竞争性比选文件
项目编号：******-**-****-******
项目名称：丰文街道****年河道岸坡清洁及河道漂浮物清理服务
比选人：****市****区人民政府丰文街道办事处
比选代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*篇比选邀请书*
*、比选项目内容*
*、资金来源*
*、供应商资格要求*
*、比选、开标有关说明*
*、比选保证金*
*、比选有关规定*
*、联系方式*
第*篇项目服务需求*
*、采购需求*览表*
*、项目服务需求*
第*篇项目商务需求*
*、服务期及实施地点、验收方式*
*、报价要求*
*、结算及付款方式*
*、其他*
*、特别说明*
第*篇资格审查及评标办法*
*、资格审查及符合性审查*
*、评标方法**
*、评标标准**
*、无效比选条款**
*、废标条款**
第*篇供应商须知**
第*篇合同主要条款和格式合同**
第*篇比选文件格式**
第*篇比选邀请书
****（以下简称：比选代理机构）受****市****区人民政府丰文街道办事处（以下简称：比选人）的委托，对丰文街道****年河道岸坡清洁及河道漂浮物清理服务进行竞争性比选。欢迎有资格的供应商前来参加比选。
*、比选项目内容
| 项目名称 |
最高限价（*元） |
比选保证金（*元） |
中标人数量（名） |
备注 |
| 丰文街道****年河道岸坡清洁及河道漂浮物清理服务 |
*.* |
无 |
* |
本次比选报价为*个月服务期金额。****年*月*日至**月**日。 |
*、资金来源
****。
*、供应商资格要求
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）*般资格条件
*、具有独立承担民事责任的能力；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*、法律、行政法规规定的其他条件。
（*）特定资格条件
供应商须具有有效的****市环境卫生主管部门颁发的《城市生活垃圾经营性运输服务许可证》和《城市生活垃圾经营性清扫、收集服务许可证》；*证合*的可仅提供《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务许可证》。
(提供复印件加盖投标人鲜章，原件备查)
*、比选、开标有关说明
（*）供应商应通过****市****网（***.****-*********.***.**）登记加入“****市****供应商库”。
（*）本次比选公告在“****（*****://***.******.***/）”网站，采购公告栏目上发布。
（*）比选公告期：自比选公告发布之日起*个工作日。
（*）凡有意参加比选的供应商，请于公告发布之日（****年*月**日）起至****年*月*日**：**时前，到****（****高新区曾家镇大学城南*路***号）现场报名并获取本项目比选采购文件。
（*）比选采购文件发售：人民币***元/份（售后不退），获取比选文件时缴纳。
（*）无论比选结果如何，供应商参与本项目的所有费用均由自行承担。
（*）供应商须满足以下*种要件，其相应文件才被接受：
*.按时在比选文件要求中报名并购买了比选文件；
*.按时递交了纸质版相应文件。
（*）响应文件现场递交时间：****年*月*日北京时间**：**-**：**。
（*）响应文件现场递交地点：****市****区人民政府丰文街道办事处会议室。
（*）响应文件开启时间：****年*月*日北京时间**:**。
*、比选保证金
无
*、比选有关规定
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项（包）下的****活动。
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（*）本项目的澄清文件（如果有）*律由采购人书面通知各供应商。
（*）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。
（*）比选费用：无论比选结果如何，供应商参与本项目比选的所有费用均应由供应商自行承担。
（*）本项目不接受联合体参与比选。
（*）本项目不接受合同分包。
（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔****〕***号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，将拒绝其参与****活动。
*、联系方式
（*）比选人：****市****区人民政府丰文街道办事处
联系人：****
电话：***-********
地址：****市****区人民政府丰文街道办事处
（*）比选代理机构：****
联系人：****
电话：***********
地址：****高新区大学城南*路***号
第*篇项目服务需求
*.采购需求*览表
| 项目名称 |
最高限价（*元） |
中标人数量（名） |
备注 |
| 丰文街道****年河道岸坡清洁及河道漂浮物清理服务 |
*.* |
* |
本次比选报价为*个月服务期金额。****年*月*日至**月**日。 |
*.项目服务需求
（*）服务区域
龙凤河丰文段全场约*.*公里，*河村已征地范围青木溪支沟约*.*公里。包含河道*岸**米范围内的护坡绿植管护、清洁维护、河道漂浮物的清理、清运等服务工作。
（*）服务要求
*.作业质量要求
*.*负责开展作业范围内的水面漂浮物的打捞、清除及处置工作，*平方米以上连片的水面漂浮物不得滞留*小时；水面漂浮物的分布面积不得超过河道的*/*。
*.*按采购人要求，要确保按时完成作业范围内水面漂浮物的突击打捞、清除工作。
*.*负责完成水面漂浮物的打捞、清除及处置工作。打捞上岸的水面漂浮物临时堆放场地不得选择人员流动较大的区域，减量、风干的时间不得超过*天，必须及时清运，不得长期堆放。
*.*如采购人在检查时发现出现未按工作要求打捞水面漂浮物，则按违约处理。
*.*每月*日前要向采购人对上月作业范围内的水面漂浮物分布情况和打捞、清除及处置情况进行书面汇报。
*.*确保打捞、清除及处置工作人员及设施、设备安全，如出现安全事故，*切责任由成交人自负。如在打捞、清除及处置过程中出现扰民及民扰纠纷，也由成交人自行负责解决及承担相应责任。
*.*应采取*切必要措施，防止水体流域等遭受施工产生的有毒、有害或有机物质的污染。
*.*由于本项目主要在水中作业，必然对相关水域产生扰动，需要特别注意对非项目实施水域的保护，尽量减少扰动。严防施工的固体废物进入水体。
*.管理要求
*.*工作人员必须进行岗前培训，保证员工在形象上、着装上、言语上、行为举止上都能够统*要求、统*标准，必须着统*环卫标志服上岗，着装整洁；上岗不得赤膊、穿拖鞋、高跟鞋。
*.*严格执行上、下班制度，垃圾收运不得出现空档和脱岗，不得干与工作内容无关的事。
*.*严格遵守《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国道路交通安全法》从事工作，购买相关车辆保险及人员保险。
(*)对供应商要求
严格按照《****市河道管理条例》相关规定执行。严禁工人饮酒后上岗进行河道保洁、清漂工作；清漂作业人员应持证上岗，需配备必要的救急设施（如安全绳、救生圈、救生衣、喊话器等），清漂作业人员及垃圾收运人员的人事管理、工资发放、工伤处理、劳动纠纷及与此项工作有关的*切安全事故等均由乙方负责处理,并承担全部法律责任及经济责任，与甲方无关。
*.接受采购人或上级主管部门的监督、检查和指导，完成市、区迎检任务和交办的突发性任务。
*.工作人员作业时应做好安全防护措施，确保安全施工。
（*）人员要求
*线环卫作业工人*人、垃圾收运人员*人；另外，项目需配备管理人员*人（兼职）。
（*）设备要求
本项目所有垃圾清运车、洒水车（或清洗车）、劳动工具、生产用具（如大扫帚、保洁扫帚、小扫帚、簸箕、抹布等）由成交供应商自行负责配置并承担费用。
（*）考核要求
*.村内河道、池塘漂浮垃圾、岸边倾倒垃圾现象，发现*次扣**元。
*.每季度至少开展*次河道环卫队*技能及安全培训，未开展，发现*次扣**元。
*.河道及岸坡等区域无陈年积存垃圾，发现*次扣**元。
*.河道岸坡无非法种植现象，发现*次扣**元。
*.河道范围内无非法养殖现象，发现*次扣**元。
第*篇项目商务需求
*、服务期及实施地点、验收方式
（*）服务期限
本项目服务期限为*个月，自****年*月*日起至****年**月**日止。
（*）实施地点
实施地点：采购人指定地点。
（*）验收
*、验收单位：由采购方负责组织验收。
*、验收标准：按照国家及行业相关标准、比选文件规定、合同约定等标准进行验收，如验收达不到规定要求，对采购方造成的损失，成交供应商应承担*切责任，并进行赔偿。
*、验收解决：采购人对服务质量出具考核结果，并按考核结果的标准支付相应的费用给中标人。
成交供应商应在保证服务期和服务质量的前提下服务。服务中的*切风险（包括安全事故责任）由成交供应商承担。
*、报价要求
本次报价以人民币报价，供应商应结合企业自身情况，市场行情等因素，自主报价，包含但不限于：环境卫生人员工资、各类加班费、劳保福利、国家规定的各类保险费用（养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险等）、意外伤害保险、教育培训费、安全生产事故处置费、水电费、劳动工具及维修费、安全文明生产装备费、服装费、暴露垃圾清除、作业设备维修费、企业应缴税金、应得利润和管理、应急费，以及供应商职工可能发生的工亡、工伤和各种不可预见损失风险费等完成本项目服务的所有费用。合同期内，供应商不得以任何形式和理由要求增加费用。
*、结算及付款方式
*.结算方式：服务费用按月结算。
*.付款方式：成交金额÷**个月=月费用。应由采购人支付供应商的当月费用，采购人付款前供应商应出具法律效力的票据。
*、其他
（*）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及比选采购其他条款的要求。
（*）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
*、特别说明
本项目服务期：****年*月*日至****年**月**日止。其中，因本项目招标阶段，为保证工作正常运行，采购人委托临时维护单位对本项目进行服务。成交人在签订本项目服务合同后，应从服务费中按成交总报价的**个月平均数，支付给临时维护单位****年*月*日至本项目合同签订日止的维护费用，并提交支付凭证给采购人。
第*篇资格审查及评标办法
*、资格审查及符合性审查
若未通过资格审查及符合性审查的比选文件，不进入评审环节。
（*）资格审查
依据****相关法律法规规定，由评标委员会对比选文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：
| 序号 |
检查因素 |
检查内容 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有独立承担民事责任的能力 |
*.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 *.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） 注：供应商应对其承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。经调查核实为虚假承诺的，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为，依照《中华人民共和国****法》等法律法规追 究相应责任。 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） 注：供应商应对其承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。经调查核实为虚假承诺的，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为，依照《中华人民共和国****法》等法律法规追 究相应责任。 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） 注：供应商应对其承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。经调查核实为虚假承诺的，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为，依照《中华人民共和国****法》等法律法规追 究相应责任。 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（注） |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） 注：供应商应对其承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。经调查核实为虚假承诺的，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为，依照《中华人民共和国****法》等法律法规追 究相应责任。 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.法律、行政法规规定的其他条件 |
|
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.本项目的特定资格要求 |
按第*篇“*、供应商资格要求（*）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。 |
| （*） |
落实****政策需满足的资格要求 |
按第*篇“*、供应商资格要求（*）落实****政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。 |
| （*） |
比选保证金 |
按照比选文件要求足额交纳所投包的比选保证金。 |
注：
根据《中华人民共和国****法实施条例》第**条“参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于&**;中华人民共和国****法实施条例&**;第**条第*款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔****〕*号）执行。供应商可于比选截止日期前通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、"中国****网"(***.****.***.**)等渠道查询信用记录。
（*）符合性审查
评标委员会应当对符合资格的供应商的比选文件进行符合性审查，以确定其是否满足比选文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
有效性审查 |
比选文件签署或盖章 |
比选文件上法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）的签署或盖章齐全。 |
| * |
有效性审查 |
比选方案 |
每个包只能有*个方案比选。 |
| * |
有效性审查 |
报价唯* |
只能在预算金额和最高限价内报价，只能有*个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| * |
完整性审查 |
比选文件份数 |
比选文件正、副本数量（含电子文档）符合比选文件要求。 |
| * |
服务部分 |
比选文件内容 |
对第*篇项目服务需求全部内容进行响应。 |
| * |
商务部分 |
比选文件内容 |
对第*篇项目商务需求全部内容进行响应。 |
| * |
比选有效期 |
比选文件内容 |
比选有效期为比选截止时间起**天。 |
*、评标方法
本项目采用综合评分法进行评标。
综合评分法，是指比选文件满足比选文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。供应商总得分为价格、商务、服务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为***分。
澄清有关问题。对比选文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求供应商作出必要澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签字，其澄清的内容不得超出比选文件的范围或者改变比选文件的实质性内容。
综合评分法：
（*）比较与评价。按比选文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的比选文件进行商务和技术评估。
评标委员会各成员独立对每个有效供应商（通过资格审查、符合性审查的供应商）的比选文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同*供应商同*评分项的打分偏离较大的，应对供应商的比选文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。
复核后，评标委员会汇总每个供应商每项评分因素的得分。
（*）推荐中标候选人名单。
按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前*的供应商为本包（项目）中标候选人，排名第*的为第*中标候选人。得分相同的，按比选报价由低到高顺序排列。得分且比选报价相同时,按服务部分得分由高到低顺序排列。（服务部分得分为*分的供应商不能作为中标候选人）
*、评标标准
（*）评审因素
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
比选报价（**%） |
** |
有效的比选总报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个供应商的比选价格得分。比选总报价得分＝（评标基准价/比选总报价）×**%×***。以上计算取小数点后*位，第*位*舍*入。满分**分。 |
|
| * |
商务部分（**%） |
** |
公司业绩**分：投标人提供****年至今实施过的（以合同签订时间为准）类似垃圾清运项目业绩，提供*份得*分，最多得**分。 |
提供相关业绩合同复印件证明材料，并加盖供应商公章。 |
| * |
服务部分（**%） |
** |
管理方案（**分）：投标人提供的管理方案组织架构清晰，职责分工明确，各项管理制度完善、科学、合理、内容齐全符合实际、针对性强。优秀得**分，良好得*分，*般得*分，没有不得分。 |
各供应商根据对比选文件的理解和对服务区域的熟悉程度,提出的有针对性的实施方案,方案要具有系统性、可行性 、可操作性、完整性,评标委员会对比各供应商的实施方案进行综合横向评价 |
| * |
服务部分（**%） |
** |
作业方案（**分）河道清漂及垃圾收运作业方案完整、作业流程、运输车辆配置及人员配置符合作业单位要求、运输路线规划合理、对收运过程进行监管、有应急处理预案等。方案详细、准确、全面的得**-**分；方案较为详细、较为准确、较为全面的得**-**分；方案*般详细、*般准确、*般全面的得*-*分；提供方案，但方案不详细、不准确、不全面的得*-*分；未提供方案的不得分。 |
各供应商根据对比选文件的理解和对服务区域的熟悉程度,提出的有针对性的实施方案,方案要具有系统性、可行性 、可操作性、完整性,评标委员会对比各供应商的实施方案进行综合横向评价 |
| * |
服务部分（**%） |
** |
安全文明措施**分：安全生产、文明作业制度完善；措施到位；安全保障设施，设备满足作业需要；需对发生各类安全事故作善后处理承诺。包括安全生产操作规程、安全生产和岗位责任制、安全例会制度、安全生产监督检查制度、安全培训和教育学习制度、从业人员安全管理制度、车辆设施设备安全管理制度。方案详细、准确、全面的得*-**分；方案较为详细、较为准确、较为全面的得*-*分；方案*般详细、*般准确、*般全面的得*-*分；提供方案，但方案不详细、不准确、不全面的得*分；未提供方案的不得分。 |
各供应商根据对比选文件的理解和对服务区域的熟悉程度,提出的有针对性的实施方案,方案要具有系统性、可行性 、可操作性、完整性,评标委员会对比各供应商的实施方案进行综合横向评价 |
| * |
服务部分（**%） |
** |
应急预案**分：针对重大节假日或活动生活垃圾量增加、车辆故障等特殊情况制定应急处置方案，包括传达机制、人员和设备调配、责任分工等。方案详细、准确、全面的得*-**分；方案较为详细、较为准确、较为全面的得*-*分；方案*般详细、*般准确、*般全面的得*-*分；提供方案，但方案不详细、不准确、不全面的得*分；未提供方案的不得分。 |
各供应商根据对比选文件的理解和对服务区域的熟悉程度,提出的有针对性的实施方案,方案要具有系统性、可行性 、可操作性、完整性,评标委员会对比各供应商的实施方案进行综合横向评价 |
说明：评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效比选处理。
*、无效比选条款
供应商或其比选文件出现下列情况之*者，应为无效比选：
（*）未按照比选文件的规定提交比选保证金的；
（*）比选文件未按比选文件要求签署、盖章的；
（*）不具备比选文件中规定的资格要求的；
（*）报价超过比选文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（*）比选文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（*）供应商串通比选的；
（*）法律、法规和比选文件规定的其他无效情形。
*、废标条款
在比选采购中，出现下列情形之*的，应予废标：
（*）符合专业条件的供应商或者对比选文件作实质响应的供应商不足*家的；
（*）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。
第*篇供应商须知
*、供应商
（*）供应商
供应商是指响应比选、参加比选竞争的法人、其他组织或者自然人。
（*）合格供应商条件
合格供应商应完全符合比选文件第*篇中规定的供应商资格条件，并对比选文件作出实质性响应。
（*）供应商的风险
供应商没有按照比选文件要求提供全部资料，或者供应商没有对比选文件在各方面作出实质性响应，可能导致比选被拒绝或评定为无效比选。
（*）法律责任
供应商违反《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****实施条例》等相关规定，将按规定追究供应商法律责任。
（*）比选费用：无论比选结果如何，供应商参与本项目比选的所有费用均应由供应商自行承担。
*、比选文件
比选文件是供应商编制比选文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。比选文件也是采购人与中标人签订合同的基础。
（*）比选文件由：比选邀请书；项目服务需求；项目商务需求；评标方法、评标标准、无效比选条款和废标条款；供应商须知；合同主要条款、合同范本；比选文件格式等*部分组成。
（*）采购代理机构对比选文件所作的*切有效的书面通知、修改及补充，都是比选文件不可分割的部分。
（*）本项目的澄清文件（如果有）*律由采购人书面通知各供应商。
（*）采购代理机构对已发出的比选文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有比选文件收受人。该澄清或者修改的内容为比选文件的组成部分。
*、比选文件
供应商应当按照比选文件的要求编制比选文件，并对比选文件提出的要求和条件作出实质性响应，比选文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
（*）比选文件组成
比选文件由第*篇“比选文件格式”规定的部分和供应商所作的*切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第*篇“比选文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对比选文件的评审。
（*）联合体
本项目不接受联合体
（*）比选有效期
比选有效期为比选截止时间起**天。
*.比选保证金
无
（*）比选文件的份数和签署
*.比选文件*式*份，其中正本*份，副本*份，电子文档*份（电子文档内容应为签章完毕的响应文件正本完整扫描件***格式，推荐采用*盘为文件载体）。每套比选文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”或“电子文档”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不*致时以正本为准。比选文件电子文档与纸质比选文件正本不*致时，以纸质比选文件正本为准。
*.在比选文件正本中，比选文件第*篇比选文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。
*.若供应商对比选文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖供应商公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署确认。
*.电报、电话、传真形式的比选文件概不接受。
（*）比选报价
*.供应商应严格按照“比选文件格式”中“开标*览表”、“分项报价明细表”的格式填写报价。
*.供应商的报价为*次性报价，即在比选有效期内比选价格固定不变。
*.本项目只接受*个比选报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（*）修正错误
若比选文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
*.比选文件中开标*览表（报价表）内容与比选文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
*.大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
*.总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正供应商比选报价，若同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正，供应商同意并签字确认后，调整后的比选报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其比选将作为无效比选处理。
（*）比选文件的递交
比选文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达比选地点，应在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
（*）供应商参与人员
各个供应商应当派*-*名代表参与比选，至少*人应为法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）。在开标时，采购人将对参加比选会的供应商代表进行身份核验，检查内容见下表：
| 序号 |
检查内容 |
| * |
法定代表人身份证明书原件 |
| * |
法定代表人授权委托书原件（如法定代表人参加开标会议则可不提供） |
| * |
授权的代理人本人身份证原件（如法定代表人参加开标会议的提供法定代表人身份证原件） |
| * |
供应商若为小微企业的，供应商应出具中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函。 |
| * |
比选保证金密封（加盖公章） |
*、开标
（*）开标应当在比选文件中“比选邀请书”确定的时间和地点公开进行。
（*）采购代理机构可视采购具体情况，延长比选截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有比选文件收受人。
（*）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请供应商和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。
（*）开标时，由供应商或者其推选的代表检查比选文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布供应商名称、比选价格和《开标*览表》规定的需要宣布的其他内容。供应商不足*家的，不得开标。
（*）未宣读的比选价格、价格折扣和比选文件允许提供的备选比选方案等实质性内容等，评标时不予承认。
（*）开标过程应由采购人或采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。
（*）供应商未参加开标的，视同认可开标结果。
*、评标
见第*篇“评标”内容。
*、定标
（*）定标原则
采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。
（*）定标程序
*.采购代理机构应当在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。
*.采购人应当自收到评标报告之日起*个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。
*.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起*个工作日内，在****市****区人民政府丰文街道办事处公示栏上公告中标结果。中标公告期限为*个工作日。
*.中标人变更
中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下*位的候选人为中标人，也可以重新开展****活动。
*、中标
（*）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。
（*）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。
*、询问、质疑和投诉
（*）质疑
供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
*.质疑时限、内容
*.*供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
*.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
*.*.*供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
*.*.*质疑项目的名称、项目号以及比选项目编号；
*.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*.*.*事实依据；
*.*.*必要的法律依据；
*.*.*提出质疑的日期；
*.*.*营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证）复印件；
*.*.*法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；
*.*供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
*.其他
*.*供应商应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.*质疑函范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
（*）投诉
*.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。
*.供应商应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
*.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。
*.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起**个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。
*、采购代理服务费
采购代理服务费：本项目代理服务费按固定金额：****.**元（大写：**元整）收取，由采购人在本项目招标完成并移交相关资料后*次性支付。
*、签订合同
（*）采购人应当自成交通知书发出之日起**日内，按照比选文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对比选文件和供应商的响应文件作实质性修改。
（*）比选文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订****合同的依据。
（*）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（*）合同原则上应按照《****市****合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。
（*）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在比选文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人应于*日内无息退还其履约保证金。
**、项目验收
合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在*个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。
**、****信用融资
供应商参与****市****活动，成为中标人，并与采购人签订****合同后，可按照****市****支持中小企业信用融资办法的规定，向开展****信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见****市****网“信用融资”信息专栏。
*.合同主要条款和格式合同
（样本仅供参考）
丰文街道****年河道岸坡清洁及河道漂浮物清理服务
合
同
书
年月日
丰文街道****年河道岸坡清洁及河道漂浮物清理合同
甲方：
乙方：
根据《中华人民共和国合同法》，甲、乙双方本着公平、自愿的原则，经过友好协商，就乙方承包甲方丰文街道****年河道岸坡清洁及河道漂浮物清理服务事宜，协商达成*致，特订合同如下：
*、项目名称：丰文街道****年河道岸坡清洁及河道漂浮物清理服务
*、项目实施单位：
*、合同期限：合同期限为年，本合同自年月日至年月日止。
*、服务费用
合同服务期经费为：元（大写：元，）此费用包含：员工和管理人员的工资、节假日加班费、清凉饮料费、员工福利、奖金、保险、服装、工具、车辆维修、保险、保养、油费等物资、易耗品、管理等费用及各种税金。
*、付款方式
*.乙方向甲方开具正式发票。
*.付款方式实行结算计价原则，按本合同规定，按季度进行结算、支付。
*、管理模式：丰文街道****年河道岸坡清洁及河道漂浮物清理服务
实行外包方式，所有垃圾收运人员由乙方招聘直接管理。
*、服务范围及内容
(*)服务范围
乙方服务区域为区域，
(*)服务内容
包含河道*岸**米范围内的护坡绿植管护、清洁维护、河道漂浮物的清理、清运等服务工作。
*、服务要求
（*）作业时间要求
每日时至时。
（*）作业质量要求
*.不得违反中华人民共和国劳动法的有关规定。
*.负责开展作业范围内的水面漂浮物的打捞、清除及处置工作，*平方米以上连片的水面漂浮物不得滞留*小时；水面漂浮物的分布面积不得超过河道的*/*。
*.按采购人要求，要确保按时完成作业范围内水面漂浮物的突击打捞、清除工作。
*.负责完成水面漂浮物的打捞、清除及处置工作。打捞上岸的水面漂浮物临时堆放场地不得选择人员流动较大的区域，减量、风干的时间不得超过*天，必须及时清运，不得长期堆放。
*.如采购人在检查时发现出现未按工作要求打捞水面漂浮物，则按违约处理。
*.每月*日前要向采购人对上月作业范围内的水面漂浮物分布情况和打捞、清除及处置情况进行书面汇报。
*.确保打捞、清除及处置工作人员及设施、设备安全，如出现安全事故，*切责任由成交人自负。如在打捞、清除及处置过程中出现扰民及民扰纠纷，也由成交人自行负责解决及承担相应责任。
*.应采取*切必要措施，防止水体流域等遭受施工产生的有毒、有害或有机物质的污染。
*.由于本项目主要在水中作业，必然对相关水域产生扰动，需要特别注意对非项目实施水域的保护，尽量减少扰动。严防施工的固体废物进入水体。
*、管理要求
*垃圾收运人员必须进行岗前培训，保证员工在形象上、着装上、言语上、行为举止上都能够统*要求、统*标准，必须着统*环卫标志服上岗，着装整洁；上岗不得赤膊、穿拖鞋、高跟鞋。
*严格执行上、下班制度，垃圾收运不得出现空档和脱岗，不得干与工作内容无关的事。
*严格遵守《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国道路交通安全法》从事工作，购买相关车辆保险及人员保险。
*、甲、乙双方的权利和义务
（*）甲方权利和义务
*、制定项目的作业标准、考核办法，监督乙方按甲方要求完成河道清漂及垃圾收运作业。
*、积极协调各方关系，为乙方工作创造必要的外部条件。
*、向乙方提交河道清漂及垃圾收运指定范围。
*、每月按时支付乙方的外包服务费。
(*)乙方权利和义务
*、乙方按照国家《劳动合同法》及相关政策，自主与垃圾收运工人建立劳动关系，依法签订劳动合同，明确双方劳动关系。垃圾收运人员的人事管理、工资发放、工伤处理、劳动纠纷及与此项工作有关的*切安全事故等均由乙方负责处理,并承担全部法律责任及经济责任，与甲方无关。
*、接受甲方或上级主管部门的监督、检查和指导，完成市、区迎检任务和交办的突发性任务。
*、按照垃圾收运管理相关规定和专业标准以及甲方的要求进行清漂及垃圾收运工作。
*、垃圾收运人员作业时应做好安全防护措施，确保安全施工。
*、考核要求
*.村内河道、池塘漂浮垃圾、岸边倾倒垃圾现象，发现*次扣**元。
*.每季度至少开展*次河道环卫队*技能及安全培训，未开展，发现*次扣**元。
*.河道及岸坡等区域无陈年积存垃圾，发现*次扣**元。
*.河道岸坡无非法种植现象，发现*次扣**元。
*.河道范围内无非法养殖现象，发现*次扣**元。
第*篇比选文件格式
*、经济文件
（*）开标*览表
（*）分项报价明细表
*、技术（质量）文件
（*）技术（质量）条款差异表
（*）其他技术（质量）资料
*、商务文件
（*）比选函（格式）
（*）商务条款差异表
（*）其他商务资料
*、资格文件
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
（*）基本资格条件承诺函（格式）
（*）特定资格条件证书或证明文件
*、经济文件
（*）开标*览表
项目编号：
项目名称：
| 供应商名称 |
|
| 项目名称 |
服务期限 |
比选报价（小写） |
|
|
|
| 比选报价（大写）： |
|
供应商：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（供应商公章）（签署或盖章）
年月日
说明：
*.开标*览表按格式填列；
*.开标*览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；
（*）分项报价明细表
项目编号：
项目名称：货币单位：人民币
| 丰文街道****年河道岸坡清洁及河道漂浮物清理服务 |
| 序号 |
名称 |
数量 |
单位 |
比选报价 |
| 序号 |
名称 |
数量 |
单位 |
单价（元/人·月） |
合价（元/年） |
| * |
环卫工 |
* |
人 |
|
|
| * |
垃圾收运员 |
* |
人 |
|
|
| 共*人 |
合计： 元（大写： ） |
供应商名称：（盖单位公章）
法定代表人（负责人）（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：
日期：年月日
*、服务文件
（*）服务响应偏离表（本表可自行设计格式）
服务响应偏离表
项目编号：
项目名称：
供应商：法人授权代表：
（供应商公章）（签字或盖章）
年月日
注：
*、本表即为对本项目“第*篇”中所列要求进行比较和响应；
*、该表必须按照竞争性比选要求逐条如实填写，根据响应情况在“偏离说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无偏离”；
*、该表可扩展，并逐页签字或盖章；
*、可附相关技术支撑材料。（格式自定）
*、未按要求进行实质性响应的，该供应商将失去成为成交供应商的资格，仅保留其合格供应商的身份。
（*）其他技术（服务）资料
*、商务文件
（*）比选函（格式）
项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次比选有关事项郑重声明如下：
*、我方完全理解并接受该项目比选文件所有要求。
*、我方提交的所有比选文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切法律责任。
*、我方承诺按照比选文件要求，提供比选项目的技术（质量）服务。
*、我方按比选文件要求提交的比选文件为：比选文件正本*份，副本份，电子文档份。
*、我方承诺：本次比选的比选有效期为比选截止时间起**天。
*、我方比选报价为闭口价。即在比选有效期和合同有效期内，该报价固定不变。
*、如果我方中标，我方将履行比选文件中规定的各项要求以及我方比选文件的各项承诺，按《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。
*、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
*、我方理解，最低报价不是中标的唯*条件。
*、我方同意按有关规定及比选文件要求，交纳足额比选保证金。
**、若我方中标，愿意按有关规定及比选文件要求缴纳比选代理服务费和交易服务费。
（供应商公章或自然人签署）
年月日
（*）商务响应偏离表（本表可自行设计格式）
商务响应偏离表
项目编号：
项目名称：
供应商：法人授权代表：
（供应商公章）（签字或盖章）
年月日
注：
*、本表即为对本项目“第*篇”中所列商务要求进行比较和响应；
*、该表必须按照竞争性比选要求逐条如实填写，根据响应情况在“偏离说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无偏离”；
*、该表可扩展，并逐页签字或盖章；
*、未按要求进行实质性响应的，该供应商将失去成为成交供应商的资格，仅保留其合格供应商的身份。
（*）其他商务资料
*、资格文件
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
比选项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商：
（供应商公章）
年月日
法定代表人电话：*******电子邮箱：******@*****（若授权他人办理并签署比选文件的可不填写）
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
比选项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的比选、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签署负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人：供应商法定代表人：
（签署或盖章）（签署或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年月日
被授权人电话：*******电子邮箱：******@*****（若法定代表人办理并签署比选文件的可不填写）
注：
*.若为法定代表人办理并签署比选文件的，不提供此文件。
*.若为联合体比选的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。
（*）基本资格条件承诺函
基本资格条件承诺函
致（采购代理机构名称）：
（供应商名称）郑重承诺：
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录。
*.我方未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”中。
*.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国****法》规定的供应商基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（供应商公章）
年月日
（*）特定资格条件证书或证明文件
（结束）
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