****省****市****区机关事务服务中心龙泉大厦
****
公开招标文件
项目编号：*************************
采购人：****市****区机关事务服务中心
代理机构：****
日期：*〇**年*月
****市公共资源交易领域
扫黑除恶专项斗争倡议书
开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的
重大决策部署。为依法严惩我市公共资源交易领域的涉黑涉恶违法犯
罪，全面净化公共资源交易环境，市发展改革委、市委政法委、市公
安局等**部门联合在全市公共资源交易领域深入开展以“依法严惩黑
恶势力，坚决维护公平公正的公共资源交易市场秩序”为重点的扫黑
除恶专项斗争。现向全市有关部门、各方交易主体发出如下倡议：
*、提高思想认识
扫黑除恶专项斗争事关社会大局稳定和全市长治久安，事关人心
向背和基层政权巩固，事关建设伟大工程，实现伟大梦想。各市场交
易主体要充分认识扫黑除恶专项斗争的重要性、黑恶势力的危害性、
不间断开展“大扫除”的必要性，在这场专项斗争中，坚决同黑恶势
力作斗争，坚决维护公开、公平、公正和诚实信用的公共资源交易秩
序，共同努力营造风清气正的交易环境。
*、自觉遵纪守法
严格遵守相关法律法规，以实际行动树正气扬清风，依法依规参
与公共资源交易活动，坚决杜绝阻碍投标、围标串标、暴力围标、强
揽工程等违法违规行为，绝不参与故意抬高或压低价格、弄虚作假等
恶性竞争。严格遵守开评标秩序，绝不扰乱开评标现场，绝不干涉评
委正常评标，绝不干涉工作人员现场监督、见证。绝不无正当理由打
分畸高或畸低，绝不对不同投标人采取不同的评标标准、实施不客观
公正评价。严格标后履约，坚决杜绝非法挂靠、转包分包等行为。积
极配合监管执法，坚决杜绝暴力阻抗。以合法理性方式反映诉求，绝
-*-
不扰乱正常工作秩序。
*、主动检举举报
检举揭发涉黑涉恶行为是每个单位、个人的权利和义务，广大人
民群众要积极参与。如发现违法违规或涉黑涉恶行为，应向有关部门
投诉举报。有关部门将依法依规及时处理有关线索信息，并保护举报
人的合法权益，按照《****市公安局黑恶霸痞违法犯罪举报奖励办法》
给予奖励。对恶意举报、诬告陷害他人的，将依法追究法律责任。对
举报人进行打击报复的，将依法从严、从重惩处。
附：****市公共资源交易领域涉黑涉恶线索举报方式
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****市公共资源交易领域涉黑涉恶线索举报方式
| 单位 |
举报电话 |
网上举报 |
举报地址 |
邮编 |
| ****市委政法委（市扫黑办） |
******** |
*****.***.**扫描*维码登****举报 |
历下区龙鼎大道*号****市扫黑办 |
****** |
| ****市纪委监委机关 |
***** |
***.****.***.** |
历下区龙鼎大道*号****市纪委 |
****** |
| ****市中级人民法院 |
***** |
|
市中区经*路*号****市中级人民法院 |
****** |
| ****市人民检察院 |
***** |
***.*****.***.** |
历下区奥体西路***号市检察院 |
****** |
| ****市公安局 |
******** |
**********@***.*** |
市中区*里山路**号****市公安局扫黑办 |
****** |
| ****市司法局 |
******** |
********@***.*** |
历下区龙鼎大道*号****市司法局 |
****** |
| ****市自然资源和规划局 |
******** |
|
历下区龙鼎大道*号****市自然资源和规划局 |
****** |
| ****市住房和城乡建设局 |
******** |
***********@***.*** |
市中区站前街*号*号楼****房间 |
****** |
| ****市城市管理局 |
******** |
********@**.********.** |
市中区建设路**号东楼***室 |
****** |
| ****市城乡交通运输局 |
******** |
*******@***.*** |
历下区解放东路*号 |
****** |
| ****市城乡水务局 |
******** |
*******@***.*** |
历下区龙鼎大道*号****市城乡水务局 |
****** |
| ****市园林和林业绿化局 |
**************** |
*******@***.*** |
历下区龙奥大厦*区**** |
****** |
| ****市卫生健康委员会 |
******** |
******@**.********.** |
历下区龙鼎大道*号****市卫生健康委员会 |
****** |
| ****市人民政府国有资产监督管理委员会 |
******** |
**********@**.********.** |
历下区龙鼎大道*号****市人民政府国有资产监督管理委员会 |
****** |
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****电子化工作须知
本工作须知属于招标文件的组成部分，供应商务必阅读并掌握
*、招标文件获取
网上自行下载（公告附件）。供应商登*****市公共资源交易网
进行注册（网址：****://******.*****.***.**/），办理信息采集注册后获取电子
版招标文件。
*、**办理
拟参加本项目的供应商须办理并取得**后，方可加密生成及上传电子响应文件。办理
流程及方式详见****市公共资源交易中心网站。
*、投标文件编制及上传
（*）供应商必须使用“****公共资源响应文件制作工具”并按照公开招标文件要求编制电
子投标文件。投标文件的具体制作可参考“****公共资源响应文件制作工具”（交易管理→系
统管理）。
（*）修改或者撤回投标文件。供应商在投标截止时间前，可以对其所递交的电子投标文件
进行修改或者撤回，但以投标截止时间前最后完成上传的投标文件为有效投标文件。
（*）下载补充、答疑、澄清和修改公开招标文件。公开招标文件需要补充、答疑、澄清和
变更的，采购代理机构将以在中心网站上发布公告或在交易平台内发送更正通知或答疑文件
的形式发出，供应商需自行从系统中查看并下载，各供应商需及时关注平台项目信息变更情
况，必须使用最新的答疑（变更）文件制作电子响应文件。
（*）上传投标文件。供应商需在投标截止时间前上传经过**电子签章并加密的投标文件
（加密和解密须用同*把**），投标截止时间以****市公共资源交易中心网站平台显示的时
间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。
（*）有关要求。
*.供应商应按照公开招标文件规定编制电子版投标文件，明确项目是否采用“暗标”评审方
式。如果采用，务必仔细核查编制是否符合相关要求。
*.响应多个标段时，须对每个标段分别制作投标文件并报价。另外，电子投标文件须使用供
应商公章的电子签章以及法定代表人的电子签章，否则将视为无效投标。
*.供应商在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的单位盖章、印章、公
章等处均应使用与当事人全称相*致的电子签章或标准公章，不得使用其他形式（如带有“专
用章”等字样的印章），否则将按无效投标处理。
-*-
*.供应商须在网上提交加密投标文件。
*、解密投标文件
解密时，供应商应使用**在规定的解密时间（**分钟）内对本单位加密的电子投标文
件进行现场解密，加密和解密必须使用同*把**。
*、注意事项
（*）供应商应妥善保管**，及时到证书颁发机构续期。出现下列情况的，供应商必须重新
用**签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到网上公开招标系统：*、**到
期后重新续期；*、**因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。
（*）供应商必须在解密时使用**。*个**在制作投标文件到评审结束期间，仅能为*个
项目使用，同时参与多个项目的供应商需办理多个**。
（*）供应商因**遗失、损坏、更换、续期、忘记密码等导致在规定的解密时间（**分钟）
内投标文件无法解密的，将导致其投标被拒绝且投标文件被退回，由供应商自行承担责任。
（*）因网上公开招标系统故障导致所有供应商均解密失败时，采购代理机构工作人员可导
入未加密电子投标文件继续解密。若系统识别出未加密的投标文件和网上递交的加密投标文
件识别码不*致，系统将拒绝导入并导致其投标被拒绝且投标文件被退回，供应商自行承担
责任。
（*）针对同*项目，不同供应商使用同*计算机制作并生成电子投标文件的视为文件制作
机器码（***地址）*致；不同供应商使用同*投标过程文件（文件格为.****）制作并生成
电子投标文件的视为文件创建标识码*致。上述情形*经发现，视为供应商恶意串通，将导
致投标文件被拒绝并按有关规定处理。
*、突发情况处理
（*）项目评审中，投标文件如出现下列情况的，应终止对该投标文件做进*步的评审，并
作无效处理：
*.投标文件无法浏览或不完整的；
*.投标文件中携带病毒并对计算机软硬件、数据、系统及其他不可预见的方面造成损坏的；
*.恶意递交投标文件，企图造成网络及电子标系统堵塞或瘫痪的；
*.评审小组认定的其他无效投标情形。
（*）项目评审中，通过网上公开招标系统提交的澄清或者修改的内容如出现下列情况的，
应终止对澄清或者修改做进*步的评审，视同放弃澄清或者修改：
*.澄清或者修改的内容无法浏览或不完整的；
-*-
*.澄清或者修改的内容中携带病毒并对计算机软硬件、数据、系统及其他不可预见的方面造
成损坏的；
*.恶意递交澄清或者修改，企图造成网络及电子标系统堵塞或瘫痪的；
*.评审小组认定的其他不予评审情形的。
（*）出现下列情形导致网上公开招标系统无法正常运行，或者无法保证报价过程的公平、
公正和信息安全时，各方当事人均应免责：
*.网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上公开招标系统；
*.网上公开招标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作；
*.网上公开招标系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；
*.计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；
*.电力系统发生故障导致网上公开招标系统无法运行；
*.其他无法保证报价过程公平、公正和信息安全的。
（*）出现突发情况而又不能及时解决的，可采取以下处理办法：
*.项目暂停，待网上公开招标系统或网络故障排除并经过可靠测试后，再恢复网上公开招标
系统运行并重新在系统中实施暂停的项目；
*.停止该项目此次网上公开招标操作程序，并通知供应商采用其他方式进行评审。
-*-
目录
第*章公开招标公告
第*章投标人须知
第*章评标办法（综合评分法）
第*章合同模板
第*章项目技术标准和要求
第*章投标文件格式
第*章政策性评审格式
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第*章公开招标公告
*、采购人：****市****区机关事务服务中心
地址：****市****区龙泉大厦*楼
联系方式：****-********
采购代理机构：****
地址：****市****区双山街道世纪西路龙山金谷*号楼
联系方式：***********
*、采购项目名称：****省****市****区机关事务服务中心龙泉大厦****
采购项目编号：*************************
采购项目分包情况：
| 包号 |
货物服务名称 |
数量 |
投标人资格要求 |
本包预算金额（最高限价） |
| * |
龙泉大厦**** |
*宗 |
*、符合《中华人民共和国****法》第***条相关规定；*、在中国境内注册，具有效的营业执照及食品经营许可证；*、落实****政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为具备实施本项目的能力的中小企业或监狱企业或残疾人福利性单位；*、本项目不接受联合体投标。备注：*、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的企业，不应参加该项目投标。*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项下的****活动。 |
***.**元 |
*、采购需求（见附件）
*、获取招标文件
*、时间：****年*月**日至****年*月*日*:**-**:**（北京时间，法定节假日除外）
-*-
*、地点：无须现场获取，****省****信息公开平台、****公共资源交易中心免费下载。
*.方式：请自行下载。根据****省****有关规定，凡有意参加本次****的投标人必
须在获取招标文件期限内自行在“****省****信息公开平台及****公共资源交易中心网
进行注册备案并自行下载招标文件，未在网上注册登记备案者将不具备本项目的报价资格。
本项目通过****公共资源交易中心平台实行网上招投标，凡有意投标者需在招标公告期
限内办理**证书并进行投标确认。供应商应当在报价截止时间前，通过【****公共资源投
标文件制作工具】制作并上传响应文件。具体办理、咨询方式详见****公共资源交易网（*
种**中任选*种办理）（****://***.***.**.**:****/******/********/*****.***）。电
子开评标技术服务电话：***********,***********；政采客服**:*********。
*.售价：/
*、公告期限：****年*月**日至****年*月*日
*、递交投标文件时间及地点：
*.时间：****年*月**日*:**至****年*月**日*:**（北京时间）
*.地点：通过【****公共资源投标文件制作工具】上传投标文件。
*、开标时间及地点：
*.时间：****年*月**日*:**（北京时间）
*.地点：****公共资源交易中心****分中心（线上开标）
*、采购项目联系方式
联系人：****联系方式：***********
*、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见招标文件
*、采购项目需要落实的****政策《****促进中小企业发展管理办法》、《****省
节能环保产品****评审办法》。
发布人：****
发布时间：****年*月**日
-*-
附件：
业绩*览表
（采购项目业绩登记表）按照电子系统格式制作；
-**-
附件：
报价单位基本情况*览表
| * |
企业名称 |
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| * |
总部地址 |
|
| * |
当地代表处地址 |
|
| * |
电话 |
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| * |
传真 |
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| * |
法定代表人 |
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| * |
法人授权代表 |
|
| * |
电子邮箱 |
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| * |
注册地 |
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| ** |
注册年份 |
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| ** |
主营范围 |
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| ** |
公司资质证书编号 |
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| ** |
开户行名称 |
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| ** |
开户行账号 |
|
| ** |
其他需要说明的情况 |
|
报价单位名称（加盖公章）：
法定代表人或授权代表签字：
-**-
附件：
项目主要实施人员技术资格*览表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
学历 |
专业 |
职称 |
在本项目中职务 |
备注 |
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备注：后附人员身份证复印件加盖公章；
投标人名称（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
委托授权代表（签字）：
日期：年月日
-**-
第*章、用于评审格式（如有的按照以下格式提供）
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的
（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企
业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）
企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为
*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在与
大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
中小企业参加****活动，应当出具《中小企业声明函》。
-**-
残疾人福利性单位声明函
项目编号：
项目名称：
供应商名称：（公章）
法定代表人（负责人）或授权代理人代表签字：
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位是/否为
符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供
本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单
位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
-**-
监狱企业证明函
本公司郑重声明，根据财政部、司法部《关于****支持监狱企
业发展有关问题的通知》（财库【****】**号）的规定，本公司为监狱
企业。
投标人名称（盖章）：
日期：
省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）（盖章）：
日期：
-**-
小型和微型企业、监狱企业产品报价说明表（如有）
| 序号 |
货物及服务名称 |
型号/规格 |
制造厂名称 |
数量 |
单价 |
监狱企业 |
小型、微型企业 |
| 序号 |
货物及服务名称 |
型号/规格 |
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合计 |
合计 |
| * |
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| * |
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| … |
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| 监狱、小型、微型企业产品报价总计 |
监狱、小型、微型企业产品报价总计 |
监狱、小型、微型企业产品报价总计 |
监狱、小型、微型企业产品报价总计 |
监狱、小型、微型企业产品报价总计 |
监狱、小型、微型企业产品报价总计 |
|
|
本表供应商可自行扩展。
说明：
*、填入的产品必须是本企业生产的产品，或代理的其他监狱企业、小型企业、微型
企业的产品；其他监狱企业、小型、微型企业的产品，须同时提供产品授权和该企业
的监狱企业、小型企业、微型企业证明。
*、填写本表的小型和微型企业须提供“中小企业声明函”；填写本表的监狱企业须
提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企
业证明文件。如提供虚假信息，中标（成交）无效，并承担法律责任。
*、未填报本表，评审时不对其产品报价给予评审价格折扣。
-**-
环境标志产品明细表(如有）
项目编号：
供应商名称：（公章）
法定代表人或授权代理人代表签字：单位：元
| 序号 |
产品名称 |
企业名称 |
品牌 |
规格型号 |
中国环境标志认证书编号 |
认证书有效截止日期 |
价格 |
价格 |
价格 |
| 序号 |
产品名称 |
企业名称 |
品牌 |
规格型号 |
中国环境标志认证书编号 |
认证书有效截止日期 |
单价 |
数量 |
小计 |
| * |
|
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| * |
|
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| * |
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| … |
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| 合计 |
合计 |
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说明：*、环境标志产品根据财政部、环境保护部最新公布的环境标志产品****
清单确定，后附环境标志产品****清单并标注所报的环境标志产品。
*、如所报产品为环保产品，必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予加分。
年月日
-**-
节能环境标志、产品投标清单（如有）
项目编号：
供应商名称：（公章）
法定代表人或授权代理人代表签字：，单位：元
| 序号 |
产品名称 |
品牌/型号 |
厂家/产地 |
节字标志认证书号 |
环境标志认证书编号 |
数量 |
单价（元） |
小计（元） |
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| 节能产品价格合计 |
节能产品价格合计 |
节能产品价格合计 |
|
|
节能产品价格在投标报价中所占比例 |
节能产品价格在投标报价中所占比例 |
% |
% |
| 环境标志产品价格合计 |
环境标志产品价格合计 |
环境标志产品价格合计 |
|
|
环境标准产品价格在投标报价中所占比例 |
环境标准产品价格在投标报价中所占比例 |
% |
% |
注：(*)节能产品、环境标准产品价格在投标报价中所占比例*分数保留*位小数；表格后附最
新发布的“节能产品****清单”、“环境标志产品****清单”（复印件加盖投标人公章）。
（*）投标人所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，*经查实将导致投标被拒绝。
（*）此表须投标人加盖单位公章，未提供本表的不进行价格扣除。
-**-
政府强制采购节能产品明细表（如有）
项目编号：
供应商名称：（公章）
法定代表人或授权代理人代表签字：，单位：元
| 序号 |
产品名称 |
制造商 |
品牌 |
产品型号 |
节能标志认证书 |
节能产品认证证书有效截止日期 |
|
|
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|
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|
|
|
说明：*、****强制节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品
****清单确定。
*、如所投产品为政府强制采购节能产品，必须按规定格式逐项填写，否则按无效投
标处理。
-**-
功能介绍
换一批
潜在投标单位
公告内容：
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询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
