****区人民法院****年单套制档案电子
化服务项目
招标文件
采购单位：****市****区人民法院
采购代理机构：****
*○**年*月
目录
第*部分招标公告
第*部分投标人须知
第*部分****政策功能
第*部分技术需求
第*部分合同条款
第*部分评标办法
第*部分格式附件
获取开始日期：****-**-**
获取截止日期：****-**-**
上午获取时间：**:**:**~**:**:**
下午获取时间：**:**:**~**:**:**
中小企业优惠*分比：%
开标*览表：****区人民法院****年单套制档案电子化服务项目
包*
是否接受联合体投标：不允许
第*页共**页
第*部分
招标公告
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第*部分招标公告
项目概况：
****区人民法院****年单套制档案电子化服务项目的潜在投标人应在****市政府
采购网获取招标文件，并于****年**月**日**:**（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：*********************-********
项目名称：****区人民法院****年单套制档案电子化服务项目
预算编号：****-********
预算金额（元）：*******.**元
最高限价（元）：*******.**元；
包名称：单套制档案电子化
数量：*
预算金额（元）：*******.**
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：严格管理，明确责任，落实安全保密
管理机制和质量管理机制，确保档案原件和数字化档案信息的安全，确保各环节工作
符合《中华人民共和国纸质归档整理技术规范》的要求，建立完整、规范的工作记录。
(具体技术要求详见招标文件第*部分内容)。
合同履约期限：合同签订后完成****年甲方所有工作量。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：推行节能产品****、环境标志产品
****。促进中小企业、监狱企业、残疾人企业、残疾人福利性单位发展等各项政
府采购相关政策（以最新的已生效政策为准）。
*.本项目的特定资格要求：
(*)符合《中华人民共和国****法》第***条的规定；
(*)未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网
第*页共**页
（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严
重违法失信行为记录名单；
(*)具有独立法人资格，其经营/业务范围符合本项目要求；
(*)本次投标需要网上投标投标，供应商必须获得****市电子签名认证证书（**
认证书）；
(*)本项目不接受联合体投标
(*)本项目仅面向中小企业（含中型、小型、微型企业）采购。
*、获取招标文件
合格的供应商可于****-**-****:**:**本公告发布之日起至****-**-**
**:**:**截止，登录“********云平台”（****://***.****.**.***.**）在上述
时间内下载（获取）招标文件并按照招标文件要求参加投标。
地点：****市****网
方式：网上获取
售价（元）：*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年**月**日**:**（北京时间）
投标地点：****市****云平台
开标时间：****年**月**日**:**
开标地点：****区愚园路****弄**号南楼*楼会议室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本项目已于****年**月**日在********网发布****意向，公告链
接：
****://***.****.**.***.**/****/******?********=******&***;*********=******
****************==&***;***=****.****-**-*****.****-**-***-***************-****
*.*.********************************
*、本项目潜在供应商在投标前应当自行了解****云平台的基本规则、要求、
第*页共**页
流程，具备网上投标的能力和条件，知晓并愿意承担电子招投标可能产生的风险。
*、政采云平台由****市财政局建设并管理，政采云有限公司提供技术支持，若供
应商因平台系统的故障或缺陷而产生纠纷或造成损失，请与平台管理方****市财政局
及政采云有限公司联系。招标人及代理机构仅作为平台使用方，不因此承担任何法律
责任。
*、澄清答疑：投标单位对招标文件有疑问的可在开标前通过书面传真形式
（********）向代理机构提供，并致电：***********，代理机构将统*发布招标文件
澄清纪要。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市****区人民法院
地址：****市****区虹桥路****号
联系方式：********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区愚园路****弄**号
联系方式：***-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***-*************
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第*部分
投标人须知
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第*部分投标人须知
投标人须知前附表
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
项目名称 |
****区人民法院****年单套制档案电子化服务项目 |
| * |
采购人 |
单位名称：****市****区人民法院地址：****市****区虹桥路****号联系人：****电话：******** |
| * |
采购代理机构 |
单位名称：****地址:****市****区愚园路****弄**号联系人：****电话:********传真：************* |
| * |
预算金额及最高限价 |
预算编号：****-********预算金额：人民币*******.**元，最高限价：人民币*******.**元； |
| * |
招标方式 |
公开招标 |
| * |
标包划分 |
本项目划分为*个标包：第*标包：****区人民法院****年单套制档案电子化服务项目； |
| * |
项目属性及核心产品 |
本项目属于服务类招标项目。本招标项目核心产品有：本次招标所需的服务。 |
| * |
所属行业 |
本项目所属行业：软件和信息技术服务业 |
| * |
现场考察 |
不作安排 |
| ** |
投标申请人标前提问 |
方式：书面传真方式提交至招标代理，传真号码：********时间：****年**月**日**时**分之前 |
| ** |
标前沟通、答疑澄清 |
标前沟通：暂无安排，如有电话通知以通知为准答疑澄清方式：书面传真方式或通过电子招标系统以公告方式发至投标申请人答疑澄清时间：投标截止时间之前，答疑澄清内容可能影响投标文件编制的，答疑澄清时间在投标截止时间至少**日前（说明：*、招标方就答疑澄清问题另有书面通知的，以通知为准；*、若无投标申请人提问或招标方认为无答疑澄清内容的，则不作答疑澄清；*、投标申请人收受答疑澄清文件后应按规定签收确认） |
| ** |
服务期限 |
合同签订后完成****年甲方所有工作量。 |
| ** |
报价货币 |
投标文件的报价采用人民币报价。 |
| ** |
投标人资格要求 |
详见招标公告 |
| ** |
是否接受联合投标 |
本项目不接受联合体投标 |
| ** |
公告发布媒体 |
********网（****://***.****.**.***.**） |
| ** |
投标保证金 |
本项目不设投标保证 |
| ** |
投标有效期 |
投标截止之日起**日历日 |
| ** |
依法经营相关证明 |
财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函 |
| ** |
备选投标方案和报价 |
不接受备选投标方案和多个报价 |
| ** |
投标截止时间（提交投标文件截止时间） |
通过电子招标系统以电子方式提交投标文件提交投标文件截止时间：****年**月**日上午**时**分因突发意外情况致使招标投标活动受到严重影响时，招标方可在未事先通知投标方的情况下酌情延迟投标截止时间。投标方提交投标文件后，应按照电子招标系统的设置要求及时查看签收情况，并打印签收回执。 |
| ** |
开标会时间、地点 |
时间：****年**月**日上午**时**分地点：****区愚园路****弄**号南楼*楼会议室届时请投标人的法定代表人或其授权的投标人代表持网上投标回执、投标时所使用的**证书和可以无线上网的笔记本电脑出席开标仪式。同时请投标人的法定代表人或其授权的投标人代表携带法定代表人证明书、授权委托书、无疑问函(格式自拟)。 |
| ** |
投标文件格式 |
投标人应按招标文件中提供的投标文件格式，填写投标书、法定代表人证明书、法定代表人授权委托书、开标*览表、费用测算汇总表、中小企业声明函、财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函等（详见附件）。 |
| ** |
投标文件份数 |
提供投标文件正本*份副本*份（纸质文件）并密封，须与上传的电子投标文件内容*致，如果上传的电子投标文件与纸质投标文件存在差异，以上传的电子投标文件为准，纸质文件仅作备查使用。 |
| ** |
投标文件的装订 |
每份正本或副本均需装订成册，可以采用双面印制（图纸除外），装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，不得采用硬封面装订。 |
|
投标文件封面的标注 |
每份投标文件封面上均应标明招标项目名称、招标采购编号、投标日期、投标人名称等内容，并在右上角标明“正本”或“副本”字样，参考随附相关电子文档。投标人名称处需加盖单位印章。 |
| ** |
投标文件外层密封袋（箱）的标注 |
招标项目名称、招标采购编号、投标人名称、投标截止时间等，名称处加盖单位印章。 |
| ** |
评标方法 |
综合评分法 |
| ** |
政策功能 |
本项目执行****政策功能相关规定。 |
| ** |
不允许偏离的实质性要求和条件 |
招标文件、招标需求文件中列出的所有必须符合项、不得违背项。 |
| ** |
履约保证金 |
无。 |
| ** |
中标服务费 |
中标服务费：有，本项目中标服务费参照国家发改委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》中的收费标准收取，服务金额总计：*****元 |
| ** |
其他 |
投标人在招投标系统电子平台上传的电子投标文件须按本招标文件要求进行签字、盖章，若不满足评标委员会在进行资格性和符合性审查时将按本招标文件第**.*条中规定“投标文件未满足招标文件规定的签字、盖章要求的”将作无效投标处理。本次招标工作不组织投标人现场勘探，投标人可根据需 |
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附件**
近*年类似项目业绩表（附合同复印件，并加盖公章）
| 项目序号 |
* |
* |
* |
| 项目名称 |
|
|
|
| 项目所在地 |
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| 项目采购单位名称 |
|
|
|
| 项目采购单位地址 |
|
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| 项目采购单位联系人姓名、电话 |
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| 合同价格 |
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|
| 采购日期（开工日期） |
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|
| 交货期（竣工日期） |
|
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|
| 项目负责人 |
|
|
|
| 技术负责人 |
|
|
|
| 项目描述 |
|
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| 备注（用户反映） |
|
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|
备注：各单位可根据各自的项目数量，调整表单的列数。
以上信息均是真实有效的。
投标方代表签字：
—**—
附件**
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加****市****区人民法院
的****区人民法院****年单套制档案电子化服务项目公开招标项目采购活动，
服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
*.****区人民法院****年单套制档案电子化服务项目公开招标项目，属于
软件和信息技术服务业行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，
营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型
企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（盖章）：
日期：
—**—
附件**
保密协议
(招标单位)
我单位_______(投标单位全称)承诺，若有幸成为__________(项目名称、项目编号、包
号)的中标单位，将严格遵守国家保密法律、法规和相关规定，保守国家秘密和政府工
作秘密。我方将会加强保密意识并严格遵守以下协议:
*、严格遵守政府机关保密管理工作相关法律法规，保守在工作中所涉及的秘密，保密
有效时间与国家对各具体秘密事项的保密期限要求相*致。不该说的秘密不说，不该知
悉的秘密不问，不该看的秘密不看。
*、不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的秘密和敏感信息；严禁将
政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；严禁将工作中涉及的相关项目技术方案
及实施规划透露给无关人员。
*、服从政府部门的安排，依照有关法律、法规和合同规定工作，不得将工作过程中接
触到的机关文件(包括内部发文、各类通知及会议记录等)的内容泄露给无关人员；不得
翻阅与工作无关的文件和资料，不得从事其它与合同无关的工作。
*、如需接触政府信息网，应认真学习和遵守政府信息网使用相关规定，严禁“*机*
用”。不得将从政府信息网上获得的政府工作相关信息透露给无关人员；严禁私自下载、
拷贝计算机内的秘密和敏感信息:不得擅自携带记载工作内容的硬盘、软盘和打印资料
外出；严禁将政府信息系统的程序、口令、密钥等泄露给无关人员。不得擅自携带记载
工作内容的硬盘、软盘和打印资料外出。
*、不得带领无关人员进入办公场所
*、我方必须向政府部门提供从事该项目的所有人员档案，政府部门审核后，有权向我
方提出人员变更要求，并应据此调整人员安排。
*、我方必须与从事该项目的人员签订保密协议，保密协议内容应听取政府部门意见，
并向其提供协议的副本等相关资料。
*、严禁泄露在工作中接触到的政府机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料等国
家科学技术秘密和政府工作秘密；不得发表涉及政府部门计算机设备维护工作中国家秘
密组织和政府工作秘密的技术文档和论文，未经政府部门同意，我方不得使用该项目案
例进行演示或宣传
*、无论我方今后完成本项目工作或因故中途退出，均不得泄露所知悉的国家秘密和政
府工作秘密。
—**—
*、如发生国家秘密和政府工作秘密泄露，我方应立即向政府部门报告，并积极协助政
府部门及有关保密部门进行查处。
**、我方如未能遵守上述承诺，有违反保密规定行为而造成泄密的，政府部门可依据
有关规定追究我方的责任，拒付合同中的质量保证金；构成犯罪的，将依法追究刑事责
任。
投标单位（公章）：
投标人代表（签字）：
日期：
注:投标单位必须严格按上述格式内容提交保密协议，否则将有可能导致投标被拒绝。
—**—
附件**
财务状况及税收、社会保障资金
缴纳情况声明函
（样张）
我方（供应商名称）符合《中华人民共和国****法》第***条第*款第（*）
项、第（*）项规定条件，具体包括：
*.具有健全的财务会计制度；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
特此声明。
我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（公章）
日期：
—**—
附件**
资格条件投标表
项目名称：_____________________________________________
招标编号：_____________________________________________
包号：_________________________________________________
| 项目内容 |
具备的条件说明（要求） |
投标检查项（投标内容说明(是/否)） |
详细内容所对应电子投标文件名称 |
备注 |
| 法定基本条件 |
*、符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件：营业执照（或事业单位、社会团体法人证书）、税务登记证（若为*证合*的仅需提供营业执照）符合要求；*、未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国****网(***.****.***.**)****严重违法失信行为记录名单的供应商。 |
|
|
|
| 联合体投标 |
本项目不接受联合体投标 |
|
|
|
| 法定代表人（单位负责人）授权 |
*、在投标文件由法定代表人（单位负责人）授权代表签字（或盖章）的情况下，应按招标文件规定格式提供法定代表人（单位负责人）授权委托书；*、按招标文件要求提供法定代表人（单位负责人）、被授权人身份证复印件。 |
|
|
|
| 财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函 |
提供财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函（格式详见附件**） |
|
|
|
| 中小企业声明函 |
根据财政部《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]**号）的规定并结合实际情况，本项目仅面向中小企业（含中型、小型、微型企业）采购。如投标人为中型、小型、微型企业，按招标文件的规定提供《中小企业声明函》。声明函不得有任何虚假内容，否则投标人将依法承担相应责任。 |
|
|
|
投标人授权代表签字：
投标人名称（公章）：
日期：年月日
—**—
附件**
符合性要求投标表
项目名称：_____________________________________________
招标编号：_____________________________________________
包号：_________________________________________________
| 项目内容 |
具备的条件说明（要求） |
投标检查项（投标内容说明(是/否)） |
详细内容所对应电子投标文件名称 |
备注 |
| 投标文件内容、密封、签署等要求 |
符合招标文件规定：*、投标文件按招标文件规定格式提供《投标函》、《开标*览表》、《资格条件投标表》及《符合性要求投标表》；*、按要求招标文件要求签署、盖章、装订、密封和提交纸质版投标文件。电子投标文件应扫描上传正本文件，且须经电子加密（投标文件上传成功后，系统即自动加密）。 |
|
|
|
| 投标有效期 |
不少于**天。 |
|
|
|
| 投标报价 |
*、不得进行选择性报价（投标报价应是唯*的，招标文件要求提供备选方案的除外）；*、不得进行可变的或者附有条件的投标报价；*、投标报价不得超出招标文件标明的采购预算金额及项目最高限价；*、投标报价出现前后不*致，投标人未按招标文件规定确认投标报价的修正；*、投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，投标人不能证明其报价合理性的；*、投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的报价按照其他投标人相同项的最高报价计算，计算出的缺漏项部分报价不得超过投标报价的**%。 |
|
|
|
| 服务期限 |
见附件中技术需求所列内容 |
|
|
|
| 合同转让与分包 |
合同不得转让与分包 |
|
|
|
| 公平竞争和诚实信用 |
不得存在腐败、欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、妨碍其他投标人的竞争、损害采购人或者其他投标人的合法权益、扰乱****正常秩序的行为。 |
|
|
|
| 关联供应商 |
*、单位负责人或法定代表人为同*人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加同*包件或者未划分包件的同*项目投标的，相关投标均无效。*、与本项目采购代理机构的负责人为同*人或者存在直接控股和管理关系的供应商不得参加本次****活动。 |
|
|
|
| 承诺书 |
电子卷宗单套制岗位需在收到材料的**小时内完成上述所有流程，不得有延误，且送卷情况无法预估，故为确保****法院全年诉讼案卷单套制流程的总量完成，不耽误后期办案流程，无论当天是否有案卷或案卷多少，单套制每个岗位必须固定至少*人在现场待命。若送卷时间较晚，在必须当天完成的前提下产生的员工加班费，中标方自行承担。（需提供承诺书） |
|
|
|
投标人授权代表签字：
投标人名称（公章）：
日期：年月日
—**—
附件**
承诺书
（格式自拟）
投标单位（盖章）：
投标人代表签名：
日期：
附件**
人员流动管理流程方案及奖罚措施
（格式自拟）
投标单位（盖章）：
投标人代表签名：
日期：
—**—
功能介绍
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