****公安局****服务项目
招标文件
项目编号：******************
招标人：****公安局
招标代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*部分招标公告.......................................*
第*部分投标人须知前附表...............................*
第*部分投标人须知....................................**
第*部分商务、服务要求................................**
第*部分评标标准和评标方法............................**
第*部分合同范本......................................**
第*部分投标文件格式..................................**
第*部分政策性要求部分................................**
第*部分招标公告
项目概况
****公安局****服务项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取招标文件，并于****年*月**日*时**分（北京时间）前提交投标文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：******************
*、项目名称：****公安局****服务项目
*、采购需求：本次招标共计*包，包括相关人员的选拔录用、工资发放、保险缴纳、工伤申报等内容，具体采购需求、技术服务要求及所应达到的其他要求，以本项目招标文件中商务、技术服务的相应规定为准。
*、最高限价：********元
*、服务期：*年
*、服务地点：招标人指定地点
*、本项目不接受联合体投标
*、申请人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定;
*、落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购
*、本项目的特定资格要求：投标人需具备有效的《****经营许可证》《****许可证》；
*、获取招标文件
*、时间：****年*月**日**:**至****年*月*日**:**（北京时间，法定节假日除外）
*、地点：政采云平台线上获取
*、方式：投标人登录****省****信息平台（****://***.****-******.***.**/****.****）自行下载招标文件。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*、提交投标文件截止时间：****年*月**日*时**分（北京时间）
*、投标文件递交地点（网址）：本项目采用不见面电子开标的方式进行，电子投标文件须使用系统提供的投标文件编制工具编制完成，投标截止时间前在****省****信息平台（****://***.****-******.***.**/****.****）中完成递交（上传），投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件，投标人自行承担责任。
*、开标时间：****年*月**日*时**分
*、开标地点：****省****市忻府区****市公共资源交易中心*层不见面开标厅（政采*）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、针对本项目的质疑需*次性提出，多次提出将不予受理。
*、本项目采用电子化交易，投标人操作流程详见“****省****网-投标人****项目电子交易操作指南”。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*、招标人信息
名称：****公安局
地址：****市****
项目联系人：****
联系方式：****-*******
*、招标代理机构信息
名称：****
地址：****省****市忻府区新建路新云社区**号
联系方式：***********
*、项目联系方式
项目联系人：****、温彦峰
电话：***********
第*部分投标人须知前附表
| 序号 |
内 容 |
说明与要求 |
| * |
采 购 人 |
采购单位：****公安局地址：****市****联系电话：****-******* |
| * |
招标代理机构 |
招标代理机构：****地址：****省****市忻府区新建路新云社区**号 联系电话：*********** |
| * |
最高限价 |
同“招标公告” |
| * |
服务期 |
同“招标公告” |
| * |
服务地点 |
同“招标公告” |
| * |
付款方式 |
招标人与中标人合同签订为准 |
| * |
投标有效期 |
从提交投标文件之日起**日历天 |
| * |
踏勘现场 |
自行踏勘 |
| * |
投标人应提交的资格证明文件 |
本次投标人应按下列顺序提交资格证明文件，其中加★项目若有缺失或无效，将导致投标无效。*、★具有独立承担民事责任的能力证明文件投标人须提供具有独立承担民事责任的能力的承诺函（见‘响应文件格式’）；*、★具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明文件投标人须提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（见‘响应文件格式’）；*、★具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明文件投标人须提供履行合同能力的承诺函（见‘响应文件格式’）；*、★依法缴纳税收和社会保障资金证明文件投标人须提供依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函（见‘响应文件格式’）； *、★参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录证明文件投标人须提供近*年无重大违法记录声明（见‘响应文件格式’）；*、★政策性要求中小企业供应商须提供相关证明文件（见‘响应文件格式’）；*.*.*.*.*、★本项目的特定资格要求：投标人需具备有效的《****经营许可证》《****许可证》；*、★投标人信用信息查询；此项内容不需要投标人提供。*.*查询地址：“信用中国”网站（****://***.***********.***.**）、“中国****网”（****://***.****.***.**）；*.*查询内容：“信用中国”网查询严重失信主体名单、经营异常名录信息等情况；“中国****网”查询****严重违法失信行为信息记录情况或其他信用信息记录；注：（*）第*-*项资格证明文件，若有*项未提供或无效，将导致其不具备投标资格，且不允许在开启后补正。（*）第*项查询结果中投标人存在失信记录情形的，其响应文件将作无效处理。查询记录与其他评审资料*并保存。*、投标人认为需要提供的其他资格证明文件（包括但不限于投标保证金凭证）。 |
| ** |
投标人应提交的商务、技术文件 |
本次投标人应按下列顺序提交商务技术文件，其中加★项目若有缺失或无效，将导致投标无效。*、★投标函 *、★法定代表人身份证明书*、★法定代表人授权委托书（如有）*、★商务、技术偏离表*、★服务方案*、投标人认为需要提供的其它商务技术文件 |
| ** |
投标保证金 |
金额：*****元递交时间：投标截止时间前。（以到账时间为准，逾期不予受理）开户银行：上海浦东发展银行股份有限公司****支行 账 号：**** **** **** **** ****户 名：****投标保证金的形式：投标保证金的形式：以下任*种形式，以现金或支票形式提交的投标保证金，应从投标人基本账户转出。*、采用现金形式，投标文件中需提供投标保证金电汇凭证。*、采用保函形式：银行保函应当是基本账户银行出具的银行保函，如基本账户银行无权出具，可由上级银行出具，投标文件中附复印件及代理机构出具的投标保函接收函，否则视为无效投标。*、采用银行汇款和支票，应当明确收款账号，投标文件中需附汇票存根或银行转账通知扫描件及其基本账户转出的证明。*、退还方式：按递交方式退还。 |
| ** |
投标文件的接收 |
*、电子投标文件递交及格式要求：电子投标文件须使用系统提供的投标文件编制工具编制完成，投标截止时间前在****省****信息平台（****://***.****-******.***.**/****.****）中完成递交（上传），投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件，投标人自行承担责任。纸质投标文件*份（应由电子投标文件导出）投标人在评标结束后*个工作日内邮寄提交*份纸质版投标文件和电子版投标文件（*盘），纸质版投标文件不得采用活页装订，应胶装成册。投标文件封面应加盖投标人单位章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。 投标人递交投标文件时，如出现下列情况之*的，投标将被拒绝：*、未在规定时间内上传电子投标文件或未在规定时间内解密电子投标文件的；*、投标人在投标截止时间前，可以书面通知（加盖公章）采购方，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当按照采购文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。 |
| ** |
投标文件提交 |
截止时间：同招标公告提交投标文件截止时间（北京时间）地点：电子投标文件须使用系统提供的投标文件编制工具编制完成，投标截止时间前在****省****信息平台（****://***.****-******.***.**/****.****）中完成递交（上传），投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件，投标人自行承担责任。 |
| ** |
中标公告 |
中标公告在********网上发布，请投标人自行查阅。 |
| ** |
招标代理服务费 |
由中标单位支付，参照计价格【****】****号文件，以中标价为基数，收取有关费用。 |
| ** |
****相关政策要求 |
*、货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，产品各项技术标准必须符合国家强制性标准，否则投标无效。*、采购货物中含“计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备（制冷压缩机、空调机组、专用制冷、空调设备）、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用双端荧光灯）、电视设备、视频设备、便器、水嘴等”（以“★”标注）的，属于国家强制性采购产品，必须符合《节能产品****品目清单》的要求，否则投标无效。其他采购货物（非“★”标注）为优先采购产品。如本项目采购内容涉及本条内容的，投标人应在投标文件中附有效期内的节能产品认证证书。查询网站为：中国****网（****://***.****.***.**/）；*、属于《环境标志产品****品目清单》的采购货物为优先采购产品。如投标人所投产品涉及本条内容的，可在投标文件中附有效期内的环境标志产品认证证书。查询网站为：中国****网（****://***.****.***.**/）；*、本项目所采购的计算机，必须预装正版操作系统软件产品；所采购的其它软件必须为正版软件；否则投标无效。*、采购货物中含信息安全产品，必须是列入财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》的产品，投标人须附中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则投标无效。*、小型、微型企业参加本项目时：（*）中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标，可享受价格折扣评审。满足上述条件的，采购项目给予**%的价格折扣，用扣除后的报价参与价格评审。（*）投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。*、残疾人福利性单位参加本项目：在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。*、在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人参加本次招标活动，上述要求（如涉及的话），均应作出响应。 |
| ** |
项目所属行业 |
租赁和**** |
注：本表内容与投标人须知内容不*致的，以本表内容为准。
第*部分投标人须知
*、总则
*.适用范围
本招标文件适用于本次招投标活动。
*.定义
*.*“招标人”指本次招标活动的采购单位。
*.*“招标代理机构”指组织本次招标活动的执行机构。
*.*“投标人”指符合本招标文件规定并向代理机构提交投标文件的投标人。
*.*“货物”指投标人按招标文件的规定，须向招标人提供的各种形态和种类的物品及其他有关技术资料和材料。
*.*“服务”指招标文件所表述的投标人须向招标人提供的服务和应当履行的承诺和义务。
*.*“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的需求总称。
*.*本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。
*.合格投标人的资格条件
同“招标公告”。
*.投标费用
投标人应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，招标代理机构和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.通知
对与本项目有关的通知，招标代理机构将通过****省****信息平台（****://***.****-******.***.**/****.****）发布澄清公告、变更公告、终止公告等有关公告，此类公告不再书面进行通知。因自身原因未关注到此公告并造成损失的，责任自负。
*.招标文件
*.招标文件的内容
第*部分：招标公告
第*部分：投标人须知前附表
第*部分：投标人须知
第*部分:商务、服务要求
第*部分:评标标准和评标方法
第*部分：合同范本
第*部分：投标文件格式
第*部分：政策性要求部分
*.招标文件的澄清和修改
*.*招标人或者招标代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
*.*澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少**日前，在原公告发布媒体上通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足**日的，招标人或者招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
*.*招标代理机构将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，将向所有已购买了招标文件的投标人发出通知。
*、投标文件
*.投标文件的语言和计量单位
*.*投标人提交的投标文件（包括资格证明文件、商务技术文件和报价文件）以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。
*.*投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。
*.投标文件的组成及相关要求
*.*投标文件分为资格证明文件、商务技术文件和报价文件，投标文件的份数按投标人须知前附表中的规定提交。
资格证明文件指投标人提交的证明其有资格参加投标的文件。
商务、技术文件指投标人提交的能够证明其中标后有能力履行合同的文件和提供的货物/服务符合招标文件规定的文件。
报价文件指投标人提供的本项目投标报价。
本次招标，投标人应按投标文件格式中规定提交的资格证明文件、商务技术文件和报价文件中的内容及要求，若有缺失或无效，将作无效投标处理。
*.*投标保证金
*.*.*投标人在递交投标文件之前，应按投标人须知前附表规定的时间、金额、形式递交投标保证金。
*.*.*中标投标人与招标人确定****合同后，须将合同电子版发送给招标代理机构，由招标代理机构起草，并上传平台，采购方和中标方线上签订合同。招标代理机构将在*个工作日内退还中标投标人的投标保证金。
*.*.*未中标的投标人保证金在中标通知书发出之日起*个工作日内退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后退还。
*.*.*招标人因重大变故取消采购任务的，代理机构在财政部门指定的****信息发布媒体上发布终止公告，并通知已经获取采购文件的潜在投标人，对已经交纳投标保证金的，代理机构在终止公告发布后*个工作日内予以退还。
*.*.*投标有效期内投标人撤销投标文件的，招标人或者招标代理机构不退还投标保证金。
*.*.*招标方在中标通知书发出后*个工作日内退还投标保证金，投标人办理投标保证金退还时需提供保证金付款凭证或电汇底单。
*.*.*投标保证金不计息。
*.*有下列情形之*的，投标保证金不予退还：
*.*.*投标人在投标截止时间后撤回投标文件的；
*.*.*投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
*.*.*中标人无正当理由不与招标人签订合同的；
*.*.*将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；
*.*.*其他严重扰乱招投标程序的；
*.*投标报价
*.*.*所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了*个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于各项服务内容、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。
*.*.*本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。
*.*.*投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标报价*览表。投标人报出的总价为货物/服务全部完成交付的最终价格。
*.*.*投标人必须整包进行投标，不得拆包分项投标。
*.*.*本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。
*.*.*投标人应提供货物/服务的单价（包括货物报价、装箱、包装、包装物料、送货、安装调试费、保险费用及其他应有的费用）、总价及其他事项。
*.*.*任何超出招标文件要求而额外赠送的货物、服务等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。
*.*.*项目实施过程中需要主要辅材的项目，投标人自行设计表格，填写主要辅材清单，注明品牌、型号、产地、单价、数量等内容。（如有）
**.投标内容填写说明
**.*投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使投标对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应，否则，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。
**.*投标文件有固定格式要求的须按第*部分提供的统*格式逐项填写；无相应内容可填的项填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。
**.*开标报价*览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统*填写，不得自行增减内容。
**.*投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实有效，并接受评标委员会对其中任何资料进*步审查的要求，且承担相应的法律责任。
**.投标有效期限
**.*本项目投标有效期见投标人须知前附表的规定。
**.*在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经招投标监督管理机构核准，招标代理机构可以以书面形式向投标方提出延长投标有效期的要求，投标方须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金，同意延长投标有效期的投标方不允许修改投标文件，但需相应延长投标保证金的有效期。
**.投标文件的签署
**.*组成投标文件的各种文件均应遵守本款规定。
**.*投标文件应严格按照招标文件第*部分的要求提交，并按规定的统*格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。
**.*投标文件全部采用电子文档。投标文件所附资料均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。
*、投标文件的递交
**.投标文件的密封及标记
投标人应当使用**电子锁按********平台的要求加密投标文件。
**．投标截止时间
电子投标文件须使用系统提供的投标文件编制工具编制完成，投标截止时间前在****省****信息平台（****://***.****-******.***.**/****.****）中完成递交（上传），投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件，投标人自行承担责任。
**．投标文件的补充、修改和撤回
**.*在招标文件要求的投标文件提交截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。
*、开标
**.开标及其有关事项
**.*招标方将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织开标，各投标人授权代表应当在投标截止时间前**分钟进入开标大厅，相关人员应参加开标会并接受核验、签到，无关人员不得进入开标现场。投标人如不参加开标会的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。
**.*投标人不足*家的，不得开标。
**.*投标人在系统中自行查看开标结果，并进行确认，在**分钟内未进行确认的，系统默认为已确认开标结果。
**.*本项目采用网上电子开标的方式进行，因不可抗因素导致业务执行系统无法正常运行时，代理机构将等待系统恢复正常后继续进行开标。系统不能及时恢复正常时，代理机构将封标，待系统恢复正常后继续或重新进行开标。
**.*招标人代表或由评标委员会对投标人资格文件进行审查并以开标当日为准对投标人“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）信用记录情况进行核实，资格不符合的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。
**.*投标文件（资格证明文件）资格性审查
唱标结束后由招标人代表或由评标委员会对各家投标单位进行资格审查，经审查如果投标人的投标文件中资格不符合招标文件要求，作无效投标处理。
*、评标程序和要求
**.组建评标委员会
**.*招标代理机构根据****有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会由招标人代表和评审专家组成，成员人数应当为*人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的*分之*。
**.*评标委员会负责对符合资格的投标人的投标文件（商务技术文件）进行符合性审查和商务技术部分、报价部分的评标事务，出具经评标委员会签字的评标报告。
**.投标文件（商务技术文件）符合性审查
**.*评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
（*）重大偏离或保留系指投标货物、服务的质量和服务期等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不*致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
（*）重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
（*）如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将作无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。
（*）投标文件的细微偏差是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
（*）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.*审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：
（*）如果开标报价*览表内容与投标文件中明细表内容不*致的,以开标报价*览表为准；
（*）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字表示的为准；如果大小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
（*）如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的,应以总价为准，并修改单价；如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准；
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本办法第***条第*款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
**.*如果多个投标人所投核心产品全部为同*品牌的按下述原则处理：
*、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
*、使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人中标或获取中标人资格；评审得分相同的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标人或中标候选人。
*、非单*产品采购项目，招标人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前*款规定处理。
**.投标的澄清
**.*对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。该澄清、说明或者补正应当加盖投标人公章或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
**.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.比较与评价
**.*评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术、报价评估，综合比较与评价。
**.*评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。
**.评审复核
评标委员会要对评审数据进行校对、核对，对畸高、畸低的重大差异评分进行复核；要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第*的、投标最低的、投标或相应文件被认定为无效的情形进行重点复核。
**.*评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：
*、分值汇总计算错误的；
*、分项评分超出评分标准范围的；
*、评标委员会成员对客观评审因素评分不*致的；
*、经评标委员会认定评分畸高、畸低的；
**.*评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之*的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，招标人或者招标代理机构发现存在以上情形之*的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。
**.推荐中标候选投标人名单
招标文件规定采用综合评分法评标的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分最高的投标人为中标投标人或者是排名第*的中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的采取随机抽取的方式确定中标投标人或者排名第*的中标候选人。
**.编写评标报告
编制评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认。
评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
**.确定中标人
招标代理机构应当在评标结束后*个工作日内将评标报告送招标人。
招标人应当自收到评标报告之日起*个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由招标人或者招标人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。
招标人在收到评标报告*个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第*的中标候选人为中标人。
**.评标过程保密
招标人、招标代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除招标人代表、评标现场组织人员外，招标人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。
有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不得向投标人或其它与评标无关的人员透露。
**.关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则
无论基于何种原因，各项本应作拒绝投标和无效投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，*旦被发现存在上述情形，招标代理机构有权依法采取相应的纠正或补救措施，*旦此前评议结果被取消，其相关的*切损失均由该投标人承担。
**.投标无效
**.*在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之*的，应对采购项目予以废标：
*、不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
*、不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
*、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人为同*人；
*、不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
*、不同投标人的投标文件相互混装；
*、不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。
*、投标文件含有招标人不能接受的附加条件的;
*、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
采购项目废标后，评标委员会应做出报告；
**.*废标后，招标代理机构将在财政部门指定的媒体上发布废标结果公告，并依法重新组织采购活动。
**.*投标截止时间结束后参加投标的投标人不足*家,或在评标期间出现对招标文件作出实质响应的投标人不足*家情形的，招标代理机构将视具体情况报告****监管部门，按****监管部门答复的意见改为其它方式继续采购。
*、中标和合同
**．中标通知
**.*中标投标人确定后,招标代理机构将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书，中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，招标人改变中标结果或者中标投标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。
**.*中标通知书是合同的组成部分。
**．签订合同
**.*中标人应在接到中标通知书**日内与招标人签订****合同。按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
**.*招标人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
*、中标服务费
**.中标服务费
由中标单位支付，参照计价格【****】****号文件，以中标价为基数，收取有关费用。
*、保密和披露
**.保密
投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第*人外传。
**.披露
**.*招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。
**.*在招标代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其它符合法律规定的情形下，招标代理机构无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
*、询问和质疑
**.投标单位有权就招标事宜提出询问和质疑。
**.*招标程序受《中华人民共和国****法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。
**.*投标单位对招标文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出，提出方式为政采云系统。
**.*投标单位对采购事项有疑问的，可以向招标代理机构或招标人提出询问。
**.*投标单位认为其投标未获公平评审或采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内提出质疑。
**.*质疑应当以书面形式向招标代理机构或招标人提出，经法定代表人签字并加盖数字（**）签章。
**.*质疑书（*式*份）应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。
**.*质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文。
**.*有下列情形之*的，属于无效质疑，招标代理机构（或招标人）可不予受理：
（*）未在有效期限内提出质疑的；
（*）质疑未以书面形式提出的；
（*）所提交材料未明示属于质疑材料的；
（*）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；
（*）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；
（*）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；
（*）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。
（*）投标单位对招标文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且投标单位已经参与投标，而于开标后对招标文件提出质疑的；
（*）在提出本次质疑前半年内连续*次质疑而无事实依据的；
（**）其它不符合受理条件的情形。
**.*招标代理机构或招标人将在收到书面质疑后*个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标单位和其他有关投标单位，但答复的内容不涉及商业秘密。
**.*质疑投标单位对招标代理机构或招标人的答复不满意以及招标代理机构或招标人未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向****监管部门投诉。
**.投标人违规处罚
**.投标人有下列情形之*的中标无效，招标代理机构将提请****监管部门，依据****法律法规的规定做出处理。
*提供虚假材料谋取中标的；
*采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人的；
*与招标人、其它投标人恶意串通的；
*开标后投标人撤回其投标的；
*在评标期间，影响招标代理机构或评标委员会正常履行职责的；
*中标后未按本招标文件规定签约或与招标人订立背离合同实质性内容的其它协议的；
*投标人未按招标文件规定和合同约定履行义务的；
*法律法规规定的其它事项。
第*部分商务、服务要求
*、商务要求：
*.项目名称：****公安局****服务项目
*.项目编号：******************
*.服务期限：*年
*.付款方式：招标人与中标人合同签订为准。
*.招标内容：
本项目严格执行《中华人民共和国民法典》的相关规定，对人员经费进行购买服务，采取第*方委派形式，相关服务单位与辅助人员系用工关系，辅助人员与中标人系用人关系。辅助人员为****合同工，合同期限根据岗位具体设定。
中标人要严格遵守相关法律法规及行业标准，负责对本项目的人员招聘、培训等，并确保人员的正常管理工作正常，满足用户正常工作。要求相关辅助人员具有正义感、奉献精神和吃苦精神，相关辅助人员的选拔录用、工资发放、保险缴纳、工伤申报等均由中标人承办。
*.相关人员经费说明
| 序号 |
岗位 |
经费项目 |
单价（元） |
时间 |
人数 |
| * |
禁毒社工 |
工资 |
**** |
**月 |
** |
| * |
禁毒社工 |
社会保险（*险）单位缴纳部分 |
***.** |
**月 |
** |
| * |
未改革辅警 |
工资 |
**** |
**月 |
** |
| * |
未改革辅警 |
社会保险（*险）单位缴纳部分 |
***.** |
**月 |
** |
| * |
应急处突工作队员 |
工资 |
**** |
**月 |
** |
| * |
应急处突工作队员 |
社会保险（*险）单位缴纳部分+个人缴纳部分 |
****.** |
**月 |
** |
| * |
/ |
****服务费 |
≤** |
**月 |
*** |
*.技术服务要求及相关人员招聘条件
*.*招标服务技术参数
****公安局与中标供应商签订****协议。辅助人员由中标供应商委派，按****公安局岗位需求进行招聘、派遣，选拔合格人员由中标供应商派遣到****公安局指定地点工作。
中标供应商与被录用辅助人员签订正规劳动合同，建立个人工作档案，按照国家规定缴纳社会保险及按月发放服务人员工资等事项，中标供应商所提供的辅助人员需符合****公安局用人标准，个人信息需真实可靠。
****公安局有权对选派的辅助人员的各项工作进行监督检查、指导、考核和处罚；对工作不称职的人员，有权要求中标供应商限期更换；有权对违反服务合同相关条款的服务人员进行清退。
辅助人员在工作中因工伤亡，由中标供应商按照工伤保险的有关规定进行处理，****公安局予以协助解决；服务人员非因公负伤，根据社会医疗保险管理办法及有关规定，由中标供应商处理，****公安局给予必要的配合。
由于岗位的特殊性和重要性，中标供应商提供的辅助人员应加强保密性管理，要求辅助人员不得录制、发布和传播执行任务期间有关事项，确保其安全性及保密性。中标供应商需保障辅助人员能够提供安全有效的防控工作。
中标供应商单位应全力配合、积极支持****公安局相关工作。
★*.*具体招聘条件：
*）身体健康，*官端正，反应敏捷。
*）学历：大专以上文化程度（部队复员军人可放宽到高中文化程度）。
*）政治可靠，思想积极，品德优秀，忠于职守，爱岗敬业，本人及直系亲属无违法犯罪记录。
*）遵纪守法，勇于奉献，敢于同不良的风气、违法犯罪行为做斗争。
*）取得机动车驾驶证，有排爆、攀登、射击、散打等特殊优秀技能的，年龄、身高等条件可适当放宽，同等条件下优先聘用。
*）警校毕业生，部队复员军人优先录用。
*.*验收标准
按照“谁使用、谁管理”的原则，由****公安局进行辅助人员队*管理，中标供应商负责发放辅助人员的工资、各项社会保险。****公安局根据工作的性质和任务要求，制定具体的管理办法，对有下列情况之*的辅助人员可向中标供应商建议进行调换或辞退：
（*）日常工作生活中不遵守规章制度，有违法违纪等不良行为的；
（*）在处置勤务工作中造成重大失误或不良后果的影响恶劣的；
（*）其他不适应特勤工作要求的。
*.*考核要求
辅助人员日常管理由中标供应商负责实施，具体包括辅助人员入/离职管理、劳动合同的签订与解除、缴纳各项社会保险、建立人员工作档案、接续服务人员原有的各项社会保险、按时发放医保手册、社会保障卡、按时发放辅助人员工资、劳动合同履行过程中的日常管理等。
*.*质保要求
****公安局按实际派遣人数向中标供应商支付人员经费和派遣管理费，详细内容以双方签订合同为准。辅助人员社会保险缴费基数按照社保部门最新的标准执行，具体缴费以及申报工作由中标供应商承办，具体险种包括养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险，中标供应商在合同履约完成后清算时提供社保缴费单据。由中标供应商按实际发生金额按月制作工资表后交由****公安局审核，中标供应商按照服务人员每月每人的工资标准发放，不得低于****市最低工资标准，对有辞职、辞退、离职人员，在人员不足的情况下，中标供应商应及时予以补录。
*.*售后服务要求
*）负责对服务人员进行劳动合同期限内的日常管理。
*）为服务人员按时发放工资。
*）为服务人员按时缴纳各项社会保险。
*）为服务人员建立工作档案。
*）为服务人员提供政策及法律帮助。
*）应全力配合、积极支持****公安局相关工作，采购人提出服务请求后，*小时内到场配合采购人完成相关工作任务。
*.*培训要求
以“先培训后上岗的原则”由中标供应商按照用人单位的要求，对服务人员进行岗前培训，达到上岗要求。
第*部分评标标准和评标方法
*、评标委员会在评标时，依据投标报价和各项技术、服务因素对投标人及所投服务进行综合评价。
*、落实****政策性要求的评审内容及标准
*、货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，产品各项技术标准必须符合国家强制性标准，否则投标无效。
*、采购货物中含“计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备（制冷压缩机、空调机组、专用制冷、空调设备）、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用双端荧光灯）、电视设备、视频设备、便器、水嘴等”（以“★”标注）的，属于国家强制性采购产品，必须符合《节能产品****品目清单》的要求，否则投标无效。其他采购货物（非“★”标注）为优先采购产品。如本项目采购内容涉及本条内容的，投标人应在投标文件中附有效期内的节能产品认证证书。
查询网站为：中国****网（****://***.****.***.**/）；
*、属于《环境标志产品****品目清单》的采购货物为优先采购产品。如投标人所投产品涉及本条内容的，可在投标文件中附有效期内的环境标志产品认证证书。
查询网站为：中国****网（****://***.****.***.**/）；
*、本项目所采购的计算机，必须预装正版操作系统软件产品；所采购的其它软件必须为正版软件；否则投标无效。
*、采购货物中含信息安全产品，必须是列入财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》的产品，投标人须附中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则投标无效。
*、小型、微型企业参加本项目时：
（*）小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同*人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的，需如实填写《中小企业声明函》。
（*）投标人在货物采购项目中提供小型、微型企业生产制造的货物，或在工程、服务采购项目中其自身为小型、微型企业的，可享受价格折扣评审。满足上述条件的，采购项目给予**%的价格折扣，用扣除后的报价参与价格评审。
（*）小型、微型企业提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格折扣。本项目采购标的所属行业为租赁和****。
注：【本项目为专门面向中小企业采购，价格部分不再进行价格扣除。符合条件的中小企业须按照后附文件格式提供《中小企业声明函》】。
*、残疾人福利性单位参加本项目：
在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。
*、在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
投标人参加本次招标活动，上述要求（如涉及的话），均应作出响应。
*、初步评审
*、资格性评审
| 序号 |
类型 |
审查要求 |
要求说明 |
| * |
营业执照 |
具有独立承担民事责任的能力 |
提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
财务报告 |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
基本资质 |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
基本资质 |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
基本资质 |
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
政策性要求 |
供应商为中小企业 |
请根据\\\"落实****政策需满足的资格要求\\\"，上传对应的资格文件，格式以采购文件要求为准 |
| * |
基本资质 |
对投标人的信用情况进行信用信息查询 |
*.*通过“信用中国”（****://***.***********.***.**）网查询严重失信主体名单记录情况；*.*通过“中国****网”查询****严重违法失信行为信息记录情况或其他信用信息记录；*.*查询截止时间为招标文件开启当日；投标人存在失信记录的，其响应文件将作无效处理。 |
| * |
特定资质 |
《****经营许可证》《****许可证》 |
投标人需提供有效的《****经营许可证》《****许可证》。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
*、符合性评审
| 序号 |
类型 |
评审内容 |
标准 |
| * |
商务资信 |
投标文件是否按招标文件的规定签署或盖章的 |
符合招标文件要求 |
| * |
商务资信 |
是否满足招标文件中服务期、服务地点的相关要求 |
符合招标文件要求 |
| * |
商务资信 |
投标文件是否按规定格式填写，内容齐全，关键字迹清晰可辨 |
符合招标文件要求 |
| * |
报价 |
是否按照招标文件规定报价的 |
符合招标文件要求 |
| * |
商务资信 |
是否按招标文件规定缴纳保证金的 |
符合招标文件要求 |
| * |
技术 |
是否满足招标文件中的其它要求 |
符合招标文件要求 |
未通过资格性、符合性审查的投标文件为无效投标。
*、评标方法
评标方法：采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。
*、评标因素和标准：
*、投标报价超过采购预算价的投标文件将按否决投标处理。
*、评分标准
| 评分因素 |
分值 |
评分标准 |
| 价格部分（**分） (由政采云平台系统自动计算) |
投标报价 |
**分 |
满足招标文件要求（通过资格、符合性审核）且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其它有效合格投标的投标价格分按照下列公式计算（报价得分*舍*入后保留小数点后*位）：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×**%×*** |
| 商务部分（**分） |
投标人近*年（****年*月至今）自身主体同类型业绩 |
**分 |
根据投标人提供的近*年（****年*月至今）自身主体同类型业绩证明资料进行打分，同时提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页计*项有效业绩，每提供*项有效业绩得*分，最高得**分，未提供或提供不完整得*分。 |
| 技术服务部分（**分） |
投标人针对本项目服务实施方案 |
**分 |
根据投标人提供的针对本项目服务实施方案的内容对所有有效投标文件进行评审打分*.服务方案科学合理（**分）、完整全面（**分）、切合实际且可行性强的（**分）;【**分】*.服务方案较合理（*分）、较全面（*分）、较符合实际可行的（*分）；【**分】*.服务方案*般（*分）、内容不全面（*分）、适用性较普通（*分）;【**分】*.服务方案偏离项目采购内容、内容凌乱、适用性较差（*分）；【*分】*.不提供不得分。【*分】 |
| 技术服务部分（**分） |
投标人针对本项目管理机构和人员配备情况 |
**分 |
根据投标人提供的针对本项目管理机构和人员配备情况的内容对所有有效投标文件进行评审打分，其中人员配备充裕且能具体提供人员姓名、联系方式、职务、担任本项目职责得**分，人员配备基本满足项目并能提供人员姓名、联系方式、职务、担任本项目职责得*分，人员配备*般且未责任到人得*分，未提供不得分； |
| 技术服务部分（**分） |
投标人针对本项目相关****人员队*管理措施及培训方案 |
**分 |
根据投标人提供的针对本项目相关****人员队*管理措施及培训方案的内容对所有有效投标文件进行评审打分，*内容全面完整（*分）、人员保障措施得力（*分）、培训内容完整细致（*分）【**分】*内容*般（*分）、人员保障措施*般（*分）、培训内容基本满足项目实施（*分）【*分】*内容表述宽泛含糊（*分）人员保障措施差（*分）、培训内容无法满足项目实施（*分）【*分】未提供不得分； |
| 技术服务部分（**分） |
投标人针对本项目****人员日常考核管理实施方案 |
**分 |
根据投标人提供的针对本项目****人员日常考核管理实施方案的内容对所有有效投标文件进行评审打分*.实施方案科学合理（*分）、完整全面（*分）、切合实际且可行性强的（*分）;【**分】*.实施方案较合理（*分）、较全面（*分）、较符合实际可行的（*分）；【*分】*.实施方案*般（*分）、内容不全面（*分）、适用性较普通（*分）;【*分】*.实施方案偏离项目采购内容、内容凌乱、适用性较差（*分）；【*分】*.*.*.*.*.不提供不得分。【*分】 |
| 技术服务部分（**分） |
投标人针对本项目****人员突发事件应急管理措施及应急预案 |
**分 |
根据投标人提供的针对本项目****人员突发事件应急管理措施及应急预案的内容对所有有效投标文件进行评审打分*.应急措施科学合理（*分）、完整全面（*分）、切合实际且可行性强的（*分）;【**分】*.应急措施较合理（*分）、较全面（*分）、较符合实际可行的（*分）；【*分】*.应急措施方案*般（*分）、内容不全面（*分）、适用性较普通（*分）;【*分】*.应急方案偏离项目采购内容、内容凌乱、适用性较差（*分）；【*分】*.不提供不得分。【*分】 |
| 技术服务部分（**分） |
投标人针对本项目服务承诺 |
*分 |
接到招标人服务请求后，根据各投标人针对本项目服务承诺、服务响应时间合理且最短得*分，次短得*分。未提供不得分； |
第*部分合同范本
****协议
甲方：
统*社会信用代码：
乙方：
*.*.*.*.统*社会信用代码：
为适应市场经济的发展需要，构建和谐稳定的劳动关系，根据《中华人民共和国民法典》，甲乙双方在平等自愿、协商*致、诚实信用的基础上，签订本协议，并承诺共同遵守。
第*条派遣岗位和人员数量
根据甲方工作需要，由乙方安排名派遣员工在岗位工作。在工作过程中如遇人员变动可根据实际情况对人员数量进行调整。本协议签订后双方可通过书面文件增加、续聘、更换****人员；除非有特别约定，增加、续聘、更换后的****继续适用本协议约定。
第*条派遣期限
派遣期限自年月日至年月日。
第*条人员录用
乙方负责派遣员工用工条件的审核验证并办理录用人员的所有用工手续，同时与被录用人员建立劳动合同关系。
第*条管理关系
甲方有权管理乙方提供的派遣员工，甲方需告知派遣员工相应工作内容、岗位职责、工作纪律、单位规章制度等，甲方负责进行岗位考评、劳动纪律、教育培训、绩效考核等管理。
第*条劳动报酬和社会保险
*、经甲乙双方协商*致，派遣员工的月工资待遇不得低于当地政府颁布的最低工资标准，根据甲方的考核办法和双方约定的支付方式，乙方按月发给派遣员工薪酬。
*、甲方安排派遣员工加班的，按照国家有关规定向派遣员工支付加班费。
*、婚假、产假、丧假等以及患病和因工负伤期间，派遣员工工资待遇按国家有关规定执行。
*、甲方应于每月日前将对派遣员工上月的考核结果反馈乙方，并将应支付的薪酬费用支付给乙方。乙方应根据考核结果制作派遣员工的工资发放表，于个工作日内（特殊情况，不得超过**日）发放受派遣劳动者上月的薪酬，并将发放情况抄报给甲方。
*.*.*.*.*、在协议履行期间，按照招标文件规定的付款周期和方式，乙方开具发票，甲方在收
*.*.*.*.到发票后将价款总额汇入乙方指定账户；
*.*.*.*.乙方账号：
*.*.*.*.开户名称：
*.*.*.*.开户银行：
*、乙方负责按照当地社保机构有关规定依法缴纳派遣员工的基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险。
*、乙方不得违法随意扣减派遣员工的工资。
*、甲方支付商业补充意外险，按年缴纳费用：每人元/年。
第*条权利和义务
*、甲方的权利和义务
*、甲方根据工作需要要求乙方提供派遣员工，甲方有权择优选用。
*、甲方应按照《中华人民共和国劳动合同法》之相关规定制定完善的规章制度，并向派遣员工公示。规章制度及公示情况应以书面形式送乙方备案。
*、甲方应根据国家有关规定为派遣员工提供符合规定的工作条件、劳动安全及职业卫生保护和工作岗位所必需的职业培训。
*、在协议履行期间，派遣员工在工作期间因违反甲方的劳动纪律或各项规章制度，严重失职、渎职，对甲方造成财产损失及商业秘密的侵权均由派遣员工承担责任，由乙方协助甲方处理。
*、在协议履行期间，派遣员工因工伤亡，由乙方按照工伤保险的有关规定进行处理，甲方予以协助解决；派遣员工非因公负伤，根据社会医疗保险管理办法及有关规定，由乙方处理，甲方给予必要的配合。
*、甲方有权查询乙方发放****人员的工资和缴纳社会保险费等情况，出现违法现象的，甲方有权依法向乙方交涉并要求纠正，因此造成甲方损失的，乙方应当承担赔偿责任。
*、在协议履行期间，甲方必须按时支付派遣员工的工资报酬、社会保险费用以及乙方的管理费用。
*、甲方不得将派遣员工再派遣至其他用人单位。
*.*.*.*.*、甲方有权与****人员就调岗调薪、解除劳动关系与****关系等事宜达成协
*.*.*.*.议。
*、乙方权利和义务：
*、根据甲方的要求，为甲方选用的派遣员工管理工作档案，签订派遣员工劳动合同并办理相关用工手续，建立派遣员工工作信息档案。
*、乙方应依法与派遣员工建立劳动合同关系，负责管理派遣员工的工资、社会保险等事宜，并根据甲方提供的派遣员工的考核情况，参考甲方提出的薪酬建议发放受派遣劳动者的工资。
*、乙方应保证向甲方派遣的人员依法遵守甲方各项管理规章制度，完成甲方布置的工作任务。
*、在协议履行期间，乙方应及时向甲方通报、解释国家有关劳动、人事制度和政策的规定，并无偿为甲方提供相关的政策咨询业务。
*、乙方应确保其****的劳务人员持有合法证件（如身份证、暂住证、就业证及其他相关证件）、身份真实、身体健康无传染性疾病且符合招标文件对人员的要求。
*、在协议履行期间，乙方负责依法为甲方退回派遣员工办理相关手续。
*、乙方因故需调换****人员的，须提前*天以书面形式通知甲方，并实现安排好替岗人员，不得延误甲方的正常工作。调换被派遣人员仍需经甲方同意方可上岗。
*、乙方负责定期对****人员进行有效的人员管理，可以采取多种形式了解甲方使用****人员的情况，甲方应予以配合；乙方应协助甲方教育****人员遵守国家法律、法规，有义务协助甲方做好****人员的思想工作。
第*条解除派遣
*、在协议履行期间，派遣员工有下列情形之*的，甲方有权将派遣员工退回乙方，并书面通知乙方，由乙方与派遣员工解除劳动合同关系，派遣员工造成甲方经济损失的，由乙方追究派遣员工经济责任：
*、在试用期间被证明不符合录用条件的；
*、严重违反甲方劳动纪律或者规章制度的；
*、严重失职、营私舞弊，给甲方造成重大损害的；
*、派遣员工同时与其他用人单位建立劳动关系，经甲方提出，拒不改正的；
*、派遣员工以欺诈、胁迫的手段，使甲方在违背真实意思表示的情形下接受派遣的；
*、派遣员工被依法追究刑事责任的。
第*条解除与终止协议
*、在协议履行期间，有下列情形之*的，经双方协商*致后可解除本协议：
*、甲方未能根据甲乙双方所签订的约定，按时足额为派遣员工支付工资报酬和缴纳社会保险；
*、甲方未能按时划转派遣员工各项费用的；
*、乙方未能在甲方按时足额将派遣员工工资报酬、社会保险费用、管理费用划转给乙方后按时为派遣员工发放工资、缴纳社会保险的；
*、经甲乙双方协商*致，因其他特殊原因或不可抗力需解除****协议的。
*、本协议的解除或终止，应在全力保障派遣员工合法权益的基础上进行。任何*方决定解除或到期终止本协议，应提前*个月通知对方。因*方违约致使对方提出解除或终止协议的，补偿金由违约方支付。
第*条违约责任
*、双方应全面履行本协议的*切内容，如乙方未按协议规定履行义务，甲方有权拒付本协议规定的各项费用，乙方应向甲方支付中标成交额**%的违约金。如甲方未按协议规定内容履行义务，乙方有权停止向甲方派遣员工，并向甲方追偿已经发生的工资报酬及各项费用，并由甲方承担违约责任。
*、未经对方同意，任何*方不得将本协议部分或全部权利和义务转让给第*方。否则，应承担违约责任。
第*条争议解决
甲乙双方任何*方未完全履行本协议的，应承担由此给另*方造成的损失；在履行本协议过程中发生争议的，双方应当协商解决，协商不成，任何*方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。
第**条协议期限
本协议经双方授权代表签字并加盖公章之日起生效。
**.组成本协议文件（当相同内容出现不*致时，按以下顺序解释）
*.招标文件
*.中标供应商响应文件
*.本协议书
*.双方达成*致的其他书面协议
第**条本协议*式*份，甲乙双方各执*份，具有同等法律效力。未尽事宜可另立补充协议以明确。
甲方单位（盖章）乙方单位（盖章）
法定代表人或授权委托（签字或签章）：法定代表人或授权委托（签字或签章）
地址：地址：
邮编：邮编：
联系电话：联系电话：
签订时间：签订时间：
*.*.*.*.（注：本合同范本可做修改和调整，但双方订立内容不得违背国家法律法规。）
*.*.*.**
*.*.*.**
*.*.*.**
*.*.*.**
*.*.*.**
*.*.*.**
*.*.*.**
第*部分投标文件格式
*、投标人提交文件须知
*、投标人应严格按照按目录要求内容及顺序编排投标文件，编排中涉及本部分内容的，应按照本部分提供的内容和格式（所有格式的表格可扩展）填写提交，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人自行承担。
*、所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。
*、签字人应保证全部声明和问题的回答及所附材料是真实的、准确的和完整的。
*、评标委员会将应用投标人提交的技术说明文件等资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。
*、投标人提交的材料将被妥善保存，但不退还。
*、全部文件应按投标人须知前附表中规定的份数提交。
*、投标文件中部分格式内容
封面格式
项目名称：
项目编号：
投
标
文
件
投标人：（公章）
法定代表人或投标人代表：（签字或盖章）
日期：年月日
目录自拟
资格证明文件
*、具有独立承担民事责任的能力的承诺函
投标人具有独立承担民事责任的能力的承诺函
致招标人：
本投标人现参与贵单位组织的项目（项目编号：）的采购活动。依据招标文件相关规定，现郑重承诺：我方具有有效的营业执照，或事业单位法人证书，或其他非企业组织证明及有效的开户许可证，具有独立承担民事责任能力。
基本信息如下：
名称为：，统*社会信用代码为：；法定代表人（负责人）为：；营业期限为：；基本开户银行为：；账号为：。
以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
特此承诺。
投标人名称：（盖章）
法定代表人（负责人）：（签字或盖章）
日期：
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明文件
投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函
致招标人：
我方参加的****活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，符合本项目招标文件规定的投标人资格要求，如中标，我方将按我方响应文件承诺，保证合同顺利履行。如有虚假或隐瞒，招标人可取消我方任何资格（投标/谈判/中标（成交）/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担*切后果和责任。
特此承诺。
投标人名称：（盖章）
法定代表人（负责人）：（签字或盖章）
日期：
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明文件
投标人履行合同能力承诺函
致招标人：
本投标人现参与贵单位组织的项目（项目编号：）的采购活动。依据招标文件相关规定，现郑重承诺：我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。
以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
特此承诺
投标人名称：（盖章）
法定代表人（负责人）：（签字或盖章）
日期：
*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的证明文件
投标人依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函
致招标人：
本投标人现参与贵单位组织的项目（项目编号：）的采购活动。依据招标文件相关规定，现郑重承诺：我方在参加本次采购活动前*年内严格依法缴纳税收或依法享受国家免税优惠政策，并依法给单位职工缴纳社会保障金或依法不需要缴纳社会保障资金的证明文件。
以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
特此承诺。
投标人名称：（盖章）
法定代表人（负责人）：（签字或盖章）
日期：
*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录证明文件
投标人近*年无重大违法记录的承诺函
致招标人：
本投标人现参与贵单位组织的项目（项目编号：）的采购活动。依据招标文件相关规定，现郑重承诺：我方在参加本次采购活动前*年内，在经营活动中无重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）；经查证，本公司在信用中国网（****://***.***********.***.**）的信用信息中失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单均为*记录；在中国****网（****://***.****.***.**）中的****严重违法失信行为信息记录也为*记录。
以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
特此承诺
投标人名称：（盖章）
法定代表人（负责人）：（签字或盖章）
日期：
*.本项目的特定资格要求
投标人需具备有效的《****经营许可证》《****许可证》；
*、投标人信用信息查询；
此项内容不需要投标人提供。
*、投标人认为需要提供的其他资格证明文件。（包括但不限于投标保证金凭证）。
商务、技术文件
*、法定代表人身份证明
法定代表人（负责人）身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
身份证号：职务：
系（投标人名称）的法定代表人（负责人）。
特此证明。
投标人全称（盖单位公章）：
年月日
附法定代表人有效的身份证正反*面扫描件
*、法定代表人授权委托书（如有）
本人（姓名、职务）系（投标人名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称、项目编码）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
代理人无转委托权。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
附：法定代表人身份证扫描件
投标人名称（盖单位公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
投标人代表（签字或盖章）：
年月日
*、投标函
****：
（投标人全称）授权（投标人代表姓名）
（职务）为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：
*、我方承诺已经具备《中华人民共和国****法》中规定的参加****活动的投标人应当具备的全部条件。
*、按招标文件要求提供的服务期及投标报价详见开标报价*览表。
*、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
*、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和服务要求，若有偏差，已在投标文件偏差表中予以明确特别说明。
*、保证遵守招标文件的所有规定。
*、保证在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回时，我方会以书面形式通知招标代理机构，否则可视为无效。
*、对贵方以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等)或以在本次招标公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会立即予以回复确认，若因登记有误或线路故障等其它原因导致通知延迟送达或无法送达，责任由我方自负。
*、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料，若贵方需要，我方愿意提供我方做出的*切承诺的证明材料。
*、我方承诺：招标人若需追加采购本项目招标文件所列要求及相关要求的，在不改变合同其它实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证服务。
**、我方承诺接受招标文件中《合同原则》的全部条款且无任何异议。
**、我方同意在本项目招标文件中规定的投标截止日起**日（投标文件有效期）遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
**、我方将严格遵守《中华人民共和国****法》的有关规定，若有下列情形之*的，将被处以采购金额*‰以上**‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（*）提供虚假材料谋取中标的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人的；
（*）与招标人、其它投标人恶意串通的；
（*）开标后撤回投标的；
（*）在评标期间，影响招标代理机构或评标委员会正常履行职责的；
（*）中标后未按本招标文件规定签约或与招标人订立背离合同实质性内容的其它协议的；
（*）投标人未按招标文件规定和合同约定履行义务的；
（*）违犯法律法规规定的其它行为。
所有有关本投标的*切往来联系方式为：
地址：邮编：
电话：传真：
投标人代表姓名：投标人代表联系电话：
*-****：
投标人（公章）：
投标人代表（签字或盖章）：
日期：
说明：除可填报项目外，对本投标函的任何实质性修改将导致该投标无效。
*、商务、服务偏离表
| 序号 |
名称 |
招标文件商务、服务要求 |
投标文件对应规范 |
偏离情况 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
投标人保证：除商务和服务偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部要求。
投标人（公章）：
投标人代表（签字或盖章）：
日期：
*、服务方案
*、投标人认为需要提供的其它商务技术文件
报价文件
*、开标报价*览表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
项目总报价（元） |
服务期限 |
服务地点 |
项目负责人 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
|
| … |
… |
… |
|
… |
… |
注：项目总报价须包含本服务项目下*切费用，本表后须附报价明细表。
投标人（公章）：
投标人代表（签字或盖章）：
日期：
*.*.*.**
*.*.*.**
报价明细表
项目名称：
项目编号：
投标人名称：
货币：人民币/元
| 序号 |
岗位 |
经费项目 |
人数 |
单价（元） |
时间(月) |
总价（元） |
服务期限 |
备注 |
| * |
禁毒社工 |
工资 |
|
|
|
|
|
|
| * |
禁毒社工 |
社会保险（*险）单位缴纳部分 |
|
|
|
|
|
|
| * |
未改革辅警 |
工资 |
|
|
|
|
|
|
| * |
未改革辅警 |
社会保险（*险）单位缴纳部分 |
|
|
|
|
|
|
| * |
应急处突工作队员 |
工资 |
|
|
|
|
|
|
| * |
应急处突工作队员 |
社会保险（*险）单位缴纳部分+个人缴纳部分 |
|
|
|
|
|
|
| * |
/ |
****服务费 |
|
|
|
|
|
|
投标人名称：（公章）
投标人代表：（签章或签字）
日期：
*.*.*.**
第*部分政策性要求部分
节能产品明细表（如适用）
| 序号 |
产品名称 |
制造商 |
产品型号 |
节能产品认证证书号 |
认证证书有效截止日期 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
投标人（公章）：
法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：
日期：
环境标志产品明细表（如适用）
| 序号 |
产品名称 |
制造商 |
注册商标 |
产品型号 |
环境标志产品认证证书号 |
认证证书有效截止日期 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
投标人（公章）：
法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：
日期：
承诺所投报的计算机预装正版操作系统，
软件产品为正版软件（如适用）
所响应信息安全产品属于
《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（如适用）
（附：有效认证证书复印件，并加盖公章）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
残疾人福利性单位声明函（如适用）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称：（盖章）
日期：
功能介绍
换一批
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
