深圳市住房和建设局2023年度招标投标领域“双随机、一公开”检查结果公示

各有关单位：

　　根据《关于在招标投标领域推行“双随机、*公开”监管机制的通知》（粤发改法规函〔****〕****号）、《****市住房和建设局关于在招标投标领域推行“双随机、*公开”监管机制的通知》及《****市住房和建设局关于发布****年度招标投标领域“双随机、*公开”抽查工作计划的通知》有关要求，我局开展了****年度招标投标领域“双随机、*公开”抽查工作，共计*批次。现将检查结果公示如下（详见附件）：

　　*、基本情况

　　本年度检查范围为我局监管的近*年内开展的招标项目，抽查范围项目总数为****个，从中随机抽取***个招标项目进行检查（检查比例为**%）。

　　*、检查情况

　　本年度检查重点为投标资格条件、资信要素、****领域保证金的设置是否合法合规，是否存在针对不同所有制企业、外地企业设置各类隐性门槛和不合理限制以及其他限制、排斥潜在投标人的行为等，从检查结果的总体情况看，大部分抽查项目符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《关于建设工程招标投标改革的若干规定》（深府〔****〕**号）、《关于进*步完善建设工程招标投标制度的若干措施》（深建规〔****〕*号）等相关规定，但部分项目仍存在以下几类主要问题：

　　（*）保证金要求不符合相关规定，抽查项目中共**个项目存在此类情况，主要表现为：

　　*.退回投标保证金时不包含银行同期存款利息。例如：要求“投标人选择现金转账方式递交投标保证金的，收款人不支付利息”，涉嫌违反《关于规范招投标领域****保证金收取有关工作的通知》（粤发改法规函〔****〕****号）第*点（*）项的规定。

　　*.质量保证金退回时间超出规定时限。例如：要求“待本工程保修期期满【*】年后无质量问题或质量问题已全部由乙方解决时，甲方在**个工作日内将结算价款的【*】%扣除相关费用后（如有）不计利息分返还乙方”，涉嫌违反《关于规范招投标领域****保证金收取有关工作的通知》（粤发改法规函〔****〕****号）第*点（*）项的规定。

　　（*）资信要素设置不规范，抽查项目中共**个项目存在此类情况，主要表现为：

　　*.设置与工程类型不相符的资质要求。例如：专业工程已将相关专业承包资质作为投标资格条件，资信要素额外要求提供施工总承包资质。

　　*.涉及地域性内容。例如：（*）奖项分类级别包含国家级、省级和市级，但列举的省级和市级奖项仅体现****省和****市相关奖项名称；（*）要求“优先提供招标项目所在省、市业绩”；（*）要求“投标人填报类似业绩和纳税情况可按照：****市、****省及全国各地顺序进行填报”。

　　（*）投标资格条件设置不规范，抽查项目中共*个项目存在此类情况，主要表现为：

　　*.资质填写错误。例如：要求“具有机电工程施工专业承包资质*级及以上”（系统勾选为机电工程施工总承包资质*级及以上），建筑机电安装工程专业承包资质名称书写及系统勾选均出现错误。

　　*.未设置项目负责人建造师专业要求。例如：要求“项目负责人须具有在投标人企业注册的*级建造师执业资格且在有效期内”，未明确注册建造师专业，涉嫌违反《注册建造师执业管理办法（试行）》第*条的规定。

　　针对抽查中发现的问题，我局后续将向相关招标人发出不良行为认定书或警示函，并归集至建筑市场主体信用管理系统对相关主体扣除诚信得分；存在违法违规行为的，将依法依规严肃处理。各招标人应对照自查，引以为戒，进*步完善内部招标投标规范制度，加强招标工作管理，依法依规开展招标工作，落实主体责任，切实维护建设工程招标投标活动的公开、公平、公正。

　　附件：检查结果公示表

　　****市住房和建设局

　　****年*月**日

• 附件： 检查结果公示表.****