梓潼县自然资源局梓潼县村级（片区）国土空间规划编制项目竞争性磋商公告-比地招标网

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公告内容：

****县自然资源局****县村级（片区）国土空间规划编制项目****公告

项目概况

****县村级（片区）国土空间规划编制项目的潜在供应商应在****省*****体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 ****年**月**日 **时**分（北京时间）前提交响应文件。

*、项目基本情况

项目编号：*****************

项目名称：****县村级（片区）国土空间规划编制项目

采购方式：****

预算金额：*,***,***.**元

采购需求：详见采购需求附件

合同履行期限：

采购包*：自合同签订之日起***日

本项目是否接受联合体参与：

采购包*：接受联合体投标

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;

*.落实****政策需满足的资格要求：

采购包*：

供应商结合自身实际，按照采购文件要求和关联格式要求，提供《中小企业声明函》或者《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业证明文件》进行响应。

采购包*：

*.本项目的特定资格要求：

采购包*：

(*)具备土地利用规划或城乡规划乙级及以上资质（因目前全国开展国土空间规划管理体系改革，对已到期的城乡规划或土地利用规划编制资质视同继续有效）。；(*)本项目接受联合体磋商（联合体磋商的，联合体各方均应当符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，对于特定资质条件的，联合体成员任意*方具备即可，联合体成员（含联合体牵头人）数量不得超过*家，并提交联合体协议，载明联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的****活动）。。

采购包*：

*、获取采购文件

时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**至**:**:**，下午**:**:**至**:**:**（北京时间）

途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件

方式：在线获取

售价：*元

*、响应文件提交

截止时间：****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件

*、开启

时间：****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*、计划备案编号：********************[****]*****；*、监管单位：****县财政局，联系电话：****-*******。

*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：****县自然资源局

地址：文昌镇翠云街中段**号

联系方式：****-*******

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：成都市高新区吉庆*路环球时代中心*座****号

联系方式：***-********

*.项目联系方式

项目联系人：****

电话：***-********

****

****年**月**日

相关附件：

采购需求.***

磋商项目技术、服务、商务及其他要求

（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、

采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离

的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）

*.*、采购项目概况

采购包*：（*）规划范围：宏仁镇金宝农旅融合发展片区包括金宝村、*星村、石鸡村，共*

个村社，总面积约**.**平方公里；（*）规划期限：合同签订生效之日至****年。采购包*：

（*）规划范围：卧龙镇卧龙山特色农业现代种业片区包含金谷村、拦河村、桂花村、兴龙社区，

共*个村社，面积约**.**平方公里；卧龙镇牛头山农文旅融合发展片区包含**村、*柏村，

共*个村社，面积约**.**平方公里。此包件共计*个村社，总面积约**.**平方公里；（*）

规划期限：合同签订生效之日至****年。

*.*、服务内容及服务要求

*.*.*服务内容

采购包*：

采购包预算金额（元）:***,***.**

采购包最高限价（元）:***,***.**

序号	标的名称	数量	标的金额（元）	计量单位	所属行业	是否涉及核心产品	是否涉及采购进口产品	是否涉及采购节能产品	是否涉及采购环境标志产品
*	****县村级（片区）国土空间规划编制项目	.*	*,.*	项	其他未列明行业	否	否	否	否

采购包*：

采购包预算金额（元）:*,***,***.**

采购包最高限价（元）:*,***,***.**

序号	标的名称	数量	标的金额（元）	计量单位	所属行业	是否涉及核心产品	是否涉及采购进口产品	是否涉及采购节能产品	是否涉及采购环境标志产品
*	****县村级（片区）国土空间规划编制项目	.*	,,.*	项	其他未列明行业	否	否	否	否

*.*.*服务要求

采购包*：

标的名称：****县村级（片区）国土空间规划编制项目

参数性质	序号	技术参数与性能指标
	*	、服务内容为落实*省乡村规划建设重要指示，深入开展以片区为单元编制乡村国土空间规划工作，本次启动宏仁镇金宝农旅融合发展片区、卧龙镇卧龙山特色农业现代种业片区、卧龙镇牛头山农文旅融合发展片区村级片区规划编制工作。本次规划应依据《省村级规划编制指南（年修订版）》、《市乡村国土空间规划管理实施细则——*市村级规划管理实施细则》（试行）的相关编制要求，开展村级片区现状分析、功能定位、底线约束、用地布局、产业发展、乡村振兴、配套设施、农村居民点建设等主要内容。（）规划要求在规划中提出任务目标，明确实施步骤、重点工作和保障措施，最终形成完善成果，主要规划内容包括：（）现状分析深入分析片区资源环境、空间布局、产业基础，以及各类设施和农村居民点建设等基本情况。根据当地发展建设现状实际，进步研究本片区在自然地理、社会经济、产业发展、村庄建设、土地利用等方面的主要特征，梳理需要解决的主要问题。（）功能定位按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，结合，上位乡镇级国士空间规划的相关内容，进步深化村级片区的发展定位，根据人口年龄结构和城乡人口流动趋势，确定村级片区的人口规模，研究提出村级片区规划的思路和目标。（）底线约束落实乡镇级国土空间总体规划关于统筹安排各类空间的要求，切实做到适地适用、协调好保护与发展的关系，进步细化下列重点区域范围边界的划定工作：耕地和永久基本农田。落实乡镇级国土空间总体规划确定的耕地保护和永久基本农田目标任务，细化耕地和永久基本农田布局，并明确管控措施。生态保护红线。落实乡镇级国土空间总体规划确定的生态保护红线划定成果，明确相应的管控措施。其他保护线。根据上位规划确定的防灾安全要求，结合村级精度与地质灾害风险调查评价结果，细化灾害安全防护边界范围。根据上位规划确定的历史文化保护要求，细化落实历史文化保护线。结合当地水资源、矿产资源、湿地等资源的空间分布，细化落实需要保护的其他各类资源的管控范围和保护要求。（）用地布局围绕片区功能定位和存在的主要问题,按照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》和下列要求对各类现状用地的布局进行优化，落实到具体图斑。有条件的地区可在优化用地布局的基础上增加历史文化保护、土地综合整治和生态修复专章，进步深化历史文化资源保护措施、土地综合整治的潜力和重点区域、生态修复的重点任务和具体措施等规划内容。（）产业发展根据上位规划、项改革“后半篇”文章专项工作方案和专项规划，结合自然资源禀赋和现有产业基础，明确产业发展重点，统筹产业发展空间，细化产业用地布局。推动乡村工业向园区集中，原则上不安排新增工业用地。在不占用永久基本农田和生态保护红线、不突破规划建设用地等约束性指标、不破坏生态环境和乡村风貌的前提下，因地制宜点状布局乡村旅游用地。鼓励利用集体经营性建设用地发展乡村产业，壮大村集体经济。（）设施建设聚焦解决乡村设施“闲置”与“紧缺”并存问题，提升中心村服务能力、整合其他村服务功能。结合当地项改革“后半篇”文章专项工作方案和专项规划，统筹安排公共服务设施和基础设施，明确其用地布局，补齐乡村道路、供水保障、卫本农田和生态保护红线、不突破规划建设用地等约束性指标、不破坏生态环境和乡村风貌的前提下，因地制宜点状布局乡村旅游用地。鼓励利用集体经营性建设用地发展乡村产业，壮大村集体经济。（）设施建设聚焦解决乡村设施“闲置”与“紧缺”并存问题，提升中心村服务能力、整合其他村服务功能。结合当地项改革“后半篇”文章专项工作方案和专项规划，统筹安排公共服务设施和基础设施，明确其用地布局，补齐乡村道路、供水保障、卫生厕所、垃圾污水处理、养老育幼和农田水利等各类设施短板。（）农村居民点建设采用“典型示范+规划通则”的方式引导管控农房建设。对典型居民点（村委会所在地居民点）按照地形图不小于:**比例尺精度开展居民点建设规划作为农房建设示范,形成平面布局图（中心村村委会所在居民点还应形成效果图)。对其余居民点进行通则式引导管控，提出户型选型建议方案，提出建筑风格、建筑高度、建筑色彩、建筑退距、道路和市政设施建设标准等管控规则。典型居民点建设规划应包含以下内容:总平面布置、建筑设计与风貌引导、设施配套建设。、成果要求：规划成果符合**省自然资源厅《省乡镇级国土空间总体规划编制指南（年修订版）》《省村级规划编制指南（年修订版）》《省乡镇级国土空间总体规划备案程序及审查要点》《省村级规划备案程序及审查要点》《*市乡村国土空间规划管理实施细则——村级规划管理实施细则》的要求。若有新出台的规范要求，则按最新的规范要求执行。（）村民使用成果形成易读易懂的村民手册，应包括耕地和永久基本农田保护、生态保护、历史文化保护、村庄安全和农房建设通则等基本管控要求。并提交纸质文档和电子文档种形式的成果，纸质文档套，电子光盘份。（）规划管理成果规划管理成果包括规划文本、规划图件、规划表格、规划数据库。注：规划管理成果中规划文本、规划图件、规划表格需包括纸质文档和电子文档种形式，文本各套。（规划审查审批过程中按要求另行提供纸质文件）、电子成果：电子光盘各份，文本可采用.*、.**(.***）格式，图纸采用.**格式，矢量数据采用.***格式。

*.*.*人员配置要求

采购包*：

无

采购包*：

无

*.*.*设施设备要求

采购包*：

无

采购包*：

无

*.*.*其他要求

采购包*：

无

采购包*：

无

*.*、商务要求

*.*.*服务期限

采购包*：

自合同签订之日起***日

采购包*：

自合同签订之日起***日

*.*.*服务地点

采购包*：

****市****县，采购人指定地点

采购包*：

****市****县，采购人指定地点

*.*.*考核（验收）标准和方法

采购包*：

本项目采购人将严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财

库〔****〕***号）、《****需求管理办法》（财库〔****〕**号）文件等相关规定的要

求进行验收。

采购包*：

本项目采购人将严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财

库〔****〕***号）、《****需求管理办法》（财库〔****〕**号）文件等相关规定的要

求进行验收。

*.*.*支付方式

采购包*：

分期付款

采购包*：

分期付款

*.*.*支付约定

采购包*：付款条件说明：合同签订生效后，供应商进场开展现状调查并完成基础资料收集后，

达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。

采购包*：付款条件说明：成交供应商提交规划成果经县级专家审查通过后，达到付款条件

起**日内，支付合同总金额的**.**%。

采购包*：付款条件说明：成交供应商提交规划成果经上级相关部门审查通过后并提交正式成

果经采购人确认合格后，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。

采购包*：付款条件说明：成交供应商提交规划成果经审查备案批复后，达到付款条件起**

日内，支付合同总金额的**.**%。

采购包*：付款条件说明：合同签订生效后，供应商进场开展现状调查并完成基础资料收集后，

达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。

采购包*：付款条件说明：成交供应商提交规划成果经县级专家审查通过后，达到付款条件

起**日内，支付合同总金额的**.**%。

采购包*：付款条件说明：成交供应商提交规划成果经上级相关部门审查通过后并提交正式成

果经采购人确认合格后，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。

采购包*：付款条件说明：成交供应商提交规划成果经审查备案批复后，达到付款条件起**

日内，支付合同总金额的**.**%。

*.*.*违约责任及解决争议的方法

采购包*：

*.采购人未按合同约定向供应商支付服务费用的，每逾期*日，应向供应商支付合同总金额*分

之*违约金。逾期付款超过**天以上的，供应商有权暂停履行合同项下义务。*.如因供应商工

作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包

括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第*方的法律责任等，供应商对

此均应承担全部的赔偿责任。*.供应商擅自将本合同分包或者转包的。采购人有权单方面解除

本合同、要求供应商全额退还已支付的费用。由此给造成采购人损失的，供应商还应负责赔偿。

由此引发供应商与第*方之间的*切纠纷，均由供应商自行承担，与采购人无关。由此给造成采

购人损失的，供应商还应负责赔偿。*.供应商应及时支付拟派人员劳动报酬及相关费用，若因

迟延支付或者拒不支付而引发的相关劳动争议纠纷的，供应商应自行承担全部责任。由此导致采

购人先行赔偿或者承担连带责任的，采购人有权向供应商追偿。同时，采购人还有权选择单方面

解除合同，给采购人造成损失的，供应商应负责赔偿。*.若供应商在履行本合同项目中侵犯任

何第*方知识产权的，供应商应自行承担全部赔偿责任，由此给采购人造成损失的，供应商应赔

偿采购人全部损失。*.供应商未及时向采购人通告本项目服务范围内有关服务的重大事项或者

未及时配合采购人处理投诉，造成采购人损失的，供应商应向采购人赔偿合同价款*%的违约金，

并赔偿由此给采购人造成的全部损失。因供应商违约但最终继续履行或者虽未继续履行但仍存

在采购人需向供应商支付费用的情形，对于供应商应承担的违约金、赔偿金及其他费用，采购人

有权在支付给供应商的费用中直接予以扣除，不足部分，由供应商负责赔偿。*.供应商未按时

提交项目成果的，除应及时提供项目成果外，每日应按合同总金额的*分之*向采购人支付违约

金；逾期超过**天，采购人有权解除合同，供应商则应按合同总金额的*分之**向采购人支

付违约金，并须全额退还采购人已经付给供应商的服务费。*.供应商在履约过程中，服务不符

合约定经采购人考核不合格的，采购人有权要求供应商整改，供应商*次整改仍不符合要求或拒

绝整改的，采购人有权解除合同，并有权要求供应商赔偿合同总价款**%的违约金。

采购包*：

*.采购人未按合同约定向供应商支付服务费用的，每逾期*日，应向供应商支付合同总金额*分

之*违约金。逾期付款超过**天以上的，供应商有权暂停履行合同项下义务。*.如因供应商工

作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包

括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第*方的法律责任等，供应商对

此均应承担全部的赔偿责任。*.供应商擅自将本合同分包或者转包的。采购人有权单方面解除

本合同、要求供应商全额退还已支付的费用。由此给造成采购人损失的，供应商还应负责赔偿。

由此引发供应商与第*方之间的*切纠纷，均由供应商自行承担，与采购人无关。由此给造成采

购人损失的，供应商还应负责赔偿。*.供应商应及时支付拟派人员劳动报酬及相关费用，若因

迟延支付或者拒不支付而引发的相关劳动争议纠纷的，供应商应自行承担全部责任。由此导致采

购人先行赔偿或者承担连带责任的，采购人有权向供应商追偿。同时，采购人还有权选择单方面

解除合同，给采购人造成损失的，供应商应负责赔偿。*.若供应商在履行本合同项目中侵犯任

何第*方知识产权的，供应商应自行承担全部赔偿责任，由此给采购人造成损失的，供应商应赔

偿采购人全部损失。*.供应商未及时向采购人通告本项目服务范围内有关服务的重大事项或者

未及时配合采购人处理投诉，造成采购人损失的，供应商应向采购人赔偿合同价款*%的违约金，

并赔偿由此给采购人造成的全部损失。因供应商违约但最终继续履行或者虽未继续履行但仍存

在采购人需向供应商支付费用的情形，对于供应商应承担的违约金、赔偿金及其他费用，采购人

有权在支付给供应商的费用中直接予以扣除，不足部分，由供应商负责赔偿。*.供应商未按时

提交项目成果的，除应及时提供项目成果外，每日应按合同总金额的*分之*向采购人支付违约

金；逾期超过**天，采购人有权解除合同，供应商则应按合同总金额的*分之**向采购人支

付违约金，并须全额退还采购人已经付给供应商的服务费。*.供应商在履约过程中，服务不符

合约定经采购人考核不合格的，采购人有权要求供应商整改，供应商*次整改仍不符合要求或拒

绝整改的，采购人有权解除合同，并有权要求供应商赔偿合同总价款**%的违约金。

*.*其他要求

*.除行政行为外的评审费用，由供应商承担；*.保密要求：本项目规划过程中所涉及所有信息资

料（包括：采购人提供或成交供应商自行收集的）的所有权归采购人所有，未经采购人书面允许

成交供应商不得将信息资料透漏给第*方，否则采购人有权追究其法律责任；*.其他要求：在本

采购文件中没有提及的与本项目履约切实相关的事宜，在采购人与中标（成交）供应商订立合同

时按明细约定或后续补充约定（约定的内容须符合国家相关法律法规的规定）。

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