****市****政府采购项目
****文件
（服务）
项目编号：*****-*-*-*-****-****
项目名称：****市场监督管理局****年****安全监督抽检项目
采购人：****市场监督管理局
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章****市场监督管理局****年****安全监督抽检项目****公告----------------------------------------------*
第*章供应商须知前附表-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------*
第*章供应商须知-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------**
第*章政府采购合同格式---------------------------------------------------------------------------------------------------------------**
第*章采购内容及相关要求------------------------------------------------------------------------------------------------------------**
第*章磋商响应文件格式---------------------------------------------------------------------------------------------------------------**
第*章评审与磋商-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------**
第*章系统提交磋商响应文件及有关要求-----------------------------------------------------------------------------------------**
第*章****市场监督管理局****年****
安全监督抽检项目****公告
项目概况
****市场监督管理局****年****安全监督抽检项目的潜在供应商应
在****市公共资源交易系统获取磋商文件，并于****年*月**日**点
**分（北京时间）前提交磋商响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：*****-*-*-*-****-****
项目名称：****市场监督管理局****年****安全监督抽检项目
采购方式：****
预算金额：包*：**.**元；包*：**.**元
最高限价：包*：**.**元；包*：**.**元
采购需求：包*：****抽样及食用农产品检验；包*：食用农产品抽样
及****检验，具体内容详见采购文件。
合同履行期限：自合同签订之日起于****年**月**日前完成所有
应检测任务。
本项目是否接受联合体：否。
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定；
*、落实政府采购政策需满足的资格要求：
*.*本项目是否专门面向中小企业：是。
*.*.*按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业
发展管理办法》,本项目为专门面向中小企业采购项目。企业划型标准按照
《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***
号)规定执行。
*、本项目的特定资格要求：包*、包*：供应商具备有效期内的检验
检测机构资质认定证书（检验检测范围须包含****）；
*、供应商不得存在以下不良信用记录情形之*：
（*）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
（*）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；
（*）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（*）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录
名单的；
（*）供应商或其法定代表人或配备项目经理（项目负责人）被人民检
察院列入行贿犯罪档案的。
*、已从****市公共资源交易系统获取磋商文件；
*、获取磋商文件
时间：****年*月**日至****年*月*日**时**分（北京时间）
地点：****市公共资源交易系统
方式：进入****市公共资源交易系统获取
售价：*元
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
地点：****市公共资源交易系统
*、开启
时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
地点：****公共资源交易中心*楼第*开标室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策
详见磋商文件。
*.获取磋商文件和其他相关资料时间期限：同磋商文件获取时间。
*.本项目不收取磋商保证金。
*.获取采购文件注意事项：（*）供应商进入****市公共资源交易中
心网（网址：*****://****.***.***.**/）办理网上用户登记，然后登录
****市公共资源新版交易系统(****://****.***.***.**/***********/)
获取采购文件和其他相关资料。网上用户登记详见《****市公共资源电
子化交易网上用户登记流程须知》。（*）如本项目有*个或*个以上包别，
供应商参加其中任何*个包别的磋商，必须从****市公共资源交易系统
获取该包别的采购文件和其他相关资料。（*）网上资料获取、投标技术支
持联系电话：***-***-****；****-*******。
*.电子响应文件制作：详见《****市公共资源新版交易系统供应商
端操作手册》，网址：
*****://****.***.***.**/**********/****/******/********/********
-****-****-****-************.****。
*.本项目采取供应商远程解密的方式解密电子响应文件，供应商无须
派代表前往磋商现场。若本项目有现场陈述答辩、现场演示等要求，详见
磋商文件。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市场监督管理局
地址：****省****市****历阳镇海峰大厦*楼
联系方式：***************
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市****历阳镇城北社区文昌北路***-*号
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****、吴婷
电话：***********、****-*******
第*章供应商须知前附表
| 序号 |
内容 |
| * |
项目名称：详见****公告项目编号：详见****公告 |
| * |
采购人信息：详见****公告 |
| * |
采购代理机构信息：详见****公告 |
| * |
磋商响应文件提交截止时间：详见****公告磋商响应文件提交地点：详见****公告 |
| * |
磋商时间：详见****公告磋商地点：详见****公告 |
| * |
本项目是否接受联合体磋商：详见****公告 |
| * |
供应商是否需要交纳磋商保证金：详见****公告户名、开户行、账号、金额：详见****公告磋商保证金有效期：同磋商有效期其他要求：详见磋商文件 |
| * |
本项目是否为专门面向中小企业采购：详见****公告若本项目为专门面向中小企业采购的，如供应商提供的服务非中小企业提供的，其资格性审查不通过。 |
| * |
（*）根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业应按照磋商文件格式要求提供《中小企业声明函》。（*）依据《财政部、工业和信息化部关于印发的通知》（财库〔****〕**号）、《关于进*步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）、《****省财政厅、****省经济和信息化厅转发财政部、工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（皖财购〔****〕****号）有关规定：①非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的所报价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。②依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。③接受大中型企业与小微企业组成联合体的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体的报价给予*%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（*）根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)，监狱企业参加政府采购活动，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（扫描件），视同为小型、微型企业。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受中小企业扶持政策。（*）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受中小企业扶持政策。（*）本项目将随成交结果公告同时公告成交供应商的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》。（*）供应商对《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》真实性负责。 |
| ** |
本项目不接受分公司（或其他不具有法人资格的分支机构）参与磋商，银行、保险、石油化工、电力、电信等特殊行业除外。注：（*）上述特殊行业分公司（或其他不具有法人资格的分支机构）的负责人视同法定代表人。（*）上述特殊行业分公司（或其他不具有法人资格的分支机构）的上级单位交纳的磋商保证金，视同供应商交纳。（*）分公司（或其他不具有法人资格的分支机构）进行中小企业声明的，不进行价格扣除。 |
| ** |
磋商有效期：提交磋商响应文件截止时间后**天 |
| ** |
评审方法：综合评分法 |
| ** |
供应商需在响应文件提交截止时间前，通过****市公共资源交易系统提交且系统接收成功的电子响应文件。 |
| ** |
现场考察（标前答疑会）：不组织，供应商自行考察。注：如供应商不考察或考察现场不仔细，所造成的*切后果由供应商自行承担。 |
| ** |
本项目预算金额：详见磋商文件，资金已落实。 |
| ** |
评审过程中，磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他通过初审供应商的最后报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求供应商在合理的时间内（合理的时间由磋商小组现场确定）提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能提供说明（或相关证明材料），或虽提供但未被磋商小组接受的，磋商小组应当将其作为磋商响应文件无效处理。 |
| ** |
本项目实行系统提交磋商响应文件，关于系统提交磋商响应文件的规定详见“第*章系统提交磋商响应文件及有关要求”。 |
| ** |
本文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数；如有其它特别说明，按特别说明执行。 |
| ** |
本文件所称的“营业执照”包括：营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证、民办非企业单位登记证书；如有其它特别说明，按特别说明执行。 |
| ** |
本文件所称的“法定代表人”包括：法定代表人、负责人、经营者等。 |
| ** |
供应商在磋商响应文件中提供的资质（资格）证书、认证证书、注册执业证书、许可证书等证书证件应在有效期内，若法律法规或发证机构或相关主管部门另有规定的，从其规定。供应商在磋商响应文件中提供了相关证明材料，或经询标被磋商小组认定符合相关规定的，磋商小组应予以认可。 |
| ** |
联合体参加磋商的，除联合体协议及磋商文件规定须联合体各成员单位各自盖章的证明材料外，涉及到供应商盖章的，均为独立供应商或联合体牵头人盖章；涉及到法定代表人签字（或盖章）的，均为独立供应商人或联合体牵头人的法定代表人签字（或盖章）。 |
| ** |
除磋商文件中明确要求供应商在磋商响应文件中提供的资料外，其他资料由供应商自行决定是否在磋商响应文件中提供。 |
| ** |
若本项目磋商文件中要求供应商配备人员提供社保证明材料的，为下述形式之*（磋商响应文件中须提供扫描件）：（*）社保缴款凭证。（*）人社部门（或税务部门）官方网站查询的缴费记录截图。（*）人社部门（或税务部门）出具的证明材料。（*）与供应商有直接隶属关系的机构缴纳的社保视同供应商缴纳，但须提供有关证明材料。（*）法定代表人参与项目的，无需提供法定代表人的社保证明材料，提供身份证明材料即可。（*）如供应商为事业单位，也可以提供由人社部门出具的人事关系在供应商单位的证明材料。（*）如供应商配备人员为退役军人，须提供退役军人相关证明材料及供应商与该人员签订的用工合同扫描件。 |
| ** |
不良信用记录 |
以要求供应商进行多轮报价。最后*轮报价作为最后报价。
*.*.*.*供应商的最后报价应当在磋商小组规定的时间内以书面方式提交给
磋商小组。供应商填写最后报价由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
在采购需求没有发生重大调整的情况下，供应商的后*轮报价不得高于上*轮报
价，否则磋商小组视为磋商响应文件无效，该供应商不进入后续评审。
*.*.*.*供应商未在规定时间内通过交易系统提交*次报价（或最后报价）
的，磋商小组以该供应商的上*轮报价作为*次报价（或最后报价）。
*.*.*.*供应商的最后报价超过预算金额或最高限价的，磋商小组将其作为
磋商响应文件无效处理。
*.*.*综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由
磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行
综合评分。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、
打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，评审的基本步骤和基本要求如
下（满分***分）：
| 序号 |
评分内容 |
评分说明 |
分值 |
| * |
服务方案 |
*、磋商小组根据磋商采购文件和供应商提供的实施方案，进行综合评分：（*）实施方案优于本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得*分；（*）实施方案适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得*分；（*）实施方案基本适合本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性有待改善，得*分；（*）方案不可行的或者未提供的，得*分。 |
*分 |
| * |
服务方案 |
*、磋商小组根据磋商采购文件和供应商提供的抽样计划部署，进行综合评分：（*）抽样计划部署优于本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得*分； |
*分 |
|
*、磋商小组根据磋商采购文件和供应商提供的响应时间，进行综合评分：（*）响应时间优于本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得*分；（*）响应时间适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得*分；（*）响应时间基本适合本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性有待改善，得*分；（*）内容不可行的或者未提供的，得*分。 |
*分 |
|
|
（*）抽样计划部署适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得*分；（*）抽样计划部署基本适合本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性有待改善，得*分；（*）计划不可行的或者未提供的，得*分。 |
|
|
|
*、磋商小组根据磋商采购文件和供应商提供的检测结果汇总、研判、分析内容，进行综合评分：（*）检测结果汇总、研判、分析优于本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得*分；（*）检测结果汇总、研判、分析适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得*分；（*）检测结果汇总、研判、分析基本适合本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性有待改善，得*分；（*）内容不可行的或者未提供的，得*分。 |
*分 |
|
|
*、磋商小组会根据磋商采购文件和供应商提供的风险预警提示，进行综合评分：（*）风险预警提示优于本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得*分；（*）风险预警提示适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得*分；（*）风险预警提示基本适合本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性有待改善，得*分； |
*分 |
|
*、磋商小组会根据磋商采购文件和供应商提供的工作纪律情况，进行综合评分：（*）工作纪律优于本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得*分；（*）工作纪律适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得*分；（*）工作纪律基本适合本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性有待改善，得*分；（*）内容不可行的或者未提供的，得*分。 |
*分 |
|
|
（*）内容不可行的或者未提供的，得*分。 |
|
|
|
*、磋商小组会根据磋商采购文件和供应商提供的应急事件处置预案(****或食用农产品安全突发事件检测任务等)，进行综合评分：（*）应急事件处置预案优于本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得*分；（*）应急事件处置预案适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得*分；（*）应急事件处置预案基本适合本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性有待改善，得*分；（*）内容不可行的或者未提供的，得*分。 |
*分 |
|
|
*、磋商小组根据磋商采购文件和供应商提供的数据保密方案，进行综合评分：（*）数据保密方案优于本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得*分；（*）数据保密方案适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得*分；（*）数据保密方案基本适合本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性有待改善，得*分；（*）内容不可行的或者未提供的，得*分。 |
*分 |
|
|
*、磋商小组根据磋商采购文件和供应商提供的人员配备方案，进行综合评分：（*）人员配备方案优于本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得*分；（*）人员配备方案适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得*分；（*）人员配备方案基本适合本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性有待改善，得*分；（*）方案不可行的或者未提供的，得*分。 |
*分 |
|
|
**、磋商小组根据磋商采购文件和供应商提供的人员岗位制度，进行综合评分：（*）人员岗位制度优于本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得*分；（*）人员岗位制度适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得*分；（*）人员岗位制度基本适合本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性有待改善，得*分；（*）内容不可行的或者未提供的，得*分。 |
*分 |
| * |
业绩 |
自****年**月**日以来（以合同签订时间为准），供应商承担****（含食用农产品）监督抽检测任务的，每提供*份合同得*分，最多得**分。注：响应文件中提供业绩合同扫描件或影印件。业绩认定时间以合同签订时间为准,无合同签订时间的，不予计分。若合同或验收证明材料中无法体现合同内容等关键评审因素的，须提供业主（合同甲方）开具的证明材料（相关证明材料的出具单位必须与合同甲方名称*致，须有业务经办人姓名及联系电话，并加盖出具单位公章，格式自拟），否则不得分。如有造假，*经发现后果自行承担。 |
**分 |
| * |
供应商实力 |
供应商具有效的质量管理体系认证书的得*分；供应商具有效的环境管理体系认证书的得*分；供应具有效的职业健康安全管理体系认证书的得*分。供应商具有效的实验室认可证书（****）的得*分；供应商具有效的农产品质量安全检测机构考核合格证书（****）的得*分。注:磋商响应文件中提供相关证书扫描件或影印件并加盖公章。未提供的不得分。 |
**分 |
| * |
荣誉奖项 |
供应商具有****复检工作相关能力的得*分。注:磋商响应文件中提供应商或其上级机构具备此能力的证明材料扫描件或影印件并加盖公章。未提供的不得分。 |
*分 |
| * |
人员力量 |
供应商拟投入本项目：*、供应商为本项目配备的技术负责人具有****/化学/生物/农业相关专业的高级职称的得*.*分，具有以上专业供应商供应商或其中级技术职称的得*分，其他不得分。*、供应商为本项目配备的项目负责人具备****/化学/生物/农业相关专业高级职称证的得*.*分，具有以上专业中级职称证的得*分，其他不得分。注：*、磋商响应文件中须提供负责人相应职称证书扫描件或影印件、专职人员目录表及所有人员****年以来任意*个月社保证明，在编人员须提供主管机关证明，否则不予计分。*、同*人员不得同时为项目负责人、技术负责人、检验人员和抽样人员，评审时只计*次。*、退休返聘人员不得分。 |
*分 |
| * |
针对本项目配备的仪器设备 |
*、供应商为本项目配备的检验检测设备中，高效液相色谱仪每台得*.*分、液相色谱/质谱联用仪每台得*.*分、气相色谱仪每台得*.*分、气相色谱/质谱联用仪每台得*.*分、原子荧光光度计每台得*.*分、微波消解仪每台得*.*分、液相色谱串联原子荧光每台得*.*分、原子吸收分光光度计每台得*.*分，本小项满分*分。注：磋商响应文件中须提供本机构****检测设备购置发票扫描件或影印件或同等效力证明材料并加盖公章。*、供应商具有抽样过程釆样影像记录设备的每台得*.*分，满分*分；具有用于****釆样的车载冷藏冷冻设备的每台得*.*分，满分*分。本小项满分*分。注:磋商响应文件中须提供冷藏冷冻设备、釆样影像记录设备购买发票或同等效力证明材料并加盖公章。*、供应商建有满足食用农产品储存条件的冷库（冷冻和冷藏）的得*分，否则不得分；*、供应商具有自有抽样车辆的每辆得*.*分，最高*分；*、供应商具有专业冷链釆样车的每台得*.*分，最高*分。注:磋商响应文件中须提供冷库安装合同扫描件或影印件以及车辆购买发票和车辆行驶证扫描件。 |
**分 |
| * |
价格分 |
按照财政部财库〔****〕***号文件的相关规定，价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分**分，其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×**%×***（小数点后面保留*位小数，第*位*舍*入）。本项满分**分。 |
**分 |
|
总分 |
|
***分 |
*.*.*.*汇总得分：汇总磋商小组的评分表，并求出某*供应商的得分平均值，
保留至小数点后*位数，小数点后第*位*舍*入，即为该供应商评审得分。
*.*.*磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序排出成交候选供
应商。（本项目共分*个包别，供应商可根据“申请人的资格要求”选择*
个包别或多个包别进行投标，但包*、包*不得兼中。
项目评审顺序为包*-包*，已被推荐为包*第*成交候选供应商的，可参与
包*评审及排名，但不被推荐为包*的第*成交候选供应商。包*第*成交
候选供应商推荐规则为：按最后得分由高到低排出且该供应商未被推荐为包
*第*成交候选供应商，其他成交候选供应商按最后得分由高到低依次排
名。）评审得分相同的，按照最后报价由低到高顺序排列。评审得分及最后
报价均相同的，按“服务方案”得分高低排序，若评审得分、最后报价及“服
务方案”得分均相同的，则通过摇号决定成交候选供应商排序，摇号程序是：
由现场监督人员或采购代理机构工作人员摇出供应商的号码，按摇出号码的
大小，由大到小确定供应商的顺序，即号码大的成交排序在前，号码小的成
交排序在后。
注：①按磋商响应文件提交顺序进行摇号，由现场监督人员或采购代理机构工作
人员进行摇号。
②每次供应商摇出的号码不再重新放入摇号机中进行摇号。
③所有进入摇号程序的有效供应商均须参加摇号，否则磋商小组有权将不参加摇
号的供应商视为在磋商有效期内撤回磋商响应文件。
④放入摇号机的号码球数量=进入摇号程序的有效供应商数量+**。例：如进入摇
号程序的有效供应商数量为*家，则放入摇号机的号码球数量为**个。
*.*.*评审结束时，磋商小组要按照规定的格式写出评审报告，说明评审过程中
的主要情况，按照评审得分由高到低次序，依次排列推荐成交候选供应商或
确定成交候选供应商的顺序。
*.*.*供应商总报价与公布的预算金额或最高限价相比降幅过小，或供应商总报
价明显缺乏竞争性的，磋商小组可以否决所有报价。
*.*.*磋商小组判定磋商响应文件的响应性只根据磋商响应文件本身的内容，而
不寻求外部的证据，但资料有不真实不正确的内容时除外。
*.*.*评审过程的保密。
*.*.*.*磋商小组成员或其他工作人员均不得向他人透露磋商及评审情况。
*.*.*.*在磋商过程中，供应商如向磋商小组成员施加任何影响，都将会导致其
磋商响应文件被拒绝。
*.*.**磋商小组有权否决全部磋商响应文件。
*.*.**采购代理机构对未成交供应商不解释未成交原因。
*、异常情况处理
*.*磋商时出现以下情况之*的，将终止采购活动：
*.*.*因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
*.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*.*.*通过资格性审查的供应商不足*家的；
*.*.*除符合《政府采购****采购方式管理暂行办法》第*条第*项或《财
政部关于政府采购****采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》
（财库〔****〕***号）规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或
者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
第*章系统提交磋商响应文件及有关要求
本项目实行系统提交磋商响应文件，现将有关要求告知供应商，包括但不限
于以下内容：
*、本项目采用系统提交磋商响应文件方式，磋商响应文件的制作以及如何
进行系统提交磋商响应文件详见：《****网上招投标系统电子标书制作工具及
网上投标操作手册》，网址：****市公共资源交易中心网
（****://****.***.***.**/），如有技术问题请联系***-***-****；
****-*******。
*、制作系统提交的电子磋商响应文件：详见《****网上招投标系统电子
标书制作工具及网上投标操作手册》，网址：****市公共资源交易中心网
（****://****.***.***.**/）。
*、网上电子磋商响应文件的提交：详见《****网上招投标系统电子标书
制作工具及网上投标操作手册》，网址：****市公共资源交易中心网
（****://****.***.***.**/）。
*、系统提交的电子磋商响应文件应按磋商文件规定的格式签署盖章。
*、供应商应在磋商截止时间之前，从网上招投标系统提交加密后的电子磋
商响应文件。
*.*供应商编制电子磋商响应文件应登录****市公共资源交易系统，从帮
助中心下载安装响应文件制作软件，按照软件提示更新到最新版本，用最新版本
响应文件制作软件制作电子磋商响应文件，否则由此导致的磋商响应文件无法上
传等不利后果由供应商单方面承担。
*.*由于供应商编制磋商响应文件所用电脑配置、系统、软件的差异性，供
应商使用响应文件制作软件生成、上传磋商响应文件前，应当进行预览，检查编
制的磋商响应文件文字、图片内容是否完整呈现，否则因磋商响应文件中文字、
图片内容呈现不完整而导致在评审中处于不利地位的风险由供应商单方面承担。
*、所有供应商应携带本单位**锁完成磋商响应文件的解密工作。因供应商
自身原因导致解密失败的，风险由供应商自行承担。采购人应在所有供应商完成
**锁解密工作后，进行采购人**锁解密工作。
*、采用系统提交磋商响应文件的，在规定的磋商截止时间前，供应商可以
自行从网上招投标系统撤回已提交的磋商响应文件，并可修改后重新上传，磋商
时以磋商截止时间前供应商最终上传的磋商响应文件为准。
*、磋商过程中出现不可预见的停电、网络中断等情况致使磋商活动不能正常
进行时，经****公共资源交易监督管理局批准后，宣布该项目暂停，并将所有磋
商响应文件封存，待设备恢复后继续进行磋商活动。
****市****政府采购项目
****文件
（服务）
项目编号：*****-*-*-*-****-****
项目名称：****市场监督管理局****年****安全监督抽检项目
采购人：****市场监督管理局
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章****市场监督管理局****年****安全监督抽检项目****公告----------------------------------------------*
第*章供应商须知前附表-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------*
第*章供应商须知-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------**
第*章政府采购合同格式---------------------------------------------------------------------------------------------------------------**
第*章采购内容及相关要求------------------------------------------------------------------------------------------------------------**
第*章磋商响应文件格式---------------------------------------------------------------------------------------------------------------**
第*章评审与磋商-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------**
第*章系统提交磋商响应文件及有关要求-----------------------------------------------------------------------------------------**
第*章****市场监督管理局****年****
安全监督抽检项目****公告
项目概况
****市场监督管理局****年****安全监督抽检项目的潜在供应商应
在****市公共资源交易系统获取磋商文件，并于****年*月**日**点
**分（北京时间）前提交磋商响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：*****-*-*-*-****-****
项目名称：****市场监督管理局****年****安全监督抽检项目
采购方式：****
预算金额：包*：**.**元；包*：**.**元
最高限价：包*：**.**元；包*：**.**元
采购需求：包*：****抽样及食用农产品检验；包*：食用农产品抽样
及****检验，具体内容详见采购文件。
合同履行期限：自合同签订之日起于****年**月**日前完成所有
应检测任务。
本项目是否接受联合体：否。
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定；
*、落实政府采购政策需满足的资格要求：
*.*本项目是否专门面向中小企业：是。
*.*.*按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业
发展管理办法》,本项目为专门面向中小企业采购项目。企业划型标准按照
《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***
号)规定执行。
*、本项目的特定资格要求：包*、包*：供应商具备有效期内的检验
检测机构资质认定证书（检验检测范围须包含****）；
*、供应商不得存在以下不良信用记录情形之*：
（*）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
（*）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；
（*）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（*）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录
名单的；
（*）供应商或其法定代表人或配备项目经理（项目负责人）被人民检
察院列入行贿犯罪档案的。
*、已从****市公共资源交易系统获取磋商文件；
*、获取磋商文件
时间：****年*月**日至****年*月*日**时**分（北京时间）
地点：****市公共资源交易系统
方式：进入****市公共资源交易系统获取
售价：*元
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
地点：****市公共资源交易系统
*、开启
时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
地点：****公共资源交易中心*楼第*开标室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策
详见磋商文件。
*.获取磋商文件和其他相关资料时间期限：同磋商文件获取时间。
*.本项目不收取磋商保证金。
*.获取采购文件注意事项：（*）供应商进入****市公共资源交易中
心网（网址：*****://****.***.***.**/）办理网上用户登记，然后登录
****市公共资源新版交易系统(****://****.***.***.**/***********/)
获取采购文件和其他相关资料。网上用户登记详见《****市公共资源电
子化交易网上用户登记流程须知》。（*）如本项目有*个或*个以上包别，
供应商参加其中任何*个包别的磋商，必须从****市公共资源交易系统
获取该包别的采购文件和其他相关资料。（*）网上资料获取、投标技术支
持联系电话：***-***-****；****-*******。
*.电子响应文件制作：详见《****市公共资源新版交易系统供应商
端操作手册》，网址：
*****://****.***.***.**/**********/****/******/********/********
-****-****-****-************.****。
*.本项目采取供应商远程解密的方式解密电子响应文件，供应商无须
派代表前往磋商现场。若本项目有现场陈述答辩、现场演示等要求，详见
磋商文件。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市场监督管理局
地址：****省****市****历阳镇海峰大厦*楼
联系方式：***************
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市****历阳镇城北社区文昌北路***-*号
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****、吴婷
电话：***********、****-*******
第*章供应商须知前附表
| 序号 |
内容 |
| * |
项目名称：详见****公告项目编号：详见****公告 |
| * |
采购人信息：详见****公告 |
| * |
采购代理机构信息：详见****公告 |
| * |
磋商响应文件提交截止时间：详见****公告磋商响应文件提交地点：详见****公告 |
| * |
磋商时间：详见****公告磋商地点：详见****公告 |
| * |
本项目是否接受联合体磋商：详见****公告 |
| * |
供应商是否需要交纳磋商保证金：详见****公告户名、开户行、账号、金额：详见****公告磋商保证金有效期：同磋商有效期其他要求：详见磋商文件 |
| * |
本项目是否为专门面向中小企业采购：详见****公告若本项目为专门面向中小企业采购的，如供应商提供的服务非中小企业提供的，其资格性审查不通过。 |
| * |
（*）根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业应按照磋商文件格式要求提供《中小企业声明函》。（*）依据《财政部、工业和信息化部关于印发的通知》（财库〔****〕**号）、《关于进*步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）、《****省财政厅、****省经济和信息化厅转发财政部、工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（皖财购〔****〕****号）有关规定：①非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的所报价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。②依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。③接受大中型企业与小微企业组成联合体的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体的报价给予*%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（*）根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)，监狱企业参加政府采购活动，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（扫描件），视同为小型、微型企业。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受中小企业扶持政策。（*）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受中小企业扶持政策。（*）本项目将随成交结果公告同时公告成交供应商的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》。（*）供应商对《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》真实性负责。 |
| ** |
本项目不接受分公司（或其他不具有法人资格的分支机构）参与磋商，银行、保险、石油化工、电力、电信等特殊行业除外。注：（*）上述特殊行业分公司（或其他不具有法人资格的分支机构）的负责人视同法定代表人。（*）上述特殊行业分公司（或其他不具有法人资格的分支机构）的上级单位交纳的磋商保证金，视同供应商交纳。（*）分公司（或其他不具有法人资格的分支机构）进行中小企业声明的，不进行价格扣除。 |
| ** |
磋商有效期：提交磋商响应文件截止时间后**天 |
| ** |
评审方法：综合评分法 |
| ** |
供应商需在响应文件提交截止时间前，通过****市公共资源交易系统提交且系统接收成功的电子响应文件。 |
| ** |
现场考察（标前答疑会）：不组织，供应商自行考察。注：如供应商不考察或考察现场不仔细，所造成的*切后果由供应商自行承担。 |
| ** |
本项目预算金额：详见磋商文件，资金已落实。 |
| ** |
评审过程中，磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他通过初审供应商的最后报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求供应商在合理的时间内（合理的时间由磋商小组现场确定）提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能提供说明（或相关证明材料），或虽提供但未被磋商小组接受的，磋商小组应当将其作为磋商响应文件无效处理。 |
| ** |
本项目实行系统提交磋商响应文件，关于系统提交磋商响应文件的规定详见“第*章系统提交磋商响应文件及有关要求”。 |
| ** |
本文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数；如有其它特别说明，按特别说明执行。 |
| ** |
本文件所称的“营业执照”包括：营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证、民办非企业单位登记证书；如有其它特别说明，按特别说明执行。 |
| ** |
本文件所称的“法定代表人”包括：法定代表人、负责人、经营者等。 |
| ** |
供应商在磋商响应文件中提供的资质（资格）证书、认证证书、注册执业证书、许可证书等证书证件应在有效期内，若法律法规或发证机构或相关主管部门另有规定的，从其规定。供应商在磋商响应文件中提供了相关证明材料，或经询标被磋商小组认定符合相关规定的，磋商小组应予以认可。 |
| ** |
联合体参加磋商的，除联合体协议及磋商文件规定须联合体各成员单位各自盖章的证明材料外，涉及到供应商盖章的，均为独立供应商或联合体牵头人盖章；涉及到法定代表人签字（或盖章）的，均为独立供应商人或联合体牵头人的法定代表人签字（或盖章）。 |
| ** |
除磋商文件中明确要求供应商在磋商响应文件中提供的资料外，其他资料由供应商自行决定是否在磋商响应文件中提供。 |
| ** |
若本项目磋商文件中要求供应商配备人员提供社保证明材料的，为下述形式之*（磋商响应文件中须提供扫描件）：（*）社保缴款凭证。（*）人社部门（或税务部门）官方网站查询的缴费记录截图。（*）人社部门（或税务部门）出具的证明材料。（*）与供应商有直接隶属关系的机构缴纳的社保视同供应商缴纳，但须提供有关证明材料。（*）法定代表人参与项目的，无需提供法定代表人的社保证明材料，提供身份证明材料即可。（*）如供应商为事业单位，也可以提供由人社部门出具的人事关系在供应商单位的证明材料。（*）如供应商配备人员为退役军人，须提供退役军人相关证明材料及供应商与该人员签订的用工合同扫描件。 |
| ** |
不良信用记录 |
以要求供应商进行多轮报价。最后*轮报价作为最后报价。
*.*.*.*供应商的最后报价应当在磋商小组规定的时间内以书面方式提交给
磋商小组。供应商填写最后报价由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
在采购需求没有发生重大调整的情况下，供应商的后*轮报价不得高于上*轮报
价，否则磋商小组视为磋商响应文件无效，该供应商不进入后续评审。
*.*.*.*供应商未在规定时间内通过交易系统提交*次报价（或最后报价）
的，磋商小组以该供应商的上*轮报价作为*次报价（或最后报价）。
*.*.*.*供应商的最后报价超过预算金额或最高限价的，磋商小组将其作为
磋商响应文件无效处理。
*.*.*综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由
磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行
综合评分。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、
打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，评审的基本步骤和基本要求如
下（满分***分）：
| 序号 |
评分内容 |
评分说明 |
分值 |
| * |
服务方案 |
*、磋商小组根据磋商采购文件和供应商提供的实施方案，进行综合评分：（*）实施方案优于本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得*分；（*）实施方案适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得*分；（*）实施方案基本适合本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性有待改善，得*分；（*）方案不可行的或者未提供的，得*分。 |
*分 |
| * |
服务方案 |
*、磋商小组根据磋商采购文件和供应商提供的抽样计划部署，进行综合评分：（*）抽样计划部署优于本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得*分； |
*分 |
|
*、磋商小组根据磋商采购文件和供应商提供的响应时间，进行综合评分：（*）响应时间优于本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得*分；（*）响应时间适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得*分；（*）响应时间基本适合本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性有待改善，得*分；（*）内容不可行的或者未提供的，得*分。 |
*分 |
|
|
（*）抽样计划部署适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得*分；（*）抽样计划部署基本适合本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性有待改善，得*分；（*）计划不可行的或者未提供的，得*分。 |
|
|
|
*、磋商小组根据磋商采购文件和供应商提供的检测结果汇总、研判、分析内容，进行综合评分：（*）检测结果汇总、研判、分析优于本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得*分；（*）检测结果汇总、研判、分析适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得*分；（*）检测结果汇总、研判、分析基本适合本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性有待改善，得*分；（*）内容不可行的或者未提供的，得*分。 |
*分 |
|
|
*、磋商小组会根据磋商采购文件和供应商提供的风险预警提示，进行综合评分：（*）风险预警提示优于本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得*分；（*）风险预警提示适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得*分；（*）风险预警提示基本适合本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性有待改善，得*分； |
*分 |
|
*、磋商小组会根据磋商采购文件和供应商提供的工作纪律情况，进行综合评分：（*）工作纪律优于本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得*分；（*）工作纪律适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得*分；（*）工作纪律基本适合本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性有待改善，得*分；（*）内容不可行的或者未提供的，得*分。 |
*分 |
|
|
（*）内容不可行的或者未提供的，得*分。 |
|
|
|
*、磋商小组会根据磋商采购文件和供应商提供的应急事件处置预案(****或食用农产品安全突发事件检测任务等)，进行综合评分：（*）应急事件处置预案优于本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得*分；（*）应急事件处置预案适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得*分；（*）应急事件处置预案基本适合本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性有待改善，得*分；（*）内容不可行的或者未提供的，得*分。 |
*分 |
|
|
*、磋商小组根据磋商采购文件和供应商提供的数据保密方案，进行综合评分：（*）数据保密方案优于本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得*分；（*）数据保密方案适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得*分；（*）数据保密方案基本适合本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性有待改善，得*分；（*）内容不可行的或者未提供的，得*分。 |
*分 |
|
|
*、磋商小组根据磋商采购文件和供应商提供的人员配备方案，进行综合评分：（*）人员配备方案优于本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得*分；（*）人员配备方案适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得*分；（*）人员配备方案基本适合本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性有待改善，得*分；（*）方案不可行的或者未提供的，得*分。 |
*分 |
|
|
**、磋商小组根据磋商采购文件和供应商提供的人员岗位制度，进行综合评分：（*）人员岗位制度优于本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得*分；（*）人员岗位制度适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得*分；（*）人员岗位制度基本适合本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性有待改善，得*分；（*）内容不可行的或者未提供的，得*分。 |
*分 |
| * |
业绩 |
自****年**月**日以来（以合同签订时间为准），供应商承担****（含食用农产品）监督抽检测任务的，每提供*份合同得*分，最多得**分。注：响应文件中提供业绩合同扫描件或影印件。业绩认定时间以合同签订时间为准,无合同签订时间的，不予计分。若合同或验收证明材料中无法体现合同内容等关键评审因素的，须提供业主（合同甲方）开具的证明材料（相关证明材料的出具单位必须与合同甲方名称*致，须有业务经办人姓名及联系电话，并加盖出具单位公章，格式自拟），否则不得分。如有造假，*经发现后果自行承担。 |
**分 |
| * |
供应商实力 |
供应商具有效的质量管理体系认证书的得*分；供应商具有效的环境管理体系认证书的得*分；供应具有效的职业健康安全管理体系认证书的得*分。供应商具有效的实验室认可证书（****）的得*分；供应商具有效的农产品质量安全检测机构考核合格证书（****）的得*分。注:磋商响应文件中提供相关证书扫描件或影印件并加盖公章。未提供的不得分。 |
**分 |
| * |
荣誉奖项 |
供应商具有****复检工作相关能力的得*分。注:磋商响应文件中提供应商或其上级机构具备此能力的证明材料扫描件或影印件并加盖公章。未提供的不得分。 |
*分 |
| * |
人员力量 |
供应商拟投入本项目：*、供应商为本项目配备的技术负责人具有****/化学/生物/农业相关专业的高级职称的得*.*分，具有以上专业供应商供应商或其中级技术职称的得*分，其他不得分。*、供应商为本项目配备的项目负责人具备****/化学/生物/农业相关专业高级职称证的得*.*分，具有以上专业中级职称证的得*分，其他不得分。注：*、磋商响应文件中须提供负责人相应职称证书扫描件或影印件、专职人员目录表及所有人员****年以来任意*个月社保证明，在编人员须提供主管机关证明，否则不予计分。*、同*人员不得同时为项目负责人、技术负责人、检验人员和抽样人员，评审时只计*次。*、退休返聘人员不得分。 |
*分 |
| * |
针对本项目配备的仪器设备 |
*、供应商为本项目配备的检验检测设备中，高效液相色谱仪每台得*.*分、液相色谱/质谱联用仪每台得*.*分、气相色谱仪每台得*.*分、气相色谱/质谱联用仪每台得*.*分、原子荧光光度计每台得*.*分、微波消解仪每台得*.*分、液相色谱串联原子荧光每台得*.*分、原子吸收分光光度计每台得*.*分，本小项满分*分。注：磋商响应文件中须提供本机构****检测设备购置发票扫描件或影印件或同等效力证明材料并加盖公章。*、供应商具有抽样过程釆样影像记录设备的每台得*.*分，满分*分；具有用于****釆样的车载冷藏冷冻设备的每台得*.*分，满分*分。本小项满分*分。注:磋商响应文件中须提供冷藏冷冻设备、釆样影像记录设备购买发票或同等效力证明材料并加盖公章。*、供应商建有满足食用农产品储存条件的冷库（冷冻和冷藏）的得*分，否则不得分；*、供应商具有自有抽样车辆的每辆得*.*分，最高*分；*、供应商具有专业冷链釆样车的每台得*.*分，最高*分。注:磋商响应文件中须提供冷库安装合同扫描件或影印件以及车辆购买发票和车辆行驶证扫描件。 |
**分 |
| * |
价格分 |
按照财政部财库〔****〕***号文件的相关规定，价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分**分，其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×**%×***（小数点后面保留*位小数，第*位*舍*入）。本项满分**分。 |
**分 |
|
总分 |
|
***分 |
*.*.*.*汇总得分：汇总磋商小组的评分表，并求出某*供应商的得分平均值，
保留至小数点后*位数，小数点后第*位*舍*入，即为该供应商评审得分。
*.*.*磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序排出成交候选供
应商。（本项目共分*个包别，供应商可根据“申请人的资格要求”选择*
个包别或多个包别进行投标，但包*、包*不得兼中。
项目评审顺序为包*-包*，已被推荐为包*第*成交候选供应商的，可参与
包*评审及排名，但不被推荐为包*的第*成交候选供应商。包*第*成交
候选供应商推荐规则为：按最后得分由高到低排出且该供应商未被推荐为包
*第*成交候选供应商，其他成交候选供应商按最后得分由高到低依次排
名。）评审得分相同的，按照最后报价由低到高顺序排列。评审得分及最后
报价均相同的，按“服务方案”得分高低排序，若评审得分、最后报价及“服
务方案”得分均相同的，则通过摇号决定成交候选供应商排序，摇号程序是：
由现场监督人员或采购代理机构工作人员摇出供应商的号码，按摇出号码的
大小，由大到小确定供应商的顺序，即号码大的成交排序在前，号码小的成
交排序在后。
注：①按磋商响应文件提交顺序进行摇号，由现场监督人员或采购代理机构工作
人员进行摇号。
②每次供应商摇出的号码不再重新放入摇号机中进行摇号。
③所有进入摇号程序的有效供应商均须参加摇号，否则磋商小组有权将不参加摇
号的供应商视为在磋商有效期内撤回磋商响应文件。
④放入摇号机的号码球数量=进入摇号程序的有效供应商数量+**。例：如进入摇
号程序的有效供应商数量为*家，则放入摇号机的号码球数量为**个。
*.*.*评审结束时，磋商小组要按照规定的格式写出评审报告，说明评审过程中
的主要情况，按照评审得分由高到低次序，依次排列推荐成交候选供应商或
确定成交候选供应商的顺序。
*.*.*供应商总报价与公布的预算金额或最高限价相比降幅过小，或供应商总报
价明显缺乏竞争性的，磋商小组可以否决所有报价。
*.*.*磋商小组判定磋商响应文件的响应性只根据磋商响应文件本身的内容，而
不寻求外部的证据，但资料有不真实不正确的内容时除外。
*.*.*评审过程的保密。
*.*.*.*磋商小组成员或其他工作人员均不得向他人透露磋商及评审情况。
*.*.*.*在磋商过程中，供应商如向磋商小组成员施加任何影响，都将会导致其
磋商响应文件被拒绝。
*.*.**磋商小组有权否决全部磋商响应文件。
*.*.**采购代理机构对未成交供应商不解释未成交原因。
*、异常情况处理
*.*磋商时出现以下情况之*的，将终止采购活动：
*.*.*因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
*.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*.*.*通过资格性审查的供应商不足*家的；
*.*.*除符合《政府采购****采购方式管理暂行办法》第*条第*项或《财
政部关于政府采购****采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》
（财库〔****〕***号）规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或
者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
第*章系统提交磋商响应文件及有关要求
本项目实行系统提交磋商响应文件，现将有关要求告知供应商，包括但不限
于以下内容：
*、本项目采用系统提交磋商响应文件方式，磋商响应文件的制作以及如何
进行系统提交磋商响应文件详见：《****网上招投标系统电子标书制作工具及
网上投标操作手册》，网址：****市公共资源交易中心网
（****://****.***.***.**/），如有技术问题请联系***-***-****；
****-*******。
*、制作系统提交的电子磋商响应文件：详见《****网上招投标系统电子
标书制作工具及网上投标操作手册》，网址：****市公共资源交易中心网
（****://****.***.***.**/）。
*、网上电子磋商响应文件的提交：详见《****网上招投标系统电子标书
制作工具及网上投标操作手册》，网址：****市公共资源交易中心网
（****://****.***.***.**/）。
*、系统提交的电子磋商响应文件应按磋商文件规定的格式签署盖章。
*、供应商应在磋商截止时间之前，从网上招投标系统提交加密后的电子磋
商响应文件。
*.*供应商编制电子磋商响应文件应登录****市公共资源交易系统，从帮
助中心下载安装响应文件制作软件，按照软件提示更新到最新版本，用最新版本
响应文件制作软件制作电子磋商响应文件，否则由此导致的磋商响应文件无法上
传等不利后果由供应商单方面承担。
*.*由于供应商编制磋商响应文件所用电脑配置、系统、软件的差异性，供
应商使用响应文件制作软件生成、上传磋商响应文件前，应当进行预览，检查编
制的磋商响应文件文字、图片内容是否完整呈现，否则因磋商响应文件中文字、
图片内容呈现不完整而导致在评审中处于不利地位的风险由供应商单方面承担。
*、所有供应商应携带本单位**锁完成磋商响应文件的解密工作。因供应商
自身原因导致解密失败的，风险由供应商自行承担。采购人应在所有供应商完成
**锁解密工作后，进行采购人**锁解密工作。
*、采用系统提交磋商响应文件的，在规定的磋商截止时间前，供应商可以
自行从网上招投标系统撤回已提交的磋商响应文件，并可修改后重新上传，磋商
时以磋商截止时间前供应商最终上传的磋商响应文件为准。
*、磋商过程中出现不可预见的停电、网络中断等情况致使磋商活动不能正常
进行时，经****公共资源交易监督管理局批准后，宣布该项目暂停，并将所有磋
商响应文件封存，待设备恢复后继续进行磋商活动。
项目概况
****市场监督管理局****年****安全监督抽检项目的潜在供应商应在****市公共资源交易系统获取采购文
件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：*****-*-*-*-****-****
项目名称：****市场监督管理局****年****安全监督抽检项目
项目方式：竞争性碳商
预算金额：包*：**.**元；包*：**.**元
最高限价：包*：**.**元；包*：**.**元
采购需求：包*：****抽样及食用农产品检验；包*：食用农产品抽样及****检验，具体内容详见采购文件。
合同履行期限：自合同签订之日起于****年**月**日前完成所有应检测任务
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定；
*.落实政府采购政策需满足的资格要求：
*.*本项目是否专门面向中小企业：是。
*.*.*按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目为专门面向中小
企业采购项目。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业（****）***号）规定
执行。
*.本项目的特定资格要求：包*、包*：供应商具备有效期内的检验检测机构资质认定证书（检验检测范围须包
含****）；
*.供应商不得存在以下不良信用记录情形之*
（*）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
（*）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；
（*）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（*）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；
（*）供应商或其法定代表人或配备项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行随犯罪档案的。
*.已从****市公共资源交易系统获取碳商文件。
*、获取采购文件
获取采购文件时间：****年**月**日至****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****市公共资源交易系统
方式：进入****市公共资源交易系统获取
售价：免费
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****市公共资源交易系统
*、开启
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****公共资源交易中心*楼第*开标室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见碳商文件。
*.获取碳商文件和其他相关资料时间期限：同碳商文件获取时间。
*.本项目不收取碳商保证金。
*.获取采购文件注意事项：（*）供应商进入****市公共资源交易中心网（网址：
*****://****.***.***.**/）办理网上用户登记，然后登录****市公共资源新版交易系统
(****://****.***.***.**/***********/)获取采购文件和其他相关资料。网上用户登记详见《****市公共资源
电子化交易网上用户登记流程须知》。（*）如本项目有*个或*个以上包别，供应商参加其中任何*个包别的碳
商，必须从****市公共资源交易系统获取该包别的采购文件和其他相关资料。（*）网上资料获取、投标技术支
持联系电话：***-***-****；****-*******。
*.电子响应文件制作：详见《****市公共资源新版交易系统供应商端操作手册》，网址：
*****://****.***.***.**/**********/****/******/********/********-****-****-****-************.****。
*.本项目采取供应商远程解密的方式解密电子响应文件，供应商无须派代表前往碳商现场。若本项目有现场陈
述答辩、现场演示等要求，详见碳商文件。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市场监督管理局
地址：****省****市****历阳镇海峰大厦*楼
联系方式：***************
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市****历阳镇城北社区文昌北路***-*号
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****、吴婷婷
电话：***********、****-*******
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