********年租用洒水车、
雾炮车项目
****文件
项目编号：****-**-********
采购人：****
代理机构：****
****年*月
目录
第*章****公告
第*章磋商须知及磋商须知前附表
第*章合同主要条款
第*章技术标准和要求
第*章响应文件格式
第*章评标办法及标准
第*章补遗书及答疑纪要(如有)
第*章****公告
项目概况：
********年租用洒水车、雾炮车项目的潜在供应商应在“邢东新区
公共资源交易网”（****://***.***.***.***:****/****-**********/）或“惠招标电子招投标交易
平台（***.********.***）”（**.****.***.**）获取采购文件，并于****年**月**日**点**
分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-**-********
项目名称：********年租用洒水车、雾炮车项目
采购方式：****
预算金额：******元
最高限价：******元
采购需求：详见****文件。
服务期：签订合同之日起至****年**月**日。
本项目不接受联合体。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；
*.本项目的特定资格要求：无
*、获取采购文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**
（北京时间，法定节假日除外）
地点：登录“邢东新区公共资源交易网”
（****://***.***.***.***:****/****-**********/）或“惠招标电子招投标交易平台
（***.********.***，以下简称“惠招标”）免费自行下载，并及时查看有无澄清和修改。
方式：其它
售价：*元
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*、开启
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：网上开标，供应商应及时登录惠招标电子招投标交易平台在线参与开标。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
供应商业信誉良好，未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异
常名录、税收违法黑名单和****严重违法失信名单（查询渠道为“信用中国”、“中国政府
采购网”网站）；与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得
参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标或
者未划分标段的同*招标项目投标。
本公告发布媒体：****省****网、邢东新区公共资源交易中心网、惠招标电子招投标交
易平台
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****
地址：祝村镇
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****经济开发区创智园
联系方式：********-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*章磋商须知及磋商须知前附表
*、磋商须知前附表
| 序号 |
项目 |
内容及要求 |
| * |
项目名称 |
********年租用洒水车、雾炮车项目 |
| * |
项目地点 |
采购人指定地点 |
| * |
采购内容 |
详见采购文件。 |
| * |
标段划分 |
*个标段 |
| * |
质量要求 |
合格 |
| * |
服务期 |
签订合同之日起至****年**月**日 |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
供应商资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；*.本项目的特定资格要求：无 |
| * |
报价方式 |
总价报价 |
| ** |
投标最高限价（拦标价） |
(应包含人工费、车辆费、运输费、维修保养费、燃油费等*切费用，采购人不再另行支付)。超出最高限价按照无效标书处理 |
| ** |
资格审查方式 |
资格后审 |
| ** |
评审办法 |
综合评分法 |
| ** |
投标有效期 |
**日历天（从投标截止之日起计算） |
| ** |
签订合同时间 |
采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，签订****合同。 |
| ** |
投标保证金 |
由于本项目只面向中小企业采购，根据冀财采【****】*号文规定，不再收取供应商（响应）保证金。 |
| ** |
履约保证金 |
无 |
| ** |
磋商小组组成 |
磋商小组由采购人代表和评审专家共*人以上单数组成。其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的*/*。 |
| ** |
成交供应商的确定 |
成交候选人数均为*人定标委员会直接确定第*名成交候选人为成交供应商。如果成交供应商放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照磋商文件要求提交履约保证金（如有），或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商，也可以重新招标。 |
| ** |
电子响应文件递交方式 |
供应商须在投标截止时间前，应使用投标文件制作工具及**数字证书为电子响应文件加密，并在磋商文件规定的投标截止时间前登录惠招标电子招投标交易平台递交电子响应文件。 |
| ** |
实质性要求和条件 |
本磋商文件凡是用“黑体”字标志的内容，均属于实质性要求和条件。响应文件存在不符合磋商文件规定的实质性要求和条件的情况的，经磋商小组评审、确定后，按废标处理。 |
| ** |
磋商文件获取 |
*、磋商文件获取方式：登录“邢东新区公共资源交易平台或惠招标电子招投标交易平台”免费自行下载。磋商文件售价：*元人民币/份*、获取时间：请于****年**月**日**：**至****年**月**日**：**任意时间登录惠招标电子招投标交易平台下载电子磋商文件。 |
| ** |
响应文件的递交 |
响应文件递交方法：①、本次招标为电子招投标，响应文件采用数据电子文件，投标人（供应商）可通过“惠招标电子招投标交易平台”在线参与开标。②、投标人（供应商）应在投标截止时间前完成电子响应文件的递交，在线递交电子响应文件前，供应商应当使用投标客户端及******为响应文件加密。 |
| ** |
开标说明 |
电子投标递交地点：供应商应在响应文件递交截止时间前使用投标文件制作工具及******为电子响应文件加密并上传至惠招标电子招投标交易平台平台。注：供应商需在开标时间以后，解密截止时间之前，通过惠招标电子招投标交易平台电子交易系统使用**数字证书对其递交的电子响应文件进行解密。 |
| ** |
开标程序 |
主持人按下列程序进行开标：（*）供应商需在解密截止时间之前进入“惠招标电子招投标交易平台”“开标大厅”，对递交的电子响应文件使用******数字证书进行解密；（*）供应商需在招标方解密结束后对开标记录使用******进行电子签名，未进行电子签名的视为承认开标记录；（*）开标会议结束。注：因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件；因供应商之外的原因造成响应文件未解密的，视为撤回其投标文件。 |
| ** |
电子签章 |
供应商应在电子投标文件封面使用******数字证书加盖磋商文件要求的相关单位电子印章，封面盖章即视为全本投标文件中供应商已在指定位置盖章、法定代表人或其委托代理人已在指定位置签字。（******提供：单位电子印章，法人印章，法人手签章，请供应商在封面加盖相对应的电子印章） |
| ** |
采购人澄清的时间 |
采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少*日前，通过惠招标电子招投标交易平台电子交易系统发布，供应商应及时查看有无澄清或修改。因供应商自身原因未从惠招标电子招投标交易平台电子交易系统下载相关资料或未获取到完整资料，导致响应文件被否决的，自行承担责任。 |
| ** |
开标解密失败补救措施 |
电子交易系统补救措施：*.投标人无法使用******数字证书解密投标文件时，可以通过解密字符串解密。*.当出现以下情况时，应暂时中止电子开标，并在恢复正常后及时继续开标活动：（*）因惠招标电子招投标交易平台电子交易系统原因，造成交易系统无法正常使用的情况；（*）开标现场出现断电、断网等影响招标代理正常开标的事故； |
| ** |
磋商程序 |
项目评审期间，磋商小组会通过电子交易系统对通过符合性审查的供应商发起磋商，供应商须在**分钟内通过电子交易系统进行回复，未在规定时间内进行回复的，视为自愿放弃磋商。磋商结束后，由磋商小组通过电子交易系统发起最后报价，所有实质性响应的供应商须在**分钟内通过电子交易系统提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的，由磋商小组按无效投标处理。 |
| ** |
响应文件所附证书证件要求 |
电子响应文件所附各类证件、证书、证明采用原件扫描件。 |
| ** |
招标代理费 |
代理服务费由成交人按国家计委计价格[****]****号文件和国家发改办价格[****]***号文件标准在发放成交通知书前向招标代理机构*次性支付。 |
| ** |
本项目所采购标的划分标准所属行业 |
其他未列明行业 |
| ** |
解释权 |
构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除磋商文件中有特别规定外，仅适用于招标阶段的规定，按招标公告、供应商须知、评审办法、响应文件格式的先后顺序解释；同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；同*组成文件不同版本之间有不*致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 |
备注：若磋商文件前后不*致以磋商须知前附表为准。
*、磋商须知
（*）总则
*.项目说明
*.*****受****委托就****人民
政府****年租用洒水车、雾炮车项目通过****方式进行采购。质量标准达到国家和行
业现行规范合格标准。
*.*项目名称：见磋商须知前附表
*.*采购内容：见磋商须知前附表
*.*项目地点：见磋商须知前附表
*.*采购要求：详见第*部分
*.质量标准及供货期：见磋商须知前附表
*.采购方式:本项目采用****方式进行采购。
*.参加磋商供应商要求：
*.*符合《中华人民共和国****法》第***条的规定；
*.*落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；
*.*本项目的特定资格要求：无
*.*供应商业信誉良好，未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、企业经营
异常名录、税收违法黑名单和****严重违法失信名单（查询渠道为“信用中国”、“中国
****网”网站）；与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，
不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段
投标或者未划分标段的同*招标项目投标。
*.*不接受联合体投标；
*.磋商费用
*.*参加磋商供应商应承担其参加本次磋商活动自身所发生的费用。
*.*代理服务费由成交人按国家计委计价格[****]****号文件和国家发改办价格[****]***号
文件标准在发放成交通知书前向招标代理机构*次性支付。
*.磋商文件的组成
*.*本项目的磋商文件包括下列内容：
*.*.*磋商须知
*.*.*合同主要条款
*.*.*磋商响应性文件格式
*.*除*.*内容外，采购人在提交磋商响应性文件截止时间*日前，发出的对磋商文件的澄清
或修改内容，均为磋商文件的组成部分，对采购人和参加磋商供应商起约束作用。
*.*参加磋商供应商在获取磋商文件后，应认真检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问题在
获得磋商文件后*日内向采购人和代理机构提出，否则，引起的损失由参加磋商供应商自己承
担。同时参加磋商供应商应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若参
加磋商供应商的响应性文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或磋商响应性文件没有对磋商
文件做出实质响应，其风险由参加磋商供应商自行承担。实质上不响应磋商文件要求的文件将
被拒绝。
*.磋商文件的修改、补充、解释和澄清
*.*提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商
文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改
的内容可能影响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至
少*日前，以惠招标平台网上在线答疑形式发布；不足*日的，采购人、采购代理机构应当顺
延提交首次响应文件截止时间。
供应商“在线提疑”在惠招标平台进行，采购人答疑补遗在惠招标电子招投标交易平台平台发
布，供应商应及时查阅。未在规定时间提疑和查阅答疑、补遗文件的，所造成的****影
响和后果由供应商自行承担。
*.*磋商文件的修改将以网上答疑形式在惠招标平台发布。
*.*为使供应商在编写响应文件时有充分时间对磋商文件的修改部分进行研究，采购代理机构
可以酌情延长提交响应文件的日期。
*.*对磋商文件的澄清与修改均须经过采购人确认后方可发布。
附件：中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，
提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、
签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微
微型企业）；
（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微
微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
①从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成
立企业可不填报。
注：投标人须单独加盖电子签章
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政
策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加
______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供
其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称：（盖章）
日期：
注：*）残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
*）供应商非残疾人福利性单位的，不用提供本声明函。
*）投标人须单独加盖电子签章。
财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题
在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****
促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法
部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各
地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理
局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生
产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
注：*）监狱企业视同小型、微型企业。
*）供应商非监狱企业的，不用提供证明文件。
*）投标人须单独加盖电子签章。
符合《中华人民共和国****法》第***条规定承诺书
致：（采购人）
我单位参加（项目名称及编号）的投标，我单位符合《中华人民共和国****法》第***条
承诺书的规定：
(*)我单位具有独立承担民事责任的能力；
(*)我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(*)我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(*)我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(*)我单位参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(*)我单位满足法律、行政法规定的其他条件。
我单位保证上述信息的完整、客观、真实、准确，否则愿意承担我方因提供虚假材料骗取成交所
引起的*切法律后果。
投标人：（盖公章）
法定代表人（或单位负责人）：（签字或盖章）
年月日
注：投标人须单独加盖电子签章
第*章评标标准和办法
*、评标定标原则
根据《中华人民共和国****法》及有关规定，坚持公平、公正、科学和择优的
原则，反对不正当竞争，并接受有关行政监督机构对本招标活动依法实施的监督。
*、评标组织
磋商小组由采购人代表*人和评审专家*人组成，其中评审专家人数不得少于磋商
小组成员总数的*/*。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的
评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。
*、评标方法
本次评标采用综合评分法。磋商小组对满足磋商文件实质性要求的投标文件，按照
磋商文件规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐*名成交候选人，并不
标明推荐顺序。
*、评标程序
*、资格审查：磋商时，采购人或代理机构将首先对参加磋商供应商资格进行审查，对
通过资格审查的供应商进入初步评审，对未通过资格审查的供应商不进入下*步评审。
*、初步评审
（*）评委会将首先审查投标文件是否完整，有无计算的错误，文件签署是否合格，投
标文件的总体编排是否有序。
（*）其次审查投标文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的投标是指与
磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。
磋商小组审查投标文件是否实质上响应了磋商文件要求，对实质上响应磋商文件要
求的投标文件可进入下*步评审，对实质上不响应磋商文件的视为无效投标。
*、磋商
*.*.项目评审期间，磋商小组会通过惠招标对通过符合性审查的供应商发起磋商，供应
商须在**分钟内通过惠招标进行回复，未在规定时间内进行回复的，视为自愿放弃磋商。
磋商结束后，由磋商小组通过惠招标发起最后报价，所有实质性响应的供应商须在**分钟
内通过电子交易系统提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的，由磋商小组按无效投
标处理。
*.*.磋商包括但不限于以下内容：
*）磋商小组根据磋商文件要求，对照各磋商供应商提交的响应文件进行确认或者询问；
*）按规定修改变动磋商文件，并及时通过惠招标同时通知所有参加磋商的供应商；
*）针对修改变动的磋商文件，与所有参加磋商的供应商进行确认或者询问。
*.*.最后报价的提交
*）磋商结束后，所有继续参加磋商的供应商应在磋商小组规定时间内提交最后报价。
*）最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
*）最后报价须在磋商小组规定的时间内提交。逾期提交最后报价的磋商供应商将被取消
授予合同的资格。
*、供应商接受评委质询，澄清有关问题。评委评审各供应商的投标报价、技术标部分
等内容，按照评分标准独立进行打分。
*、定标原则
磋商小组依据本采购文件项规定的评标标准和方法，对响应文件进行评审和比较，
向采购人提出报告，并推荐合格的成交候选人不排序。评标报告由磋商小组全体成员签
字。
*、评标标准（标准分***分）
本次招标采用综合评分法，技术标和商务标实行*分制评标法。评委对投标文件中
的技术标、投标报价等项内容进行综合评定，其中，技术部分占**分，投标报价占**
分，评分、计分保留*位小数，第*位小数*舍*入。评分计算出现中间值，按插入法
计算得分。评委评分值的平均值为供应商的最终得分。
注：供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响项目质
量或者不能诚信履约的，该供应商应当在评标过程中合理的时间内提供电子说明，必要
时提交相关证明材料（类似项目发票或其他能够证明其报价合理性的证明资料）；供应
商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。
（*）资格审查合格条件标准
| 序号 |
项目内容 |
评审要求 |
备注 |
| * |
企业提供企业法人营业执照或营业执照，事业单位提供事业单位法人证书，非企业专业服务机构提供执业许可证，个体工商户提供个体工商户营业执照，自然人提供自然人身份证明。 |
有效 |
|
| * |
中小企业声明函 |
有效 |
|
| * |
***条承诺函 |
有效 |
|
| * |
未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、税收违法黑名单和****严重违法失信名单（查询渠道为“信用中国”、“中国****网”网站）； |
|
现场查询 |
|
|
|
|
| 序号 |
评分项目 |
标准分 |
评分标准 |
| * |
投标报价 |
**分 |
满足招标文件要求取所有投标有效报价的最低报价作为评标基准价，报价得分为满分**分；其他报价得分公式为：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×**×***%，商务评分计算过程每*步均保留*位小数，第*位*舍*入。 |
| * |
服务实施方案 |
**分 |
根据项目实施方案细致程度，包括服务内容、要求、服务响应时间等情况进行横向对比，进行量化评分：充分满足采购需求所需的各项服务内容、要求，服务响应时间及时，承诺细致明确得**.**-**分；较好的满足采购需求所需的各项服务内容、要求，服务响应时间相对及时，承诺较细致得**.**-**分；基本满足采购需求所需的各项服务内容、要求，服务响应时间*般，承诺*般得**-**分。 |
| * |
同类业绩 |
*分 |
近*年内（****年*月至今）每有*个同类业绩加*分，加至标准分*分为止。（需附合同，以签订时间为准） |
| * |
车辆保障情况 |
**分 |
根据车辆使用情况、车辆整体性能等情况进行横向对比，进行量化评分：车辆使用情况、车辆整体性能好得**.**-**分；车辆使用情况、车辆整体性能较好得*.**-**分；车辆使用情况、车辆整体性能*般得*-*分。 |
| * |
洒水作业安全保证措施 |
**分 |
根据洒水作业安全保证措施进行横向对比，进项量化评分：安全保证措施科学合理得**.**-**分；安全保证措施较合理得*.**-**分；安全保证措施基本合理得*-*分。 |
| * |
应急预案 |
**分 |
根据应急预案内容、应对突发事件措施、解决问题时间等情况进行横向对比，进行量化评分：应急预案内容完整、应对突发事件措施合理、解决问题时间及时得**.**-**分；应急预案内容较为完整、应对突发事件措施较为合理、解决问题时间相对及时得*.**-**分；应急预案内容*般、应对突发事件措施*般、解决问题时间*般得*-*分； |
| * |
服务承诺 |
**分 |
根据服务承诺内容、后续服务安排进行横向对比，进行量化评分：服务承诺优，后续服务安排完善、合理得**.**-**分；服务承诺较优，后续服务安排较完善得*.**-**分；服务承诺*般，后续服务安排*般得*-*分； |
第*章补遗书及答疑纪要(如有)
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