****市中医院大*手术室改造工程
竞
争
性
磋
商
文
件
文件编号：****(****)-**-**
采购人：****市中医院
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*章：竞争性磋商公告
第*章：供应商须知前附表
第*章：供应商须知
第*章：工程量清单及技术标准
第*章:响应文件格式
第*章：合同主要条款
第*章：评审办法
第*章：补遗书及答疑纪要（如有）
第*章竞争性磋商公告
项目概况
****市中医院大*手术室改造工程的潜在供应商应在****双宇工程项目管理有限
公司（石家庄市裕华区体育南大街世纪佳泰大厦*座*楼）获取采购文件，并于****
年**月**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****(****)-**-**
项目名称：****市中医院大*手术室改造工程
采购方式：竞争性磋商
预算金额：******.**元
最高限价：******.**元
采购需求：****市中医院大*手术室改造工程量清单内所包含的全部内容
合同履行期限：**日历天
本项目不接受联合体。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向小微企业采购的项目,供应商
应为小微企业（提供中小企业声明函）或监狱企业（提供监狱企业证明文件）或残疾人福利
性单位（提供残疾人福利性单位声明函）。
*.本项目的特定资格要求：（*）具备建设行政主管部门核发的建筑装修装饰工程专业承
包*级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本次采购项目的能力，具备有效
的安全生产许可证。（*）拟派项目经理须具备建筑工程专业*级（含以上级）注册建造师执
业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（*本），且未担任其他在施建设工程项目的项
目经理。（*）信用信誉：供应商未被国家信息中心“信用中国”网站列入失信被执行人名单、
重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单及未被“中国****网”列
入****严重违法失信行为记录名单【以开标当天在信用中国网站及中国****网查询
的结果为准，仅查询供应商本身，查询不到的视为信用无问题】。
*、获取采购文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**：**至**:**，下午**:**
至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：****（石家庄市裕华区体育南大街世纪佳泰大厦*座
*楼）
方式：自行领取
售价：***元/份
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****市中医院会议室（****省****市朝阳路*号）
*、开启
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****市中医院会议室（****省****市朝阳路*号）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、报名时间需携带资料：*）营业执照（原件及加盖公章复印件）*）法定代表人授权委
托书（留原件）及被授权人身份证（验原件留加盖公章复印件）及被授权人****年*月份社
保局出具的社保证明（授权委托人报名时提供）或法定代表人身份证明书（留原件）及本人
身份证（验原件留加盖公章复印件）（法定代表人报名时提供）。
*、本次竞争性磋商公告仅在中国****网发布。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市中医院
地址：****省****市朝阳路*号
联系方式：********-*******
采购代理机构信息
名称：****
地址：石家庄市裕华区体育南大街世纪佳泰大厦*座*楼
联系方式：***************
项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章供应商须知前附表
| 序号 |
内容 |
说明及要求 |
| * |
项目名称 |
****市中医院大*手术室改造工程 |
| * |
项目地点 |
****市朝阳路*号****市中医院内 |
| * |
采购人联系方式 |
联系人：****联系电话：****-******* |
| * |
采购范围 |
****市中医院大*手术室改造工程量清单内所包含的全部内容 |
| * |
工期 |
**日历天 |
| * |
质量标准 |
合格 |
| * |
资金来源 |
****资金 |
| * |
采购方式 |
竞争性磋商 |
| * |
供应商资格要求 |
详见竞争性磋商公告 |
| ** |
工程计价方式 |
工程量清单计价 |
| ** |
投标有效期 |
**日历天（从投标截止之日算起） |
| ** |
最高限价 |
本项目最高限价：******.**元； |
| ** |
踏勘现场 |
供应商自行踏勘 |
| ** |
磋商保证金 |
无 |
| ** |
响应文件份数 |
正本*份，副本*份，电子版*份（*盘，与响应文件密封在同*密封袋中） |
| ** |
响应文件提交截止时间及地点 |
时间：****年**月**日**时**分（北京时间）地点：****市中医院会议室（****省****市朝阳路*号） |
| ** |
响应文件开启时间及地点 |
同响应文件提交截止时间及地点 |
| ** |
评审方法及标准 |
详见磋商文件第*章 |
| ** |
采购代理机构联系人及联系方式 |
联系人：****联系电话：*********** |
| ** |
本项目所属行业 |
建筑业 |
| ** |
其他规定 |
****相关政策要求：（*）采购产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产品。（*）依据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）文件的要求，对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。如招标货物中含政府强制采购产品的，供应商必须在投标文件中附有效的认证书扫描件，否则其投标无效。如招标货物中含政府优先采购产品的，在技术、服务等指标同等条件下，对符合条件的获证产品实施优先采购，供应商须在投标文件中附有效的认证证书扫描件作为有效证明材料，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策。以上规定以最新规定及最新、有效的品目清单为准。供应商可在中国****网（****://***.****.***.**）查阅、下载。****节能产品、环境标志产品认证机构详见【****】**号文《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。（*）根据《****法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和****活动。分支机构参加投标或****活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司（行）授权范围认定。银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业没有独立财务的，由其上级管辖单位或其总公司代为支付保证金。注：按照其总公司（行）授权，分支机构负责人代表法定代表人委托被授权人及签章。（*）根据财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》的通知（财办库〔****〕***号）的规定，****货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，要参考包装需求标准。（*）健全企业重整期间信用修复机制，对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国****法》第***条规定的，允许其参与****项目。（*）建立失信被执行人联合惩戒机制，在最高人民法院公布的失信被执行人名单库中的投标人应当给予****领域联合惩戒。以联合体名义参与****活动的投标人，有任*方被联合惩戒，则联合体被联合惩戒。被列入失信被执行人名单库且不符合《中华人民共和国****法》第***条的投标人，禁止参加****活动。（*）为简化投标人资格条件的形式审查，本项目投标单位无需提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，只需附投标人关于资格的承诺函。承诺函随中标公告*并公示，对发现供应商承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究法律责任。（*）因政策变化、规范调整而不履行合同约定，造成企业合法利益受损的，探索建立补偿救济机制。（*）落实非专门面向中小企业采购项目对小微企业投标实行价格评审优惠政策。根据《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》财库〔****〕**号，自****年*月*日起，货物和服务采购项目评审给予小微企业价格扣除优惠，由《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定的*%-**%提高至**%-**%。大中型企业与中小微企业组成联合体或大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由*%-*%提高至*%-*%。****工程的价格评审优惠按照财库〔****〕**号文件规定执行。（**）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库【****】***号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。（**）根据财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[****]**号）文，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业。享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。（**）根据《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》财库〔****〕**号，本次采购项目对监狱企业或残疾人福利性单位或小微企业提供的工程价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。特别注意：*、监狱企业或残疾人福利性单位同时属于小微企业的，不重复享受政策。*、专门面向小微企业采购的项目不再进行“价格评审优惠”的扶持政策。 |
第*章供应商须知
*、总则
*.*供应商应自行承担所有与编写和提交响应文件有关的费用,不论磋商的结果如
何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*如有必要，采购人有权通过意向书，让供应商在合同签字生效前开始必要的技
术工作。
*.*供应商不得转让磋商文件。
*、磋商文件
*.*磋商文件
供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按
照磋商文件要求提交全部资料或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，该响应
文件有可能被拒绝，其风险应由供应商自行承担。
*.*磋商文件的澄清
任何要求澄清磋商文件的供应商，均应在提交响应文件截止时间*日前以书面形式
或传真通知采购代理机构。采购代理机构将以书面形式予以答复，并通知所有磋商文
件收受人。供应商不得与采购代理机构和采购人私下接触。
*.*磋商文件的修改
*.*.*采购人和采购代理机构可主动地或在解答供应商提出的问题时对磋商文件
进行修改。
*.*.*磋商文件的修改将以书面形式通知所有购买磋商文件的供应商,并对他们具
有约束力。
*.*.*为使供应商在编写响应文件时有充分时间对磋商文件的修改部分进行研究，
采购人可以酌情延长提交响应文件的日期。
*.*.*对磋商文件的澄清与修改均须经过采购人确认后方可发放。
*、响应文件
*.*响应文件的编制依据
*.*.*采购代理机构提供的磋商文件及有关资料；
*.*.*相关的法律法规。
*.*响应文件格式
响应文件应包括本磋商文件第*章响应文件格式中所列的内容。
供应商应按照本企业的实际情况提供响应文件格式中所要求的资料，如采购人发
现成交供应商有与响应文件不符之处，采购人保留扣除该供应商磋商保证金及取消该供
应商成交资格的权力。
*.*投标报价
*.*.*本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表所规定的方式；
*.*.*投标总价为供应商在响应文件中提出的各项支付金额的总和；
*.*.*施工单位须提前踏勘现场，投标报价应根据磋商文件中的工程量清单和有关要求、
施工现场实际情况及供应商拟定的施工组织设计，依据企业定额和市场价格信息并综合考虑
各种风险自主编制报价，报价包含完成此项工程的全部费用，中标后不做任何调整。
*.*.*除非招标人对磋商文件予以修改，供应商应按招标人提供的工程量清单中列出的
工程项目和工程量填报单价和合价。投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，
有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，须在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要
时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会可以将其作为无效投标
处理。每*项目只允许有*个报价。任何有选择的报价将不予接受。供应商未填单价或合
价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单
价或合价内；
*.*.*投标总价包括完成该工程项目的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出
场费、风险费、招标代理服务费、政策性文件规定费用等所有费用。
综合单价中还应考虑合同工期内各种政策性调整和施工条件的变化，如停水、停电、材
料*次倒运、材料价差及材料代用的量差及价差等其他各种因素造成的工程费用的增加。中
标单位应对自主填报的综合单价承担风险责任。
*.*.*供应商可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制
及任何其他足以影响承包价的情况，对相关工程问题应及时以书面形式提出，任何因忽视或
误解工地情况而导致的索赔、增加工程费用的申请或工期延长申请将不被批准；
*.*.*工程量清单报价填报必须按照招标人提供的工程量清单顺序、格式、要求填写。
否则投标文件无效。投标总价表上的“注册造价工程师”可以为投标单位的，也可以为非投
标单位的注册造价工程师。若为非投标单位的注册造价工程师签字并加盖专用章的，还应在
投标文件中附投标单位与注册造价工程师所在单位的造价咨询委托协议书的原件扫描件。*
*、供应商认为有必要或磋商文件要求提供的其它资料
第*章合同主要条款
发包方（以下简称甲方）：
承包方（以下简称乙方）：
根据《中华人民共和国民法典》及有关法律法规，结合成交条件，经双方协商，现
就，特签订本合同，以资共同遵守：
*、工程名称：
*、承包范围：
*、承包方式：
*、工程工期：
*、工程质量：
*、合同方式及价款：
*.*本合同采用合同。
*.*合同价款为：小写（人民币）：¥：；大写（人民币）：。
*、工程款项的拨付标准
*.*工程进度款支付：
*.*工程竣工价款结算
*.*.*工程竣工后，承包人应在天内提交竣工验收报告，同时向发包人递交竣
工结算报告及完整的结算资料，发包人应在个工作日内进行审核并提出审查意见。
*.*.*发包人收到承包人递交的竣工结算报告及完整的结算资料后，应按照规定期
限（合同约定有期限的，从其约定）进行核实，给予确认或者提出修改意见。发包人根
据确认的竣工结算报告和合同约定向承包人支付工程竣工结算价款。保留的质量保
证金，质保期内如工程由返修，发生费用应在质量保证金内扣除。
*.*.*由于磋商文件工程量清单的漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其结
算办法参考磋商文件中的相关要求。
*.*合同以外*星项目价款结算
发包人要求承包人完成合同以外*星项目，承包人应在发包人要求的天内就用
工数量和单价、机械台班数量和单价、使用材料和金额等向发包人提出施工签证，发包
人签证后施工，如发包人未签证，承包人施工后发生争议的，责任由承包人自负。价格
计算方法为双方协商。
*、工程验收
甲方组织相关部门进行验收。
*、双方责任：
（*）乙方责任：
*、工程质量达不到合同规定的要求，应无条件返修并承担由此造成的*切费用。
*、工程不能按合同规定的工期交付使用的，乙方应赔偿甲方逾期违约金，每延期
*天按总造价每日*分之*计算。
*、乙方应严格按照国家标准组织施工，确保工程质量合格、并配合主体争创优良
工程。
*、乙方应做到安全文明施工，保证安全施工并接受监理人员的监督。因施工措施
不当引起的各类安全事故的全部责任和费用由承包人承担。
*、施工期间乙方应遵守甲方所制定的有关规章制度，服从甲方、监理人员的指挥。
*、工程完工后，乙方能顺利完成工程验收，乙方对工程质量负*切责任。
（*）、甲方责任：
*、未能按照合同的规定履行自己应负的责任，竣工期相应顺延。
*、施工期间甲方应提供现场监理指导，并协助乙方及时解决和处理施工中遇到的
问题。
*、甲方应向乙方提供施工所需的水、电、材料堆放场地，乙方施工所用的水、电
费用由乙方负责支付。
*、纠纷解决办法
执行本合同发生争议，由甲、乙双方协商解决。协商不成，由工程所在地仲裁委员
会仲裁或向人民法院起诉。
**、合同解释顺序：
（*）本合同文件
（*）磋商文件及其答疑补充文件
（*）响应文件及乙方在评审中的询标承诺
**、其它条款：
*、未经甲方许可，乙方擅自将工程或工程的*部分转包给其他单位，因此造成的
各类责任、损失和工期延误由乙方自负。
*、本合同双方签字后生效，并具有法律效力，任何*方违反本合同条款均按《民
法典》和国家相关法律法规承担经济责任。
*、合同执行过程中，如*方需修改或终止本合同，必须征得对方同意，并酌情赔
偿经济损失。合同执行过程中若发生纠纷，双方应友好协商解决，协商不成，可通过人
民法院调解。
本合同正本*份，副本*份，具有同等法律效力，由甲、乙双方分别保存。
—————————————————————————————
合同签订时间：年月日签订地点：
发包方（章）：，承包方（章）：
代表签字：，代表签字：
电话：，电话:
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
银行账号：，银行账号:
以上合同条款及格式仅供参考，具体根据项目实际情况拟定合同。
第*章评审办法
根据《中华人民共和国****法》、《****竞争性磋商采购方式管理暂
行办法》及有关规定，并结合本次采购项目的实际情况，本着保护竞争，维护采购的
公正性、公平性和严肃性，特制定本评审办法。
*、评审按照综合评分法从施工组织设计、最后报价等方面对所有供应商的响应
文件综合评审。
*、磋商程序
*、响应文件初审。初审分资格性检查和符合性检查
*)资格性检查。详见附表*资格审查表。
*)符合性检查。详见附表*符合性审查表。
*、通过初步审查后，磋商小组集中或者单*供应商分别磋商，在磋商过程中，采
购人确定最终采购需求，供应商进行*次报价,*次报价即最终报价，作为评审的依据。
*次报价不得高于首次报价。
*、*次报价将作为最终评审的依据，磋商小组采用综合评分法对提交*次报
价的供应商的响应文件按照磋商文件规定评分标准进行综合评分。
*、磋商小组依据综合得分由高到低的顺序推荐前*名为成交候选供应商。如
果评审得分相同，按照最后报价由低到高的顺序推荐；如果评审得分和最后报价
均相同，则按照技术指标优劣顺序推荐。
*、磋商小组与供应商的谈判、供应商*次报价的顺序均为供应商签到顺序的
逆序，即第*位进行谈判、*次报价的供应商为最后*个签到递交响应文件的供
应商。
*、磋商小组对未成交者不予说明未成交原因；谈判过程保密；谈判期间，供应商
企图影响评审工作的任何不当言行将导致被拒绝。
*、本项目设最高上限为人民币******.**元。高于最高限价的投标按废标处理。
*、评标内容
评标内容包括：*、商务标（即*次报价）；*、技术标（即施工组织设计）。
*、评标细则
*、各项评分标准见附表。
*、记分中出现中间值按插入法计算得分。
*、计算得分保留*位小数。
*、附表
附表*、资格审查表
| 序号 |
审查资料 |
合格条件 |
审查结论 |
| * |
营业执照 |
有效合格 |
|
| * |
资质证书 |
有效合格 |
|
| * |
安全生产许可证 |
有效合格 |
|
| * |
项目经理注册建造师证书及安全生产考核合格证书（*本） |
有效合格 |
|
| * |
法定代表人授权委托书及被授权人身份证 |
有效合格 |
|
| * |
符合《中华人民共和国****法》***条规定的承诺书 |
符合竞争性磋商文件要求 |
|
| * |
信用信誉 |
符合磋商公告“信用信誉”要求 |
|
| 审查结果（通过/不通过） |
审查结果（通过/不通过） |
审查结果（通过/不通过） |
|
注：评审中存在以下任*情况的，该项按不合格处理。有*项不合格，即为不通过资格性评审，
其报价将被否决。
(*)未按以上各表中条款要求在响应文件中附证明资料、证明资料缺项、提供虚假资料或提交
资料不符合磋商文件要求的；（信用信誉除外）。
(*)其他未按规定要求提交资料的，以及所提供的资料不能证明符合评审标准要求的。（信用
信誉除外）
附表*：符合性审查表
| 序号 |
审查内容 |
审查标准 |
通过（√）不通过（×） |
| * |
响应文件是否按照磋商文件要求的格式盖章签字； |
按要求签署盖章齐全：通过否则：不通过 |
|
| * |
如果供应商法定代表人参加磋商，是否提供该合法、有效的法定代表人身份证明书或身份证的； |
实质响应：通过未实质响应：不通过 |
|
| * |
如果被授权委托的代理人参加投标，是否提供合法、有效的授权委托书或身份证的； |
满足：通过否则：不通过 |
|
| * |
响应函及工程量清单报价表是否按规定格式填写或是否存在关键内容不全、字迹模糊、无法辨认的情况； |
实质响应：通过未实质响应：不通过 |
|
| * |
是否存在供应商以他人名义投标、串通投标、响应文件雷同或者以弄虚作假等方式投标的情况； |
不存在：通过存在重大偏差：不通过 |
|
| * |
磋商文件明确规定的废标情形； |
不存在：通过 |
|
| * |
响应文件是否实质上响应磋商文件的； |
存在重大偏差：不通过 |
|
备注：以上评审有*项不合格，即为不通过符合性评审，其报价将被否决。
附表*、报价评分表（**分）
| 序号 |
项目 |
标准分 |
评分标准 |
分值范围 |
| * |
*次报价 |
**分 |
所有效*次报价的最低报价为磋商基准价，磋商报价得分=（磋商基准价/最终磋商报价）×** |
*-**分 |
附表*、施工组织设计评分（**分）
| 评审项目 |
标准分 |
评审内容及得分 |
| 施工方案及技术措施 |
**分 |
方案规范合理、措施完善、可行性强，完全满足采购项目需求得**分；方案较规范合理，满足采购项目需求得*分；方案欠合理，措施不完备，基本满足采购项目需求得*分；缺项得*分。 |
| 质量保证措施 |
**分 |
措施科学合理得**分；措施较合理得*分；措施*般得*分；缺项得*分。 |
| 施工进度计划及工期保证措施 |
**分 |
进度计划科学合理，保证措施完善得**分；进度计划较合理，保证措施较完善得*分；进度计划*般，保证措施*般得*分；缺项得*分。 |
| 安全生产及文明施工措施 |
**分 |
措施科学合理得**分；措施较合理得*分；措施*般得*分；缺项得*分。 |
| 项目管理机构情况 |
**分 |
配备齐全，优于该项目需求得**分；配备*般，满足该项目需求得*分；配备较差，基本满足该项目需求得*分；缺项得*分。 |
| 成品及半成品保护措施 |
**分 |
措施科学合理得**分；措施较合理得*分；措施*般得*分；缺项得*分。 |
| 扬尘治理措施 |
**分 |
措施科学合理得**分；措施较合理得*分；措施*般得*分；缺项得*分。 |
说明：以上各项措施供应商要根据工程情况详细制定，缺项得*分。
附件：*次报价单
| 采购编号： |
|
|
| 项目名称： |
|
年月日 |
| 供应商名称 |
|
|
| 最后报价内容：投标总价：大写：小写：法定代表人或其授权代表签字：年月日 |
最后报价内容：投标总价：大写：小写：法定代表人或其授权代表签字：年月日 |
最后报价内容：投标总价：大写：小写：法定代表人或其授权代表签字：年月日 |
备注：*、*次报价不得高于首次报价。
*、工程量清单各项综合单价按*次报价与首次报价的比例等比例下调。
*、此表不装订到响应文件中，单独携带到磋商现场。
第*章补遗书及答疑纪要（如有）
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