招标文件
项目名称：****－****年度****市土地整治项目补充耕地质量评定服务（*次）
项目编号：****-******-****-*****-****
招标人：****市农业技术推广中心
招标代理机构：****
****年**月
| 第*章****－****年度****市土地整治项目补充耕地质量评定服务（*次）招标公告 |
项目概况
****－****年度****市土地整治项目补充耕地质量评定服务（*次）招标项目的潜在投标人应在****市鼓楼新天地商业大厦***室****获取招标文件，并于****年*月**日*点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：****-******-****-*****-****
*、项目名称：****－****年度****市土地整治项目补充耕地质量评定服务（*次）
*、采购方式：公开招标
*、预算金额：****
*、最高限价：投标报价以亩计；每亩最高限价***元/亩。（超过最高限价的报价无效）。
*、采购内容及范围：每年根据实际情况，（*）对****－****年度土地整治项目（含占补平衡和增减挂钩项目）补充耕地进行踏田勘查；(*)土样采集:按招标人和《****省补充耕地质量评定技术规程》要求；(*)土样必测常规项目:土壤**值、有机质、全氮、有效磷、速效钾、缓效钾;对可能遭受污染的地块必须针对污染因子选择检测相关项目招标人将酌情在待检测的样品中设置*定比例的重复盲样、参比样、标准样等质控样，其检测结果的误差应在相关规定要求内，否则视同检测结果不合格，招标人有权要求投标人无偿重新检测或撒销合同，并视情况向投标人索赔相关损失；(*)召开专家评定会。****-****年计划新增耕地面积约****亩，实际作业面积以****市自然资源和规划局提供的面积为准。
*、付款方式：每年项目完成，通过专家评定并出具评定意见后，*次性支付当年费用。
*、合同工期：合同签订之日起至****年**月**日止。
*、本项目不接受联合体投标：
*、申请人的资格条件：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业的项目。
*.本项目的特定资格要求：
（*）投标人经营（业务）范围涵盖土壤质量评价或耕地地力评价。
（*）投标人项目负责人具有农业高级及以上职称（需提供职称证书复印件、近*个月之内社保复印件或相关证明材料，加盖投标单位公章，原件备查）。
*、获取招标文件的时间、地点、方式：
*、获取招标文件的时间：****年*月**日-****年*月**日，每日上午*：**-**：**、下午**：**-**：**。
*、获取招标文件的地点：****市鼓楼新天地商业大厦***室****。
*、获取招标文件的方式：投标人可至****现场购买招标文件或将下列材料扫描成*个***文件格式发送至报名邮箱*********@**.***。投标人发送邮件时须预留手机号码，材料审核通过后工作人员联系缴纳招标文件费用并发送相关招标资料。
（*）法定代表人领取文件时应提供：法定代表人的身份证明书（原件）、身份证（复印件加盖公章）、法人证书或企业营业执照（复印件加盖公章）；项目负责人职称证书（复印件加盖公章）。
（*）法定代表人的授权委托人领取文件时应提供：法定代表人的授权委托书（原件）、受托人身份证（复印件加盖公章）、法人证书或企业营业执照（复印件加盖公章）；项目负责人职称证书（复印件加盖公章）。
*、招标文件费用***元/份，售后不退。
*、投标截止时间、开标时间及地点：
投标截止时间：****年*月**日*时**分。
投标文件提交的地点：****市政务服务中心*楼开标*室。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.投标确认函：
（*）递交截止时间：****年*月**日**时**分止。逾时未递交《投标确认函》的，将不能参加本次项目的投标；
（*）提交方式:《投标确认函》可以通过电子邮件或者现场提交至****（****市鼓楼新天地商业大厦***室）。邮件发送后须电话联系工作人员确认是否发送成功。（联系电话：****-********；邮箱：*********@**.***）
（*）投标确认函下载地址：本采购公告的“附件”内自行下载；
（*）投标人如实填写投标确认函中的有关内容和信息，如内容不完整，造成采购代理机构无法联系的，其引发的不良后果由投标人自行承担。已提交确认函的投标人，如无正当理由不参加本项目投标，将依据《****省****信用管理暂行办法》的规定，列入*般失信名单。
*.公告发布媒介：
********网（***.****-*******.***.**）
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市农业技术推广中心
地址：****市延令街道板桥路***号
联系方式：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市鼓楼新天地商业大厦***室
联系方式：****-********
*.项目联系方式
项目联系人：****市农业技术推广中心****
电话：****-********
项目联系人：********
电话：****-********
附件*
法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人单位名称）的法定代表人。
联系电话：电子邮箱：
特此证明。
投标人：（盖公章）
日期：年月日
附件*
授权委托书
委托人（投标人）：
地址：
法定代表人：
受委托人（*）：职务：
受委托人（*）身份证号码：
受委托人（*）电话：电子邮箱：
受委托人（*）：职务：
受委托人（*）身份证号码：
受委托人（*）电话：电子邮箱：
现委托上述受委托人在项目****活动中，作为委托人的磋商事务负责人。
委托权限：提出磋商申请，领取采购文件、与采购人（采购代理机构）接洽各项磋商事宜，编制、签署、递交、澄清、说明、补正响应文件，参加磋商，签订合同和处理有关事宜等特别授权。受委托人联合行使或独立行使的委托权限，其法律后果由委托人承担。
磋商事务负责人无转委托权。采购（采购代理机构）有权拒绝其他任何代表委托人行使的磋商事宜，以及超出本授权范围的其他事宜。
委托期限：日，自年月日至年月日。
委托人承诺，受委托人是委托人在职人员，且本委托书所附该人员身份证明材料真实有效。
委托人：（盖单位章）
法定代表人：（签字）
受委托人：（签字）
年月日
附件*
投标确认函
****市农业技术推广中心：
我单位已获取了贵单位****－****年度****市土地整治项目补充耕地质量评定服务（*次）（项目编码：）的招标文件，经我单位研究，决定准时参加本项目的投标。
我单位名称（盖章）：，
投标联系人：，
手机：，
传真：，
邮箱：。
日期:年月日时
第*章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
*.*.*
招标人
名称：****市农业技术推广中心
地址：****市延令街道板桥路***号
联系人：****
联系电话：****-********
*.*.*
采购代理机构
名称：****
地址：****市鼓楼新天地商业大厦***室
联系人：****
联系电话：****-********
*.*.*
项目名称及项目编号
项目名称：****－****年度****市土地整治项目补充耕地质量评定服务（*次）
项目编号：****-******-****-*****-****
*.*.*
资金来源及出资比例
资金来源：财政
出资比例：***%
*.*.*
资金落实情况
已落实
*.*.*
付款方式
见招标公告
*.*.*
采购范围
详见招标公告
*.*.*
合同工期
合同签订之日起至****年**月**日止
*.*.*
招标人要求投标人具备的条件
见招标公告
*.*
分包
不允许
*.**
偏离
详见第*章服务标准和要求
*.*
构成招标文件的
其他材料
/
*.*.*
投标人要求澄清招标文件的截止时间
****年*月**日**时**分
*.*.*
投标截止时间
****年*月**日**时**分
*.*.*
最高限价
每亩最高限价***元/亩
*.*.*
投标有效期
**天
*.*.*
投标保证金
本次不收取保证金
*.*.*
投标文件的份数
正本*份
副本*份
*.*.*
封袋标记的内容
采购项目名称：****－****年度****市土地整治项目补充耕地质量评定服务（*次）
项目编号：****-******-****-*****-****
投标人名称：
在本项目开标前之前不得启封
*.*.*
开标时间和地点
开标时间：****年*月**日**时**分
开标地点：****市政务服务中心*楼开标*室
*.*.*
评标委员会
评标委员会人数：*人。
*.*
中标公告媒介
****省****网（****://***.****-*******.***.**）
*.*.*
履约保证金
无
*.*.*
签订合同的时间要求
自中标通知书发出之日起**天内
**
需要补充的其他内容
**.*
本项目的招标代理费由中标人支付，投标单位在投标报价时应将该费用综合考虑在投标报价中。招标代理费按照苏招协[****]***号文件中规定的计取，该费用由中标人在领取中标通知书前支付给招标代理单位。
投标人须在法定质疑期内*次性提出针对同*采购环节的质疑。质疑和投诉按照《****质疑和投诉办法》（财政部第**号令）处理。
本项目标的所属行业：其他未列明行业。
若遇市以上党政部门政策调整，采购人有权根据政策需要终止或调整合同。（如：占补平衡项目中补充耕地质量评定经费进行调整）。
*.总则
*.*项目概况
*.*.*根据《中华人民共和国****法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件，现对本项目进行公开招标。
*.*.*招标人：见投标人须知前附表。
*.*.*采购代理机构：见投标人须知前附表。
*.*.*项目名称及项目编号：见投标人须知前附表。
*.*资金来源和落实情况及付款方式
*.*.*资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。
*.*.*资金落实情况：见投标人须知前附表。
*.*.*付款方式：见投标人须知前附表。
*.*采购范围与合同工期
*.*.*采购范围：见投标人须知前附表。
*.*.*合同工期：见投标人须知前附表，出现合同工期误差的，投标单位法定代表人或授权委托人可现场作澄清修正补充以满足招标文件要求。
*.*投标人资格要求
*.*.*投标人参加****活动应当具备下列条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）符合《****法》第***条及《****法实施条例》第**条之规定；
（*）投标人提供的产品必须是全新、符合采购文件要求的技术参数和性能、具有厂家质量合格证明的产品。
*.*.*招标人根据采购项目特殊要求，要求投标人具备的特定条件：见投标人须知前附表。
*.*.*投标人不得存在下列情形之*：
（*）不符合招标公告的特定条件规定。
（*）与招标人和招标代理机构存在隶属关系或者其他利害关系；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项下的****活动。
*.*费用承担
无论采购结果如何，投标人为准备和参加投标活动发生的费用自理。
*.*保密
参与采购项目招标投标活动的各方应对招标文件和投标人投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
*.*语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
*.*计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
*.*分包
本项目不接受分包。
*.**偏离
*.**.*本条所称偏离为投标文件中的内容高于或者低于招标文件中规定的技术参数、标准。低于的偏离为负偏离，即不满足、或不响应招标文件规定的技术参数、标准；高于的为正偏离，即优于招标文件规定的技术参数、标准。
*.**.*偏离的具体要求见投标人须知前附表。
*.招标文件
*.*招标文件的组成
*.*.*本招标文件包括：
（*）招标公告；
（*）投标人须知；
（*）评标办法；
（*）技术标准和要求；
（*）投标文件的编制及格式；
（*）投标人须知前附表规定的构成招标文件的其他材料。
*.*.*根据本章第*.*款和第*.*款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
*.*.*投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有对招标文件出实质性响应将导致投标无效。
*.*招标文件的澄清
*.*.*投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人或采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，要求招标人或采购代理机构对招标文件予以澄清。
*.*.*招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间**天前在原公告信息发布媒体公开发布，但不指明问题的来源。如果澄清发布的时间距投标截止时间不足**天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
*.*.*投标人未按澄清后的招标文件编制的投标文件有可能被评标委员会否决。
*.*招标文件的修改
*.*.*招标人可以修改招标文件，修改后的内容是招标文件的组成部分，将在原公告信息发布媒体公开发布，修改后的招标文件内容对潜在投标人具有约束力。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足**天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
*.*.*潜在投标人应在投标截止时间前，关注招标公告信息发布媒体有无补充文件信息。因潜在投标人自身原因不能及时获知补充文件信息的，招标人及采购代理机构不承担任何责任。潜在投标人未按修改后的招标文件编制的投标文件有可能被评标委员会否决。
*.*采购预算
采购预算具体金额见投标须知前附表。
*.投标文件
*.*投标文件的构成
（*）开标*览表
（*）投标函
（*）资格证明文件
（*）技术标准和要求响应表
（*）根据评标办法应列入投标文件的其他材料
*.*投标报价
*.*.*投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。
*.*.*投标人应按开标*览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将其视为无效投标。
*.*.*投标人对每种货物及服务只允许有*个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将其视为无效投标。
*.*.*投标人的投标报价不得超过采购项目规定的最高限价。
*.*.*投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，在评标时将其视为无效投标。
*.*投标有效期
*.*.*在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
*.*.*出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
*.*.*出现投标有效期误差的，投标单位法定代表人或授权委托人可现场作澄清修正补充以满足招标文件要求。
*.*投标保证金
*.*.*见投标人须知前附表。
*.*.*投标保证金的退还：
（*）未中标投标人的投标保证金，在中标通知书发出之日起*个工作日内退还。
（*）中标人的保证金，在采购合同签订后*个工作日内退还。
*.*.*有下列情形之*的，投标保证金将不予退还：
（*）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（*）未按招标文件规定提交履约担保；
（*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。
*.*投标文件的编制
*.*.*投标文件的编制应按第*章“投标文件编制和格式”要求进行编制，投标人需另行增加的，应将相关内容和材料编入投标文件相应章节，作为投标文件的组成部分。
*.*.*投标文件应当对招标文件有关合同工期、投标有效期、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
*.*.*投标文件中涉及到的相关的资质、资格等材料，应按第*章“投标文件编制和格式”规定的方式编入投标文件。相关原件资料应该由投标人法定代表人或其授权委托的代理人携带至开标现场，供评标委员会备查。
*.*投标文件的数量和签署
*.*.*投标文件的正本和副本的份数见投标人须知前附表。投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准；
*.*.*投标文件正本中需要加盖投标人法人公章或法定代表人或经其授权的代表签字或签章的，须在规定内容处加盖投标人法人公章或法定代表人或经其授权的代表签字或签章。授权代表签字或签章时，须将《法定代表人授权书》附在投标文件中，出现漏签的，投标单位法定代表人或授权委托人可现场作澄清修正。
*.*.*投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，修改处须有法定代表人或经其授权的代表的签章或签字。
*.*投标文件的装订、密封和标记
*.*.*投标文件应装订成册，不得采用活页装订。出现掉页或者漏页的责任由投标人自行承担。
*.*.*投标人应将投标文件密封包装。并在密封袋封口处加盖投标人法人公章。
*.*.*封袋上应当注明的内容见投标人须知前附表。
*.投标
*.*投标文件的递交
*.*.*投标人应在本章第*.*.*项规定的投标截止时间前，将投标文件递交至*.*.*项规定的开标地点。
*.*.*投标文件出现下列情形之*时，招标人（采购代理机构）将拒收：
（*）投标截止时间后送达的；
（*）未送达指定地点的；
（*）投标文件未按本章第*.*条要求密封和标记的。
*.*投标文件的修改与撤回
*.*.*在本章第*.*.*项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。
*.*.*修改的投标文件应按照本章第*条、第*条规定进行编制和递交。
*.*.*投标人在投标截止时间前撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起*日内退还已收取的投标保证金。
*.开标
*.*开标时间和地点
*.*.*开标时间和地点：见投标人须知前附表。
*.*.*投标人法定代表人或其委托代表应准时参加开标会议。参加开标的投标人代表应出示身份证原件并签名以证明其出席。
*.*开标程序
*.*.*主持人按下列程序进行开标：
（*）宣布开标纪律；
（*）宣布开标人、监标人、记录人、招标人代表等有关人员姓名；
（*）公布提交投标文件的投标人名称；
（*）投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证
（*）招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容；
（*）各投标人、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（*）开标结束。
*.*.*开标时，如唱标人宣读的内容与投标文件不*致时，投标人代表应当及时当场提出。未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。
*.*.*开标时，投标文件中开标*览表内容与投标文件中分项价格表内容不*致的，以开标*览表为准。
*.*.*唱标结束后，投标人代表、采购人代表、采购代理机构代表、监督人（如果在现场）、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。
*.*开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。投标人对答复不满意的，可以向****行政监督部门投诉，但不得以此为由阻挠开标会议的正常进行。
*.评标
*.*评标委员会
*.*.*评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表（如有时），以及有关方面的专家组成。具体人数见投标人须知前附表。
*.*.*评标委员会成员有下列情形之*的，应当回避：
（*）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（*）与投标人有经济利益关系；
（*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（*）与投标人有其他利害关系。
*.*评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
*.*评标
评标委员会按照第*章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第*章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评标依据。
采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
*.定标
*.*本项目采取综合评分法
*.*招标人根据评标报告，确定排名第*的中标候选人为中标人。排名第*的中标候选人出现下列情形之*的，招标人将按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。如其他中标候选人与采购预期差距较大，或者依次选择中标人对招标人明显不利时，招标人可以重新招标。
（*）因不可抗力或者自身原因不能履行合同的；
（*）财政部门经过处理投诉举报、监督检查，认定中标结果无效的；
（*）中标人拒绝与招标人签订合同的。
*.*中标人确定后，招标人将在投标人须知前附表规定的媒介上公告中标结果，并同时发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。
*.质疑
*.*投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。
*.*招标人在收到投标人的书面质疑后，在*个工作日内对质疑内容作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人。
*.*质疑函应当包括但不限于以下内容：
（*）质疑人的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；
（*）具体的质疑事项及事实依据；
（*）认为自己的合法权益受到损害或者可能受到损害的相关证据材料；
（*）提出质疑的日期；
（*）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。投标人委托代理质疑的，应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
*.*有下列情形之*的质疑，招标人将不予受理：
（*）非在法定时间内提交的；
（*）非书面形式（含传真、电子邮件等）提出的；
（*）非参加本次招标活动的投标人；
（*）质疑函的内容不符合本章*.*条规定的；
（*）法律、行政法规规定的其他情形。
*.*投标人对招标人的答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以依法向****监管部门提出投诉。
*.*投标人提出质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，*经查实，招标人有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该投标人进行相应的行政处罚。
*.合同
*.*签订合同
*.*.*招标人和中标人在投标人须知前附表规定的时间内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
*.*.*发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
**.废标
出现情形之*的，招标人将予以废标，并将废标理由通知所有投标人：
（*）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足*家的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
**.纪律和监督
**.*对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
**.*对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响开、评标工作。
**.*对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第*章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
**.*对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
**.*投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向财政部门投诉。
**.需要补充的其他内容
其他详见投标人须知前附表。
**.招标文件的解释
本招标文件的解释权属于招标人。
第*章评标办法
评标办法见下附表
条款号
评审因素
评审标准
*.*投标文件初审
*.*.*
资格性检查
具有独立承担民事责任的能力
具备有效的营业执照或事业单位法人证书，且名称与投标人名称*致。
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
供应商应具备健全的财务会计制度，已通过《全国企业信用信息公示系统》完成相应年度企业年报的申报，且企业未处于经营异常状态。供应商须提供《全国企业信用信息公示系统》“企业公示信息”（或“个体工商户公示信息”）栏的截图，评标委员会将通过《全国企业信用信息公示系统》对供应商提供的截图信息进行核实；
供应商是其他组织的：可提供其基本开户银行出具的资信证明。
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
*、提供参加****活动前*段时间内的缴纳税收的凭据（税收完税证明或电子缴款凭证），证明其依法缴纳税收；
*、提供参加****活动前*段时间内的缴纳社会保险的凭据,证明其依法缴纳社会保障资金。
参加****活动近*年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明及诚信投标承诺书
参加本项目准备活动前*年内，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
提供签章完备的诚信投标承诺书。
项目的特定资格条件
（*）投标人经营（业务）范围涵盖土壤质量评价或耕地地力评价。
（*）投标人项目负责人具有农业高级及以上职称（需提供职称证书复印件、近*个月之内社保复印件或相关证明材料，加盖投标单位公章，原件备查）。
*.*.*
符合性检查
投标文件的签署
符合第*章“投标人须知”第*.*.*项和*.*.*规定。
投标内容
符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定。
合同工期
符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定。
报价
有且只有*个有效报价；未超过采购预算。
投标有效期
符合第*章“投标人须知”第*.*项规定。
投标文件份数
投标文件正本、副本数量符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定。
偏离
符合第*章“投标人须知”第*.**项规定
*.*详细评审：采取综合评分法进行详细评审，并采取打分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准，满分为***分。评标委员会从以下几方面对投标文件进行详细评审和打分：
评分办法
评审项目
分值
评审细则
报价评审（**分）
报价
（**分）
**
*、资格性审查和符合性审查合格且投标价格最低的有效报价为评标基准价，其价格分为**分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**分（小数点后保留*位）。
技术评标（**分）
技术方案
（**分）
**
*、组织实施：方案中项目组成人员完整、具有专业性，组织形式明确，表述合理、结构明晰的得**分；项目组成人员完整，组织形式明确，表述较明晰的得*分；有项目人员，表述清楚的得*分；未提供的不得分。
*、实施方案：方案技术思路清晰，工作内容详实切合实际，提出针对性的调查、布点及检测布点方案、检测指标、质量评价等内容得**分；方案技术思路清晰，工作内容切合实际，提出布点及检测布点方案等内容的得*分；方案有简单技术思路，工作内容基本符合实际的得*分，未提供的不得分。
*、评定报告：按照《****省补充耕地质量评定规范》，进行补充耕地质量评定，编制补充耕地质量评定报告的模板。报告模板符合实际且高于评定规范的得*分；报告模板切合实际的得*分；不符合采购需求或未提供的不得分。
*、实验室质控措施：实验室质控措施满足本项目且具备针对性的得*分；实验室质控措施基本满足本项目需求的得*分；不符合采购需求或未提供的不得分。
企业信誉及综合实力（**分）
实验室能力
（**分）
**
投标人自有实验室，得*分。
自有实验室取得***或****资质，其检测能力满足本项目检测需求，得*分。
*.投标人为****年环保部、国土资源部、农业部公布的土壤污染状况详查实验室名录内单位，或农业农村部农产品及产地环境检测机构名录内单位，或农业农村部农产品产地土壤环境监测样品承检机构名录内单位，或农业农村部耕地质量监测保护中心公布的耕地质量标准化实验室，或第*次土壤普查实验室，或其他省部级公布的土壤检测（调查、评价）推荐名录内单位，得*分。
投标文件中须提供相关证明材料复印件加盖公章，原件备查，否则不得分。
技术力量
（**分）
**
*、拟投入技术负责人具有土壤或农业类相关专业副高级职称，得*分；正高级职称的，得*分；其他情况不得分。最高得*分。
*、拟投入项目负责人或技术负责人主持过耕地质量评定类项目或耕地安全利用或耕地质量提升等涉及耕地土壤调查类的项目，每主持过*项得*分，最高得*分。以合同对应的报告书或实施方案或其他证明，应有采购方印章。
*、投标人拟投入项目组其他成员技术力量强，专业分工明确。项目组成员中，每*个中级职称得*分，高级或以上职称每人得*分。本项最高得*分。
注：以上人员须提供相关证书，单位养老保险证明或相关资料复印件并加盖公章（原件备查）。
业绩
（**分）
**
投标人自****年以来承担过类似补充耕地质量评定、耕地等级评价、耕地地力调查等****项目的，有*项得*分，本项最高得**分。
投标文件中须提供项目合同或任务书等证明资料复印件加盖公章，原件备查，否则不得分。
*.评审标准
*.*投标文件初审
*.*.*资格性检查：见评标办法前附表。
*.*.*符合性检查：见评标办法前附表。
*.*投标文件计算错误的修正
*.*.*计算错误的修正原则：
投标文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错的，应以总价为准，并修改单价。
*.*.*按照上述的原则和方法调整或者修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用，如投标人不接受修正后的投标报价，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效，且不影响评标工作。
*.*澄清、说明或补正
*.*.*评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字描述错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清材料作为投标文件的补充。
*.*.*评标委员会要求投标人澄清、说明或者更正投标文件应当以书面形式作出。投标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
*.*.*评标委员会不会接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
*.*.*评标委员会在评标中发现的计算错误进行的修改不在此列。
*.*综合评估法
*.*.*评审内容见评标办法前附表，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评审。
*.*.*评标委员会各成员独立进行评审。评审结束后，将评审结果递交给评审组长。
*.*.*评审组长对各评委评审情况进行核查及复核。除出现下列情形外，评委不得要求修改已递交的评审结果：资格性检查认定错误。
*.*记名投票
在评审过程中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。
*.*推荐中标候选人
评标委员会在推荐中标候选人时，按照最终得分由高至低的顺序，推荐*名中标候选人。得分相同时，投标报价低的排名优先；如投标报价也相同，由招标人抽签确定排序。
*.*编写评标报告
*.*.*评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，其主要内容包括：
（*）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
（*）获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；
（*）评标方法和标准；
（*）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；
（*）评标结果和中标候选投标人排序表；
（*）评标委员会的授标建议。
*.*.*评标报告应当由评标委员会全体人员签字认可。评标委员会成员对评标报告有异议的，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由评标委员会书面记录相关情况。评标委员会成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标报告。
第*章服务标准和要求
*.为避免补充耕地质量评定工作流于形式，依据《****省补充耕地质量评定规范》（苏农业[****]**号)和《关于进*步加强****省补充耕地质量评定工作的通知》(苏自然资发[****]**号)等相关文件要求，我局负责土地整治项目的新增耕地质量评定。
*.服务内容：
（*）****－****年度****市土地整治项目补充耕地质量评定服务（*次）
(*)土样采集:按招标人和《****省补充耕地质量评定技术规程》要求
(*)土样必测项目:土壤**值、有机质、全氮、有效磷、速效钾、缓效钾;对可能遭受污染的地块必须针对污染因子选择检测相关项目。招标人将酌情在待检测的样品中设置*定比例的重复盲样、参比样、标准样等质控样，其检测结果的误差应在相关规定要求内，否则视同检测结果不合格，招标人有权要求投标人无偿重新检测或撒销合同，并视情况向投标人索赔相关损失；
(*)召开专家评定会
*.服务时限：每年**月底前完成当年工作
*.服务质量：评定工作流程和技术均要符合《****省补充耕地质量评定技术规范》。
第*章投标文件的编制及格式
*.投标文件的构成
（*）开标*览表
（*）投标函
（*）资格证明文件
（*）技术标准和要求响应表
（*）根据评标办法应列入投标文件的其他材料
*.投标文件的编制内容及编制要求
*.*开标*览表
*.*.*投标人必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写；
*.*.*开标*览表中的价格应与投标文件中投标报价明细表中的价格*致。投标文件报价明细表中的价格及其它相关内容与开标*览表中的内容不*致的，评标时*律以开标*览表为准。
*.*.*开标*览表格式见附件。
*.*投标函
*.*.*投标人必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写；
*.*.*投标函应加盖投标人法人公章并经法定代表人或经其正式授权的代表签字或签章。授权代表签字或签章时，须将《法定代表人授权书》附在投标文件中。
*.*.*投标函和法定代表人授权书的格式见附件。
*.*资格证明文件
*.*.*该部分内容是资格性审查和综合评分的依据，投标人应根据第*章评标办法的评审内容和评审标准提供相应的材料。
*.*.*资格证明文件应包括而不限于以下内容：
*.营业执照；
*.声明函（详见投标文件格式）；
*.法定代表人授权委托书（详见投标文件格式，法定代表人亲自参加投标的不需要提供）；
*.投标人法定代表人身份证复印件加盖公章；
*.投标人授权代表身份证复印件（法定代表人亲自参加投标的不需要提供）；
*.承诺函（详见投标文件格式）；
*.投标人须提供《全国企业信用信息公示系统》“企业公示信息”（或“个体工商户公示信息”）栏的截图，评标委员会将通过《全国企业信用信息公示系统》对供应商提供的截图信息进行核实；供应商是其他组织的：可提供其基本开户银行出具的资信证明；
*.投标人参加开标前*段时间内缴纳税收的凭据，证明其依法缴纳税收；
*.投标人参加开标前*段时间内企业缴纳社会保险的证明（社会保险缴纳清单），证明其依法缴纳社会保障金；
（**）投标人认为需要提供的其他资格及资信证明文件，包括但不限于以下材料：
*、投标人项目负责人证明材料：
项目负责人具有环境或土壤或地质或农学类相关专业高级及以上职称
（需提供证书复印件、最近*个月之内社保复印件加盖投标单位公章。）
*、投标人或其下属单位具有检测实验室证明，实验室获得***资质。（需提供复印件加盖投标单位公章）
*.*技术标准和要求响应表
投标人应仔细阅读招标文件第*章技术标准和要求，并对照第*章评标办法中的响应性评审因素，结合自身的实际情况，如实填写技术标准和要求响应表。
*.*根据评标办法应列入投标文件的其他材料
*.投标文件参考格式
*.*投标文件封袋格式
采购项目名称：****－****年度****市土地整治项目补充耕地质量评定服务（*次）
项目编号：
投标人名称：（盖法人章）
在本项目开标前不得启封
*.*投标文件封面格式
投标文件
【正/副本】
采购项目名称：****－****年度****市土地整治项目补充耕地质量评定服务（*次）
项目编号：
投标人名称：（盖法人章）
联系人：
联系电话：
日期：______年____月____日
*.*开标*览表
开标*览表
采购项目名称
****市****-****年土地整治项目新增耕地立项前土壤污染状况调查
项目编号
****-******-****-*****-****
投标单价（元/亩）
元/亩（大写）
合同工期
项目负责人
姓名：身份证号码：
投标有效期
天
投标保证金
（人民币）
（小写）￥元
投标文件份数
正本：份；副本：份；
其他事项声明
投标人名称(盖法人章)：
法定代表人或其授权的代理人(签字或签章)：
日期：年月日
*.*投标函
*.*.*投标函格式
投标函
致：(招标人名称)：
根据（项目名称）招标文件的所有条款要求，遵照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》等有关规定，我方承诺如下：
*、应提交和交付的货物和服务投标总价为：元(人民币大写)；单价：元/亩（人民币大写）。
*、我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
*、我方已详细审查全部招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
*、在投标有效期内我方同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。
*、根据第*章“投标人须知”第*.*条规定，我方承诺：
(*)我们在参加本项目****活动前*年内，在经营活动中没有违背法律的行为，并提供“参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”；
(*)我们依照有关法律的规定，没有偷税、漏税的行为，没有逃避缴纳社会保险资金的行为；
(*)与招标人和招标代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系。
*、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的*切数据或资料。
*、我方所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第*章“投标人须知”第*.*.*项和*.*.*项规定的任何*种情形。
投标人名称(盖法人章)：
法定代表人或其授权的代理人(签字或签章)：
日期：年月日
*.*.*法定代表人身份证明书
法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：
身份证号码
系（投标人单位名称）的法定代表人。
特此证明。
（须附身份证复印件）
投标人：（盖法人公章）
法定代表人签名或盖章：
日期：年月日
*.*.*授权委托书
授权委托书
委托人（投标人）：
地址：
法定代表人：
受委托人：
受委托人身份证号码：
受委托人电话：
现委托上述受委托人在****－****年度****市土地整治项目补充耕地质量评定服务（*次）招标投标活动中，作为委托人的授权委托人。
委托权限：领取招标文件、与招标人（采购代理机构）接洽各项投标事宜，编制、签署、递交、澄清、说明、补正投标文件，参加开标，签订合同和处理有关事宜等特别授权。受委托人联独立行使的委托权限，其法律后果由委托人承担。
授权委托人无转委托权。招标人（采购代理机构）有权拒绝其他任何代表委托人行使的投标事宜，以及超出本授权范围的其他事宜。
委托期限自年月日起，至年月日止。
（须附法定代表人、受委托人身份证复印件）
委托人：（盖法人公章）
法定代表人：（签字）
受委托人：（签字）
年月日
*.*资格证明文件
资格证明文件应包括而不限于以下内容：
*.营业执照；
*.声明函（详见投标文件格式）；
*.法定代表人授权委托书（详见投标文件格式，法定代表人亲自参加投标的不需要提供）；
*.投标人法定代表人身份证复印件加盖公章；
*.投标人授权代表身份证复印件（法定代表人亲自参加投标的不需要提供）；
*.承诺函（详见投标文件格式）；
*.投标人须提供《全国企业信用信息公示系统》“企业公示信息”（或“个体工商户公示信息”）栏的截图，评标委员会将通过《全国企业信用信息公示系统》对供应商提供的截图信息进行核实；供应商是其他组织的：可提供其基本开户银行出具的资信证明；
*.投标人参加开标前*段时间内缴纳税收的凭据，证明其依法缴纳税收；
*.投标人参加开标前*段时间内企业缴纳社会保险的证明（社会保险缴纳清单），证明其依法缴纳社会保障金；
（**）投标人认为需要提供的其他资格及资信证明文件，包括但不限于以下材料：
*、投标人项目负责人证明材料：
项目负责人具有环境或土壤或地质或农学类相关专业高级及以上职称
（需提供证书复印件、最近*个月之内社保复印件加盖投标单位公章。）
*、投标人或其下属单位具有检测实验室证明，实验室获得***资质。（需提供复印件加盖投标单位公章）
参加****活动前*年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明（格式）
****市农业技术推广中心：
我公司参加****－****年度****市土地整治项目补充耕地质量评定服务（*次）的采购项目，在此郑重声明：
我公司近*年经营活动中未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
特此声明！
投标人名称（盖法人公章）：
法定代表人（签章或签字）：
日期：
投标承诺书
（供应商名称）在此承诺：
*.本公司（单位）对本项目****-****年度****市农房确权以及日常登记工作所提供的服务不低于采购文件要求的标准；
*.本公司（单位）具备履行合同所必需的专业技术能力；
*.本公司未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*、我单位承诺响应采购文件所有内容；
*、本公司拟派往本项目的项目负责人未同时在*个或者*个以上单位受聘或者执业。
*、我单位提供的服务不低于采购文件要求的标准；
*、我单位承诺如果服务过程中未按上述要求履行，我单位承担违约责任，双倍赔偿采购人损失，采购人可直接解除合同，并没收履约保证金。
*.如违背上述承诺，本公司（单位）将承担*切法律责任。
供应商名称（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
*.*技术标准和要求响应表
响应表
| 序号 |
货物/服务名称 |
招标文件规定的要求和标准 |
投标货物/服务的要求和标准 |
备注说明 |
| * |
|
见招标文件第*章服务标准和要求 |
|
|
| * |
|
见招标文件第*章服务标准和要求 |
|
|
| * |
|
见招标文件第*章服务标准和要求 |
|
|
| * |
|
见招标文件第*章服务标准和要求 |
|
|
| * |
|
见招标文件第*章服务标准和要求 |
|
|
| * |
|
见招标文件第*章服务标准和要求 |
|
|
| … |
|
见招标文件第*章服务标准和要求 |
|
|
*.*根据评标办法应列入投标文件的其他材料
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）及《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
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