项目编号：*****************号
****市中小学及幼儿园食材
供应服务
，招
标
文
件
中国·****
****市教育局、****共同编制
****年*月
采购文件编号：***********号
，*
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章投标文件格式
第*章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求
第*章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料.错
误!未定义书签。
第*章招标项目技术、服务其他商务要求
第*章评标办法
第*章****合同
，*
第*章投标邀请
****（采购代理机构）受****市教育局
（采购人）委托，拟对****市中小学及幼儿园食材供应服务进行国内公开招标，
兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
*、项目编号：*****************。
*、招标项目：****市中小学及幼儿园食材供应服务。
*、资金来源：****市教育局。
*、招标项目简介：详见招标文件第*章。
*、供应商参加本次****活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：
详见招标文件第*章。
*、招标文件获取时间、地点：
*、招标文件自****年*月*日至****年*月*日在线获取（地址）获
取（招标文件售后不退,招标资格不能转让）。
*、获取地点：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本
项目获取采购文件。
*、投标文件的递交
*、投标文件递交的起止时间：****年*月**日**时**分-**时**分（北京时
间）。
*、投标文件递交地点：成都市高新区吉泰*路**号*栋**层*号
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收。
本次招标不接受邮寄的投标文件。
*、投标截止时间及开标时间：****年*月**日**:**（北京时间）。
*、开标地点：成都市高新区吉泰*路**号*栋**层*号。
*、本投标邀请在********网（****://***.****-*******.***.**/）上以公告形
式发布。
**、联系方式
采购人：****市教育局
通讯地址：****镇崇列街***号
，*
联系人：****
联系电话：****-*******
采购代理机构：****
通讯地址：中国（****）自由贸易试验区成都市高新区吉泰*路**号*栋**
层*号
联系人：曾女士联系电话：***-********（报名咨询）
联系人：李女士联系电话：***********（采购文件咨询）
联系人：****联系电话：***********（财务室）
，*
第*章投标人须知
*、投标人须知附表
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
采购预算（实质性要求） |
采购预算：*******元/年超过采购预算的投标为无效投标。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
最高限价：*******元/年超过最高限价的报价为无效投标。采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下，采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评标报告中记录。 |
| * |
是否专门面向中小企业的项目或专门面向监狱企业、残疾人福利单位采购的项目 |
□本项目为专门面向中小企业(监狱企业、残疾人福利单位)采购的项目。☑本项目为非专门面向中小企业(监狱企业、残疾人福利单位)采购的项目 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。注：*、本项目供应商提供成本构成书面说明并提交相关证明材料的 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
|
合理时间由评审委员会现场确定。*、投标人应当保证其提供的说明、证明材料真实、有效，如若在项目评审后等发现其项目成本明显高于其说明、证明的，投标人担承提供虚假材料谋取中标及采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商等行为情形的相关法律责任。 |
| * |
小微企业（残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业）价格扣除（实质性要求） |
*、小微企业（残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业）价格扣除*、根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。*、参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件，残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。*、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的****活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额**%以上的，可给予联合体*%的价格扣除。*、联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。*、依据《****省****促进中小企业发展的若干规定》（川财采[****]**号）文件规定：中小企业参加****活动时，只需要在其投标、响应文件中按照有关规定提供《中小企业声明函》，即可在评审时认定其中小企业身份。采购人、采购代理机构不得要求中小企业在参加****活动时，提供《中小企业声明函》以外的其他证明中小企业身份的材料。供应商参加****活动时，提供虚假《中小企业声明函》的，以提供虚假材料谋取中标、成交予以认定处理。*、投标人若同时为小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业或其中之*，仅享受*次价格扣除。 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
评标情况公告 |
所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在********网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| * |
投标保证金（实质性要求） |
本项目不收取投标保证金 |
| * |
投标文件组成 |
*、投标文件分资格性投标文件和其他响应性投标文件*部分。资格性投标文件用于资格审查小组资格审查，其他响应性投标文件用于评审委员会符合性审查和综合评分。*、投标人应按准备资格性投标文正本*份和副本*份（实质性要求）；其他响应性投标文件正本*份和副本*份（实质性要求）；电子文档份数*份（与投标文件正本*致的***/****文档存入）、“开标*览表”*份。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不*致的内容，以正本书面投标文件为准。 |
| * |
履约保证金（实质性要求） |
本项目不收取履约保证金 |
| * |
采购文件咨询 |
联系人：李女士联系电话：*********** |
| ** |
开标、评标工作咨询 |
联系人：李女士联系电话：*********** |
| ** |
中标通知书领取 |
中标公告在********网上公告后，请中标供应商将领取中标通知书的相关资料（*、介绍信，*、身份证复印件，*、采购代理服务费缴费凭证，*、接收邮寄的地址、联系人、联系电话）加盖公章，发送到********@***.***，款到指定账户并接收到邮件后，将中标通知书邮寄到中标供应商指定地点。联系人：曾女士，联系电话：***-********中标供应商逾期发送邮件或不收取快递，由此引发的中标供应商权益损失由其自行负责。 |
| ** |
供应商询问 |
供应商询问由****负责答复。联系人：李女士。联系电话：***********。地址：中国（****）自由贸易试验区成都市高新区吉泰*路**号*栋**层*号。 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| ** |
供应商质疑 |
与本项目相关的所有询问与质疑均由****（采购代理机构）受理和答复，供应商须以书面形式*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。联系人：李女士。联系电话：***********。地址：中国（****）自由贸易试验区成都市高新区吉泰*路**号*栋**层*号。邮政编码：******注：根据《中华人民共和国****法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。 |
| ** |
供应商投诉 |
投诉受理单位：****市财政局联系电话：****-*******。联系人：采监科地址：****省****自治州****市团结街***号 |
| ** |
****合同公告备案 |
****合同签订之日起*个工作日内，****合同将在********网公告；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向本采购项目同级财政部门。 |
| ** |
行贿犯罪档案查询工作在本项目采购工作中的落实（实质性要求） |
*、本项目参加****活动的投标人及其现任的法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录。*、行贿犯罪记录查询结果有行贿犯罪记录的，中标后未签订****合同的，应当认定中标无效；中标后签订****合同未履行的，应当认定中标无效，同时撤销****合同；中标后签订****合同且已经履行的，应当认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。*、其他未尽事项按行相关规定执行。注：本项所指的法定代表人适用于独立法人单位投标人，主要负责人适用于其他组织形式的投标人（如分支机构等） |
| ** |
重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准 |
具体金额标准：*******.**元（****省人民政府规定的行政处罚款听证标准金额）。注：*、采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，从其规定；*、****省外投标人按所在地相关标准执行。*、相关法律、法规、规范文件有新规的，从其规定。 |
| ** |
节能环保要求（实质性要求） |
根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局联合发布《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》(财库〔****〕*号)，对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，本项目如涉及政府强制采购产品（节能产品****品目 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
|
清单中★号产品），供应商在投标时须按照《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）要求提供认证机构名录内单位出具的节能产品认证书，否则其投标文件将被视为无效投标处理。认证机构名录详见《参与实施****节能产品认证机构名录》。（如涉及） |
| ** |
现场踏勘 |
本项目不组织，由投标人自行现场踏勘，费用自行承担。 |
| ** |
答疑会 |
本项目采购人不组织答疑会。 |
| ** |
****供应商信用融资 |
****省正在推进****供应商信用融资工作，相关要求详见《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知》（川财采〔****〕***号），中标（成交）供应商可依据****合同申请****信用融资，上述文件请在********网查询。 |
| ** |
采购代理服务费 |
*、采购代理服务费参照发改价格〔****〕***号规定进行收取，由中标单位支付,中标单位在领取中标通知书时与代理机构结算招标代理服务费。招标代理服务费计入投标报价。本项目代理服务费人民币******元。*、代理服务费账户交款方式：公对公账户银行转账（以当地银行下账时间为准）。招标代理机构：****。联系人：****联系电话：***********（财务室）收款单位：****。开户行：乐山市商业银行股份有限公司成都自贸区支行。开户行号：************银行账号：************特别注意：请在备注栏必须填写“项目编号”代理服务费! |
| ** |
就本次招标后续措施的友情告知与提示 |
*、根据采购人总体的工作部署，采购人经过本次公开招标后，如没有成功确定中标供应商的，本项目采购人可能选择按《中华人民共和国****法》第**、***条、《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第***条、《****非招标采购方式管理办法》（财政部令第**号）第***条等文件之规定采用竞争性谈判或单*来源方式采购本项目。*、请参与本次投标的供应商谨慎、认真应答本次投标活动。*、供应商必须按照招标文件据实填写，不得虚假应答，凡经查实，将取消其中标资格，并上报财政部门，处以采购金额*‰以上**‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*-*年内禁止参加****活动。 |
，*
序号条款名称，说明和要求
**备注若招标文件中其他内容与须知附表内容不*致的，以须知附表为准。
*、总则
*.适用范围
*.*本招标文件仅适用于本次招标采购项目。
*.有关定义
*.*“采购人”系指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。本次
招标的采购人是****市教育局。
*.*“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本
次招标的采购代理机构是****。
*.*“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
*.*“投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务
的供应商。
*.合格的投标人（实质性要求）
合格的投标人应具备以下条件：
（*）本招标文件规定的供应商资格条件；
（*）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
（*）向采购代理机构购买了招标文件。
*.投标费用
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
*、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不
同供应商不得参加同*合同项下的****活动。采购项目实行资格预审的，单位负
责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能
由供应商确定其中*家符合条件的供应商参加后续的****活动，否则，其投标文
件作为无效处理。
，**
*.*.*投标文件（包括单独递交的开标*览表）有下列情形的，本项目不作为实质
性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：
（*）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装
的；
（*）存在个别地方（不超过*个）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私
人印章或者有效授权代理人签字的；
（*）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章
加盖的；
（*）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印
章名称无法辨认的除外）；
（*）其他不影响采购项目实质性要求的情形。
*.*.*除****法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情
形之*的，作为无效投标处理：
（*）投标文件正副本数量不足的；
（*）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；
（*）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等
不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；
（*）投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的；
（*）技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求，且无相关证明材
料的（主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目，****工程、****协
议供货或定点供应商采购、****的货物属于规格标准统*或者订制产品的除外）；
（*）技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；
（*）招标文件有明确要求，但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、
方式、数量与招标文件要求不*致的。
*.*比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投
标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。
*.*复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候
选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。
*.*推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。
采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列；投标报价相同的
并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供
应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列，由采购人自主采取公平、择
优的方式选择中标供应商。
采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按
，**
投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全
部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；
报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同
的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。
评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的，只有
在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得采购人的
书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商，否则，采购人可
以不予认可。
*.*出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当向招标采购单位出具
评标报告。评标报告应当包括下列内容：
（*）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
（*）获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；
（*）评标方法和标准；
（*）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；
（*）评标结果和中标候选供应商排序表；
（*）评标委员会授标建议；
（*）报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予
以特别说明。
评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，
应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同
无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同意评标结果。
*.*评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于符合性审查、对供应商投
标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数
的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成
员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标采购单
位书面反映。招标采购单位收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依
法处理。
*.*供应商应当书面澄清、说明或者更正。
*.*.*在评标过程中，供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下，评标委
员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内
容，应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄
清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。
*.*.*供应商应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（供应商为法
人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主
，**
要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确
认），否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者
更正材料，是投标文件的组成部分。
*.*.*评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范围，不
得以此让供应商实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。本项目下列内
容不得澄清：
（*）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；
（*）投标文件中已经明确的内容事项；
（*）投标文件未提供的材料。
*.*.*本项目采购过程中，投标文件出现下列情况的，不需要供应商澄清、说明
或者更正，按照以下原则处理：
（*）投标文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准，但大写金额
出现文字错误，导致金额无法判断的除外；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价汇总金额计算结果为准，但
是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；
（*）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
（*）对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文本为准。
出现本条第（*）项规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过****预
算或者本项目最高限价的，供应商投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总
价金额高，但未超过****预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价
格评分依据。
注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。供应商
的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作
无效投标处理。
*.*低于成本价投标处理。（详见招标文件第*章投标人须知前附表）
*.**招标采购单位现场复核评标结果。
*.**.*评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当
组织*名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律
制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之*的，招标采
购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标：
（*）分值汇总计算错误的；
（*）分项评分超出评分标准范围的；
（*）客观评分不*致的；
（*）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
，**
存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面
建议，并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应当按照规
定现场修改评标结果或者重新评标，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳招标
采购单位书面建议的，应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员会采
纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。招标
采购单位认为评标委员会评标结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依
法处理。
*.**.*有下列情形之*的，不得修改评标结果或者重新评标：
（*）评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的；
（*）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（*）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（*）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；
（*）招标采购单位未提供书面建议的。
*.评标细则及标准
*.*本次综合评分的因素是：详见综合评分明细表。
*.*评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进
行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的总分。技术
类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委
员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采
购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由
评标委员会成员共同评分。
*.*综合评分明细表
*.*.*综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
*.*.*综合评分明细表
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分细则 |
说明 |
| * |
报价**% |
**分 |
以本次有效的最低投标报价（*-最高统*下浮率）为基准价，投标报价得分=[（*-最高统*下浮率）／（*-投标统*下浮率）]***分****%说明：小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除按照招标文件须知附表规定执行。 |
共同评分因素 |
| * |
质量保障*% |
*分 |
投标人可接入“****市智慧城市”平台的得*分。说明：提供“****市智慧城市”平台接入协议复印件或承诺中标后接入 |
共同评分因素 |
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分细则 |
说明 |
|
|
|
“****市智慧城市”平台（提供承诺函，格式自拟），并加盖投标人公章。 |
|
| * |
类似业绩*% |
*分 |
投标人提供自****年*月*日（含）至递交投标文件截止日，每有*个类似项目业绩的得*分，本项最多得*分。说明：提供中标（成交）通知书复印件或合同复印件（以签订时间为准）加盖投标人公章。 |
共同评分因素 |
| * |
实施方案**% |
配送服务方案**分 |
供应商针对本项目提供配送服务方案，包括但不限于：①食品配送人员管理制度；②食材原料出库管理制度；③食材原料入库管理制度；④食材库房卫生管理制度；⑤食品安全查验记录制度；⑥食材原料采购索证索票制度；⑦库房安全管理制度。上述*项方案符合采购文件要求的得**分，每有*项缺项或漏项扣*分，每有*项内容有缺陷扣*.*分，扣完为止。注：内容缺陷是指非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意*种情形。 |
技术类评分因素 |
| * |
实施方案**% |
应急预案**分 |
根据投标人提供的应急预案，包括①临时加餐预案；②恶劣天气配送应急预案；③食品安全事故应急预案。方案符合采购文件要求的得**分，每有*项缺项或漏项扣*分，每有*项内容有缺陷扣*分，扣完为止。注：内容缺陷是指非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意*种情形。 |
技术类评分因素 |
| * |
专职服务保障人员*% |
*分 |
投标人拟投入本采购包的专职服务保障人员人数：在满足本采购包采购需求中对于岗位人员（不低于*人）要求的基础上，每增加*名配送人员或售后服务人员的，加*分，本项最多得*分。说明：提供所有专职服务保障人员的人员花名册、有效的身份证复印件、健康证复印件、劳动关系的证明材料复印件(如劳动合同、工资转款证明等)均加盖投标人公章，所有相关人员信息应当逐*对应，如不*致，则视为相关人员不符合本项目采购需求，不纳入评分计算范围。 |
共同评分因素 |
| * |
设施设备*% |
*分 |
*、投标人在满足在采购内容的基础上在项目所在地范围内增配冷冻库：自有或租赁的冷冻库，每增加*个得*分，本项最多得*分。说明：①自有的提供冷冻库建设合同及相关发票、冷冻库实景照片；租赁的提供冷冻库租赁证明、冷冻库实景照片加盖投标人公章；②也可提供承诺函，承诺在中标后，合同签订前准备就绪在项目所在地范围内的冷 |
共同评分因素 |
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分细则 |
说明 |
|
|
|
冻库，格式自拟。*.投标人在满足在采购内容的基础上增配厢式冷藏车：自有或租赁厢式冷藏车，每增加*台得*分，本项最多得*分。说明：提供车辆购置发票复印件（或租赁合同复印件）、交强险复印件、车辆行驶证复印件及车辆照片（照片须体现车牌号、温控设备）加盖投标人公章或承诺中标后配置（提供承诺函，格式自拟）*.投标人在项目所在地自有或租赁实施此项目的经营场所能满足项目实现储存、生产、加工等功能服务的得*分。说明：提供场所产权证明及经营场所实景照片加盖投标人公章或承诺中标后设立（提供承诺函，格式自拟）。 |
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| * |
食品安全保障*% |
*分 |
食品安全责任保险：投标人提供购买的在有效期内的食品安全责任保险保单，负责赔偿因食品质量引发的食品安全事故：保险赔偿金额*****（不含*****）以下得*.*分，保险赔偿金额*****-*****（不含*****）得*分，*****及-*****（不含*****）得*.*分，*****及以上得*分。说明：投标时提供有效的投保保单及发票证明复印件加盖公章或承诺中标后购买（提供承诺函，格式自拟）。 |
共同评审因素 |
| * |
食品安全保障及售后服务方案**% |
**分 |
根据投标人针对本项目的食品安全保障及售后方案进行评审，包含：①完善的食材质保期管理办法；②畅通的食材质量信息反馈渠道；③快速的食材退换货机制；④明确的食材报废处理办法；⑤售后服务管理制度等。上述*项方案符合采购文件要求的得**分，每有*项缺项或漏项扣*分，每有*项内容有缺陷扣*分，扣完为止。注：内容缺陷是指非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意*种情形。 |
技术类评分因素 |
*、废标
*.*本次****活动中，出现下列情形之*的，予以废标：
（*）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
，**
（*）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应在********网上公告，并公告废标的情形。投标人
需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。
*.*对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性
和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。
*、定标
*.*.定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单，按顺序确定
中标供应商。
*.*.定标程序
*.*.*评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选供应商。
*.*.*采购代理机构在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。
*.*.*采购人在收到评标报告后*个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选
供应商顺序确定中标供应商。
采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列；投标报价相同的
并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供
应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列，由采购人自主采取公平、择
优的方式选择中标供应商。
采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按
投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全
部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；
报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同
的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。
注意，采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，不能认为采购人
只能确定第*中标候选供应商为中标供应商，采购人有正当理由的，可以确定后*顺
序中标候选供应商为中标供应商，依次类推。
*.*.*根据采购人确定的中标供应商，采购代理机构在********网上发布中
标公告，并自采购人确定中标之日起*个工作日内向中标供应商发出中标通知书。
*.*.*招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。
*.评标专家在****活动中承担以下义务：
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法
，**
和评审标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导
性的解释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违
法违规行为；
（*）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致
评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评标专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
（*）遵行《****法》第**条和《****法实施条例》第*条及财政部
关于回避的规定。
（*）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统*保管。
（*）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联
系的，应当在监督人员监督之下办理。
（*）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性
意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，
不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，
不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。
（*）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因
规定的义务外，不得向外界透露评标内容。
（*）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合
法监督。
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业
务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。
，**
第*章****合同（样例）
合同编号：
签订地点：****
签订时间：****年**月**日
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》及**项目（项目
编号：）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙
双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以
说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分
割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
*、合同总价：
本合同执行期间合同单价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费
用。
*、验收：中标人与采购人应严格按照****省财政厅印发《财政部关于进*步加
强****需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔****〕***号)的要求、招标文件
规定的要求和投标文件及合同承诺的内容进行验收。根据国家相关的施工规范及行业
验收规范、标准执行。
*、付款方式：
*******。
*、质量要求（按招标文件要求执行）；
*、违约责任：
，**
甲方违约责任
甲方遵守合同约定按时对乙方的工作量进行组织验收。
乙方违约责任
乙方如不按甲方通知的进场时间进场；不按国家施工规范作业，*次提出后
不整改；完成后*天内未完成均称为违约，甲方有权终止合同。凡违约履约保
证金，均不退还，已完成工作量是按实结算。
*、争议解决办法
*、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进
行质量鉴定。符合标准的，鉴定费由甲方承担；不符合质量标准的，鉴定费由乙方承
担。
*、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解决，协商或调解不
成的，由当事人依法向人民法院起诉。
*、其他
*、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
*、本合同*式*份，自双方签章之日起生效。甲方*份，乙方*份、采购代理机
构*份。
甲方：（盖章）乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：
地址：地址：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
电话：电话：
传真：传真：
签约日期：年月日签约日期：年月日
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拟在建项目
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