结合****省实际，合理调整****省基本公共服务实施标准，清晰划分省与市县支出责任，全面承接和完成好各项任务，确保不低于国家标准。

　　*是坚持尽力而为、量力而行的调整原则。对照《国家标准****》，充分考虑****省经济发展状况和财政负担能力，切实加强财政承受能力评估，既回应群众期待，又避免吊高胃口、过度承诺。确保财力有保障，服务可持续。

　　*是结合实际增加项目。《实施标准****版》相比《国家标准****》多出了*个服务项目，即“农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌筛查”。该项目此前已纳入《****省基本公共服务实施标准（****年版）》，在编制《实施标准****版》时，省卫生健康委、省妇联根据国家及****省最新工作要求，对其服务对象、内容、标准、政策依据、支出责任等进行了规范完善。由于该项服务在****省已实施多年，政策依据、支出责任较为明确，对保障广大妇女健康具有重要意义，省卫生健康委、省妇联共同提出将其继续纳入《实施标准****版》，并进行专家论证和政策风险评估。

　　基本公共服务标准是民生保障的底线标准。各级各部门务必高度重视，高位推动，及时组织研究部署，细化服务流程，确保广泛动员，扎实推进，做到人人尽责、人人享有。各地要结合实际抓紧调整本地区基本公共服务实施标准，并与省级标准和行业标准规范充分衔接，对于超出省级标准规定的服务项目、服务标准、服务对象以及服务内容等事项，要切实加强财政承受能力评估，履行相关审批程序，确保内容无缺项、人群全覆盖、标准不攀高、财力有保障、服务可持续。要坚决落实支出责任，强化服务能力保障，加大宣传力度，畅通意见建议反馈渠道。要适时委托第*方开展基本公共服务社会满意度调查和评估，加强基本公共服务标准实施效果反馈，及时妥善回应社会关切，自觉接受群众和社会监督。

　　同时，公共服务支出情况已作为各地高质量发展的重要衡量指标。各地人民政府要强化主体责任，坚持“服务项目逐条落地落实”的原则，将基本公共服务标准实施作为民生保障的重大任务，建立健全部门联席会议制度，积极开展基本公共服务达标行动，切实保障人民群众的基本公共服务权益，重大情况及时报告。省发展改革委将会同相关行业主管部门，适时组织实施情况的联合检查和效果评估，加强实施监测预警。