封开县公安局购买2024年封开县工作站禁毒社工服务项目的合同公告-比地招标网

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公告内容：

****县公安局购买****年****县****的合同公告

发布机构：发布时间：****-**-** **:**:**

采购计划编号：******-****-***** 预算金额：******* 采购品目：

代理机构：**** 项目经办人：项目负责人：

*、合同编号

********-***

*、合同名称

购买****年****县****

*、项目编号

********-***

*、项目名称

购买****年****县****

*、合同主体

采购人(甲方)：****县公安局

地址：****省****市****县江口镇封州*路**号

联系方式：****-*******

供应商(乙方)： ****

地址：深圳市福田区福田街道岗厦社区彩田路****号星河世纪*栋******

联系方式：***-********

*、合同主要信息

主要标的：

序号	名称	数量(单位)	单价(元)	总价(元)
*	购买**年县**	*(项)	,,.*	,,.*

合同金额： *,***,***.**元，大写金额：**********元整

履约期限：****年**月**日至****年**月**日

履约地点：****县

采购方式：竞争性磋商

*、合同签订日期

****年**月**日

*、合同公告日期

****年**月**日

*、其他补充事宜

合同附件：

*.采购合同公示附件.***

****县公安局

****年**月**日

您有开具电子保函的需求，可通过此链接跳转至金融服务中心办理

*****://*****.***.**.***.**/**********/***/*********/

此合同可以办理合同融资贷款，如果您有办理合同融资贷款的需求，请访问此链接至金融服务中心办理业务

*****://*****.***.**.***.**/**********/***/*********/

****省****

合同书

采购计划编号：******-****-*****

项目编号：********-***

项目名称：购买****年****县****

甲方：****县公安局

电话：****-*******

地址：****省****市****县江口镇封州*路**号

乙方：****

电话：***-********

地址：深圳市福田区福田街道岗厦社区彩田路****号星河世纪*栋

******

根据购买****年****县****的采购结果，按

照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》等相关

法律法规的规定，甲乙双方本着平等互利和诚实信用的原则，经协商*

致，特签订本合同内容如下。

*、合同金额

合同金额为人民币**********元（￥*******.**元）。

*、服务范围

甲方聘请乙方提供以下服务：

*.服务内容：

①提供戒毒康复服务。调查了解戒毒康复人员行为状况、生活状况、

社会关系、现实表现等情况，开展戒毒康复人员心理社会需求和戒毒康

复状况评估；与戒毒康复人员建立专业服务关系，为戒毒康复人员提供

动机强化、心理调适、认知行为治疗、自我管理能力提升、家庭关系修

第*页共**页

复、社会交往能力提升等专业服务；帮助戒毒康复人员调适社区及社会

关系，营造有利于戒毒康复的社会环境。评判戒毒康复人员所需其它专

业治疗措施，链接资源并实施转介。开展有利于戒毒康复人员社会功能

恢复的其他专业服务。

②开展帮扶救助服务。为戒毒康复人员链接生活、就学、就业、医

疗等方面的政府资源与社会资源；组织其他专业力量和志愿者为戒毒康

复人员及其家庭提供服务，协助解决生活困难，改善社会支持网络，提

升生计发展能力，促进融入社会。

③参与禁毒宣传教育。参与组织禁毒宣传活动、普及毒品预防知识、

宣传禁毒工作措施和成效，增强公民禁毒意识，提高公民自觉抵制毒品

的能力；倡导禁毒****理念，引导社会公众正确认识和理解吸毒人

员，努力消除社会歧视与排斤。

④开展有关禁毒管理事务。协同社区戒毒社区康复工作小组人员开

展吸毒人员排查摸底工作；建立相关档案资料，做好工作台账，做好强

制隔离戒毒人员出所衔接，督促、帮助社区戒毒社区康复人员履行协议，

努力减少现实危害。发现社区戒毒康复人员拒绝报到或严重违反协议的，

向乡镇（街道）或以上禁毒工作机构报告，协助收集提供有关材料。

提供驻所服务。落实社工入所帮扶项目，协助服务戒毒所内戒毒

人员适时进行心理辅导、做好记录，为适时调整服务策略提供依据，助

推戒毒所内人员出所后早日融入社会。

开展禁毒示范创建工作。协助镇（街）开展禁毒示范创建工作，

第*页共**页

依照《****市贯彻落实****省禁毒示范创建*年行动计划

（****-****)&**;实施方案》开展管控台账、帮扶方案、特色宣传等。

*开展公安类工作。协助公安派出所开展交通宣传、反诈宣传、重

点人员走访等工作。

*.项目服务要求：

①项目专职社工负责做好****县****名（暂定）在册吸毒人员建

档立卡工作；要积极主动与当地镇政府和派出所沟通，主动协助当地镇

政府和派出所做好****名在册吸毒人员的管控工作；主动协助各镇禁

毒办做好****年****名在册吸毒人员全员检测工作。

②每个片镇按实际工作难度合理配置禁毒****者。要求其中持

助理****师（或以上）人员配置不低于项目总人数的**%，并具有

*定的社工工作经验或志愿者专业特长。

③项目专职工作人员须在合同签订生效后*日内全部到位。

④开展禁毒宣传活动，以“*进”的形式在人流密集地段开展形式

丰富的禁毒宣传活动***场。

*开展对**户涉毒家庭关爱帮扶的活动，定期回访，为涉毒家庭

子女、配偶提供生活关爱。

项目必须要派专业督导对*个站点的全体社工进行业务指导，确

保项目的社工提供服务的专业性，规范性，要求每个站点每月督导*次，

全年共督导**次。

第*页共**页

*、甲乙双方的权利和义务

*.禁毒社工要求：

①乙方必须承诺至少配备**名的禁毒专职社工，其中**名禁

毒专职社工必须具有相关工作实务并持助理证或以上****师证，

主要负责项目的运营。

*所有参与本项目服务的工作人员在整个项目完成前，必须在

甲方提供的固定场地办公。

禁毒专职社工应身体健康、诚实守信、积极主动、责任心强，

热爱禁毒工作，遵守禁毒工作专业操守和****职业道德；具有较

强的观察、判断、沟通、协调、组织、策划、宣传和自我控制能力；

熟悉与禁毒工作相关的法律、法规、政策和管理规定，掌握基本的禁

毒工作专业知识；能够与服务对象建立专业服务关系，对服务对象的

问题做出预估，制定服务计划和服务协议，独立接案、结案并提供跟

进服务；能够根据服务计划，运用专业方法和技术协助服务对象解决

问题。

*.工作职责：

动态管控。协调有关部门和单位，及时跟进辖区吸毒人员动态

轨迹，准确掌握相关信息，提升社会管控实效。对于实有吸毒人员，要

做到底数清、情况明，降低吸毒人员的失控失管率。

戒毒帮教。根据《禁毒法》、《戒毒条例》以及社区戒毒社区

康复工作规范的要求，结合社区戒毒（康复）人员实际情况，签订戒毒

康复协议、制定帮教计划、落实帮教措施、降低复吸率。按要求做好帮

第*页共**页

教记录、尿检记录等，建立规范化的《社区戒毒（康复）人员档案》等

工作台账。

?戒毒治疗。对需要参加美沙酮维持治疗的社区戒毒人员，社工

需及时为其提供相关信息，帮助其参加治疗。跟进临时中断的治疗人员，

督促其参加治疗。

?就业安置。对有就业需求的社区戒毒（康复）人员，社工需整

合政府、社会等资源，协助戒毒康复人员实现就业，帮助其顺利回归社

会。

监督管理。对违反社区戒毒（康复）协议的人员进行批评、教

育或发出告诚书。发现戒毒人员严重违反社区戒毒协议或者在社区戒毒

期间又有吸毒行为的，及时向公安机关报告，对戒毒康复人员的个人信

息应当依法予以保密，根据有关规定及时、准确地录入、维护信息管理

系统，管理好业务档案资料。

*评估认定。对参与社区戒毒（康复）期满的人员，及时进行综

合评估，评估认为已经戒除毒瘾的，报请决定机关批准解除社区戒毒或

社区康复。

宣传教育。有针对性地开展禁毒宣传、禁毒培训等活动，做到

禁毒宣传的广泛覆盖，有效增强辖区群众识毒、拒毒、防毒的意识。

*其他事项。积极参加上级部门组织的各类禁毒业务培训和其他

社工工作，完成上级交办的其他禁毒和其他社工工作任务，并接受检查

考评。

*.人员管理要求说明：

第*页共**页

加强对社工工作成效的监督和管理，乙方与禁毒专职社工订立

年度考核工作协议，建立禁毒专职社工信息档案，并向甲方提供禁毒专

职社工档案表、花名册、身份证及学历证复印件等资料备案。社工入职、

离职需由乙方向甲方书面报备。

②根据项目要求配备专门的项目主管，负责禁毒专职社工的日常

事务，协调处理禁毒专职社工与甲方之间的关系，向甲方提供政策法规

方面的咨询。

③按甲方要求，禁毒专职社工严格遵守甲方的规章制度和管理规

范规程，忠于职守、文明礼貌、严格遵守劳动纪律，服从和执行甲方作

出的工作安排和调度。

乙方需定期会同甲方共同对禁毒专职社工进行考核，并委托甲

方进行禁毒专职社工的现场管理和工作考核，相关考核、考勤和奖惩资

料由甲方提供。乙方依据甲方提供的考核、考勤和奖惩资料及时足额给

禁毒专职社工发放工资福利。

*乙方须确保员工的薪酬准时支付，以避免发生劳资纠纷问题，

影响正常工作。

?乙方负责处理禁毒专职社工提出的劳动仲裁、诉讼等事宜。

*乙方负责员工的薪酬管理（不低于当地最低标准）、福利发放、

社会保险投保。

?如因乙方引起的劳资纠纷问题，影响正常工作的，乙方需另外

派遗禁毒专职社工确保正常工作，所产生的费用由乙方负责。

*.乙方的禁毒专职社工有下列情况的，甲方可随时要求更换：

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禁毒专职社工试用期设定为*个月，在试用期间被证明不符合

录用条件的；

②

严重违反甲方规章制度或违反保密规定的；

?严重失职，给甲方造成重大损害的；

?禁毒专职社工因业务不熟悉或工作态度等原因经培训或调整

工作岗位后仍不符合要求的；

*禁毒专职社工在外兼职，对完成甲方的工作任务造成严重影响，

或者经甲方提出，拒不改正的；

*因劳动合同法第***条第*款第*项规定的情形致使劳动

合同无效的；

?被依法追究刑事责任的；

*在发生劳动者被退回或离职的情况下，乙方应及时与甲方协商

再派遣事宜，乙方应按照甲方要求及时派遗符合条件的人员到甲方指定

的工作岗位工作；

*.服务要求：

甲方提供项目独立办公场地（社工办公室、个案会谈室、多功

能活动室等）和办公设施（基本办公桌、文件柜、电脑、多功能打印机

等），日常的维修保养费用以及办公场地内产生的电费、水费均由甲方

支付，上述财产的所有权*直归甲方所有，与乙方无关。

乙方须在合同签订之日起*个工作日内完成交接移交工作，并

以书面报告给甲方确认。按照甲方的要求配备至少**名禁毒专职社工

岗位设置落实人手安排，并书面报告甲方。

第*页共**页

乙方至少配备**名人员按要求投入到本项目中，在合同期内

不得擅自更换。乙方如因工作安排或其他原因，需要更换项目组人员时，

应事前向甲方书面提出书面申请，未经甲方同意，不得更换人员。

甲方有权以书面形式要求乙方更换不能按规定履行合同的人

员。

乙方在本项目到期后应把服务期间所有工作台账资料（包括纸

质台账、电子台账等）完整移交给甲方或配合移交给后续跟进的第*方

机构，不得擅自删除或私自带走与该服务内容有关的资料。由于乙方过

错导致该服务内容有关的资料泄密的，乙方必须承担*切责任。

乙方承诺绝不拖欠社工工资，乙方在提供项目服务期间为甲方

提供在线毒癌数字评估及干预、人工智能毒癌渴求评估等增值服务。

*.目标成效

接案率。户籍吸毒人员接案率***%，并按照甲方要求建立完整

的个人档案（*人*册）。

社区戒毒社区康复人员执行率***%，并按照甲方要求*人*册

建档管理。

*社会面吸毒人员分类定级率***%，并按照甲方要求*人*册建

档管理。

按照甲方要求开展吸毒人员网格化服务管理工作。

对参加自愿戒毒和药物维持治疗的吸毒人员进行定期跟踪，并按

照甲方要求*人*册建档管理。

第*页共**页

按照甲方要求开展户籍戒毒人员帮扶救助服务工作。

协助镇（街道）开展禁毒示范创建工作。

*协助公安派出所开展交通安全宣传、反诈宣传、重点人员走访等

工作。

?乙方在服务期内每月至少报送*篇工作简报（经验做法或工作总

结等）。

*.服务评估

①验收方式：按照国家、省、市“*.**”工程政策、《****市贯

彻落实&**;****省禁毒示范创建*年行动计划（****-****）&**;实施方案》等

相关文件规定的相关考核标准进行验收。

*项目季度考核表

类别	序号	标准	分值	得分	评分说明
机构运行情况（**分）	*	工作人员能够在固定办公场所正常开展工作，工作人员上班时间在岗在位。	**
	*	社区戒毒社区康复人员执行率**%，并按照甲方要求人*册建档管理	**
	*	社会面吸毒人员分类定级率**%，并按照甲方要求人*册建档管理。	**
、禁毒工作事务开展（*分）	*	户籍吸毒人员接案率**%，并按照甲方要求建立完整的个人档案（人*册）。	**
	*	按照甲方要求开展吸毒人员网格化服务管理工作。	**
	*	对参加自愿戒毒和药物维持治疗的吸毒人员进行定期跟踪，并按照甲方要求人册建档管理。	**
	*	协助镇（街道）开展禁毒示范创建工作	**
、开展禁毒宣传教育（*分）	*	开展禁毒宣传活动，以“进”的形式在人流密集地段开展形式丰富的禁毒宣传活动每季度不少于*场。	**
		合计	***

第*页共**页

项目合同考核评价等级划分标准：评价等级按分值范围设优、

良、中、差*级。

序号	考核得分	等级标准	每季度付款金额
*	分-*分	优	拨付当季度服务费用***%
*	分-分	良	拨付当季度服务费用**%
*	分-分	中	拨付当季度服务费用**%
*	**分以下	差	拨付当季度服务费用**%

④服务考核：

本项目按季度进行服务考核。以《****年****县工作站禁毒社工服

务项目委度考核表》作为本项目的服务考核评价标准。

每季度结束后*日内，甲方应对乙方进行考核评价。每季度服务内

容未达标准的，需在下个季度进行服务整改，甲方扣留项目资金，在乙

方完成服务整改并通过禁毒办验收通过后，在验收通过当季度*并拨付

扣留项目款。第*期的考核得分为前*期的考核得分的平均分。

乙方因人员交接等不可抗力因素短期内未能配足人员的，甲方应付

的服务费以乙方实际出勤人数进行结算。

*、服务期间（项目完成期限）

*.委托服务期间自****年*月*日至****年**月**日止。

*、付款方式

本项目款项由甲方按下列约定进行分期付款：

第*期：合同生效之日起*个月内支付合同价的**%；

第*期：****年*月*日前支付合同价的**%，如乙方的考核评价

等级未达“优”的，则甲方有权扣留部分服务费；

第*期：****年**月*日前支付合同价的**%，如乙方的考核评

第**页共**页

价等级未达“优”的，则甲方有权扣留部分服务费；

第*期：****年**月**日，甲方应对乙方进行末期考核评价。考

核评价等级确定后*日内，甲方根据考核评价等级在合同价的**%内支

付相应费用给乙方。乙方指定以下账户收取服务费：

开户行：招商银行股份有限公司深圳蛇口支行

户名：****

账号：***************

注：

*、乙方须在每个付款日前开具合法发票并提交给甲方；

*、因甲方使用的是财政资金，甲方在约定的付款日前向****

支付部门提出办理支付申请手续（不含政府财政支付部门审核的时间），

但因上述部门审核原因导致未能如期付款的，不视为甲方违约。

*、知识产权归属

乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方

的专利权、商标权或著作权。如无书面约定，因项目所直接产生的知识

产权归甲方所有。双方另有书面约定的，按约定执行。

*、保密及期限

*、乙方及乙方聘请禁毒社工人员在服务期间，必须严格遵守甲方

的保密制度，工作中获悉的*切数据未经甲方书面许可，不得向第*方

或社会透露。

*、本保密期限为无限期。

*、违约责任

第**页共**页

*.乙方提供的服务不符合本合同约定的，经甲方书面要求整改未能

整改或拒绝整改的，则属乙方违约，乙方须向甲方支付本合同总价*%

的违约金。如乙方提供的服务严重不符合本合同约定要求的，甲方还有

权单方解除本合同。

*.甲方无正当理由拒绝接受服务的，经乙方书面催促后仍拒绝接受

的，则属甲方违约。乙方有权单方解除本合同，并有权要求甲方支付本

合同总价*%的违约金。

*、甲方无正当理由拒付服务费的，经乙方书面催促后在合理期限

内仍拒付服务费的，则属甲方违约。自合理期限届满第*日起，乙方有

权要求甲方每日按本合同总价的*%支付逾期违约金，但逾期违约金最

高不超过本合同总价的*%。

*.如因政策原因或上级部门的决定，导致本合同终止或解除的，不

属甲方违约。除本合同另有约定外，任何*方未经另*方同意擅自解除

或终止本合同的，则违约方应支付本合同总价**%的违约金给守约方。

*.乙方及乙方聘请的工作人员未经甲方书面同意擅自将服务期间

获悉的任何数据向第*方或社会透露的，甲方有权解除本合同，并有权

要求乙方支付本合同总价**%的违约金。如造成社会严重后果或造成甲

方损失的，则由乙方承担全部责任和赔偿甲方的全部损失。

*.其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。

*、争议的解决

本合同履行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，

则任何*方应向****县人民法院提起诉讼解决，违约方还应承担守约方

第**页共**页

因维权而产生的维权费用，包括但不限于诉讼费、律师费、保全费等全

部费用。

*、不可抗力

任何*方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结

束后*日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机

构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根

据情况可部分或全部免于承担违约责任。

**、税费

在中国境内、外发生的与本合同执行有关的*切税费均由乙方负担。

**、其它

*.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的

有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。

*.在履行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议

纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。

*.如*方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知

对方，否则应承担相应责任。

*.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的本

合同项下的义务。

**、合同生效

*.本合同在甲乙双方代表签字盖章后生效。

*.合同*式*份，甲乙双方各执*份，每*份均具有同等的法律效

力。

第**页共**页

本页为合同签署页。

服务有耐

望里服公司

甲方：****县公安局乙方：

代表；代表：

签订日期：****年*月日

第**页共**页

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