项目分析报告

1、预测项目潜在投标单位,提前了解潜在投标单位的项目竞争力;

2、分析招标单位同类项目成交价格、规模趋势,让投标报价更加科学精准;

3、分析招标单位同类项目历史合作方,快速了解您的竞争对手;

4、洞悉同类项目主要供应商市场占有量,全面掌握市场最新最新动态。

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企业分析报告

企业分析报告是什么?

企业报告是通过海量招标采购项目信息和企业主体信息,多维度分析企业招投标市场规模、业务分布、关联主体、违规失信风险情况的实时企业大数据报告。

企业情报分析报告
业主版分析报告的作用:

1、帮助您分析招标单位的项目规模趋势和预算节约率,为企业开发客户、投标报价提供参考,让投标更有针对性;

2、帮助您分析招标单位的采购行业品类,帮助企业拓宽相关业务;

3、帮助您分析招标单位的主要合作供应商和合作代理机构,帮助企业了解同行竞争实力水平,结合供应商报告定位自身企业优劣势,找到更多商机;

4、帮助您分析招标单位的违规失信风险,提高自身风险防范能力。

供应商分析报告的作用:

1、帮助您分析同行或者自身的中标金额趋势、项目规模和报价下浮率,为企业投标、报价提供参考,让投标决策更合理;

2、帮助您分析企业的招投标区域优劣势,扬长避短赢得更多市场机会;

3、帮助您分析企业的主要竞争对手、主要合作业主,从竞争对手、合作业主的优劣势比较中,找到自身企业优势和合作商机;

4、帮助您分析企业最新的信用风险记录,为企业投诉,维护自身合法竞争权益提供参考线索。

代理机构版分析报告的作用:

1、帮助您了解代理机构项目概况、业主发展趋势、项目结构等基本情况,为招投标市场拓展提供参考;

2、帮助您了解代理机构的项目分布情况(包括采购系统和地区),分析目标企业的市场占比,寻找更多市场机会;

3、帮助您了解代理机构所代理的项目预算节约度,从而分析与目标企业的服务差距,优化自身服务能力;

4、帮助您了解代理机构的重点客户情况,帮助企业了解同行的合作情况,提高自身竞争力;

5、帮助您了解代理机构的各项经营风险,防范自身信用风险,提高风险防范能力。

目标企业: 查看企业报告样例
报告类型:业主版
报告类型:供应商版
报告类型:代理机构版
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清远市农业农村局2024-2026年清远市政策性农业保险承保机构遴选采购项目采购需求征求意见公告

项目编号 - 资质要求
招标/采购内容 预算金额
获取标书截止时间 投标截止时间
招标单位 招标联系人/电话
代理机构 代理联系人/电话
潜在投标单位
潜在中标单位
  • 公告详情
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公告内容:

项目编号:无
发布时间:****-**-** **:**:**
*、采购项目名称:****市农业农村局****-****年****市政策性农业****承保机构遴选采购项目采购需求征求意见公告
*、采购品目名称:
*、本公告期限(不得少于*个工作日)自:********日至********日止
*、任何供应商、单位或者个人对本项目采购需求(征求意见稿)公告有异议的,可以自公告开始之日起至公告期满后*个工作日内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构。
*、联系事项
(*)采购人:****市农业农村局地址:****市****区人民*路*号****市农业农村局
联系人:****联系电话:****-*******
(*)采购代理机构:****地址:****市新城人民*路**号长线局综合楼*楼***-***室
联系人:****联系电话:***********
****-****年****市政策性农业****承保机构遴选采购项目采购需求调查征求意见公告说明
*、欢迎各潜在投标人根据以下“采购需求调查”内容有更好的意见和建议的,可格式自拟提出。提出意见和建议请以书面意见反馈给采购人、采购代理机构。其中以单位名称反馈的,应加盖单位公章。
*、本次调查的项目需求为本项目的初步需求,采购人可依实际情况进行调整。采购人及采购代理机构将根据本次采购需求调查征集意见公告反馈的意见和建议进*步调整优化项目采购需求,对各方并不具有约束力。采购需求调查征集意见公告中涉及的*切有关事宜均以最终发布的招标文件中的采购需求为准。
*、除本采购需求外,本次采购需求调查征集意见公告恕不提供本项目的其他材料和信息,也不接受任何单位和个人要求提供其他材料和信息的要求。同时,各潜在投标人提出的意见和建议涉及商业机密,采购人及采购代理机构将恪守保密原则,不对外披露。
*、本次采购需求调查的结果将作为****-****年****市政策性农业****承保机构遴选采购项目的参考,不影响后续参与该项目投标,同时我局也将对本次调查结果内容进行保密。
*、社会公众提出意见或建议应当是请求明确的事项,并提交相关的依据。采购人可以就社会公众提出的意见或建议征求具有资格的专业机构、行业协会、专家的意见,并进行公正、公平、合理地修订该项目采购需求。
采购单位:****市农业农村局
日期:****年**月**日
****项目采购需求(征求意见稿)
项目名称: ****-****年****市政策性农业****承保机构遴选采购项目
采购单位: ****市农业农村局
发布单位:****市农业农村局发布日期:****年**月**日
采购需求
*、供应商资格条件
*.投标人应具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件,提供下列材料:
*)具有独立承担民事责任的能力:在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人,投标(响应)时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明)副本扫描件。
*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供所属期为****年**月或者之后任意*个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(依法免税或不需要缴纳社会保障资金的,提供相应证明材料)。
*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:提供****年度财务报表或****年**月或者之后任意*个月的的财务报表,应至少包含资产负债表和利润(或损益)表。
*)履行合同所必需的设备和专业技术能力:按投标(响应)文件格式填报设备及专业技术能力情况。
*)参加采购活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录:参照投标(报价)函相关承诺格式内容。重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(根据财库〔****〕*号文,“较大数额罚款”认定为****元以上的罚款,法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于****元的,从其规定)
*.落实****政策需满足的资格要求:
采购包非专门面向中小企业,投标供应商须符合本项目采购标的对应行业的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。(注:中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》(见投标格式)为判定标准,残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》(见投标格式)为判定标准,监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认定。)
*.本项目特定的资格要求:
*)供应商未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为”记录名单;不处于中国****网(***.****.***.**)“****严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加****活动期间。(以资格审查人员于投标(响应)截止时间当天在“信用中国”网站(***.***********.***.**)及中国****网(***.****.***.**)查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料)。
*)单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包)投标(响应)。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参与本项目投标(响应)。投标(报价)函相关承诺要求内容。
*)投标人必须具备有效的****许可证(分公司或中心支公司的****机构参加的,须提供《经营****业务许可证》;总公司参与的,须提供《****公司法人许可证》)。
*)投标人若为分公司或中心支公司参加投标的承保机构,必须提供具有法人资格的总公司针对本项目的专项授权书。(同*总公司的*个或以上的分支机构不得同时参加本项目投标,若同时投标仅可作为*个投标人参加本项目投标。
*)本项目各包组均不接受联合体投标。
*、项目概况
本项目为****-****年****市政策性农业****承保机构遴选采购项目,投标人根据《****银保监局关于公布辖内符合农业****业务经营条件****公司有关事项的通知》(粤银保监便函(****)****号)和《****银保监分局关于公布辖内符合农业****业务经营条件****公司名单的通知》或获得保监部门颁发的经营****业务许可证情况,可对*个包组或者多个包组投标,兼投不兼中,即投标人在包组*被评为第*中标候选人,在包组*评审时不再推荐为该包组的中标候选人,该包组推荐排名第*的投标人为第*中标候选人,依次类推。如实施过程中政府部门另有规定,则按最新规定执行。
*.采购标的汇总表
*.项目名称:****-****年****市政策性农业****承保机构遴选采购项目
*.项目范围:****市区内政策性农业****采购,通过公开招标方式,每个采购包确定*家承保机构。每家中标单位负责承保中标采购包内所有政策性农业****品种。
*.服务期:自签订合同之日起至****年**月**日止或****费用总额累计达到采购预算金额(政策性财政补贴金额)时止,以先到者为期限,本合同随之终止。
*.项目预算金额:*,***,***,***.**元(暂定,以财政部门审核后的预算为准)。
*.调查内容:包括但不限于人员及设备情况,企业相关资质、认证的情况,行业发展情况,同类采购项目历史成交信息,是否唯*供应商,市场占有率等情况(市场供给情况),现有作业中的遇到的问题和实际情况,对本项目的采购需求(如项目要求、人员和设备投入、服务方案等)提出意见和合理化建议。
根据《农业****条例》(中华人民共和国国务院令第***号)、财政部等*部委《关于加快农业****高质量发展的指导意见》(财金〔****〕***号)、《中央财政农业****保费补贴管理办法》(财金〔****〕***号)、省财政厅等*部门《关于大力推动农业****高质量发展的实施意见》(粤财金〔****〕**号)、省财政厅等*部门《****省政策性农业****实施方案(****-****)》(粤财金〔****〕**号)精神,为充分发挥农业****保障作用,推动我市农业****持续健康高质量发展,现制定《****市政策性农业****实施方案(****-****年)》。
*、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的**大精神,深入贯彻习近平总书记视察****重要讲话、重要指示精神,认真落实省委“****”具体部署,全面实施乡村振兴战略、“*县*镇*村高质量发展工程”,以保护农民利益为宗旨,牢固树立新发展理念,立足深化农业供给侧结构性改革,坚持“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”原则,聚焦保障国家粮食安全和重要农产品供给、现代设施农业、绿美****生态建设等重点领域,持续推动农业****“扩面、增品、提标”,构建“保防救赔”*体化体系,拓宽农业****服务领域,全面优化理赔服务,不断完善以政策性农业****为基础的农业****保障体系,构筑多层次的农业****风险分散机制,推动农业****持续健康高质量发展,助力实现农业农村现代化。
*、基本原则
(*)政府引导。各地政府加强对政策性农业****工作的领导,积极宣传推广,引导农业生产者参保,落实财政配套补贴资金,加强理赔监管服务,保护农户的生产积极性。
(*)市场运作。充分发挥市场配置资源的决定性作用,通过公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商等方式引入商业****运营机构进行经营管理,承担理赔责任风险。通过年度工作业绩考核实行奖惩制度,保持竞争提升****服务水平。
(*)自主自愿。通过政策引导、保费补贴、理赔服务和农户参保受益实例宣传等方式调动参保积极性,促进农户自愿投保。
(*)协同推进。确保保费补贴政策与其他惠农政策有机结合、共同推进,充分发挥财政资金支农惠农强农的综合效益,切实提高财政资金支农绩效。
*、实施范围和时间
(*)实施范围:茶叶品质气象指数****实施范围为英德市区域,玉竹种植****、菜心气象指数****实施范围为连州市区域,菜心完全成本补充****实施范围为连州、连山、连南、阳山*个县(市)区域,其余****实施范围为****市内军事管理区外的所有区域(含农垦)。
(*)实施时间:****年至****年。
*、实施险种
(*)中央财政补贴型险种。
*.中央财政补贴型种植险。
(*)****品种:水稻、水稻制种、玉米、花生、马铃薯、甘蔗。
(*)****责任:在****期限内,由于暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、冻灾、低温寒害(标准)、火灾、旱灾、雷击、地震、爆炸、泥石流、突发性滑坡、崖崩、建筑物倒塌、空中运行物体坠落、病虫草鼠害、野生动物毁损等原因直接造成****标的损失,****人按照****合同约定负责赔偿。
(*)****期限:以****品种的*个生长期作为*个投保周期。
各县(市、区)政府部门要发挥涉农资金统筹整合主体作用,将水稻、普通玉米种植****的农民负担保费列入县(市、区)统筹实施项目。
*.中央财政补贴型养殖险。
(*)****品种:能繁母猪、生猪(含育肥猪、仔猪)奶牛。
(*)****责任:在****期限内,由于疾病、疫病、暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、冻灾、火灾、旱灾、雷击、地震、爆炸、泥石流、突发性滑坡、崖崩、建筑物倒塌、空中运行物体坠落等原因直接造成****标的死亡,****人按照****合同约定负责赔偿。在****期限内,由于发生上述疫病中的高传染性疫病,政府强制扑杀导致****标的死亡,****人也负责赔偿,赔偿金额以****金额扣减政府扑杀专项补贴金额的差额为限。
(*)****期限:能繁母猪、奶牛以*年作为*个投保周期;生猪(含育肥猪、仔猪)以*批次或*年作为*个投保周期。
(*)疾(疫)病观察期:中央财政补贴型养殖险设定疾(疫)病观察期,其中能繁母猪**天、育肥猪**天、仔猪*天、奶牛**天,****期限届满续保的标的,免除观察期。在观察期内因****责任中疾病、疫病所致的****标的死亡,****人不负责赔偿。
(*)省级财政补贴型险种。
*.省级财政补贴型种植险。
(*)****品种:岭南水果(含在****种植的所有水果)、种植大棚、蔬菜(含菜心气象指数、菜心完全成本补充)、花卉苗木、茶叶(含茶叶品质气象指数)。
(*)****责任(不含气象指数****):在****期限内,由于暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、冻灾、低温寒害(标准)、火灾、旱灾、雷击、地震、爆炸、泥石流、突发性滑坡、崖崩、建筑物倒塌、空中运行物体坠落、病虫草鼠害、野生动物毁损等原因直接造成****标的损失,****人按照****合同约定负责赔偿。
茶叶品质气象指数****、菜心气象指数****与传统种植****同时实施,由种植农户(企业)自行选择其*进行投保。气象指数****要在投保时特别约定标的所在镇气象站点名称、站号及经纬度(****赔付处理详见附件*)。
(*)****期限:种植大棚、茶叶品质气象指数以*年作为*个投保周期;菜心完全成本补充、菜心气象指数以*茬作为*个投保周期;蔬菜(菜心完全成本补充、不含菜心气象指数)、花卉苗木、茶叶(不含茶叶品质气象指数)、岭南水果以*茬或*年作为*个投保周期。
*.省级财政补贴型养殖险。
(*)****品种:家禽养殖(含肉鸡、蛋鸡、肉鸭)、淡水水产养殖。
(*)****责任:
①家禽养殖****:在****期限内,由于疾病、疫病、暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、冻灾、火灾、旱灾、雷击、地震、爆炸、泥石流、突发性滑坡、崖崩、建筑物倒塌、空中运行物体坠落等原因直接造成****标的死亡,且连续*日内死亡总量达到单批次养殖总量*%(含)或单日内死亡总量达到单批次养殖总量*%(含)以上,****人按照****合同约定负责赔偿。
在****期限内,由于发生上述疫病中的高传染性疫病,政府强制扑杀导致****标的死亡,****人也负责赔偿,赔偿金额以****金额扣减政府扑杀专项补贴金额的差额为限。
②水产养殖****:在****期限内,由于暴雨、风灾、洪水(政府行蓄洪除外)、雷击、地震、泥石流、河堤溃堤等原因导致停电(停电时长&**;**)造成水产品养殖鱼塘增氧机、水泵不工作发生缺氧;或直接造成鱼塘漫堤、溃堤(溃口截面积&**;*.***),导致****标的死亡的,根据漫堤、溃坝等级或停电时间,由****人按照****合同约定负责赔偿;由于高温、低温寒害(标准)、冻灾、疾病、疫病原因造成的****标的损失,由****人按照****合同约定负责赔偿。在****期间内,出现以下任*情形时,****人按照****合同约定负责赔偿:*是****水产所在县级(含)以上气象部门发布预警或涵盖预警地区的台风、暴雨、寒冷和高温预警;*是若气象部门未发布预警,而实际预警地区的国家气象站监测数据达到预警类别时,可由投保人和****人认可的第*方专业气象服务机构发布预警指定地区或涵盖预警指定地区的台风、
暴雨、寒冷和高温预警提示报告,具体第*方专业气象服务机构由投保人与****人协商确定,并在****单中载明。****水产所在县级(含)以上出现台风、暴雨、寒冷和高温等气象灾害时,鼓励采用气象指数进行****赔付。所在区域的气象站由于站点仪器损坏、导致气象数据无法正常获取的,以最近距离的气象站观测数据代替,但须经气象部门审核认定。
(*)****期限:肉鸡、肉鸭、淡水水产养殖以*批次或*年作为*个投保周期,蛋鸡养殖以*年作为*个投保周期。
(*)疾(疫)病观察期:家禽养殖****设定疾(疫)病观察期,其中肉鸡*天、肉鸭*天、蛋鸡**天,****期限届满续保的标的,免除观察期。在观察期内因****责任中的疾病、疫病所致的****标的死亡,****人不负责赔偿。
(*)地方特色险种。
*.种植险。
(*)****品种:菜心完全成本补充、玉竹、魔芋。
(*)****责任:在****期限内,由于暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、冻灾、低温寒害(标准)、火灾、旱灾、雷击、地震、爆炸、泥石流、突发性滑坡、崖崩、建筑物倒塌、空中运行物体坠落、病虫草鼠害、野生动物毁损等原因直接造成****标的损失,****人按照****合同约定负责赔偿。
(*)****期限:以*年作为*个投保周期。
*.养殖险。
(*)****品种:山羊、鹅(含种鹅、肉鹅)、鸽子(含种鸽、肉鸽)。
(*)****责任:在****期限内,由于疾病、疫病、暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、冻灾、火灾、旱灾、雷击、地震、爆炸、泥石流、突发性滑坡、崖崩、建筑物倒塌、空中运行物体坠落等原因直接造成****标的死亡,****人按照****合同约定负责赔偿。鹅(含种鹅、肉鹅)、鸽子(含种鸽、肉鸽)设有起赔点,在****期间内,****标的在****责任内死亡,且连续*日累计死亡量达到单批次养殖量的*%(含)以上或单日死亡量达到单批次养殖量的*.*%(含)以上的,****人按照****合同约定负责赔偿。
在****期限内,由于发生疫病中的高传染性疫病,政府强制扑杀导致****标的死亡,****人也负责赔偿,赔偿金额以****金额扣减政府扑杀专项补贴金额的差额为限。
(*)****期限:山羊、种鹅、种鸽以*年作为*个投保周期;肉鹅、肉鸽以*批次或*年作为*个投保周期。
(*)疾(疫)病观察期:养殖****设定疾(疫)病观察期,其中山羊**天、鹅(含种鹅、肉鹅)*天、肉鸽*天、种鸽*天,****期限届满续保的标的,免除观察期。在观察期内因****责任中的疾病、疫病所致的****标的死亡,****人不负责赔偿。
鼓励对中央、省级财政补贴型险种进行升级改造,通过条款修订、增加附加险的方式扩展升级****责任,增加产量、价格、收入等****责任,由此增加的保费由各县(市、区)财政或参保人自行承担。鼓励各县(市、区)根据当地农业产业发展需要,自行选择开办地方特色农业****品种,包括鼓励开办地方优势特色产业保产量、保价格、保收入、指数化、“****+期货”等农业****创新险种;鼓励各县(市、区)开发高标准农田综合****,支持高标准农田建设和建后管护支持创新经营模式;探索运用共保、互助****等模式开办风险较高的****品种。对首创性特色险种,首次开办可探索采用指定方式,由首创的****机构独家经营。
(*)其他涉农险种。
鼓励各县(市、区)地因地制宜开展涉农****试点。支持开展撂荒耕地复耕复种综合****、农房****、农业巨灾****、农业产业园(农民专业合作社)*揽子综合****、农户综合****、防返贫综合****、野生动物致害责任险、自然灾害公众责任****、环境污染责任****、农村治安****、农机具综合****、农产品收入价格和质量****、小额贷款保证****等涉农****试点,鼓励推广“****+信贷”、“订单农业+****+期货”等模式。
*、参保对象
参保对象为实施范围内从事本方案实施品种的种、养产业所有农户、企业、农(林)场、合作社、镇(街)村等农林生产经营者。其中,种养场所、种养品种应符合法律、法规、规章、规范性文件及行业规范有关规定;养殖废弃物排放应符合环保要求;养殖类品种需按照强制免疫程序进行预防接种;能繁母猪、牛、羊等大牲畜应佩戴国家规定的畜禽标识。
*、****金额
(*)种植业****。原则上为****标的生长期内所发生的物化成本,包括种子、化肥、农药、灌溉、机耕和地膜等成本。
(*)养殖业****。原则上为****标的的生产成本,可包括部分购买价格或饲养成本,具体由各县(市、区)根据养殖业发展实际、地方财力状况等因素综合确定****金额。
(*)森林****。原则上为林木损失后的再植成本,包括灾害木清理、整地、种苗处理与施肥、挖坑、栽植、抚育管理到树木成活所需的*次性总费用。
农业生产总成本、单产和价格(地头价)数据,以省发展改革委最新发布的农产品成本收益资料或相关部门认可的数据为准。
*、承保机构
各地要按照客观公正、公平竞争、诚实信用的原则,通过公开遴选确定政策性农业****承保机构。承保机构遴选原则上以地级以上市为单位。公开遴选方式可以参照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国招标投标法》规定的方式确定。遴选突出以服务能力、合规经营能力、风险管控能力为基本导向和前提,坚持规模经营、降本增效和适度竞争、规范有序相结合,防止垄断经营和廉政道德风险。每个县级行政区域政策性农业****承保机构数量不超过*家。承保机构确定后,组织实施部门应当与承保机构订立书面合同,并督促承保机构严格按照书面合同和财政预算安排确认保费收入。各地要注重加强承保机构资质管理,从满足以下基本条件的****机构中遴选承保机构:
(*)符合《农业****条例》规定及****监管部门关于农业****经营条件管理的要求,具有完善的农业****大灾风险分散机制;
(*)具有与业务规模相对应的基层服务能力;
(*)信息化建设满足业务管理要求,能够按要求与中国农业再****股份有限公司(以下简称中国农再公司)约定分保业务信息系统进行对接;
(*)参加农业****再****体系改革试点,承保机构总公司已与中国农再公司签署当期有效的《政策性农业****再****标准协议》,双方可协商对有关条款进行调整;
(*)总公司开业时间需在*年以上(含),存在重组、更名或新设主体依法受让相关业务的,可以原主体开业时间为准;
(*)法律法规及财政部、国家金融监督管理总局有关文件规定的其他条件。
*、****方案
(*)各地要按照“谁遴选、谁负责”的原则,加强对本区域农业****承保机构和****方案的全过程管理,结合本地农业生产和风险实际状况,合理设置补贴险种赔付标准,维护投保农户合法权益。****条款应当通俗易懂、表述清晰,保单上应当明确载明农业****标的具体名称、位置、农户或农业生产经营组织、保额、费率及财政补贴比例。在具体险种****方案的制订和协商过程中,要履行必要的征求意见和公示手续,并邀请本地区有代表性的种养殖户和有关农业企业参与,认真听取和吸纳意见。
(*)各地****费率按照保本微利原则厘定,原则上综合费用率不高于**%。对*-*年周期内赔付率较低或较高的险种,应及时调整费率,通过费率机制逐步体现风险差异,真实反映农业生产风险状况。
(*)各地要持续完善农业****承保理赔操作规范及赔付标准,明确农业****服务范围,推动在条件成熟的险种领域开展无赔款优待试点,制定承保理赔操作实务作业指导书和行业统*的农业****承保理赔及相关服务的单证样式,保护投保农户、农业企业的合法利益。
*、保费补贴
各级财政保费补贴比例按照《****省政策性农业****实施险种保额、费率参考标准及各级财政补贴比例*览表》(见附件)执行,市级补贴比例原则上不低于县级补贴比例。中央财政补贴资金、省级财政补贴资金据实结算,由省农业农村厅、省林业局拨付至省级承保机构。各地要按照“谁遴选、谁负责”的原则,由负责承保机构遴选的同级财政部门按季度与承保机构据实结算保费补贴资金。省级财政对地方特色险种以奖代补,奖补资金与各地保费补贴资金结算进度挂钩。各地应综合考虑农业发展、财政承受能力等实际情况,适应农业****业务发展趋势和内在规律,坚持尽力而为、量力而行,合理确定本地区农业****发展优先顺序,并强化预算约束,提高财政预算管理水平,引导承保机构有序推进本地区农业****规范发展。
*、协保体系
承保机构可依托农业技术推广服务中心、乡村振兴服务中心或公共服务中心、生产托管运营中心、农民合作社服务中心、村民委员会等机构协助办理农业****业务。每村结合实际需要可设立*名或多名协保员。由承保机构与协办机构、协保员签订书面合同,约定双方权利义务。协办机构、协保员负责协助承保机构开展政策性农业****宣传、承保、理赔、定损等具体业务。承保机构应依法依规向协办机构、协保员支付相关费用,协保经费可按不超过政策性农业****保费规模的*%提取,具体标准由双方协商确定,并在合同中载明。向协保员支付协保费,原则上不得超过当地公益性岗位的平均报酬。承保机构应当加强对协办机构、协保员的业务培训,对其协办行为负责。
**、“保防救赔”体系建设
承保机构应建立健全“保防救赔”*体化体系,发挥****机制在灾前风险预防、事中风险控制、灾后理赔服务等方面的功能作用,加大防灾减损资金投入,强化风险管控,坚持预防为主、防赔结合,协助做好防灾减损工作,通过再****等有效方式分散风险。各地要加大政策支持力度,在合适领域大力推广农业****防灾减损试点,探索建立农险防灾减损投入、量化评价、效果评估机制,推动农业生产风险减量管理。****机构年度防灾减损资金投入比例原则上不低于当年农险签单保费规模的*.*%(专业农险公司不低于*%),其中森林****防灾减损资金投入比例原则上不低于森林****签单保费规模的*%(专业农险公司不低于*%)。
**、信息化建设
推动建立农业****信息共享机制,加快农业****综合信息平台建设,加强财政、农业、林业、****等相关部门数据对接,逐步实现全省农业生产和风险信息查询、承保理赔、补贴资金申请、审核、结算等线上服务,强化承保理赔全流程和财政补贴资金监管,不断提升农业****信息化管理水平。
**、监督考核
各地要加强对农业****承保理赔和保费补贴资金拨付的全流程监管,强化对承保机构服务的监督考核。按照“双随机、*公开”等要求,定期对本地区农业****投保真实性、结算数据准确性、保费补贴资金拨付及时性、投保理赔业务规范性等实施情况进行监督检查,重点严查虚构或者虚增****标的、虚假理赔、虚列费用、虚假退保、截留挪用赔款,以及其他骗取农业****保费补贴资金的行为。对存在重大违法违规行为和重大风险隐患的****机构,依法清退出农业****市场。对检查中发现的重大问题应及时报送有关部门,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
**.服务要求
*.要强化风险管理意识,做好政策性农业****的再****安排,防范巨灾风险。防止因风险管控不到位,再****保障不足而导致巨灾情况下赔付不足,最后损害农户权益行为发生。
*.每年必须投入必要的经费用于防灾防损,增强农户防御灾害能力,最大限度减少农户因灾损失。
*.应加强与各级农业部门建立资源互享、人员互通、信息互用的联系工作机制,共同制定有关制度协议、技术规范和标准。
*.做好农户档案资料的收集、审核、保存和管理工作,建立农户参保资料数字化信息登记管理制度,确保档案资料的真实、完整性;加强承保、防灾防损、査勘定损、理赔等专业化服务,及时做好有关统计、报送、核算工作。要把维护农民合法权益放在首位,做到理赔服务“*到户”,即查勘定损到户赔款支付到户、理赔信息公开到户。
*.要不断加大宣传力度,充分利用电视、电台、报刊、网络等新闻媒体,通过召开专题会议、编印、张贴、发放宣传资料等多种形式,广泛宜传政策性农业****的重要意义和政策内容,增强广大农民群众的****意识、风险防范意识,引导农户积极主动投保。
*.根据省政府及有关部门文件规定,委托基层乡镇协保机构协助办理政策性农业****业务,与乡镇协保机构签订书面合同,并对协保员开展工作予以指导、培训。
*.必须同时遵守省财政厅、省农业农村厅、省林业局、****保监局《关于印发****省政策性农业****实施方案(****-****年)的通知》(粤财金〔****〕**号)以及各项政策性农业****的规定要求。
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