采购需求方案
*、项目基本情况
| 项目名称 |
****市公安局食堂****服务项目 |
| 项目预算（单位：*元） |
**** |
| 采购人单位 |
****市公安局 |
| 负责人/联系电话 |
********-******* |
*、采购需求
（*）采购项目需实现的功能和目标：
进*步规范采购人食堂管理,规范食品材料采购，为采购人食堂提供食材配
送服务。
（*）项目属性：
是否适宜由中小企业提供，并专门面向中小企业采购
□√是
□否，原因说明
（*）采购标的汇总表
| 序号 |
货物名称 |
****品目分类编码 |
计量单位 |
数量 |
预算 |
是否进口 |
| * |
****市公安局食堂****服务项目 |
*********其他服务 |
项 |
* |
人民币*****元 |
否 |
（“采购货物”应按照财政部制定的《****品目分类目录》进行分类和细化，
涉及采购进口产品请附有关论证和审核材料）。
（*）技术要求与商务要
*、采购标的*：****市公安局食堂****服务项目
（*）技术要求（包括性能、材料、结构、外观、安全或服务内容和服务标准）：
*、项目概况
为了进*步规范食堂管理,规范食品材料采购，现选取有配送资质的投标人
为采购人食堂提供****服务。本项目实际供应的类别及数量以采购人确认的
为准。投标人提供的所有食品的来源必须清晰，所有食品为非转基因，所供应的
蔬菜瓜果类食品必须有政府职能部门授权的检测中心提供的农药检测证明，且量
足价平，并提供有完善的售后服务。
本次采购内容包括：
*、农副产品，包括农业生产所带来的副产品，包括农、林、牧、副、渔*
业产品，分为经济作物、干鲜果、干鲜菜及调味品（生抽、老抽、柱候酱、茄汁
等）、药材、土副产品、水产品等若干大类。
*、粮油：
*.*原粮分为谷类、麦类、杂粮类和豆类。包括：稻谷、小麦、玉米、高粱、
谷子、大麦、荞麦、大豆、小豆、绿豆、蚕豆、芸豆、甘薯等。
*.*成品粮包括：大米、小麦粉、小米、油菜籽、白芝麻、黑芝麻、棉籽、
葵花籽、香瓜籽、油茶籽、棕榈籽等。
*.*油脂包括：色拉油、花生油、大豆油、葵花籽油、油茶籽油、玉米油等。
*.*粮油制品包括：杂面茶、挂面、龙须面、荞麦挂面、通心面、凉面、面
饼、方便面、米粉、饼干、烧饼、面筋、可粉等。
*、副食品，*般是经过精加工的食品，包括罐头、饮料（非酒精类饮料）、
饼干、小食品、果品等。
*、各类产品质量标准要求
(*)鲜肉类质量标准要求
*、所供鲜肉须保证是经过卫生部门检疫合格的当日屠宰的新鲜肉。
*、白条鸡：整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只≥*.*公斤，鸡肉的
眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，因品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等颜色，
鸡肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全
恢复，具有鸡的正常气味。
*、鸡腿：表皮光滑，无淤血，交货以干净、新鲜和无异味，大小适合规格
为标准。
*、白条鸭：表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只≥*公斤，鸭的眼球饱满
或平坦，皮肤有光泽，因品种不同而呈黄、浅黄、淡红和灰白等颜色，鸭肉切面
有光泽，外表微湿润，不粘手。解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具
有鸭的正常气味。
*、白条鹅：表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只≥*公斤，鹅的眼球饱满
或平坦，皮肤有光泽，因品种不同而呈黄、浅黄、淡红和灰白等颜色，肌肉切面
有光泽，外表微湿润，不粘手。解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具
有鹅的正常气味。
*、有皮上肉：肥瘦比例≤*：*，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有
坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白无霉点。
*、瘦肉：Ⅱ号肉或Ⅳ号肉，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实
感；肉的外表及切面微湿润，不粘手。
*、猪前排：带颈骨及前*条排骨，肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化
冻现象。
*、脊骨：肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。
**、猪蹄：骨体冻实而坚硬，无化冻现象。
**、猪筒骨：骨体冻实而坚硬，无化冻现象。
**、猪肝：整体呈红褐色或棕黄色，有光泽，湿润，略有弹性，组织结实，
微实，肝叶完整，无脂肪，无寄生虫、炎症水疱、薄膜、无胆汁污染，略有鱼腥
味。
**、牛肉：解冻后肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色，肌肉
外表微干或风干膜，或外表湿润，但不粘手，良质冻牛肉的肌肉结构紧密，有坚
实感，肌纤维韧性强。
**、鸡蛋：蛋壳清洁完整，个头不能太细，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉
斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、
酸味和臭味等气味。打开后蛋黄凸起、完整和有韧性，蛋白澄清、透明和稀稠分
明，无异味。
**、腊肉：有商标、牌号、产地和卫生检验合格证，具备相关食品生产许可
证。表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。
**、鸡翅：肉质紧密，无污伤和无小毛，个体大小均匀。
**、方火腿：表皮应干燥，皮质坚硬，火腿肌肉应是紧密且富有弹性，切面
为深红色、色泽均匀；无酸败味或其它异味。
**、皮蛋：外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光
透照蛋内物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半透
明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气味。
**、咸蛋：蛋壳完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光
透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清
稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见
蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。
**、冷冻禽类食品解冻后净重量不少于**％，冷冻肉类食品解冻后净重量不
少于**%，解冻时间为*小时以内（室温**℃)。所有冷冻食品要求清晰列出产
品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。
(*)水产类质量标准要求
*、淡水鱼类：角体健康，体态匀称，游动活泼，体色鲜明，体表光滑，眼
睛亮丽，鳞片鳍条完好。
*、海鲜类：有固有的颜色，不发白或红，肉质坚实且富有弹性，轻按下肉
后，手指的凹陷处可恢复，有海鲜固有的味道，无其它异味。
*、冰鲜鱼类健康，体态匀称，体色鲜明，体表光滑，鳍条完好。
*、冷冻水产类食品解冻后净重量不少于**%，解冻时间为*小时以内（室
温**℃),所有冷冻食品要求清晰列出产品牌、规格、类型、包装方式、包装
净重、含冰量等相关参数。
(*)蔬菜类质量标准要求
*、中标人应保证蔬菜*级新鲜，并保证可食部分≥**%。
*、农药残留须符合《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》(**
****-****)的规定。
*、各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示
蔬菜的成熟度及鲜嫩程度。
*、多数蔬菜具有清馨、甘辛香和甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的
质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他气味。
*、因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸和清爽鲜美，少数具有辛
酸和苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常。
*、尽量避免供应由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如
萎蔫、枯塌、损伤、病变和虫害侵蚀等引起的形态异常等。
*、叶菜类：肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、
泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边和腐烂等现象，无异味，结球叶菜要
结球适度。
*、茄果类：果实整洁，成熟度适中，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂
及果皮变硬现象，无腐烂和异昧，无明显机械伤。
*、瓜果类：色泽*致，无疤点，无断裂，无腐烂、异味和明显机械伤，不
带泥土。
**、根菜类：皮细光滑，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、裂痕、糠心和异味，
不带泥沙，不带茎叶和须根。
**、薯芋类：色泽*致，不带泥沙，不带须根和茎叶，不干瘪，无腐烂、异
味、明显机械伤和病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。
**、葱蒜类：允许葱和青蒜类保留干净须根，葱、蒜和韭菜不带老叶，蒜头
和洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂和异味。
**、水生菜类：肉质嫩，成熟度适中，无腐烂和异味，无明显机械伤，不带
泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。
**、芽苗类：芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂和异味。
**、香辛类：肉质鲜嫩形态好，色泽正常，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机
械伤和病虫害伤，无烧心焦边和腐烂等现象，具有该品种应有的味道。
**、中标人需承诺所供蔬菜符合下述质量要求，卫生质量指标应符合我国无
公害蔬菜上的卫生指标规定，否则，愿意接受退货处理并承担违约责任。
| 项目 |
指标（**/**） |
| 甲胺磷 |
不得检出 |
| 甲拌磷 |
不得检出 |
| 氧化乐果 |
不得检出 |
| 甲基对硫磷 |
不得检出 |
| 呋喃丹 |
不得检出 |
| *菌清 |
≤*.* |
| 多菌灵 |
≤*.* |
| 汞（以**计） |
≤*.** |
| 铅（以**计） |
≤*.* |
| 砷（以**计） |
≤*.* |
| 氟（以*计） |
≤*.* |
| 硝酸盐（以*****计） |
瓜果类≤***；叶菜根茎类≤**** |
| 亚硝酸盐（以*****计） |
≤* |
(*)水果类质量标准要求
*、水果需是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标人需保证所供应
的水果符合卫生质量标准，同时承担因所供水果问题引起的*切事故后果。
*、色泽：各种水果都应具有本品种固有的颜色，皮色光泽，无虫洞，以此
显示水果的成熟度及新鲜程度。
*、气味：具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质
量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味。
*、味道：因品种不同而各异，多数水果滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数
具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常。
*、形态：尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的水果，例
如水果枝头萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。
(*)大米、食用油类质量标准要求
*、大米
（*）米类执行标准：**/*****-****标准*等米，不含添加剂。
（*）大米的质量标准：除符合标准*等米外，要求：碎米总量≤**%（国家
标准：≤**%）；小碎米总量≤*%（国家标准：≤*.*%）；不完善粒≤*.*%（国家
标准：≤*.*%）；黄米粒按国家标准执行。
（*）有食品生产许可标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保质期或
保存期，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合米类执行标准。
（*）具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无
异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。
（*）大米要求的资质证明：①生产（供应）企业的资质证明（首次供应时
提供）：《营业执照》、《食品经营许可证》或《食品生产许可证》、《全国工业产品
生产许可证》；②《产品质量检验报告》由政府产品质量监督部门出具，每季度
*次。
*、食用油（不含转基因成分的食用油）
（*）基本要求：外包装完好，有食品生产许可标志，标明品名、厂名、重
量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，具有产品合格证。具有正常植物油
的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味。
（*）食用油生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《营业执照》、《食品
经营许可证》或《食品生产许可证》、《全国工业产品生产许可证》。
（*）气味、滋味：具有固有的气味和滋味，无异味。
（*）加热试验（***℃）油色不得变深，无析出物。
（*）不得混有其他食用油或非食用油。
（*）卫生标准和动植物检疫项目，按照国家规定执行。
（*）油类执行标准：低芥酸菜籽色拉油：**/*****-****；花生油：**/*
****-****；大豆油：**/*****-****；葵花籽油：**/******-****；油茶籽油：
**/******-****；玉米油：*******-****。
（*）油类质量要求：每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无
沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家质
量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等
严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味必须正常。霉变粒不得超
过*％。真菌毒素：黄曲霉毒素**（*μ*/**～**μ*/**）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇
（≤****μ*/**）、玉米赤霉烯酮（≤**μ*/**）、赭曲霉毒素*（*μ*/**）。重
金属污染物：铅（≤*.***/**）、镉(*.***/**～*.***/**)、汞（*.****/**）、
无机砷（*.***/**～*.***/**）。农药：对磷化物、马拉硫磷等***余种农药
规定了最大残留限量），并根据用户需求中的食用油等级保质保量完成供货。要
求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、
质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)
和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当*级或*级油
进行销售，将低价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售，牟取暴利，*经查
处，中标人将承担全部责任。
(*)副食类质量标准要求
*、符合国家行业标准，干爽、不霉烂、整齐、均匀、完整、无虫蛀、无杂
质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、
易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家
规定标准。采购人可根据实际情况对需要的副食品进行品质抽检，对质量未达到
国家标准的副食品采购人有权拒绝接受。
*、所有副食品调味料均为正规厂家生产，包装完整，所有产品有食品生产
许可标志，标明商品名称、规格、生产商、产地、生产日期、保质期或保存期。
*、酱油：合格的酱油颜色比较红、亮，有光泽、透明，把酱油倒在瓶子里
后，摇*下，合格酱油产生的泡沫非常细腻，保持久，挂碗现象非常好，有*
种发黏的感觉；不合格的酱油泡沫比较大，很容易散去，挂碗现象不好，很容易
滑落。
*、味精：无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见
杂质。
*、食醋：具有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异
味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗和醋虱。
*、酱腌菜：具有酱腌菜固有的色、香和味，无杂质，无其他不良气味，不
得有霉斑白膜。
*、酱类食品：具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气
味，不得有酸、苦、焦糊及其它异味和异物。
*、淀粉制品：具有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘和不发霉，无
变质，无异味，无杂质，口尝无砂质。
*、食盐：结晶整齐*致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸
潮现象，无杂质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。
**、腐竹：为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质和
虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他异味。
**、腐乳：红腐乳表面呈红色或枣红色，内部呈杏黄色，色泽鲜艳，有光泽。
白腐乳外表呈乳黄色。块形整齐均匀，质地细腻，无霉斑、霉变及杂质。具有各
品种的腐乳特有的香味或特征气味，无其他异味，滋味鲜美，咸淡适口。
**、黄豆：大豆皮色为固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，
整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质，无霉变。
**、花生：果荚呈土黄色或白色，不同品种的果仁呈特有的颜色，色泽分布
均匀*致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而
有光泽，无杂质，具有花生特有的气味和香味，无其他异味。
**、食糖：食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖和方糖等。
①白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、
酒味或其他气味，干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖
的水溶液应清晰透明，无杂质。白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明
显，无碎末，糖质坚硬。绵白糖：颗粒细小而均匀，质地绵软和潮润。冰糖：块
形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，无破碎。
②方糖：呈正*面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无
霉斑。红糖的感官鉴别：红糖可细分为赤砂糖和红糖*种，其中赤砂糖是机制
未经洗蜜的糖，红糖是用手工制成的土糖。呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不
结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无沉淀，无悬浮物，具有甘蔗汁的清香味，
无有酒味、酸味或其他气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味，无焦苦味。
**、辛辣料：辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，
辛辣料的主要原料有*角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒和孜然等。
辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物特有的色、香和味，没有其他异味，无发霉
味。
**、干货制品：干爽、不霉烂、整齐、均匀、完整、无虫蛀和无杂质，保持
应有的色泽。产品加工、包装、运输、贮存和销售全部符合国家规定标准。采购
人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干
货制品采购人有权拒绝接受。
(*)包点、粉面类质量标准要求
*、包装要求：包装应清洁和卫生，无破漏。
*、制作标准：符合********-****糕点质量检验标准要求。
*、外观及口感标准：符合******-****糕点、饼干、面包卫生标准要求；
符合******-****裱花蛋糕点卫生标准要求；符合**/******-****面包卫
生标准要求。
*、糕点、粉面类食品必须具有正常的色泽、气味和滋味，不得有酸败和霉
变等杂味，食品内外不得有生虫、变质及其它污染物。
*、河粉，猪肠粉等以大米为原料，经浸泡、磨浆（粉碎）、发酵（或不发酵）、
熟化、成型、冷却、包装等生产工艺加工而成，严格按照****/***-****《湿米
粉》质量要求执行，原辅料质量要求应符合国家相关质量标准及卫生安全标准，
食品添加剂的使用应符合******-****的规定,不得添加硼砂、亚硫酸盐、吊白
块等有毒有害物质。
(*)牛奶、坚果类质量标准要求
*、必须外包装完好，有**标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质
期或保存期、执行标准，具有产品合格证，提供的奶制品的保质期剩余的时间不
少于包装上所显示的保质期的**%。
*、货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱）且提供
有效期，采购人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。
*、采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等
导致货物性质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品。
*、中标人保证所提供的非酒精类饮料的多样性和季节性，以保证新鲜感。
奶制品类饮料及其他非酒精类饮料保证有充足的保质期。
*、中标人应能够配合采购人及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材
料。如有效的营业执照、产品合格证或食品经营许可证等。
*、配送标准
*、配送时间要求
（*）采购人提前*天以电话、微信、传真或邮箱方式向中标人下订单，订
单内容包括货物名称、规格、数量等。
（*）配送时间：中标人须在接到采购人订单之日的第*天，早餐在早上*：
**前送到，午餐在早上*：**前送到，晚餐在下午*：**前送到，所订购的货
物送至采购人指定地点。
（*）每次送货时，中标人须委派*名专门负责人，负责货物的运输、过秤，
并协助采购人验收货物，货物的品种和重量以采购人验收的结果为准。中标人每
次随货送上*式*份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持*份，作为
送、收货的凭证。
*、应急配送要求
（*）如果采购人临时改变订购的货物种类、规格、数量等，中标人须在
当天接到通知后，*小时内将货物送达，待采购人验收、核对后，供货才算完成。
（*）采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。除客观不可
抗力外，中标人应当根据采购人实际情况，按与采购人的约定，在规定的时间内
将预定的货物数量送到指定地点。除客观不可抗力外，中标人不得推迟送货。如
确需延迟送货的，中标人应在得知情况的同时告知采购人并征得采购人同意，中
标人须承诺中标后将准时送货到采购人指定地点。
（*）如有特殊食品或特殊情况中标人无法配送的，应委托采购人进行采
购，相关费用由中标人先行垫付，再按照合同的约定进行结算。
（*）采购人对应急食材有自主采购权，不受中标人和本项目制约。
*、数量方面要求
（*）中标人需保证配送品种斤*的准确性，以采购人验收的验货数量为准
（标准差≤*%）。中标人每次随货送上*式*份的送货清单，供双方验货后签字
确认，双方各执*份，作为送、收货的凭证。
（*）中标人不得随意增减数量，不得擅自变更中标货品（含商标、名称、
产地、包装、规格和重量等），否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实
需要变更的，应事先书面申请，并经采购人同意后方可变更。
（*）中标人的送货单必须详细注明商品的品牌、型号、单价、数量、送货
单不得涂改。标记不清的，采购人将拒绝签收。结算期末中标人还应提供送货清
单供采购人结算。
*、肉类蔬菜粗加工要求
根据采购人的订单需求，中标人应具有肉类和蔬菜加工车间，配备有切肉机、
搅拌机、排骨切粒机、切菜机、真空充氮气包装机等肉类和蔬菜的机械化加工设
备。根据采购人每次通知订购品种及数量后，按要求对食材进行免费的加工（如
鱼类宰杀，排骨、猪肉、鸡肉和夹肉等食材切块，蔬菜类的摘菜等）。
*、服务要求
*、中标人必须负责货物的运输、质量检测等工作。
*、中标人应保证所提供的货物绝对质量可靠，如出现食物食品安全事故，
送卫生、检疫部门鉴定属于中标人责任的，*切责任由中标人承担，采购人有权
无条件终止合同。
*、中标人每次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告和货物供货清单随同交
到采购人指定的负责人手中。
*、中标人指定的送货专员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货专员
在采购人单位活动必须严格遵守采购人单位各项规章制度，不得做出有损采购人
形象和利益的事情。
*、中标人必须指派相对固定的人员完成配送任务，并需将送货专员的详细
资料报采购人备案。送货专员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。如需
要更换送货专员，必须事先通知采购人并将其个人资料送采购人审批，审批合格
者才能更换。
*、由于采购人工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的教育工作，
遵守采购人各项规定。中标人在实施货物服务期间，不得将供货的实际数量及供
货地点泄露给其他企业或者个人，泄密造成采购人损失的，中标人将承担由此产
生的*切损失和法律责任。
*、送货车辆在办公区内应主动避让办公区人员，如属中标人车辆责任造成
办公区人员事故的，*切责任由中标人承担。
*、采购人按合同对商品进行验收，对不符合规格要求的商品，无条件退货。
采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现、串味、受潮等导致货物性
质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品。
*、商务要求
*、安全承诺
（*）应政策要求，中标人须无条件支持并配合采购人完成购买贫困地区农
副产品的工作。
（*）所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的标准，
保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的
验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件，鲜肉确保每日新鲜、无异味。
（*）对食品检查如下：
①采购的食品须符合食品卫生要求及国家有关标准，如无标准，按行业规范。
采购生产、经营证明文件齐备，明确食品来源，并具有检验合格证明。严禁采购
有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性
状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。
②食品包装须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。
食品包装上须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）
量、生产日期和保质期限以及规格和**认证等。
③对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留样备案，
如双方对质量争议可送当地质监部门检测。对缺斤短*（或含水量超标）的应按
实际重量扣减。
（*）中标人应对从业人员严格监督，杜绝借助监管盲区违法使用食品添加
剂等行为。
（*）所有日常生活用品符合国家有关标准，质量优良，外观包装完整，杜
绝“*无”产品。
（*）投标人须承诺所有的食材为非转基因产品。
*、报价要求
（*）本项目采用下浮率报价，下浮率报价为固定值，负数或区间值报价均
不符合报价要求，例如：*%-**%、**%-**%区间报价等情况均作无效报价处理。
下浮的报价范围在（*%-***%）内。
（*）服务期内配送金额不超过采购预算，采购人不保证合同期内配送金额
达到预算金额，以实际产生配送金额为准，采购预算仅作为投标人参与本项目是
否具有市场竞争经济价值的参考。
（*）服务期内采购的具体数量和品种需根据当天或每月的实际而定。在任
何情况下，采购人不保证服务期内中标人的供货次数及业务发生额。各投标人需
自行考虑多方面风险。
*、价格要求
（*）定价方式：基准定价不得高于****市发展和改革局公布的菜篮子监测
价格及中标人自营或合作门市的*售价格。****市菜篮子未公布的食材价格，中
标人参照不少于*家****市主要肉菜市场平均*售价格。若无法参照同类及相近
品种食材，由中标人与采购人共同调研确定的价格为基准价。
（*）定价周期：每半个月更新*次基准价目表（每月*-**日的价格以当
月*日为基准；下半个月以当月**日价格为基准）。在每次更新基准价目表前，
中标人至少提前*天提交下次报价清单给采购人审核，双方签字后生效。
（*）如遇突发情况或不可预见的因素造成个别食材价格需临时调整，中标
人应书面通知采购人，经采购人同意后方可调整，每次送货按通知价格计算。
（*）费用承担：中标人应按照采购文件用户需求的内容进行报价，基准定
价应包含所有货物采购、包装、运输、储存、装卸、税费、粗加工、不合格货物
退换、人工、检测等合同实施过程中的可预见及不可预见等费用。采购人有权随
时抽查中标人的供货清单价格，发现中标人有弄虚作假行为的，采购人有权取消
其中标资格，终止合同。
*、考核标准
*、采购人提出的存在问题中标人应作出响应并实施整改，若不改正，采购
人有权终止其供货资格。
*、考核标准：采购人在服务期内对中标人实行考核制度，每月进行*次常
规考核（详见下方《饭堂食材供应商配送质量月度评价表》）。中标人有*次常规
考核低于**（含）分的，中止其配送服务，但保留其配送资格，对其提出整改
要求，期间由采购人委托第*方进行采购，相关费用由中标人支付；在服务期内，
中标人有*次常规考核得分低于**（含）分的，终止其配送服务并取消其配送
资格。如发现中标人有如下行为之*的，即时取消配送资格，情节严重的还将依
法追究其法律责任：
(*）有弄虚作假行为的，如提供假证照、供应假冒伪劣产品等。
(*）整改时间结束后仍未达到整改要求的。
(*）不能在约定时间内提供合法票据进行结算的。
(*）以贿赂等不正当手段获取配送资格的。
*、退出机制
中标人在服务期内，有下列行为之*的，采购人有权立即终止其配送资格：
（*）不能通过考核的，勒令整改仍不能达到要求的；
（*）出现被责令停业，财产被接管、冻结，破产状况的；
（*）法律、法规定的中标人不具备履约能力的其他情形；
（*）中标人被采购人有效投诉*次或造成安全（监管和食品卫生）事故的。
| 饭堂食材供应商配送质量月度评价表 |
饭堂食材供应商配送质量月度评价表 |
饭堂食材供应商配送质量月度评价表 |
饭堂食材供应商配送质量月度评价表 |
| 供应商名称 |
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| 评价指标 |
指标说明 |
得分 |
备注 |
| 食品安全（满分**分） |
*．应附未附货品检验检疫证明的，每次扣*分。*．应用未用冷链配送货品，或运载工具、盛装容器不符合卫生要求的，每次扣*分。*．所供货品包装破损或掺有异物，且有可能对货品造成污染的，每次扣*分。*．所供货品过期或变质的，每次扣**分。 |
|
|
| 货品质量（满分**分） |
*．所供货品质量*般，但都可使用的，每次扣*分。*．所供货品质量较差且不能使用，或保质期已过半的，每次扣*分。*．供货品种、规格与订单或送货单不符的，每次扣*分。 |
|
|
| 货品数量（满分**分） |
*．供货数量与订单数量相差超过±*%的，每次扣*分。*．供货数量与订单数量相差超过±**%的，每次扣*分。*．供货数量与订单数量相差超过±**%的，每次扣*分。 |
|
|
| 货品价格（满分**分） |
*．不按要求报价，或报价后无货可供的，每次扣*分。*．送货单价格与当期定价不符的，每次扣*分。 |
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| 服务质量 |
*．服务态度差，每次扣*分。 |
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|
| （满分**分） |
*．未按时送货，但不耽误备餐工作的，每迟送*次扣*分。*．送货迟到或超**分钟，且耽误备餐工作的，每迟送*次扣*分。*.退换货未按规定时间送达的，每次扣*分。 |
*．未按时送货，但不耽误备餐工作的，每迟送*次扣*分。*．送货迟到或超**分钟，且耽误备餐工作的，每迟送*次扣*分。*.退换货未按规定时间送达的，每次扣*分。 |
|
|
| 综合评价（满分**分） |
供应假冒伪劣产品或逾期未整改到位，每次扣**分。 |
供应假冒伪劣产品或逾期未整改到位，每次扣**分。 |
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| 综合得分 |
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| 采购监督成员意见 |
饭堂管理人员：办公室负责人：日期： |
验收小组成员：日期： |
验收小组成员：日期： |
验收小组成员：日期： |
| 分管领导 |
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*、其它
*、在投标及履行合同过程中，各方必须遵守《中华人民共和国反不正当竞
争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国民法典》及相关
的国家法律、法规。
*、中标人不得将中标项目转让或分包给他人，否则采购人有权单方面终止
合同,由此产生的*切经济损失由中标人自行承担。
（*）商务要求
*）交付时间：
服务时间：自合同签订之日起*年。
*）地点：
****市公安局市局饭堂、交警饭堂（包括支队本部、市区大队、*中队、*
中队）、市*所饭堂（看守、拘留）、警官培训基地。
*）付款进度和方式：
*、中标人货款按月度进行结算。在办理付款手续之前双方须对供应货物的
品种、数量、单价、金额等进行统计，并核实无误。
结算金额=对应各品种货物的基准价×（*-中标下浮率）×实际供货量
*、采购人收到中标人收货凭证复印件和有效等额发票后，**个工作日内办
理支付手续（具体付款时间以政府财政支付为准）；
*、中标人凭以下有效文件与采购人结算：
*)中标人开具的正式发票；
*)货物收货清单（加盖采购人公章）。
*、采购人延迟支付中标人款项的，应当支付逾期利息，按照合同订立时全
国银行间同业拆借中心受权公布的*年期贷款市场报价利率支付。
*）包装运输：
*、包装及标志要求
（*）包装要求：容器（框、箱和袋）要求清洁、干燥、牢固、透气、无污
染、无异味和无霉变现象。肉类等不同类别按不同颜色分别盛装。
（*）标志要求：每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，
并注明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。
（*）食材的包装和标签必须符合相应的规定和要求，包装费用由中标人承
担。
*、运输要求
（*）运输工具应清洁卫生无污染。
（*）食材运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，且要保持清洁
和定期消毒。
（*）所有散装食品，肉类应分类包装好并做好密封措施，不能直接外露，
防止交叉污染及环境污染。
（*）盛装工具必须保持洁净，无泥渍和污渍；盛装原材料的胶袋必须使用
食品胶袋；运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮和易清
洁消毒的材料；车厢内无不良气味和异味；运输途中严防日晒和雨淋，注意通风
散热。
（*）冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温
设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食
品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运
输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定
的环境中。
（*）送货车辆实行*小时配送圈运作，目的地在*小时内的用保温车配送，
*小时以外的用制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-**℃左右，保证运输
过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。
（*）在配送卸货环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过**分钟，冷
冻食品脱离冷链时间不得超过**分钟。
（*）食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染。如对温度有要求的食
品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。
（*）中标人须负责所订货物的运输、搬运等工作，所产生的费用由中标人
负责。
*）售后服务：
*、采购人发现新购货物不能正常使用的，中标人应无条件退换。中标人未
能履行采购文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，
采购人退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，扣罚当天货款全额。
*、中标人所供商品在保质期内出现损坏的，中标人应承诺提供替换服务，
因替换货物产生的费用由中标人负责。如物品非因采购人为造成的质量问题由
中标人包换或包退，所造成的经济损失由中标人负责。
*）保险：
在采购人未签收货物之前，货物的所有权和风险属于中标人，货物发生遗失、
损坏由中标人负责。
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