口
建设工程委托监理合同
项目名称：飞来峡镇****年建档立杀脱贫户房屋安全鉴定及
修绝项目
*
******
委托人：****市****区飞来峡镇人民政府
监理人：****
第*部分建设工程委托监理合同
委托人****市****区飞来峡镇人民政府与监理人****励昊工程咨询有
限公司经双方协商*致，根据相关法律法规的规定，签订本合同，并达成如下
条款：
委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：
工程名称：飞来峡镇****年建档立卡脱贫户房屋安全鉴定及修继项目
工程地点：****市****区飞来峡镇
工程内容：具体工程内容详见飞来峡镇****年建档立卡脱贫户房屋
安全鉴定及修售项目的施工图及工程量清单。
工程造价：***,***.**元。
*、本合同中的有关词语含义与本合同第*部分《标准条件》中赋予它们
的定义相同。
*、下列文件均为本合同的组成部分：
①监理投标书或中标通知书；
②本合同标准条件；
③本合同专用条件；
④在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。
*、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议
定范围内的监理业务。
*、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人
支付报酬。
****时限：从签订合同起至工程竣工并验收合格为止。
第*页
****
本合同*式*份，具有同等法律效力，双方各执*份。
来****受托入
工程咨询有限公司
福
法定代表人（签法定代表人
章法定代表人（签
*******
或其委托代表人：或其委托代表人：
地址：地址：佛冈县石角镇青松西路**号
邮政编码：******
传真：****-*******
开户银行：****佛区农村商业银行股份
有限公司
银行帐号：*****************
签订日期：****年*月-*日
第*页
****
第*部分标准条件
词语定义、适用范围和法规
第*条下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：
（*）“工程”是指委托人委托实施监理的工程。
(*)“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的*方以及其合法继承人。
（*）“监理人”是指承担监理业务和监理责任的*方，以及其合法继承人。
（*）“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。
（*）“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全
权负责人。
（*）“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。
（*）“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范
围和内容。
（*）“工程监理的附加工作”是指：①委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议
另外增加的工作内容；②由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加
工作量或持续时间而增加的工作。
（*）“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外或非监理人自己的原因而
暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。
（**）“日”是指任何*天*时至第*天*时的时间段。
（**）“月”是指根据公历从*个月份中任何*天开始到下*个月相应日期的前*天
的时间段。
第*条建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条
件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。
第*条本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用*种
以上（含*种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。
监理人义务
第*条监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送
委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约
定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告
监理工作。
第*条监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其
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水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。
第*条监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中
止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。
第*条在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同
业务有关的保密资料。
委托人义务
第*条委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。
第*条委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。
根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作
和相应的报酬。
第*条委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作
所需要的工程资料。
第**条委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的
*切事宜作出书面决定。
第**条委托人应当授权*名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表
（在专用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。
第**条委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、
监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第*人签订的合同中予以明确。
第**条委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：
（*）与本工程合作的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。
（*）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。
第**条委托人应免费向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及合
同专用条件约定的设施，对监理人自备的设施给予合理的经济补偿（补偿金额=设施在工程
使用时间占折旧年限的比例×设施原值+管理费）。
第**条根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应
在监理合同专用条件中予以明确。
监理人权利
第**条监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：
（*）选择工程总承包人的建议权。
（*）选择工程分包人的认可权。
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（*）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用
功能要求，向委托人的建议权。
（*）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟
提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程
设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面
报告委托人并要求设计人更正。
（*）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向
承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。
（*）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。
（*）征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托
人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在**小时内向委托人作出书面报告。
（*）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家
质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准
的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到
监理机构复工令后才能复工。
（*）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同
规定的竣工期限的签认权。
（**）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工
程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。
第**条监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果
由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况
下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发
现工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。
第**条在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索
赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。
当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地
进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证
的事实材料。
委托人权利
第**条委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。
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第***条委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用
功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。
第***条
监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。
第***条委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报
告。
第***条当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给
委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监
理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。
监理人责任
第***条监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建
设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进*步约定相应延长的合同期。
第***条监理人在责任期内，应当履行约定的义务，如果因监理人过失而造成了
委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第***条规定以外）
不应超过监理报酬总额（除去税金）
第***条监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，
不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但
对违反第*条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。
第***条监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔
所导致委托人的各种费用支出。
委托人责任
第***条委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责
任，赔偿给监理人造成的经济损失。
监理人处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿
损失。
第**条委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引
起的监理人的各种费用支出。
合同生效、变更与终止
第***条由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附
加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完
成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬。
第*页
****
第***条在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部
分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。当恢
复执行监理业务时，应当增加不超过**日的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的
数量支付监理报酬。
第***条监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签
订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在
专用条款中约定。
第***条当事人*方要求变更或解除合同时，应当在**日前通知对方，因解除合
同使*方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。
变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。
第***条监理人在应当获得监理报酬之日起**日内仍未收到支付单据，而委托人
又未对监理人提出任何书面解释时，或根据第***条及第***条已暂停执行监理业务
时限超过*个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知，发出通知后**日内仍未得到
委托人答复，可进*步发出终止合同的通知，如果第*份通知发出后**日内仍未得到委托
人答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责
任。
第***条监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及
恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬。
第***条当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发
出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后**日内没有收到答复，可在第*个通知
发出后**日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任。
第***条合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。
监理报酬
第***条正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件
中约定的方法计算，并按约定的时间和数额支付。
第**条如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应向
监理人支付滞纳金。纳金从规定支付期限最后*日起计算。
第***条支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。
第***条如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议，
应当在收到支付通知书**小时内向监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其他无
第*页
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异议报酬项目的支付。
其他
第***条委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料设备复试，其费
用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。
第***条在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费
用由监理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。
第***条监理人在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托人得到了经济效益，
委托人应按专用条件中的约定给予经济奖励。
第***条监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包人的任何
报酬或者经济利益。
监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。
第***条监理人在监理过程中，不得泄露委托人申明的秘密，监理人亦不得泄露
设计人、承包人等提供并申明的秘密。
第***条监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅有权为本工程使用
或复制此类文件。
争议的解决
第***条因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿，双方应当协商解
决，如未能达成*致，可提交主管部门协调，如仍未能达成*致时，根据双方约定提交仲
裁机关仲裁，或向人民法院起诉。
第*页
****
第*部分专用条款
《中华人民共
第*条本合同适用的法律及监理依据：《中华人民共和国建筑法》
《建设工
和国民法典》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《
程监理规范》、国家现行有关工程建设设计规范、施工验收规范、规程、工程建设设计合
同、工程建设施工合同、设计图纸及其他。
第*条监理范围和监理工作内容：根据本工程施工图纸进行施工阶段的监理工作。
第*条委托人应提供的工程资料及提供时间：施工图纸、工程施工合同及有关工程
建设的文件资料各*份。
第**条委托人应在士天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答
复。
第**条委托人的常驻代表为_
第**条委托人免费向监理机构提供如下设施：
第***条监理人在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失[累
计赔偿额不超过监理报酬总数（扣税）]：
赔偿金=直接经济损失×报酬比率（扣除税金）
第***条
（*）委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的报酬：
监理费金额为：￥*****.**元（大写：人民币*********元整）。
监理费支付方式：工程完工后，*次性支付监理费。
（*）委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付附加工作报酬：由于业
主动议或第*方的原因而使监理单位发生附加费用、附加工作，业主应给予补偿和支付报
酬，并在其发生后**天内支付。
计算方法：附加报酬=附加工作日数×合同报酬/****且
（*）委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付额外工作报酬：由于非
监理单位的原因发生的监理暂停，其暂停和用于恢复执行监理业务的时间，以及中途终止
委托合同而必须进行的善后工作时间，均属额外工作时间。额外工作时间应收取报酬，业
主应在其发生后**天内支付给监理单位。
计算方法：额外报酬=合同报酬/合同工期×额外工作日数
第*页
****
第***条双方同意用人民币支付报酬，按（空白）汇率计付。
第***条奖励办法：
奖励金额=工程费用节省额×报酬比率
第***条本合同在履行过程中发生争议时，当事人双方应及时协商解决。协商不
成时，双方同意由仲裁委员会仲裁（当事人双方不在本合同中约定仲裁机构，事后又未达
成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉）。
第**页
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第*部分补充条款
委托人的安全责任
第**条委托人应当向监理人提供施工现场及比邻区域内供水、排水、供电、供气、
供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地
下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。
第***条委托人不得对监理人提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性
标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。
第***条委托人在签订施工合同时，应当按《****市建设工程安全防护、文明施
工措施费管理办法》（清建[*******号）确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需
费用，并做到按进度及时支付。
第***条委托人不得明示或者暗示承包人购买、租赁、使用不符合安全施工要求
的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
监理人的安全责任
第***条监理人审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合
工程建设强制性标准，对不符合要求的指令承包人修改。
第***条监理人应当于开工前编制项目安全、文明施工监理方案（或细则），明
确安全、文明施工监理的监理机构、制度、各岗位人员职责、监理的内容、方法、措施、
本项目的重大危险源及本项目监控的重点。
第***条监理人在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当书面要求施
工单位整改；情况严重的，必须要求施工单位暂时停止施工，并及时报告委托人。施工单
位拒不整改或者不停止施工的，监理人应当及时向有关主管部门报告，委托人不得以任何
理由干预监理人。
第***条监理人和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监
理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
第*页
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