****市****区荔枝沟、中廖等*个农村和海榆中线、海榆东线等
道路及*个农村垃圾清运等环卫服务采购承包合同
第*章总则
第*条本合同当事人
*.*甲方:****市****区环卫所
*.*乙方:****
*.*甲乙双方根据****年*月**日****市****区荔枝沟、中廖等*个农村和海
榆中线、海榆东线等道路及*个农村垃圾清运等环卫服务采购项目(招标编号:
****-****-***)招标结果和招标文件的要求,依据《中华人民共和国民法典》、《中华
人民共和国****法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律,甲乙双方恪守
公平、公正、诚信的原则,友好协商,签订本合同。
第*条合同文件的组成本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分,本
合同与附件内容有冲突的,以本合同内容为准:
*.*****市****区荔枝沟、中廖等*个农村和海榆中线、海榆东线等道路及*个
农村垃圾清运等环卫服务采购招标文件(招标编号:****-****-***)以及相关的澄清、
补充文件等;
*.*乙方的投标文件及其澄清、补充说明文件等;
*.*中标通知书。
第*章承包项目
第*条承包项目
*.*道路保洁面积
序号 |
名称 |
面积(*) |
范围 |
经费标准(元/*·年) |
经费总额(元/年) |
保洁等级 |
备注 |
* |
荔枝沟村 |
****** |
以测绘图纸为准 |
**.** |
*******.** |
* |
|
* |
中廖村 |
****** |
以测绘图纸为准 |
*.** |
*******.** |
* |
|
* |
干沟村 |
****** |
以测绘图纸为准 |
**.** |
*******.** |
\ |
|
* |
龙坡村 |
***** |
以测绘图纸为准 |
**.** |
******.** |
* |
|
* |
新红村 |
***** |
以测绘图纸为准 |
*.** |
******.** |
* |
|
* |
新村 |
****** |
以测绘图纸为准 |
**.** |
*******.** |
|
|
* |
红土坎村 |
***** |
以测绘图纸为准 |
**.** |
******.** |
|
|
* |
大茅村 |
****** |
以测绘图纸为准 |
*.** |
*******.** |
* |
|
* |
荔枝沟路 |
****** |
以测绘图纸为准 |
**.** |
*******.** |
|
|
** |
同心路 |
***** |
以测绘图纸为准 |
**.** |
******.** |
* |
|
** |
抱坡路(延伸段) |
***** |
以测绘图纸为准 |
**.** |
******.** |
|
|
** |
木材厂* |
**** |
以测绘图纸为准 |
**.** |
*****.** |
* |
|
** |
木材厂* |
**** |
以测绘图纸为准 |
**.** |
*****.** |
|
|
** |
海榆中线 |
****** |
以测绘图纸为准 |
*.** |
*******.** |
|
|
** |
海榆东线 |
****** |
以测绘图纸为准 |
*.** |
*******.** |
|
|
** |
安游路 |
****** |
以测绘图纸为准 |
*.** |
******.** |
* |
|
** |
海润路 |
***** |
以测绘图纸为准 |
**.** |
******.** |
|
|
** |
榆海路 |
***** |
以测绘图纸为准 |
**.** |
******.** |
|
|
** |
干沟兰花基地 |
****** |
以测绘图纸为准 |
*.** |
******.** |
* |
|
合计 |
合计 |
******* |
|
|
********.** |
|
|
*.*垃圾收集清运
序号 |
垃圾清运范围 |
垃圾量(吨/年) |
经费标准(元/吨) |
经费总额(元/年) |
备注 |
* |
南丁村 |
**** |
***.** |
******.** |
|
* |
田独村 |
**** |
***.** |
******.** |
|
* |
博后村 |
**** |
***.** |
******.** |
|
* |
安罗村 |
**** |
***.** |
******.** |
|
* |
抱坡村 |
**** |
***.** |
******.** |
|
* |
落笔村 |
**** |
***.** |
******.** |
|
* |
红花村 |
**** |
***.** |
******.** |
|
* |
罗蓬村 |
**** |
***.** |
******.** |
|
* |
*道村 |
**** |
***.** |
******.** |
|
** |
红沙社区 |
**** |
***.** |
*******.** |
|
** |
红郊社区 |
***** |
***.** |
*******.** |
|
合计 |
合计 |
***** |
|
*******.** |
|
*
第*章承包内容
第*条承包内容
*.*道路清扫保洁
*.*.*道路人力清扫保洁:承包区域内道路清扫和保洁,以测绘划定的管理界限
为准。
*.*.*道路机械化清扫:在可开展机械清扫的道路,机动车道路牙实行每天至少
*次机械清扫。
*.*.*道路机械化清洗:污染严重的路面,要及时开展道路清洗,还原道路本色。
*.*.*垃圾收集清运:乙方负责将区域内清扫保洁产生的垃圾收集整理集中至垃
圾收集点,并将垃圾装载清运至垃圾填埋场处理。
*.*.*垃圾广告清理:清理道路*旁、建筑物外墙以及道路地面、侧石、护栏、
标牌、灯杆等市政设施的乱张贴、乱涂画等。
*.*.*环卫设备设施管理:果皮箱清掏、清洗、维护,密封箱的摆放及清洗、清
运等。
*.*.*自然灾害环卫应急处理:配合做好如承包区域内台风灾后生活、园林垃圾
处置等,增加部分费用另算。
*.*.*环境卫生综合整治:配合做好环境卫生死角整治、节假日重大活动加班增
员保障环境卫生等。
*.*.*涉及环卫的其他业务:承包区域内环卫设施清洗,配合“*害”消杀、配
合做好垃圾分类工作,配合做好各级环卫管理部门的检查评比工作。
*.*垃圾收集清运
*.*.*承包范围内垃圾(生活垃圾及园林垃圾)收集清运。
*.*.*垃圾收集清运可利用垃圾转运站进行转运,也可直接清运至垃圾焚烧场。
*.*.*按照要求做好垃圾分类收集清运。
*.*.*做好主要道路区域上门收集垃圾工作。
*.*.*配合做好灾后恢复的清运工作。
*.*.*配合做好新增单位垃圾收集清运工作。
*
第*章承包服务标准和要求
第*条设备要求
名称 |
垃圾清运车(辆) |
机械清扫车(辆) |
洒水车(辆) |
监督检查车(辆) |
电动保洁*轮车(辆) |
垃圾广告果皮箱清理车(辆) |
其他劳动工具 |
要求 |
符合道路清运规范,同时密闭收集,做到分类清运,分类处置 |
能开展机械清扫的道路,每天至少*次机械清扫作业 |
专项清洗道路污染物 |
对道路清扫保洁、垃圾收集清运进行监督 |
满足快速巡回保洁的要求,保洁人员至少*半以上要配备电动保洁*轮车 |
实行片区管理,垃圾广告清理,果皮箱清洗维护要成立专项队*专项作业 |
采用新工具,提高保洁效率 |
数量 |
** |
* |
* |
* |
≥*** |
≥** |
若干 |
第*条人员要求
序号 |
名称 |
数量 |
保洁等级 |
人员数量 |
人员数量 |
人员数量 |
备注 |
序号 |
名称 |
数量 |
保洁等级 |
保洁员(人) |
司机及跟车员(人) |
项目管理员(人) |
备注 |
* |
道路清扫保洁 |
*******㎡ |
* |
*** |
** |
*** |
|
* |
生活垃圾清运 |
*****吨/年 |
|
/ |
** |
* |
|
合计 |
合计 |
|
|
*** |
*** |
*** |
|
第*条道路保洁标准和要求
*.**级保洁标准:实行“*扫全保”制度,每日大清扫*次,早上*时**分前
完成,全天候保洁。
*.*作业人员要培训上岗,佩戴工作证,穿着工作服,做好安全防护工作,仪容
仪表干净整洁。
*.*道路路面、人行道、树穴树坑等无堆积物、无果皮纸屑、无砖瓦土石、无烟
蒂痰渍、无槟榔污渍污水、无积泥积尘。
*.*道路*旁至墙边或滴水处内做到无生活垃圾、建筑垃圾、废弃物等,确保道
路大环境整洁。
*.*建筑物、构筑物及道路地面、侧石、护栏、标牌、灯杆等市政设施的乱张贴、
乱涂画等。
*.*果皮箱清掏应及时,箱内每天清掏不少于*次,箱外每天清洗*次,内胆要
套袋,内外保持干净、整洁。
*.*能够开展机械化清扫的道路,每天实施*次机械清扫,杜绝“干扫”,做到喷
雾清扫不扬尘,不漏扫。
*.*及时组织道路清洗,清除路面污垢、尘土、污渍,还原道路本色。
*.*加强流动保洁,路面遗漏垃圾停留不能超过**分钟。
*.**保洁工具要隐蔽存放,不得影响市容市貌。
厂
路面废弃物控制指标
保洁等级 |
果皮(片/*****) |
纸屑、塑(片/*****) |
烟蒂(个/*****) |
痰迹(处/*****) |
槟榔汁(处/*****) |
污水(*/*****) |
其他(处/*****) |
*级 |
≤* |
≤* |
川* |
川* |
≤* |
无 |
无 |
*级 |
≤* |
≤* |
≤* |
≤* |
≤* |
≤*.* |
≤* |
注:出自《****市环境卫生质量标准》
第*条垃圾收集清运标准和要求
*.*垃圾日产日清,垃圾收集要做到定时定点,日产日清,不得堆积、留垃圾
污染城市环境。
*.*.*旅游旺季主次干道及*侧单位的垃圾每天至少清运*次,主城区的农村、
农场场部、连队垃圾每天至少清运*次,非主城区农村、亚龙湾区域酒店、单位、小区
等垃圾每天至少清运*次。
*.*.*旅游淡季主次干道及*侧单位、主城区的农村、农场场部、连队垃圾每天
至少清运*次,非主城区农村、亚龙湾区域酒店、单位、小区等垃圾每天至少清运*次。
*.*垃圾清运做到车走地净,公共区域垃圾屋、垃圾收集点、垃圾收集设施定期
清洗,定期消毒、消杀。
*.*垃圾收集容器应采用密闭式的容器,禁止采用开放式的垃圾收集手推车等,
*
避免垃圾暴露和影响市容市貌。
*.*垃圾收集容器定点设置,摆放整齐,密闭收集,方便居民投放垃圾,收集点
周围要干净整洁,无散落、存留垃圾及污水。定期清洗垃圾容器,更换坏损容器。
*.*严禁向雨水井处、树坑内、河道滩涂等地方倾倒垃圾,严禁焚烧、掩埋、
填埋垃圾。
*.*废旧家具、家用电器等大件垃圾要及时清理。
*.*垃圾清运设备要干净、整洁、完整,清运过程中要遵守交通法律法规,文明
作业。
第*条项目管理标准和要求
*.*乙方要按照要求配备相应服务人员与设备。
*.*乙方需在本市有固定的办公场所,有完善的管理机构,并在本市申请相关的
清扫保洁及垃圾收集清运相关资质。
*.*乙方投入清扫保洁的机械设备及工具必须是符合国家节能环保标准。环卫设
备必须满足国家有关技术操作规程的要求,同时必须要满足正常作业需要。
*.*乙方须编制《保洁服务管理方法》,列明保证质量、安全、文明作业的措施;
并根据甲方确认的实施方案编制环卫清扫保洁计划,按此计划要求按时保质完成。
*.*乙方必须按法律、法规及有关政策规定为其服务人员购买社会养老、工伤、
医疗、失业、计划生育、人身意外等相关社会保险。
*.*乙方必须落实好安全生产的措施和配置安全作业的劳保用品。且穿着统*标
识的工作服,乙方的作业车辆要求统*标识。
第*章承包期限
第*条承包期限:为*年,合同*年*签。本合同为第****服务合同,服务期
限自****年*月*日起至****年*月**日止。
第*章承包经费
第**条本合同承包金额为人民币***************元整/年
(小写:¥********.**元/年),按承包期平均,每月承包金额人民币*******
******元*角*分(小写:¥*******.**元/月)。
第**条采取全包干的方式,即环卫任务包干、经费包干、人员设备包干、作业
安全包干的方式实行全承包。乙方按照甲方要求严格执行“*定*包”要求,做到定时
*
间、定人员、定路段、定任务、定工具、包工作质量、包安全生产,并接受甲方的监督、
检查、指导。
环
第*章双方权利义务
第**条甲方权利义务
**.*在承包期内,甲方必须在每月的**日前,将上月应交乙方的实额应发承包
款汇到乙方指定的银行帐号(遇法定公休节假日顺延)。若无按时按额汇交,应交应付
款*%的违约金。甲方付款前,乙方应提供应付款金额相对应的符合甲方要求和税务部门
标准的正规发票,甲方向财政报账审核流程导致延期支付的,不承担违约责任,且乙方
不得因此拒绝履行合同义务。
**.*甲方及其上级环卫行政主管部门和环卫专业管理部门有权组织对乙方作业
质量、文明、安全作业情况进行的定期检查考评,有权查阅、复制承包项目的有关文件
和资料以及进入现场开展检查,但不得干扰乙方的正常作业。甲方应将每月检查考评情
况以书面形式通知乙方。检查考评结果作为每月发放给乙方承包费用的依据。
**.*因乙方经营管理不善,发生重大质量或发生重大生产安全事故,或乙方擅自停业歇
业,严重影响社会公共利益,或乙方作业过程造成重大环境污染,或其他重大、紧急可能
危急公共安全行为的,环境卫生行政主管部门可以决定由甲方或指派他人临时接管乙方环
的承包项目。乙方必须赔偿因自己的责任所造成的经济损失。事故处理后是否恢复履行
合同另议。
专
**.*甲方有权协同劳动监察部门对乙方用工情况进行检查,有权要求乙方按招标
要求保障作业人员的福利待遇。甲方不承担任何由于乙方未办理员工劳动关系由此而产
生的纠纷等责任。
**.*遇重大活动或检查突击任务需要时,甲方应及时通知乙方做好重点保洁保障
工作。
**.*甲方应积极协助乙方解决在承包期内出现的相关问题。
第**条乙方权利义务
**.*乙方在签订合同后,应在**天内缴纳履约保证金或提供履约保函(本合
同年金额*%)。履约保证金支付至甲方指定的如下账户(户名:****市****区环卫
所;开户行:工商银行河西支行;账户:*******************)。当乙方未充分完全
****
履行合同约定,导致甲方利益受损,甲方可无条件予以扣除。
*
**.*乙方必须依照本合同规定的作业形式、作业质量标准及行业有关作业规范、
作业质量标准,按时、保质、保量完成所承包作业项目范围、承包事项的工作。
**.*乙方及其雇用的员工应严格遵守国家的法律、法规、村规民约,如果乙方及
其所雇用的工人违反法律、法规和相关规定,所造成的后果由其自行负责,与甲方无关。
**.*乙方必须根据国家、省、地方和本市环卫行政主管部门、环卫专业管理部门
颁布的各项环卫作业规范、安全规范、质量标准建立自身的运营管理机制和质量检查机
制、实行自查自纠,并定期向环卫专业管理部门通报执行合同情况;若出现严重的质量
问题或重大安全事故,在采取措施补救的同时,当日应向甲方及其市环卫专业管理部门
报告;若出现紧急事故,应在*小时内报告环卫行政主管部门。
**.*乙方必须按国家的劳动法律法规规定与企业员工确立合法的劳资关系,签订
用工劳务合同,为企业员工办理养老、医疗等基本社会保险,并为作业人员办理有关工
伤人身意外保险手续。若员工发生事故,必须按有关规定处理,*切经济损失和各项费
用由乙方自理。
**.*乙方须按时支付作业人员工资,不得以压低用工人员工资或加大用工人员工
作量以提高企业利润。
**.*乙方有义务参加甲方通知的相关作业会议,通报作业情况,完善作业措施,
提高作业水平。
**.*乙方必须自觉接受甲方及其各级环卫行政主管部门和环卫专业管理部门及
劳动监察部门的管理、监督和检查,根据需要提供相关的检查文件和资料,以及作必要
的解释和说明,乙方不得阻扰检查人员的检查工作。如遇突发事件或重大活动的突击任
务,乙方须无条件服从甲方的安排。若不服从安排,甲方可将其作为不良记录上报环卫
主管部门处理,达*次以上的,甲方将有权解除合同并不予退还履约保证金。
**.*乙方必须对企业员工进行道德教育和工作培训。教育职工严格遵守国家法律
法规及环卫作业操作规程。作业人员应经环卫专业培训后方可上岗作业。
**.**承包期满后,在同等条件下,在乙方无不良作业记录的情况下,通过公开招标,
乙方有相应的优先权。
**.**乙方有权对甲方人员在检查考评乙方作业质量过程中的违规行为向甲方行
政主管部门或市级环卫行政主管部门举报。
*
**.**未经甲方同意,乙方不得擅自将所承包的合同转包给他人,或肢解分包给*
他人。
第*章质量考评
第**条按照《****市****区环卫所环卫市场化考核办法》执行。
第*章付款方式
第**条甲方根据每月的明查暗访和月底的综合评分,结合承包合同的相关条款
做出付款意见报领导审批,批准后付款。
第*章违约责任
第**条乙方借保洁名义破坏生态环境之实的,经查实的甲方将不予退还履约保
证金,并有权解除合同,乙方应赔偿甲方由此产生的经济损失。
第**条乙方隐满不报及导致发生重大质量事故和重大安全事故的,依据情节严
重程度,甲方在取得行政主管部门的同意后,有权临时接管乙方承包的项目,由此造成
的损失由乙方承担。
第**条如由于乙方的原因不办理或无法取得服务许可,导致乙方不能从事环卫
作业项目服务的,甲方将不予退还履约保证金,并有权解除合同,乙方应赔偿甲方由此
产生的经济损失。
第**条乙方将承包的合同转包或分包给他人,甲方有权不予退还履约保证金并
解除合同,乙方应赔偿甲方由此产生的经济损失。
第***条甲乙双方任何*方无法律依据提前终止合同的,造成对方经济损失*
的,应给予经济赔偿。
第**章合同的中断与终止
第***条本合同执行期间,如因国家、省市、区级政府相关的政策调整以及环
卫工作统筹*体化的原因导致合同无法继续履行,本合同无条件终止,甲乙双方无条件
服从。
第***条本合同执行期间,如遇不可抗力(政府政策调整除外),致使合同无
法履行时,双方应按有关法律规定及时协商处理。
第***条本合同在履行中如发生争议,双方应协商解决,协商不成时,向甲方所
在地的人民法院起诉。
第***条合同期满,本合同自然终止,甲方退还履约保证金。
*
第**章附则
第***条双方约定自本合同生效之日起**天内,根据甲方委托承包事项,办
理接管验收手续。
第***条双方可对本合同的条款进行补充,以书面形式签订补充协议,补充协
议与合同具有相同等效力。
第***条本合同之附件均为合同有效组成部分。本合同及其附件和补充协议中
未规定的事均遵照中华人民共和国有关法律、法规和规章执行。
第***条本合同正本连同附件*式*份,甲乙双方各执*份,招标公司*份、
财政局*份,具有同等法律效力。
第**条本合同执行期间,如遇不可抗力,致使合同无法履行时,双方应按有关
法律规定及时协商处理。
第***条本合同自签订之日起生效。
甲方签章:****市****区环卫所乙方签章:****
地址:地址:****省****市****区丹州中路大悦城**
综合楼*层
法定代表人:法定代表人:
委托代理人:委托代理人:
开户行:开户行:农行****分行
账号:账号:*****************
合同签订时间:****合同签订时间:****.****
招投标公司:*****晟工程管理有限公司项目
晟
****年**日
***********
**
****/*/**中标通知书-****交易系统
中标通知书
****市招投标[****]****号
****:
****市****区荔枝沟、中廖等*个农村和海榆中线、海榆东线等道路及*个农村垃圾
清运等环卫服务采购(项目登记号:****-****-***)****市****区荔枝沟、中廖等*个农
村和海榆中线、海榆东线等道路及*个农村垃圾清运等环卫服务采购(标包编号:****-
****-***),招标范围:****市****区荔枝沟、中廖等*个农村和海榆中线、海榆东线等
道路及*个农村垃圾清运等环卫服务采购,详见招标文件第*章采购需求,于****年**
月**日进行开标、评审,经采购人确认,确定贵单位为中标供应商,中标价格(人民
币):***************元整(¥********.**),服务期:****,合同
*年*签。
请贵单位在收到本通知书后**天内,按照《****法》等有关规定,与招标人订
立书面合同。
阳
武麦
特此通知
*
业
招标人(盖章)法定代表人:(签字或盖章)
****年*月**日*章
项
程
福
(盖章
代理机构法定代表人:
气章
女
****年月**日
有限公司*
**.******.***.**/****/***/***-***-****-**************.**?*********=********************************&***;***=*****************************....
*
鑫
****鑫恒律师事务所
********************
审核意见书
致:****市****区环卫所
关于:《****市****区荔枝沟、中廖等*个农村和海榆中线、海榆
东线等道路及*个农村垃圾清运等环卫服务采购承包合同》(以下
简称《垃圾清运等环卫服务采购承包合同》)审查
敬启者:
鑫恒所出具的审核意见,是根据相关法律法规的规定,对贵
有限公司
所提交的《垃圾清运等环卫服务采购承包合同》进行法律审核,
该审核意见仅供贵所参考。
*、《垃圾清运等环卫服务采购承包合同》中关于“没收履
约保证金”的表述均应修改为“不予退还履约保证金”。
*、《垃圾清运等环卫服务采购承包合同》第**款第*款
应修改为“**.*在承包期内,甲方必须在每月的**日前,将
上月应交乙方的实额应发承包款汇到乙方指定的银行帐号(遇法
定公休节假日顺延)。若无按时按额汇交,应交应付款*%的违约
金。甲方付款前,乙方应提供应付款金额相对应的符合甲方要求
*
和税务部门标准的正规发票,甲方向财政报账审核流程导致延期
支付的,不承担违约责任,且乙方不得因此拒绝履行合同义务”。
*、《垃圾清运等环卫服务采购承包合同》第***条应修
改为“本合同在履行中如发生争议,双方应协商解决,协商不成时,
向甲方所在地的人民法院起诉”。
海鑫恒律师事务所
律林国海
时间****年*月**日
******