****市****项目
公开招标文件示范文本
（****年版）
项目名称：****
项目编号/包号：********************-*****
采购人：****市****区应急管理局
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章资格审查
第*章评标程序、评标方法和评标标准
第*章采购需求
第*章拟签订的合同文本
第*章投标文件格式
第*章投标邀请
*、项目基本情况
*.项目编号/包号：********************-*****
*.项目名称：****
*.项目预算金额：***.*****元、项目最高限价（如有）：***.*****元
*.采购需求：
| 包号 |
标的名称 |
采购包预算金额（*元） |
数量 |
简要技术需求或服务要求 |
| ** |
**** |
***.**** |
*项 |
为采购人提供专职安全员（计划**人，其中技术岗*人，检查岗**人，具体以实际派遣人数为准）的****服务，主要包含工资发放、社保缴纳等服务内容，详见采购需求。 |
*.合同履行期限：****年*月*日至****年**月**日。
*.本项目是否接受联合体投标：□是■否。
*、申请人的资格要求（须同时满足）
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
*.*中小企业政策
□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
□本项目专门面向■中小□小微企业采购。即：提供的货物全部由符合
政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。
□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提
供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。
预留份额通过以下措施进行：/。
*.*其它落实****政策的资格要求（如有）：/。
*.本项目的特定资格要求：
*.*本项目是否属于政府购买服务：
■否
□是，公益*类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不
得作为承接主体；
*.*其他特定资格要求：投标人具有效的《****经营许可证》。
*、获取招标文件
*.时间：****年*月**日至****年*月*日，每天上午*时**分至**
时**分，下午**时**分至**时**分（****时间，法定节假日除外）。
*.地点：****市****电子交易平台
*.方式：供应商持**数字认证书或电子营业执照登录****市****电
子交易平台（****://****-****.*******.***/*****-******-
****/*****.****#/****）获取电子版招标文件。
*.售价：*元。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标截止时间、开标时间：****年*月**日*点**分（****时间）。
地点：****市****区南苑路*号*层开标室（供应商使用**数字证书或电
子营业执照登录****市****电子交易平台进行电子开标，无需到达开标地点
现场）。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目需要落实的****政策：本项目需要落实的****政策：促进
中小企业发展政策、监狱企业扶持政策、促进残疾人就业****政策、鼓励节
能、环保政策等。
*.本项目采用全流程电子化采购方式，请供应商认真学习****市****电
子交易平台发布的相关操作手册（供应商可在交易平台下载相关手册），办理**
数字证书或电子营业执照、进行****市****电子交易平台注册绑定，并认真
核实**数字证书或电子营业执照情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。
**数字证书服务热线***-********
电子营业执照服务热线***-***-****
技术支持服务热线***-********
*.*办理**数字证书或电子营业执照
供应商登录****市****电子交易平台查阅“用户指南”—“操作指南”—
“市场主体**办理操作流程指引”/“电子营业执照使用指南”，按照程序要求
办理。
*.*注册
供应商登录****市****电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—
“市场主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。
*.*驱动、客户端下载
供应商登录****市****电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—
“招标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。
供应商登录****市****电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—
“投标文件编制工具”下载相关客户端。
*.*获取电子招标文件
供应商使用**数字证书或电子营业执照登录****市****电子交易平台
获取电子招标文件。
供应商如计划参与多个采购包的投标，应在登录****市****电子交易平
台后，在【我的项目】栏目依次选择对应采购包，进入项目工作台招标/采购文
件环节分别按采购包下载招标文件电子版。未在规定期限内按上述操作获取文件
的采购包，供应商无法提交相应包的电子投标文件。
*.*编制电子投标文件
供应商应使用电子投标客户端编制电子投标文件并进行线上投标，供应商电
子投标文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖
电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。
*.*提交电子投标文件
供应商应于投标截止时间前在****市****电子交易平台提交电子投标
文件，上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。
*.*电子开标
供应商使用**数字证书或电子营业执照登录****市****电子交易平台
进行电子开标。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****区应急管理局
地址：****市****区*里庄路**号院
联系方式：*******-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区马家堡东路***号院*号楼*层
联系方式：***************
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章投标人须知
投标人须知资料表
本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标
记“■”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。
| 条款号 |
条目 |
内容 |
内容 |
内容 |
内容 |
| *.* |
项目属性 |
项目属性：■服务□货物 |
项目属性：■服务□货物 |
项目属性：■服务□货物 |
项目属性：■服务□货物 |
| *.* |
科研仪器设备 |
是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否 |
是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否 |
是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否 |
是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否 |
| *.* |
核心产品 |
□关于核心产品本项目/包不适用。□本项目/包为单*产品采购项目。□本项目/包为非单*产品采购项目，核心产品为：/。 |
□关于核心产品本项目/包不适用。□本项目/包为单*产品采购项目。□本项目/包为非单*产品采购项目，核心产品为：/。 |
□关于核心产品本项目/包不适用。□本项目/包为单*产品采购项目。□本项目/包为非单*产品采购项目，核心产品为：/。 |
□关于核心产品本项目/包不适用。□本项目/包为单*产品采购项目。□本项目/包为非单*产品采购项目，核心产品为：/。 |
| *.* |
现场考察 |
■不组织□组织，考察时间：/年/月/日/点/分考察地点：/。 |
■不组织□组织，考察时间：/年/月/日/点/分考察地点：/。 |
■不组织□组织，考察时间：/年/月/日/点/分考察地点：/。 |
■不组织□组织，考察时间：/年/月/日/点/分考察地点：/。 |
| *.* |
开标前答疑会 |
■不召开□召开，召开时间：/年/月/日/点/分召开地点：/。 |
■不召开□召开，召开时间：/年/月/日/点/分召开地点：/。 |
■不召开□召开，召开时间：/年/月/日/点/分召开地点：/。 |
■不召开□召开，召开时间：/年/月/日/点/分召开地点：/。 |
| *.* |
样品 |
投标样品递交：■不需要□需要，具体要求如下：（*）样品制作的标准和要求：/；（*）是否需要随样品提交相关检测报告：■不需要□需要（*）样品递交要求：/；（*）未中标人样品退还：/；（*）中标人样品保管、封存及退还：/；（*）其他要求（如有）：/。 |
投标样品递交：■不需要□需要，具体要求如下：（*）样品制作的标准和要求：/；（*）是否需要随样品提交相关检测报告：■不需要□需要（*）样品递交要求：/；（*）未中标人样品退还：/；（*）中标人样品保管、封存及退还：/；（*）其他要求（如有）：/。 |
投标样品递交：■不需要□需要，具体要求如下：（*）样品制作的标准和要求：/；（*）是否需要随样品提交相关检测报告：■不需要□需要（*）样品递交要求：/；（*）未中标人样品退还：/；（*）中标人样品保管、封存及退还：/；（*）其他要求（如有）：/。 |
投标样品递交：■不需要□需要，具体要求如下：（*）样品制作的标准和要求：/；（*）是否需要随样品提交相关检测报告：■不需要□需要（*）样品递交要求：/；（*）未中标人样品退还：/；（*）中标人样品保管、封存及退还：/；（*）其他要求（如有）：/。 |
|
包号 |
标的名称 |
中小企业划分标准所属行业 |
| *.*.* |
标的所属行业 |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业： |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业： |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业： |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业： |
| *.*.* |
标的所属行业 |
|
** |
**** |
租赁和**** |
| 中标金额（*元） |
服务招标 |
| ***以下 |
*.*% |
| ***-*** |
*.*% |
| ***-**** |
*.**% |
| **.* |
投标报价 |
投标报价的特殊规定：■无□有，具体情形：/。 |
| **.* |
投标保证金(本项目不要求提交投标保证金） |
投标保证金额：**包：/元。投标保证金收受人信息：名称：****开户行：中国银行****西*旗支行账号：************注：供应商应在电汇附言里注明用途。如“***项目投标保证金”。 |
| **.*.* |
投标保证金(本项目不要求提交投标保证金） |
投标保证金可以不予退还的其他情形：■无□有，具体情形：/ |
| **.* |
投标有效期 |
自提交投标文件的截止之日起算**日历日。 |
| **.* |
确定中标人 |
中标候选人并列的，采购人是否委托评标委员会确定中标人：■否□是中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人：■得分且投标报价均相同的，以技术部分得分高者为中标人□随机抽取 |
| **.* |
分包 |
本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包：■不允许□允许，具体要求：（*）可以分包履行的具体内容：/；（*）允许分包的金额或者比例：/；（*）其他要求：/。 |
| **.*.* |
询问 |
询问送达形式：书面形式 |
| **.* |
联系方式 |
接收询问和质疑的联系方式联系部门：招标部；联系电话：***********；通讯地址：****市****区马家堡东路***号院*号楼*层。 |
| ** |
代理费 |
收费对象：□采购人■中标人收费标准：依据原国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》 |
| ** |
代理费 |
的通知计价格[****]****号以中标金额为基数，按差额定率累进法计算，费率如下表：缴纳时间：中标人在领取中标通知书后*个工作日内向招标代理机构*次性支付本次招标代理服务费。代理费收款账户：户名：****开户行：****农商银行回龙观支行账号：*******************注：供应商应在电汇附言里注明用途。如“***项目代理费” |
| 补充* |
未按获取方式和期限获取招标文件的供应商，其投标文件无效。 |
未按获取方式和期限获取招标文件的供应商，其投标文件无效。 |
投标人须知
*说明
*采购人、采购代理机构、投标人、联合体
*.*采购人、采购代理机构：指依法进行****的国家机关、事业单位、
团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构
见第*章《投标邀请》。
*.*投标人（也称“供应商”、“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或
者服务的法人、其他组织或者自然人。
*.*联合体：指*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，
以*个供应商的身份共同参加****。
*资金来源、项目属性、科研仪器设备采购、核心产品
*.*资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的
非财政性资金。
*.*项目属性见《投标人须知资料表》。
*.*是否属于科研仪器设备采购见《投标人须知资料表》。
*.*核心产品见《投标人须知资料表》。
*现场考察、开标前答疑会
*.*若《投标人须知资料表》中规定了组织现场考察、召开开标前答疑会，
则投标人应按要求在规定的时间和地点参加。
*.*由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情况不了解，
影响投标文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，
由投标人自行承担不利评审后果。
*样品
*.*本项目是否要求投标人提供样品，以及样品制作的标准和要求、是否
需要随样品提交相关检测报告、样品的递交与退还等要求见《投标人
须知资料表》。
*.*样品的评审方法以及评审标准等内容见第*章《评标程序、评标方法
和评标准》。
*****政策（包括但不限于下列具体政策要求）
法定代表人（单位负责人）身份证明
致：（采购人或采购代理机构）
兹证明，
姓名：____性别：____年龄：____职务：____
系，（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。
附：法定代表人（单位负责人）身份证、护照等身份证明文件电子件：
投标人名称（加盖公章）：________________
法定代表人（单位负责人）（签字或签章）：_______
日期：_____年______月______日
*开标*览表（实质性格式）
开标*览表
项目编号/包号：_____________项目名称：____________
| 包号 |
投标人名称 |
投标报价 |
投标报价 |
| 包号 |
投标人名称 |
大写 |
小写 |
|
|
|
|
注：*.此表中，每包的投标报价应和《投标分项报价表》中的总价相*致。
*.本表必须按包分别填写。
投标人名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
*投标分项报价表（实质性格式）
投标分项报价表
项目编号/包号：___________项目名称：__________报价单位：人民币元
| 序号 |
分项名称 |
单价（元/人/月） |
月数 |
人数 |
合价（元） |
备注/说明 |
| * |
人员薪酬 |
人员薪酬 |
人员薪酬 |
人员薪酬 |
*******.** |
|
| * |
****管理费 |
|
** |
** |
|
|
| 总价（元） |
总价（元） |
总价（元） |
总价（元） |
总价（元） |
|
|
注：*.本表应按包分别填写。
*.如果不提供分项报价将视为没有实质性响应招标文件。
*.上述各项的详细规格（如有），可另页描述。
*.投标报价=人员薪酬（工资+*险+公积金+工会经费/公杂费）+****
管理费
*.人员薪酬=*******.**元（目前暂估，具体以实际派遣人数及****区应
急管理局薪酬管理办法计算），人员薪酬按照采购人给定金额进行报价。
*.****管理费单价最高限价：***元/人/月，投标人****管理费
单价投标报价不得超过单价最高限价。
投标人名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
*合同条款偏离表（实质性格式）
合同条款偏离表
项目编号/包号：_____________________项目名称：_____________
| 序号 |
招标文件条目号（页码） |
招标文件要求 |
投标文件内容 |
偏离情况 |
说明 |
| 对本项目合同条款的偏离情况（应进行选择，未选择投标无效）：□无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对合同条款中的所有要求，均视作供应商已对之理解和响应。）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明，否则投标无效；对合同条款中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。） |
对本项目合同条款的偏离情况（应进行选择，未选择投标无效）：□无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对合同条款中的所有要求，均视作供应商已对之理解和响应。）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明，否则投标无效；对合同条款中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。） |
对本项目合同条款的偏离情况（应进行选择，未选择投标无效）：□无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对合同条款中的所有要求，均视作供应商已对之理解和响应。）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明，否则投标无效；对合同条款中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。） |
对本项目合同条款的偏离情况（应进行选择，未选择投标无效）：□无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对合同条款中的所有要求，均视作供应商已对之理解和响应。）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明，否则投标无效；对合同条款中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。） |
对本项目合同条款的偏离情况（应进行选择，未选择投标无效）：□无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对合同条款中的所有要求，均视作供应商已对之理解和响应。）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明，否则投标无效；对合同条款中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。） |
对本项目合同条款的偏离情况（应进行选择，未选择投标无效）：□无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对合同条款中的所有要求，均视作供应商已对之理解和响应。）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明，否则投标无效；对合同条款中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。） |
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注：“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。
投标人名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
*采购需求偏离表（实质性格式）
采购需求偏离表
项目编号/包号：_____________________项目名称：____________
| 序号 |
招标文件条目号(页码) |
招标文件要求 |
投标响应内容 |
偏离情况 |
说明 |
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注：
*.对招标文件中的所有商务、技术要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作
供应商已对之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白，投标无效。
*.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”“负偏离”或“无偏离”。
投标人名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
*中小企业证明文件
说明：
*)中小企业参加****活动，应当出具《中小企业声明函》或《残疾人福利性
单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出
具的属于监狱企业的证明文件，以证明中小企业身份。《中小企业声明函》由参
加****活动的投标人出具。联合体投标的，《中小企业声明函》可由牵头人
出具。
*)对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全
部由中小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“标的名称”部分标明
联合体中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。
*)对于多标的采购项目，投标人应充分、准确地了解所提供货物的制造企业、提
供服务的承接企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。
*)温馨提示:为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发
了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有
链接，投标人填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。本
项目中小企业划分标准所属行业详见第*章《投标人须知资料表》，如在该程序
中未找到本项目文件规定的中小企业划分标准所属行业，则按照《关于印发中小
企业划型标准规定的通知(工信部联企业(****)***号)》及本项目文件规定的
中小企业划分标准所属行业执行。
中小企业声明函（工程、服务）格式
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办
法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的
（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业
（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体
中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承
接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______*元，资
产总额为______*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承
接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______*元，资
产总额为______*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：________
日期：________
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不
填报。
残疾人福利性单位声明函格式
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位（请
进行勾选）：
□不属于符合条件的残疾人福利性单位。
□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的
______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），
或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单
位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
*拟分包情况说明
拟分包情况说明
致：（采购人或采购代理机构）
我单位参加贵单位组织采购的项目编号为_______的_________项目（填写
采购项目名称）中___包（填写包号）的投标。拟签订分包合同的单位情况如下
表所示，我单位承诺*旦在该项目中获得采购合同将按下表所列情况进行分
包，同时承诺分包承担主体不再次分包。
| 序号 |
分包承担主体名称 |
分包承担主体类型（勾选） |
资质等级 |
拟分包合同内容 |
拟分包合同金额（人民币元） |
占合同金额的比例（%） |
| * |
|
□中型企业□小微企业□其他 |
|
|
|
|
| * |
|
□中型企业□小微企业□其他 |
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
|
| 合计： |
合计： |
合计： |
合计： |
合计： |
|
|
注:
*.如本项目(包)允许分包，且投标人拟进行分包时，必须提供:如未提供，或提
供了但未填写分包承担主体名称、拟分包合同内容、拟分包合同金额，投标无
效。
*.如本招标文件《投标人须知资料表》载明本项目分包承担主体应具备的相应
资质条件，则投标人须在本表中列明分包承担主体的资质等级，并后附资质证
书电子件，否则投标无效。
*.投标人“为落实****政策”而向中小企业分包时请仔细阅读资格证明文
件格式*-*中说明，并建议按要求在资格证明文件中提供相关全部文件；投标
人非“为落实****政策”而向中小企业分包时，建议在本册提供。
投标人名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
*招标文件要求提供或投标人认为应附的其他材料
功能介绍
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拟在建项目
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