竞争性磋商文件
****师范学校附属小学教师回民
午餐项目
（项目编号：****-****-****）
采购人：****师范学校附属小学
采购代理机构：****
日期：****年**月
目录
第*部分磋商邀请函
第*部分磋商项目要求
*、项目内容
*、技术要求
*、商务要求
*、磋商程序
*、评定成交的方法
*、项目需求书
第*部分供应商须知
*、说明
*、竞争性磋商文件说明
*、响应文件的编写
*、响应文件的提交
*、磋商程序及评审方法
*、授予合同
第*部分合同草案
*、第*阶段响应文件格式
*、第*阶段响应文件格式
第*部分附件提示函
第*部分磋商邀请函
项目概况
****师范学校附属小学****采购项目的潜在供应商应在****
市凌奥创意产业园南商业*-*-***获取采购文件，并于****年**月**日**点
**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-****-****
项目名称：****师范学校附属小学****
采购方式：竞争性磋商
预算金额：**.***元人民币
最高限价：**.***元人民币
采购需求：详见项目需求书。
合同履行期限：签订合同之日起****。（特殊情况以合同为准）
本项目不接受联合体参与。
本项目不接受进口产品。
*、申请人的资格要求：
*.项目需要落实的采购政策要求：
（*）根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）规
定，本项目专门面向中小企业采购，供应商须提供《中小企业声明函》或《残疾
人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设
兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》
规定，监狱企业视同小微企业。
（*）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就
业****政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。
注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利
性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供
应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具
的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。
（*）按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通
知》（财库〔****〕*号）、《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》
（财库〔****〕**号）、《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财
库〔****〕**号）、《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环
境标志产品认证机构名录的公告》（****年第**号）等文件要求，对****
节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。
*.本项目的特定资格要求：
（*）供应商须提供在有效期内的营业执照副本或事业单位法人证书或民办
非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书复印件加
盖供应商公章。
（*）供应商提供在有效期内的食品经营许可证或餐饮服务许可证，提供复
印件加盖公章。
（*）供应商须提供有效期内的经民族宗教事务管理部门备案的《生产经营
清真食品备案登记证》或《清真食品准营证》复印件加盖供应商公章。
（*）供应商须提供经会计师事务所出具的****年度审计报告或响应文件开
启时间前*个月以内银行出具的资信证明。
（*）****年至今至少*个月的由当地税款征缴部门或银行出具的依法缴纳
税收的相关证明材料复印件加盖供应商公章。
（*）****年至今至少*个月的由当地社保征缴部门或银行出具的依法缴纳
社会保险费的相关证明材料复印件加盖供应商公章。
（*）供应商须提供参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录
的书面声明（截至提交响应文件截止日成立不足*年的供应商可提供自成立以来
无重大违法记录的书面声明）。
（*）供应商须由法定代表人或其委托代理人参加磋商，供应商若为法定代
表人参加磋商，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和
法定代表人身份证原件；供应商若为被授权人参加磋商，须提供法人代表授权书
（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件。
（*）本项目专门面向中小企业采购，供应商须提供《中小企业声明函》或《残
疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建
设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*.本项目不接受联合体磋商。
*、获取采购文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，
下午**：**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：****（****市凌奥创意产业园南商业
*-*-***）
方式：现场填表发售领取。
售价：***元/本。（磋商文件*经售出，所收费用概不退还）。
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****（****市凌奥创意产业园南商业
*-*-***）
*、开启
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****（****市凌奥创意产业园南商业
*-*-***）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
参照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》
（财库〔****〕***号）的要求，根据磋商当日响应文件提交截止时间“信用中
国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）
等渠道查询相关主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人
名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商，拒
绝参与采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****师范学校附属小学
地址：****市****区团结路*号
联系方式：刘老师***-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市凌奥创意产业园南商业*-*-***
联系方式：***-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*部分磋商项目要求
本项目就****师范学校附属小学****进行竞争性磋商，凡符合
规定的供应商，均可参加磋商。本部分内容若与其他部分有不同之处，以本部分
内容为准。
*、项目内容
****师范学校附属小学****
*、技术要求
*.供应商须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材符合国家相关强制性规定。
采购人有权要求供应商出具所提供的服务、人员、设备及耗材符合上述规定的证
明文件。
*.供应商为本项目配备的技术人员须具备国家相关部门颁发的在有效期内
的资质证书，项目实施过程中保证持证上岗。供应商须提供本项目相关技术人员
职称、认证资格及参与项目经历。
*.详见项目需求书。
*、商务要求
*.报价要求
（*）供应商的报价以人民币填列，本项目执行统*价格标准，每份**元。
（*）供应商的报价应包括：完成磋商文件规定全部任务所需的*切应有费
用及其他应有的费用并分别单列。供应商所报价格为项目完成之后的最终优惠价
格。
（*）本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务，供应商亦不得
以采购人要求实施前述馈赠、回扣等行为。
（*）供应商的报价在不超采购预算的前提下，其合理性由磋商小组在评分
中予以考虑。
（*）验收及相关费用由供应商负责。
*.时间、地点要求
（*）服务时间：签订合同之日起****。（特殊情况以签订合同为准）
（*）服务地点：****师范学校附属小学。
*.付款方式
按月支付合同款，并以财政专款到账为准。（特殊情况以签订合同为准）
*.磋商有效期
本项目磋商有效期为**天。
*.磋商保证金
本项目收取保证金：****元整
收取方式：电汇等非现金形式。
账户信息：
户名：****
开户行：中国农业银行****宾水西道支行（行号************）
账号：*****************
要求事项：
（*）汇款必须是对公账户，汇款用途需标注所投项目编号；
（*）供应商应在****年**月**日**:**前将磋商保证金交至采购代理机
构。收到保证金时间以保证金到账时间为准，供应商未按照磋商文件要求提交磋
商保证金的或在规定时间前保证金未到账的，不具备磋商资格。
（*）自成交通知书发出之日起*个工作日内退还未成交供应商的保证金，
自采购合同签订之日起*个工作日内退还成交的保证金。
（*）成交单位在合同签订后*个工作日内持与采购人签订的*份合同原件
（采购代理留存）到我单位办理退还保证金事宜（以电汇形式退还）。
*.履约保证金：本项目不收取履约保证金。
*.其他要求
（*）供应商须整包进行响应，不得拆包分项响应。
（*）采购人自行组织验收。采购人应当按照采购合同规定的技术、服务、
安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每*
项技术、服务、安全标准的履约情况。大型或者复杂的采购项目，应当邀请国家
认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相
应的法律责任。
*、磋商程序
*.购买磋商文件
供应商应在磋商公告发布后按要求获取磋商文件。
*.纸质响应文件的提交及组成
按照规定的时间，供应商须携带全部纸质响应文件、电子版文件到****市宏
宇工程造价咨询有限公司（****市凌奥创意产业园南商业*-*-***）。
*.磋商
按照规定的时间，供应商须到****（****市凌
奥创意产业园南商业*-*-***）进行磋商。
*.磋商办法和标准
为保证磋商顺利进行，充分体现公开、公平、公正的原则，参照《中华人民
共和国****法》及其实施条例、《****评审专家管理办法》、《政府采
购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关规定，结合实际情况制定磋商办法
如下：
（*）采用竞争性磋商方式的采购项目，评审专家应当从采购评审专家库内
相关专业的专家名单中随机选取。
（*）进行响应文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。
资格性检查。依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格文件
等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。
符合性检查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、真实性、完整
性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出
响应。
（*）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度
进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或
者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄
清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（*）磋商：在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性
变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的
其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及
时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文
件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当
附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
未实质性响应文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应
文件的供应商。
已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋
商。
（*）磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的，磋商结束后，
磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最
后报价的供应商不得少于*家。若在磋商过程中，磋商小组未实质性变动采购需
求中的技术、服务要求以及合同草案条款，第*阶段响应文件即作为最终报价。
若磋商小组实质性变动了采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，则要
求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供
最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原
则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提
交最后报价。
（*）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采
用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量
化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。磋商
文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。
评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，
然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
（*）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*
名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低
到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异
其他需提供的相关文件
供应商按照磋商文件要求自行添加
*、第*阶段响应文件格式
*.第*阶段响应文件须分正本和副本，单独装订、密封。
*.所有价格应按供应商须知所规定的货币单位填写。所报价格真实、准确无
误。
*.对于分包的项目，供应商须提交以下全部文件；对于只分项不分包的项目，
供应商须提交除《报价*览表》外的全部文件。
正本（副本）
响应文件
（第*阶段）
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
供应商地址：
法定代表人：
供应商代表：
联系电话：
日期：
响应文件目录格式
（需供应商自行编制）
附件*
报价书
致：****
根据贵方为，项目（项目编号：，）的
竞争性磋商邀请，签字代表，（姓名/职务）经正式授权并代表
供应商，（供应商名称、地址）提交下述文件正本_份、副
本_份和电子版份。
*.报价*览表
*.报价分项*览表
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.所附磋商报价表中规定的应提供和交付的服务项目磋商总价分别为
人民币大写：元整；人民币小写***：元。
………………………………………………
*.供应商已经对全部价格进行了认真核对，保证本报价真实、准确无误，
并承担本价格所对应本项目的*切责任和义务。
*.*个阶段响应文件*对应、不可分割，共同构成我方对本项目的所有
承诺。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：___________
附件*
报价*览表
项目名称：
项目编号：
单位：元
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：___________
附件*
报价分项*览表
项目名称：
项目编号：
单位：元
注：
*.报价分项*览表中应列明报价*览表中每项的分项内容。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：___________
第*部分附件提示函
“政采贷”业务提示函
【政策简介】“政采贷”业务，即****合同融资，具有流程简便、放款
迅速、免实物质押、贷款利率低等特点。****中标（成交）供应商如有融资
需求，可以凭借包括中标（成交）通知书和****合同等在内的相关材料向各
商业银行申请融资，并享受商业银行优惠利率以及人民银行支小再贷款政策等。
【贷款途径】截止目前，我市已有农业银行、光大银行、渤海银行、中信银
行、浦发银行等**家商业银行相继推出了“政采贷”产品，并在****市政府采
购网“政采贷”产品介绍专栏（****://****-*******.***.**/***/*******.***）
公开了产品详情、产品特色、服务电话等信息，后续如有其它银行推出此类产品，
“政采贷”产品介绍专栏也将及时更新。****中标（成交）供应商如有融资
需求，可以自行对比或咨询，并可以通过****市****网中公示的“中征应收
账款融资服务平台”链接或中征平台官方网址
（*****://***.*******.***/*****.**）向银行提交融资申请。
【特别提示】“政采贷”业务坚持“政府引导、市场运作、企业自愿、风险
自担”的原则，供应商自愿申请“政采贷”业务并自由选择商业银行，任何单位
和个人不得干预或限制。
****支持中小企业政策提示函
【政策概述】促进中小企业发展是****法定的政策功能。在****活
动中，应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采
购等措施，提高中小企业在****中的份额，支持中小企业发展。
【支持对象】以下对象可享受支持政策：*.在境内依法设立，依据国务院批
准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负
责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；*.符合中小企业
划分标准的个体工商户。
【支持情形】在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下
列情形的，享受支持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且
使用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企
业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小
企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同
中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
【注意事项】
*.中小企业参加****活动，应当出具规定的《中小企业声明函》，否则
不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企
业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
*.中小企业应当对声明函的内容的真实性负责。声明内容如有不实，则构成
提供虚假材料谋取中标、成交的情形，需承担相应的法律责任。
*.****项目的采购意向、采购公告和磋商文件（谈判文件、磋商文件等）
中，应当明确本项目执行支持中小企业的具体措施，如预留份额、评审优惠
（应当明确具体优惠比例）或者优先采购等。
【政策目录】
*.《中华人民共和国****法》第*条
*.《中华人民共和国****法实施条例》第*条
*.财政部工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办
法》的通知（财库〔****〕**号）
*.财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知（财库〔****〕
**号）
*.****市财政局****市工业和信息化局关于贯彻落实《****促进中小
企业发展管理办法》的通知（津财采〔****〕**号）
*.市财政局市发展改革委市住房城乡建设委市交通运输委市水务局市
政务服务办关于进*步贯彻落实****支持中小企业政策的通知（津财采
〔****〕**号）
供应商评审得分排名详情
项目名称：****师范学校附属小学****
项目编号：****-****-****
| 序号 |
供应商名称 |
投标报价（元） |
评审报价（元） |
得分 |
排序 |
| * |
****市南开区鸿起顺配餐中心 |
******.** |
******.** |
**.** |
* |
| * |
****市祥盛*大碗餐饮管理有限公司 |
******.** |
******.** |
**.** |
* |
| * |
****市认*民餐饮管理有限公司 |
******.** |
******.** |
**.** |
* |
服务要求
*、供餐要求：
（*）每日送餐时间：**:**——**:**
（*）供餐形式：盒装份餐
*、供餐内容要求：
（*）用餐标准：每份**元。
★（*）供餐内容：回民餐。
（*）食谱标准：*荤*素+主食（米饭+馒头、银丝卷或其他面食）。
每餐*个主荤菜（*周之内不重复），*个半荤菜，*个素菜（*周之内不
重复）；
*种主食（*周之内重复率不超过**%）。
（*）食谱每周更新*次，口味应融汇东西南北地区风味，重点体现区域特
色，达到营养均衡、口味丰富，每日供应品种**%不得重样。
（*）食谱需根据采购人反馈的口味需求，定期进行菜品、菜式轮换。
★（*）按照采购人的要求准时出餐，确保食品安全。（需提供承诺书加盖单位
公章）
★（*）菜品从出锅到现场不得超过*个小时，冬季需保证菜品的热度（菜品
中心温度不低于**摄氏度）（需提供承诺书加盖单位公章。包括配送路线图、交
通工具、食品配送器具）
★*、需承诺的服务要求：
（*）供应商需承诺，自成立至今向其他单位提供配餐服务保障期间，无发
生员工违反采购人安全、保密等各项管理规定的行为。（需提供承诺书加盖单位
公章）
（*）供应商需对以下情况进行承诺：
自成立至今，供应商的法人代表无违法犯罪记录。（需提供承诺书加盖单位
公章）
自承诺至今，供应商在经营活动中无重大违法记录。（需提供承诺书加盖单
位公章）
自成立至今，供应商信誉良好，未发生任何食品安全、消防安全等责任事故。
（提供承诺书）
供应商如中标，须承诺在服务有效期内，不得因采购人实际就餐人数变化导
致供餐或服务质量的下降。（需提供承诺书加盖单位公章）
*、服务要求：
（*）供应商需具有完善的食品操作、安全管理、员工管理流程和应急预案、
备选方案、时限要求，并满足国家、****市关于生产安全、食品安全的法律法规
及****市场和质量监督管理委员会、****市教委等相关部门规定的各项制度、
规范、要求、流程的各项管理要求（需提供承诺书加盖单位公章）。
（*）供应商各项员工日常管理、岗位操作制度等内部管理制度完善，并在
工作场所醒目位置张贴公示。（需提供照片并加盖公章）
（*）供应商需对员工加强食品卫生安全教育和培训，严格按规范操作。所
有针对本项目的团队上岗及配送人员需持健康证并统*着装，员工服由供应商
解决（团队人员在签订合同时，需向采购人提供团队所有人员的身份证+健康
证的复印件并存档）。
（*）供应商需定期对操作间、分餐间等区域进行灭“*害”工作的完备计
划方案。所使用的消杀制剂符合国家相关规定，所指派工作人员或外委消杀公司
需具备相应资格，且此项费用由供应商承担。
（*）供应商需提供如遇恶劣天气或其他情况，应急预案及应急处理方案，
同时提供备选方案。
（*）供应商需承诺如成交，将定期对食品进行抽检，确保食品安全，并向
采购人提交由第*方检测机构出具的检测报告，所产生的费用由成交单位承担
（需提供相应响应方案及承诺书）。
（*）供应商需承诺如成交，将按照****市教委大中专院校****平台商家的
货物应采尽采；如采购平台没有的货物均为无公害食品；且动物性食品具有相关
动物检验检疫合格证（需提供承诺书加盖单位公章）。
（*）如发生食物中毒或者疑似食物中毒事故，必须立刻启动应急机制，所
有配餐服务将暂停，供应商并须积极协助调查处理，如实上报有关情况，并赔偿
事故所发生的所有相关费用。
★*、回民餐的清真食品相关服务规范：
（*）供应商需承诺如成交，将制定并严格遵循针对本项目的清真食品管理
制度，制定确保清真的具体措施，严格遵循清真食品生产操作规范，提供符合清
真要求的食品。
（*）供应商需承诺如成交，将保障服务本项目的实施团队中，回族等少数
民族从业人员至少配备*人以上，且相关主厨须为回民等信仰伊斯兰教的少数民
族。响应文件中附人员配备情况表，人员身份证复印件加盖公章,并承诺中标后
按此人员配备情况表配备餐饮服务人员。
（*）供应商需承诺如成交，将在针对本项目的釆购、库房保管及餐饮技术
指导监督岗位中配置具有清真饮食习惯的少数民族从业人员。并充分了解少数民
族的清真饮食习惯及相关民族政策和法律法规。同时应定期对本项目的实施团队
人员进行应知应会的清真食品生产经营基本知识培训，并建立人员培训档案。
（*）供应商需承诺如成交，将编制印发清真食品员工手册，教育员工尊重
少数民族的清真饮食习俗，了解少数民族的清真饮食禁忌，掌握清真食品生产经
营中的关键环节和要点，响应文件中须附清真档口员工手册。
（*）供应商需承诺如成交，所提供的清真食品须到清真专营商或符合清真
要求的食品供应企业购买，包装应标有“清真”字样，坚持清真食品釆购索证制
度和入库验收登记制度，应确保清真食品原料在运输与储存中的单独专*性，不
得与其他食品混运混存。
（*）供应商需承诺如成交，所提供的清真食品从原料加工到烹任销售均应
在清真档口内集中完成，如实行中央厨房加工管理配送清真半成品与成品的，应
在有明显标识的独立清真食品生产区域加工制作并使用专用封闭盛具、专用运输
工具和专用货梯配送。
（*）供应商需承诺如成交，其清真档口配置的所有炊事设备、炊具用具、
运输工具、计量器具、冷库及清洗设施应齐全并保证专用，不能与普通器具混用，
保证专用并独立洗涤。
功能介绍
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分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
