****市政府采购项目
****文件示范文本
（货物类）
项目名称：双墩镇生活垃圾分类配套设施（*处）
项目编号：**************
采购人：****县双墩镇人民政府
采购代理机构：****县公共资源交易有限责任公
司
日期：****年**月**日
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章采购需求
第*章评标方法和标准（综合评分法）
第*章政府采购合同
第*章投标文件格式
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
第*章投标邀请
*、项目名称及内容
*.项目编号：**************
*.项目名称：双墩镇生活垃圾分类配套设施（*处）
*.项目地点：****县
*.项目单位：****县双墩镇人民政府
*.项目概况：双墩镇生活垃圾分类配套设施采购安装及运营维护，详见招标
文件
*.资金来源：****
*.项目预算：****元
*.最高限价：****元
*.项目类别：政府采购货物
**.标段（包别）划分：共分*个包
*、投标人资格
详见****申请人的资格要求。
*、招标文件的获取
*.获取时间：详见****
*.获取方式：详见****
*、开标时间及地点
*.开标时间：详见****
*.开标地点：详见****
*、投标截止时间
同开标时间
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日
*、联系方式
*.采购人
名称：****县双墩镇人民政府
地址：****省****市****县双墩镇阜阳北路与济河路交叉口
第*页/共**页
联系人：****
电话：****-********
*.采购代理机构
名称：****
地址：****县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼*楼
联系人：****
电话：****-********、****-********
*.电子交易系统
名称：********公共资源交易中心电子交易系统
电话：**********
*.电子服务系统
名称：********公共资源交易电子服务系统
电话：****-*****
*.政府采购监督管理部门
名称：****县财政局
地址：****县水湖镇
电话：****-********
*、其他事项说明
*.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
*.本次公告同时在********公共资源交易中心网站、****省政府采购网、安
徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布
*.投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系
统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获
取，责任自负。
第*页/共**页
第*章投标人须知
*、投标人须知前附表
注：本表是本项目的具体要求，是对投标人须知的具体补充和修改，如有不*致，
以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| *.* |
采购人 |
****县双墩镇人民政府 |
| *.* |
采购代理机构 |
**** |
| *.* |
政府采购监督管理部门 |
****县财政局 |
| *.*.* |
是否允许采购进口产品 |
详见采购需求 |
| *.*.* |
是否为专门面向中小企业采购 |
是□否 |
| *.* |
现场考察 |
不组织，投标人自行考察□统*组织时间：年月日时分地点：现场考察联系人及联系电话：注：如投标人未参加采购人统*组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的*切责任由投标人自行承担。 |
| *.* |
网上询问截止时间 |
****年*月**日**时**分 |
| *.* |
包别划分 |
不分包□分为个包投标人对多个包进行投标的中标包数规定： |
| **.* |
投标保证金 |
不收取 |
| **.* |
投标有效期 |
***日历日 |
| **.* |
投标文件要求 |
加密电子投标文件 |
| **.* |
开标现场提交的其他材料要求 |
无 |
| **.* |
投标截止时间 |
详见投标邀请 |
| **.* |
投标文件解密时间 |
投标截止时间后**分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准） |
| **.* |
开标时间 |
详见投标邀请 |
| **.* |
开标地点 |
详见投标邀请注：投标人可以在线解密投标文件，无须现场参加开标 |
| **.* |
资格审查 |
采购人审查或采购人出具委托函委托采购代理机构进行审查。 |
| **.* |
核心产品 |
详见采购需求 |
| **.* |
评标方法 |
□最低评标价法综合评分法 |
| **.* |
报价扣除（本项目不采用） |
（*）小型和微型企业价格扣除：/%。（*）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（*）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（*）符合条件的联合体价格扣除：/%（本项目不采用）。（*）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/%（本项目不采用）。 |
| **.* |
评标委员会推荐中标候选人的数量 |
*家 |
| **.* |
确定中标人 |
采购人委托评标委员会确定□采购人确定 |
| **.* |
随中标结果公告同时公告的中标人的投标文件内容 |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要中标的承诺函；（*）投标业绩承诺函；（如有）（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）招标文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
| **.* |
中标通知书发出 |
□书面数据电文 |
第*页/共**页
（*）金额：
□免收
□定额收取：人民币/元
☑按下列标准收取：中标服务费的收取采用差额定率
累进计费方式，具体收费标准为下表的**%，投标人在
报价中不单列，包含在投标报价中。
中标服务收费标准
|
的形式 |
特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
| **.* |
告知招标结果的形式 |
投标人自行登录电子交易系统查看评标现场告知 |
投标人自行登录电子交易系统查看评标现场告知 |
投标人自行登录电子交易系统查看评标现场告知 |
投标人自行登录电子交易系统查看评标现场告知 |
投标人自行登录电子交易系统查看评标现场告知 |
投标人自行登录电子交易系统查看评标现场告知 |
| **.* |
履约保证金 |
不收取 |
不收取 |
不收取 |
不收取 |
不收取 |
不收取 |
| **.* |
签订合同和合同公开时间 |
采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起*个工作日内签订合同，自采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起*个工作日内签订合同，自采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起*个工作日内签订合同，自采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起*个工作日内签订合同，自采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起*个工作日内签订合同，自采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起*个工作日内签订合同，自采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
|
中标金额 |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
|
| **.* |
中标服务费 |
|
| **.* |
中标服务费 |
|
****元以下（含****元） |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
|
| **.* |
中标服务费 |
|
****元-****元（含****元） |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
|
| **.* |
中标服务费 |
|
****元-*****元（含**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
|
第*页/共**页
|
*****元-*****元（含*****元） |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
|
*****元-**元（含**元） |
*.**% |
*.*% |
*.*% |
|
**元-***元（含***元） |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
|
***元以上 |
*.** |
*.**% |
*.**% |
|
|
|
*元） |
|
|
|
|
某服务采购代理业务中标金额为*****元，计算中标服务费如下：合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.**(*元)（*）支付方式：☑转账/电汇（*）收取单位：****（*）缴纳单位：本项目中标人（*）缴纳时间：领取中标通知书前 |
注：中标服务收费按差额定率累进法计算。例如：****元×*.*％×**％＝*.**元（***－***）*元×*.*％×**％＝*.***元（****－***）*元×*.**％×**％＝*.**元（****－****）*元×*.**％×**％＝**元（****－****）*元×*.*％×**％＝*.**元 |
|
|
| **.* |
质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯 |
|
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交（*）通过电子交易系统递交 |
|
|
|
第*页/共**页
|
地址 |
接收部门：****（业务协调部）联系电话：****-********通讯地址：****县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼*楼 |
| ** |
其他内容 |
|
| **.* |
关于联合体投标的相关约定 |
（*）联合体投标的，招标文件获取手续由联合体中任*成员单位办理均可。（*）联合体投标的须提供联合协议（见投标文件格式），相关证明材料由投标人根据联合协议分工情况及招标文件要求提供。（*）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。 |
| **.* |
社保证明材料 |
本项目招标文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之*（投标文件中须提供扫描件）：（*）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（*）社保局的书面证明材料；（*）经投标人委托的第*方人力资源服务机构或与投标人有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经评标委员会确认。（*）参与投标的院校，社保证明可以用以下任意*种：①加盖投标人公章的教师证（须为本单位人员）；②医保证明材料。（*）其他经评标委员会认可的证明材料。（*）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料，提供身份证明材料即可。 |
| **.* |
本项目提供的其他资料 |
☑无□图纸□光盘□获取方式：上述资料请投标人在获取招标文件后，自行登录电子交易系统下载本项目附件。 |
| **.* |
重要提示 |
（*）中标人应在规定期限内与采购人签订合同，若中标人未能在规定期限内签订合同，采购人有权取消中标人中标资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（*）合同签订后，中标人存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（*）中标人中标后被监管部门查实存在违法行为，不满足中标条件的，由采购人取消中标资格，并做好项目后续工作；（*）中标人在中标项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其中标资格或解除合同，并追究其违约责任。 |
第*页/共**页
**、残疾人福利性单位声明函
（请完整填写声明函内容，否则不予认可；非残疾人福利性单位投标，不需此件）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符
合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活
动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不
包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人电子签章：
日期：
第**页/共**页
**、诚信履约承诺函
致：****县双墩镇人民政府
****
如我单位被确定为本项目中标人，我单位承诺在合同签订及履约过程中将严
格执行《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》
及本项目采购文件中关于合同签订及履约的相关规定，不出现以下情形：
（*）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（*）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
（*）将政府采购合同转包；
（*）提供假冒伪劣产品；
（*）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。
本单位知悉如出现上述情形，将会被依法追究法律责任，可能的处理结果有：
处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*
至*年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重
的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
投标人电子签章：
日期：
第**页/共**页
**、其他相关证明材料
提供符合投标邀请、采购需求及评标方法和标准规定的相关证明文件。
特别提示：
投标人在投标文件制作时可在此栏内上传招标文件要求上传的证明资料，如
营业执照、产品彩页、证书、检测报告、产品图片等，应将上述证明材料制作成
扫描件上传。
第**页/共**页
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*条为进*步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息网
络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中
华人民共和国电子签名法》《****市公共资源交易管理条例》和《电子招标投标
办法》（*部委**号令）等有关规定，结合工作实际，制定本规程。
第*条本规程适用于进入********公共资源交易平台交易的项目。行业主
管部门另有规定的，从其规定。
第*条本规程所称的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交易
系统和电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。
第*条电子交易系统是招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交
易活动的系统。
电子交易系统要具备在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、
交换和发布有关招标投标数据信息的功能，并为行政监督部门依法实施监督和受
理投诉提供所需的信息通道。
第*条电子服务系统是满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接
交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、
整合和发布的系统。
电子服务系统要具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接、交换、
发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通
道等服务功能。
第*条招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易系
统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子服务
系统的服务保障。
第*条电子招标投标各方主体（招标人、投标人、招标代理机构等）应当
按照相关规定取得和使用数字证书及电子签章，通过数字证书登录电子交易系统
或电子服务系统进行操作。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力，并承担
法律责任。
投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况
导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。
第**页/共**页
第*条招标人或招标代理机构应在****和招标文件中明确招标项目采
取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。
第*条****、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统
在********公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。
第*条投标人登录********公共资源交易中心电子服务系统获取招标文
件。
第**条澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在
********公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。
第**条投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作软
件应允许投标人离线制作投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。
第**条投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并于
招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。
投标人对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时间
前进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完
成上传。
第**条投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动
关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。
第**条投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文
件解密，加密和解密须用同*数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成
解密的视为其放弃投标。
招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，电
子交易系统应自动记录开标过程。
招标文件约定须到达指定地点或线上进行演示、答辩、磋商、谈判等情形的，
投标人应按照招标文件规定的时间到达指定地点或登录电子交易系统保持在线。
第**条未能成功解密的投标文件，如招标文件中允许使用电子光盘或*
盘作为投标文件解密失败的补救方案，并且投标人在投标截止时间之前到达开标
现场并成功递交，招标人或招标代理机构可导入电子光盘或*盘中非加密投标文
件继续开标。若系统识别出电子光盘或*盘中未加密的投标文件和网上递交的加
密投标文件识别码不*致，电子交易系统应拒绝导入。
第**页/共**页
第**条招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文件规定
的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。
多次报价应按招标文件的要求提交。
第**条评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以
询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以便
及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及时
回复，视为放弃澄清、说明或补正。
第**条评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。招
标人或招标代理机构将评标报告及时交互至电子服务系统。
第**条招标人或招标代理机构应通过电子服务系统在********公共资源
交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。
第***条投标人如对招标投标活动有异议（质疑），在规定时限内，可
以通过电子交易系统在线提交异议（质疑）材料。投标人对招标人、招标代理机
构异议（质疑）答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复
的，可以在规定时间内在线向行政监督部门提出投诉。
第***条招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中标
通知书，中标通知书发出即视为送达。
第***条出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运
行，影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第*方机构认定后，各方当
事人免责：
（*）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；
（*）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行的；
（*）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞
导致无法正常提供服务的；
（*）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。
第***条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除
故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标
程序无法按时开展，但能在原开标时间后*小时内恢复系统运行的，招投标程序
继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后*小时内无法恢复
第**页/共**页
系统运行的，按以下程序操作：
（*）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。
中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或招标代理机构可以根据实际情况
决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知，
并在********公共资源交易中心网站进行公布。
（*）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或招标代理机构应当
尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并在********公共资源交易
中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。
第***条在招标文件规定的解密时间内出现第***条规定的意外情形
时，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密，
解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已
解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。
第***条本规程由****市公共资源交易监督管理局负责解释。
第***条本规程自发布之日起施行，有效期*年。原《****市公共资源
交易电子招标投标操作规程》（合公法〔****〕**号）同时废止。
第**页/共**页
第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
询问函范本
（如为对采购文件或采购程序的询问或疑问，请按询问函范本或电子交易系
统中网上询问格式附件进行提交）
****县双墩镇人民政府、某代理机构：
我单位拟参与双墩镇生活垃圾分类配套设施（*处）（**************）的
采购活动，现有以下内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。
*、（事项*）
*、（内容或条款）
*、（说明疑问或无法理解原因）
*、（建议）
*、（事项*）
...
随附相关证明材料如下：
联系人：
联系电话：
日期：
第**页/共**页
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字（签章）：，公章：
日期：
第**页/共**页
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”
的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载
明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其
他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，
并加盖公章。
第**页/共**页
采购需求
(仅供参考，具体以招标文件为准)
前注：
*.根据《关于规范政府采购进口产品有关工作的通知》及政府采购管理部门的相关规定，下列采购需求中标注进口产品的货物均已履行相关论证手续，经核准采购进口产品，但不限制满足招标文件要求的国内产品参与竞争。未标注进口产品的货物均为拒绝采购进口产品。
*.下列采购需求中：
（*）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则投标人所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。
（*）如涉及商品包装和快递包装，投标人应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔****〕***号）、《****省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔****〕***号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。
*.下列采购需求中：标注▲的产品（核心产品），投标人在投标文件《主要中标标的承诺函》中填写名称、品牌、规格、型号、数量、单价等信息。
*.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。
*、采购需求前附表
| 序号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| * |
付款方式 |
合同签订后，在合同、担保措施生效以及具备实施条件后*个工作日内采购人支付生活垃圾分类配套设施建设部分**%预付款，*座垃圾分类配套设施建设完成并验收合格后，支付至该部分建设内容款项的***%。进入项目运维后，在合同、担保措施生效以及具备实施条件后*个工作日内采购人支付生活垃圾分类配套设施运维部分**%预付款，*座垃圾分类配套设施运维履约完成后，支付至该部分运维内容款项的***%。备注：①预付款支付前，中标人须向采购人提交银行、保险公司、担保公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。②在签订合同时，中标人书面明确表示无需预付款的，按皖财购〔****〕*** 号文规定，采购人可不再支付预付款。 |
| * |
供货及安装地点 |
****县双墩镇 |
| * |
供货及安装期限 |
合同签订后**个日历天内完成供货及安装。验收合格后，运维期*年。 |
| * |
免费质保期 |
自验收合格之日起，生活垃圾分类配套设施免费质保*年。 |
*.货物需求
（*）货物部分要求：
| 序号 |
货物名称 |
技术参数及要求 |
数量（单位） |
所属行业 |
| * |
▲生活垃圾分类配套设施 |
*、主体要求：（*）占地面积：≥**平方米。（*）电源电压：市电****/****。（*）适用环境：-**℃～+**℃能正常运行。（*）电缆线：所有电缆线采用暗装且均有保护套。（*）插座、开关等：墙式安装，*孔电源插座，具备防水防潮功能。（*）电源控制箱：优质电控箱，所有电路汇总于此。电控箱于管理室，防水、防潮、防火。箱内配有优质漏电控制开关，保证用电安全。（*）给水管路：所有给水管材包裹橡塑保温管后表面再包裹*层保温材料，从而达到保温防冻效果，***材质。（*）排水管：主管******-***管，支管******-***管（*）结构：主体结构应采用钢结构（主结构钢材采用：***********.*** 镀锌管与***********.***镀锌管焊接 ；采用*********龙骨架焊接，顶部*.***镀锌钢板，屋顶做防水保温处理，屋内吊顶采用***吊顶。焊口涂刷防腐漆，防腐耐用。屋面和屋顶：钢结构屋顶，做防水保温处理，屋内吊顶采用***吊顶。（**）墙体：复合结构，坚固耐用，保温，防潮，防霉，抗冲击力强。（**）内外墙：外墙采用****金属雕花板、复合隔热墙板，所选材料样式美观、大方，方便吊装运输，经久耐用。外立面颜色按现场实际制定；内面板：***挂板。（**）室内地面：**********龙骨架焊接，操作间表面铺设****的木板加*.***的花纹铝板。（**）基础硬化和散水：*** 混凝土硬化,铺设散水坡道，基础硬化层厚度不低于*****，碎石垫料层不低于*****并在硬化层预留污水管接口，与小区原路面高度差，应采用花岗岩材质路牙石衔接，不锈钢水槽和不锈钢篦子，所有清洗水经污水槽统*流向污水管道，接污水管道的管径不低于*****。管线套管预埋：混凝土基础预埋φ*****，深度*****，****钢梁***加强筋，*********预埋。覆土回填部分预埋采用 φ***** ****排水波纹管，深度*****预埋。（**）收集屋门：高强度铝合金玻璃门。（**）窗：每个房间均应有通风采光窗；采用塑钢窗，中空钢化玻璃；安装通风*叶窗。（**）照明：室内配置*孔插座若干（工作间须配空调专用插座），功率***的***吸顶灯，外墙安装户外***照明灯。（**）门头字：生活垃圾分类配套设施上方配有透明亚克力材门头字，具体字样以采购人通知为准。（**）吊装结构：需合理设计吊装结构。顶部设有吊装点，能够满足多次吊装和移位。吊钩需要焊接到主梁立柱上，吊钩焊接时，应满焊并分几次成形，并严格做好防腐处理，能保证产品的安装时多次起吊作用。*、配套设备：（*）洗手池：*个，洁具及安装应具备严格的防臭措施，保证不能从下水中返臭。配有梳妆镜。不锈钢冲洗龙头。（*）垃圾桶：配置****标准垃圾桶**只（含*个投放口*只，及备用桶*只）。（*）户外***显示屏：*块，长宽：≥****.***，单位面积分辩率*****点/ **；亮度******/*²。（*）多媒体电视：配置**英寸多媒体电视机*台，做好防雨措施。（*）灭火器：配有*公斤灭火器*只。（*）驱蚊灭蝇灯：*只 ，能杀害蚊蝇，悬挂式，可****小时使用。（*）排风扇：根据面积大小合理安装，≥*只。（*）交换机：交换机*台（可参照或相当于以下品牌产品：华为、联想、小米等）交换容量：******；包转发率：*.*******； 包缓存：***。（*）高清摄像机（***像素）：*只，传感器类型 */*.* 英寸****；最大分辨率****×****；内置高性能 *** 芯片，支持深度学习算法，支持人车分类侦测； 报警*进*出，音频*进*出；支持**卡；供电*****/***；防护等级不低于 ****（可参照或相当于以下品牌产品：海康、大华、华为等）。（**）网络硬盘录像机：*台，网络带宽接入*******,储存*******,转发*******，网络视频接入**路；*个*****.*，单盘容量最大支持***；*路 *** 支持语音对讲输出；解码能力：*路*****@*****，*路***输出，*路****输出，支持****和**** *同源输出。（**）硬盘：*只，监控级硬盘，容量**，***缓存，*.*英寸，*****.*接口。（**）空调：*台，*.*匹；壁挂式*级能耗；（可参照或相当于以下品牌产品：格力、美的、海尔、***等）。（**）管理室工作台：室内配备木质办公桌，尺寸不小于 *.* 米宽， *.* 米长；椅子*把。（**）智能监控：具备语音提醒功能：当居民靠近投放点，自动识别并播放关于做好垃圾投递和分类的温馨提示语，实现**小时智能督导。在居民进入监控区域，监控开始启动抓拍，超时投放或不在指定区域投放，监控内的存储设备会保留高清视频，为执法取证。（**）投递口称重及满溢监测报警装置：可回收物、厨余和其他垃圾*类投递口必须在底部配备自动称重及满溢监测报警装置，应有以下功能：①支持开机置*功能（追*范围、静止范围、 稳定时间均可配置）。②支持动态追*功能（追*范围、静止范围、稳定时间均可配置且不与开机置*功能冲突，*种偏移消除功能均 可独立开启或同时开启）。③采集速度配置，采集速度支持高速和低速模式，低速模式下采集速度应大于 ** 次每秒高速模式下可应大于** 次每秒。④支持***** 通信接口，支持波特率 ****、 ****、*****。⑤所有投放口（含有害垃圾）均具有满溢报警功能，垃圾桶达到*定量后，满溢报警灯亮起，并通过智慧管理系统进行报警提示。（**）垃圾分类管理系统功能：垃圾分类管理系统技术参数： ①垃圾分类系统平台功能板块：基础信息、分类垃圾、积分管理、运营管理、数据分析、报警管理、系统管理。实现垃圾分类从前端投放全过程的溯源及监管。 ②垃圾分类平台底层云计算架构：支撑**用户同时在线投递，支持**级访问量，*级并发；③大数据统计分析：通过前端海量的数据，分析投放人员的投放行为建立居民的征信系统，用户行为的分析挖掘可用数据，为管理决策提供依据；④物联网技术：技术升级，使硬件设备和平台实时数据通讯，提高管理效率。⑤点击数据看板，可以很直观地查看区域内垃圾分类的数据成效，对整个项目中用户的参与率、知晓率、分类正确率、设备覆盖情况、减量情况、可回收物回收情况、用户积分情况、用户投放频率等数据进行分析展示：* 平台通过地图展示各场景智能设备位置、数量；* 可以随时查看居民参与垃圾分类的报表，并可通过 ***** 表格导出；*对居民投递行为能进行完整的视频监控及回放。（**）提供智慧分类管理系统（分类云平台）账号及密码*套：能够满足本项目****户居民日常管理需求。 便于居民参与使用和采购人对居民注册、分类、积分兑换等情况实施监管，承包期满后注册用户、可回收物积分兑换等信息须无条件移交采购人，且用户登录入口不变。 |
*座 |
工业 |
（*）项目进度要求
*、合同签订后**个日历天内完成生活垃圾分类配套设施的建设安装，并完成全部调试、验收及交付使用。
*、产品设备到货、安装、调试与验收要求到货：中标人须将生活垃圾分类配套设施运送到采购人指定地点，由采购人按照文件参数要求，进行核对。若发现设施设备参数与要求不符的，采购人有权要求中标人整改，如不符合要求，采购人有权终止合同。相关设施设备供货时，须提供制造厂家发票原件及必需的其它相关证明。
*、安装调试：中标人应根据需要派遣技术熟练的专业技术人员到工地施工现场按照国家或行业有关标准进行安装，并负责进行产品检测、调试直至验收合格通过。产品安装调试完成后，中标人需提供主要设施设备的质保书、设备供货清单、软硬件使用操作说明、常见问题及故障修复、紧急情况应急处置措施等书面资料。中标人在供货合同签订后须及时提供生活垃圾分类配套设施的效果图与安装施工图（如有）给采购人存档。中标人应提供完整的专用工具，以便维护、维修所供仪器设备。生活垃圾分类配套设施应做好防腐处理及防水处理。
*、验收：本项目终验验收时，由采购单位组织相关人员进行验收，验收合格之日起计算质保期。如果验收不通过，应根据要求在采购人规定时间内整改完毕并通过复验，从复验通过之次日起计算质保期。验收合格条件：运行结果及使用效果符合招标要求及国家或行业相关标准；在进行测试和验收运行过程中发生的故障和发现的问题已被排除，并得到采购人的认可。
（*）售后服务要求
*、质量保证期及备件供应：自全部项目竣工验收合格之日起，中标人应保证提供免费保修服务，及时更换正常情况下损坏的*配件；任何由于产品设计、制造原因引起的非人为损坏，中标人应负责免费更换全新产品，保证正常使用。
*、技术服务：提供快捷、周到、规范的技术服务，质保期内，设备产品发生故障，应及时对用户的服务要求做出响应，并及时解决问题。
*、售后服务响应：中标人在接到维修及技术服务要求后应在*小时之内作出响应，在**小时之内派出专业维修人员到现场维修，直至正常使用为止。
*、日常维护：中标人必须定期对生活垃圾分类配套设施的设施设备进行日常维护,保证产品正常使用。
*、培训：为确保采购设施设备使用正常，中标人应对相关操作人员及用户进行操作、维修知识培训，使产品能正确的为用户使用并达到使用效果。
（*）需要培训的人数：按照本项目实际情况需求。
（*）培训方式：现场培训和集中培训相结合
（*）培训费用：由中标人承担。
（*）培训完成时间：培训在售后进行，培训工作直至人员能独立并正确使用该产品为止。具体由采购人与中标人进行协商后确定。
*、生活垃圾分类配套设施运维要求
根据国家对生活垃圾分类的要求，采用“智能垃圾分类设备+智慧垃圾分类云平台+现场实时宣传督导”的模式，通过智慧垃圾分类云平台数据的监管和专人现场督导模式对生活垃圾实行定时定点投放，达到循序渐进、科学合理的培养用户生活垃圾分类习惯，促成垃圾分类工作的正常、有效开展。
*、区域分类方式
按照相关文件、规定要求，将生活垃圾分为“可回收物、厨余垃圾、有害垃圾以及其他垃圾”*类，分类颜色按照****市分类颜色要求执行。
*、生活垃圾分类配套设施开放时间
考虑到小区居民的生活习惯，在逐步取消小区内遍布的****垃圾桶，改为定时定点投放，最终达到强制分类的目标。生活垃圾分类配套设施开放时间暂安排如下：
阶段*：投放点建成后的*个月内，全天候开放，时间为：*:**-**:**
阶段*：投放点建成*个月后，开放时间为：
上午：*:**-*:**中午：**:**-**:**下午：**:**-**:**
备注：若试点区域内居民对开放时间有异议，征求统*意见后经城管局同意方可实施。
*、宣教工作要求
*.*充分利用生活垃圾分类配套设施内的***、电视机等、宣传画等宣传载体每天宣传生活垃圾分类；单座生活垃圾分类配套设施每年度印发**版面（双面）宣传彩页不低于****份，每月下发宣传彩页不低于***份；
*.*建立责任区生活垃圾分类投放日常管理制度，生活垃圾分类配套设施管理员须在垃圾投放时间段内桶边值守、巡回检查，在岗宣传、指导、监督生活垃圾分类投放，制止、纠正不符合生活垃圾分类投放规定的行为，并做好站点环境卫生工作；若居民和单位人员投放不准确，应对投放垃圾进行*次分类，保证试点垃圾准确分类，并做好问题记录；
*.*提供分类指导及可回收物分类奖励服务，建立有效的参与激励机制；通过积分等计量方式记录试点参与垃圾减量与分类的行动，并按月提供商品、服务等奖品以进行激励；
*.*以生活垃圾分类配套设施为中心，投放长宽≥*.****.**宣传展板不低于*块，用于季度宣传活动，画面内容每季度做优化设计。
*.*月度广场类宣传活动
中标人每月度举行*次广场类分类宣传活动，单场活动内容包括：利用*.*米**.*米展台不少于*张（铺桌布），采用音响播放分类宣传内容；现场与居民互动，采取有奖问答等方式，发放小礼品不少于***件（价值不低于*元/件）现场发放宣传单页，不低于***份；该项宣传，由中标人组织不低于*人的宣传团队落实，所有费用均包含在报价中。
*.*入户宣传
每月组织生活垃圾分类配套设施管理人员或志愿者队*，进行小区入户宣传垃圾分类活动*次，发放垃圾分类宣传资料，对居民宣传垃圾分类知识，劝导居民开展垃圾分类工作。
*.*小区出入口、投放点、楼道口等显著位置要张贴垃圾分类相关宣传栏、标语、海报等宣传内容，宣传资料及时更新到位。
*、信息化开展工作
*.*依托建设的信息管理平台建立生活垃圾分类体系全流程监管考核制度，包括生活垃圾分类配套设施的日常运营、居民注册、可回收物积分兑换信息的获取和管理，中标人提供生活垃圾分类信息查询。
*.*负责生活垃圾分类工作相关数据记录和统计工作，建立厨余垃圾和可回收物的称重及追溯体系，相关数据每月*日前向采购人报送*次。
*.*可回收物对应积分奖励价值不得低于市场同期回收价，积分兑换物品对应价格不得高于大型卖场同期价格（主要包括永辉、合家福、世纪华联、大润发等，不含超市短期促销价）；积分可至少用于兑换垃圾袋、肥皂、洗洁精、洗发水、洗衣液、卫生纸等日常用品；物品回收反馈积分和积分兑换商品标准调整需提前报备采购人同意后方可调整。厨余垃圾、有害垃圾及其他垃圾，无需积分兑换奖励措施。
*.*智能积分管理系统：智慧分类投放设备接入后台“分类云平台”，通过视频传输、***定位、称重积分以及智能传感等技术，实现对居民投递的垃圾正确率进行监测和后台数据分析，并能通过自动积分达到鼓励和促进居民正确分类的目的，同时可导出每天、每月、每年垃圾分类的各项数据报表，中标人应每月上报数据报表至采购人，每缺*次扣款***元。
中标人配置的分类管理系统须与采购人现有的“双墩镇智慧分类管理系统”
实现无缝对接，相关技术开发工作均由中标人自行负责完成。中标人应具备“智慧垃圾分类”系统的相关技术研发实力（如管理系统软件的研发或*次开发能力）以及系统运维管理经验，以确保本项目智能化分类设施能够如期建设完成并投入使用，保障智能化设施及系统的正常运行。
*.其他工作：做好相关的数字城管案件处置和回复工作，各种重大活动（包括国家、省、市的各类检查等）及重要节假日期间，中标人应做好站点运维的应急保障工作。
*.及时对生活垃圾分类配套设施及其周边进行保洁，确保生活垃圾分类设施、容器外观干净整洁，定期喷洒消毒和灭蚊蝇药物；分类收集容器出现破旧、遗失或者数量不足的，应当及时维修、更换或者补设，响应时间不超过*小时。
*.各类垃圾须合法处置，进出计量及流向应建立台账，每月*日须报城管局备案。
*.不得有强制居民购买或用积分兑换方式才能参与垃圾分类工作，否则采购人有权终止合同，如在运行过程中出现，经采购人制止后仍不整改的，采购人可无条件终止合同，因此造成的损失由中标人承担。
*、垃圾分类清运
本项目小区生活垃圾分类后，*分类垃圾清运管理工作按照以下方式处理：
厨余垃圾：由中标人采用项目配置的电动分类运输车，运输至指定的双凤经开区厨余垃圾处理中心进行资源化处理。
可回收物：因可回收物由服务中标人用积分物品等值兑换所得，故可回收物由中标人自行收集、运输及资源化处理。
有害垃圾：由中标人运输并暂存，积累到*定量后运输至指定的无害化处理厂，进行妥善处理。
其他垃圾：由中标人定时将其他垃圾桶拖放至试点小区的指定位置，由现有第*方企业独立收运。
注：中标人应采用密封式运输方式收运厨余垃圾，保证运输过程中无任何抛洒滴漏现象出现。
**、人员配置要求
本项目配置项目经理*人、生活垃圾分类配套设施管理员*人以及电动分类收运车驾驶员*人，共计*人。具体要求如下：
**.*项目经理配置要求（*人）
本项目配置项目经理*人，负责全面管理项目运维工作，对接采购人单位代表。对本项目人员、车辆、设施设备具有直接领导权。未经项目方采购人同意，中标人不得私自更换项目经理。
**.*生活垃圾分类配套设施管理员配置要求（*人）
**.*.*年龄不宜超过**岁，且身体健康，无重大疾病；
**.*.*会操作智能手机，懂得基本网络知识；
**.*.*管理员需接受生活垃圾分类配套设施所有设施设备的培训，直至完全掌握相关业务知识，并经过采购人考核后，方可上岗；
**.*.*按照国家相关规定，签订用工合同，并购买相应保险；
**.*.*人员工资不低于****县最低工资标准。
**.*.*管理员主要工作内容：
*）做好生活垃圾分类配套设施的日常卫生清洁工作，确保设施设备干净整洁；
*）做好各类数据台账整理工作；
*）及时更换垃圾桶，确保不满溢；
*）对居民分类行为进行督导，对居民投放的生活垃圾进行*次分类，并宣传正确的垃圾分类知识；
*）每日将垃圾桶拖至指定运输位置，收运结束后，对垃圾桶进行清洁后，归位摆放整齐；
*）每月为居民兑换可回收物的分类积分，发放各类礼品；
*）日常设施设备维护保养，损坏及时向公司及采购人上报等。
**.*电动分类收运车驾驶员配置要求（*人）
**.*.*年龄不宜超过**周岁，身体健康，无重大疾病；
**.*.*持**及以上驾照，驾龄≥*年；
**.*.*会操作智能手机，懂得基本网络知识；
**.*.*中标人要为驾驶员提供相关垃圾分类及驾驶安全等培训，直至完全掌握相关业务知识，并经过采购人考核后，方可上岗；
**.*.*按照国家相关规定，签订用工合同，并购买相应保险；
**.*.*人员工资不低于****县最低工资标准。
**、人员培训要求
中标人按月度对生活垃圾分类配套设施管理员进行培训，按月度提交培训记录（含照片）至采购人备查。培训内容主要包括但不限于以下方面：
**.*安全及文明生产
**.*垃圾分类知识
**.*应急迎检
**.*设施设备试用及维护保养技巧
**、车辆及设备配置要求
中标人自行配置*辆电动厢式密封运桶车（可*次性装载≥*只****
垃圾桶）用于分类收运“厨余垃圾、可回收物和有害垃圾”，车辆按照采购人要求进行外观喷涂垃圾分类标识标志。车辆保险、动力、维修费等均由中标人自行承担，包含在本项目报价中，后期不再做调整。项目运维期结束后，分类运输车辆由中标人自行带离本项目。
**、期满移交
**.*项目承包期满前*个月，服务中标人应对生活垃圾分类配套设施的设施设备做恢复性大修，确保设施设备正常运行。在承包期满后，移交至采购人或采购人指定的第*方运营单位。
**.*本次采购所涉及的硬件设备及软件系统，要求必须具备独立运营的属性，项目运营所产生的数据直接存储于采购方服务器，所有接口免费开放，以确保采购方在服务期满后可以自主选择运营服务商。
*、项目运维考核管理
采购人按照行业管理要求进行监管，依据国家及省、市、区有关规定以及城管局后期发布的《双墩镇生活垃圾分类市场化运行服务考核办法》对本项目运行情况组织考核，并将考核结果作为奖惩依据。
*、履约要求
*、中标人应充分考虑到项目实际情况，对生活垃圾分类配套设施的建设及安装安全负责。安装生活垃圾分类配套设施时应足额配置持证电工，并设置持证安全管理人员，从而确保安全生产作业以及按期完成设施安装并交付使用；因中标人违反安全作业规定、无证人员违规作业等因素导致的各类安全生产事故，均由中标人自行承担*切责任，与采购人无关。
*、运营期间，中标人须按要求对生活垃圾分类配套设施管理员、分类清运驾驶员等人员购买相应保险，并按月度对管理员及驾驶员进行安全培训，安全培训记录（含培训照片）定期提交采购人备查。运营期间，因中标人自身原因导致的各类安全管理事故由中标人自行承担责任，与采购人无关。
*、报价要求
*、本项目报总价及分项报价。分项报价按照（*）生活垃圾分类配套设施采购安装及建设调试费用；（*）运维服务费用进行报价。报价包括但不限于站点建设安装采购、人员工资、垃圾分类、系统平台信息费、设备运维费、宣传设施、材料费用，检测费、管理费、税费等本次采购范围内所涉及的*切费用。中标人在测算投标报价时，应充分考虑按采购文件要求可能产生的费用及未预见的*切费用，中标后所有报价不再调整，承包风险由中标人自行承担。中标人承担本项目服务期内所发生的民事、刑事、安全事故、劳资纠纷等*切责任及经济损失。
*、中标人在报价时应对国内垃圾分类工作发展趋势充分调研、评估，本项目招标中涉及的作业标准、验收标准、考核指标等内容，如国家和省市区出台政策文件须要调整，中标人须无条件服从。
*、本项目预算金额为****元。投标人应按照分项报价表内容进行报价。*座生活垃圾分类配套设施采购安装及调试建设费用报价不得超过****元（含每座***张居民智能分类卡以及智慧分类系统*年使用权）；运维服务费用报价不得超过***元，否则投标无效。*项报价累加不得超过本项目预算金额。
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