同江市档案馆档案信息化二期建设（馆藏档案数字化加工）竞争性磋商公告

****市档案馆档案信息化*期建设（馆藏档案数字化加工）****公告

公告信息：
采购项目名称	档案信息化*期建设（馆藏档案数字化加工）
品目
采购单位	****市档案馆
行政区域	****市	公告时间	****年**月**日 **:**
获取采购文件时间	****年**月**日至****年**月**日 每日上午:**:** 至 **:**下午:**:** 至 **:**（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点	线上提交
响应文件开启时间	****年**月**日 **:**
响应文件开启地点	公告期内凭用户名和密码，登录****省****管理平台(****://*****.***.***.**/)，选择“交易执行-应标-项目投标”，在“未参与项目”列表中选择需要参与的项目，确认参与后即可
预算金额	￥**.*******元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	中鹏志远项目管理
项目联系电话	***********
采购单位	****市档案馆
采购单位地址	****省****市大直路东新城街道西
采购单位联系方式	***********
代理机构名称	****
代理机构地址	****省哈尔滨市道里区群力新区外滩**** **栋*单元*层***号
代理机构联系方式	***********
附件：
附件*

包号	货物、服务和工程名称	数量	采购需求	预算金额（元）
*	馆藏档案数字化加工	*	详见采购文件	***,***.**

标的提供的时间	合同签订后*个月内完成
标的提供的地点	采购单位指定地点
投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起**日历天
付款方式	*期：支付比例***%，验收完成后支付合同金额。其中：如果适合首付制的采购项目，对中小微企业中标者实行首付制，对中小企业首付款比例为合同总金额的**%，对小微企业首付款比例为合同总金额的**%，验收完成后支付合同剩余金额
验收要求	*期：*数据抽检：甲方以抽检的方式检查已完成数字化的所有数据加工质量，包括影像准确率和影像质量，*个全宗的数据验收时抽检的比率不低于*％。*验收指标：数字化转换质量抽检的合格率达到**％以上(含**％)时，予以验收“通过”，合格率=抽检合格的文件数／抽检文件总数×***％。*验收报告：甲方应指定人员抽检，并于完成全部加工工作后进行验收，验收完毕后双方签署验收报告。
履约保证金	不收取
合同履行期限	合同签订后*个月内完成
其他

序号	核心产品（“△”）	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	所属行业	招标技术要求
*		其他服务	馆藏档案数字化加工	页	*,***,***.**	*.**	***,***.**	其他未列明行业	详见附表*

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	*	*、技术参数要求对****市档案馆馆藏档案****页进行数字化加工，包含交接、扫描、著录、装订、质检以及上传等。档案数字化工作基本流程，主要包括档案移交、档案整理、档案扫描、扫描校对、图像处理、编目著录、数据校对、数字化验收、数据备份、档案装订等工序。在档案库房对需要加工的档案清点、核对、填写出库清单后出库，对出库的档案实体分类后按照次序在数字加工临时库房上架，做好加工的前期准备。设备驻场，根据****市档案馆工程量的统计和工作周期的安排*次性准确的将主设备及备选设备*同驻场，设备进场时应要求甲方工作人员在场监督，进行设备检查整理并对所有设备的硬盘进行封存管理，贴封条并标注开工前不得拆封，等项目结束设备撤场时，应将封存的硬盘交与****市档案馆留存，以保证项目资料的安全与完整性，全程高清影像监控，可有效管理档案数字化加工数据并进行实时监控。人员驻场，根据工程量和设备驻场情况，安排相应专业技术人员驻场工作。*.档案移交与****市档案馆共同现场完成档案的逐卷或逐份清点装箱工作，填写《提卷清单》，《提卷清单》-第*页-由双方负责人签字后生效；提取资料后立即移交数据加工中心库房，并由库房管理人员按照《提卷清单》核对，清点、上架入库填写《数字化档案入库存放单》，库房管理人员签字，建立加工批次。要求每次清点交接工作必须有项目管理人员全程负责，清点交接工作必须认真仔细，逐笔核对，不允许出现任何差错；《提卷清单》必须填写完成清晰，并且有相关负责人签字。*.档案整理档案的整理按照****市档案馆装订规范要求进行整理。主要包括：分类、整理拆卷、去杂物、展平、打页码、送档案扫描处理等。按照拆卷规范标准将档案拆卷，同时标注需要特殊处理的文件页号，对破损文件影响扫描质量的档案在拆卷的过程中修复。领取《校对任务单》按照实际案卷对指定批次的数据逐条校对，之后填写《档案扫描流程单》，按照《档案领取单》清点核对后还卷入库。必须按照****市档案馆要求整理校对档案，确保数字化的档案准确完整。*.档案扫描领取《档案扫描流程单》从库房将已经整理完毕的档案调出，按照档案原件尺寸、档案质量情况、清晰度等选择使用不同速率的扫描仪(高速、低速、平板)对原件进行扫描，所有数字化文件均采用未加密的****或者****格式存储图像文件、彩色模式扫描，扫描分辨率≥******，并进行双层***/*格式处理后封装，数据移交时必须双份同时移交（即无损****或***图像格式和***/*双层封装格式文件），保证数据的多种利用场合；对于字迹不清或难以辨认的材料扫描分辨率不能低于******，完成原件扫描后填写扫描过程信息，归还档案后完成扫描任务。*.编目著录数据著录是指根据档案信息和档案内容，对所扫描的影像文件录入到档案管理系统的过程。数据著录要根据****市档案馆档案管理要求和档案管理系统数据著录规范进行。著录要符合以下相关要求：（*）对档案进行编码（对于原档案整理不规范的档案，依照电子档案必须准确的要求，通过前期编码来进行纠正）。（*）卷内编目：根据档案类型，卷内文件类型进行明细目录编排，扫描件等文件挂接时，要按照对应明细目录进行挂接。（*）档案信息著录：包括文号、档号、日期、档案分类、存放位置、内容简介、关键词等，对于涉及事件和人物的档案，要录入人物、时间、地点、事件简略等数据。（*）保证著录质量：采用质检加抽检方式，核对扫描件质量，并在档案管理系统中对著录的数据项逐个核对，保证数据的正确性，达到著录准确率***%。*.数据校对为数据*校，领取《校对任务单》按照实际案卷对指定批次的数据逐条校对，*校后的数据正确率应保证在**%以上，*校后的数据正确率应保证在**%以上。*.图像处理档案原件上没有明显质量问题时，所产生的影像文件不应产生黑边、模糊、偏斜等质量问题，对于影响图像质量的非原始性的杂质，如黑点（如装订孔等）、黑线、黑框、黑边等应进行去污、修补处理；对偏斜的图像进行纠偏处理，要求偏斜度小于*度；对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。图像处理过程中应遵循在不影响清晰度的前提下展现档案原貌的原则，确保无重扫、漏扫、多扫，同-第*页-时要确保图像清晰、完整，确保档案不得丢失、泄密。*.档案装订装订前检查档案数量是否齐全；检查档案目录是否清晰并与档案实体相符；检查盒内文档的各种编号与盒面各项信息是否相符；按照拆卷前的标准原样装订或排放，检查文件的排列顺序和放置方向是否正确；装订*律按原孔对照装订，不能重新打孔。保持档案页面排列顺序不变，档案不掉页，保持档案右边和底边整齐；档案装盒要按照目录顺序依次排列存放，装满为止。*.数据备份数字化工作完成后，除档案管理系统挂接数据外向甲方提交移动硬盘作为备份数据。*.数字化验收数字化后验收包括档案整理、数据著录的准确率、文件扫描质量、挂接的正确率、移交数据的完整性、移交的备份数据的完整性、档案实体的完整性等内容。
	*	软、硬件设备要求*.乙方应配置已做好涉密防护的计算机、扫描仪、打印机等设备。为方便档案数据校对和移交工作，乙方应购置移动硬盘。项目完成后，记录档案数据的移动硬盘和采集数据微机的硬盘*并无偿移交给甲方。
	*	保密与安全要求*.乙方要按照国家档案局《档案数字化外包安全管理规范》相关要求，制定本项目的安全管理实施方案。实施方案措施应确保能有效落实，确保项目实施中档案及档案信息的绝对安全。*.甲、乙双方需签订保密协议。乙方要建立严格的保密制度，加强管理，强化对其工作人员的保密教育和监管，杜绝私自复制档案和档案信息失泄密情况的发生。*.乙方须对其聘用的工作人员进行身份审查和登记备案（不得有外籍人员），并签订保密协议，同时工作人员身份证及相关证件复印件交市档案馆审核保存。*.档案数字化加工后的各种影像、资料所有权属甲方，各种统计资料、影像资料、光盘资料、纸质资料及各种清单等项目加工中的所有信息资料在项目结束时都必须完整完全移交，不得下载、留存、持有和使用本项目涉及任何档案信息，违者承担法律责任。*.不同的工序之间要采取有效措施，杜绝档案放错卷、盒和损坏、丢失等情况发生。带来影响和损失的，由乙方承担*切责任。*.进入加工现场的计算机设备等应做相应处理，封闭所有计算机存储设备外围接口。数据存储设施必须保证专用，计算机硬盘不得带离加工现场。项目完成时，所有在项目过程中使用的设备甲方要对其进行检查，清除所有的留存信息并作安全技术处理，乙方须将所有使用过的存储器全部交给甲方处理。*．乙方工作人员不得带入有信息录入传播功能的设备（相机、手机、*盘等）；不得以任何形式将各项档案资料带出指定工作现场，不得以任何形式进行泄漏、传播；不得无故查看及讨论档案内容；工作期间，扫描场所为封闭区间，无关人员不得进入。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何*条负偏离或不满足则导致投标无效。	打“★”号条款为实质性条款，若有任何*条负偏离或不满足则导致投标无效。

序号	条款名称	内容及要求
*	计划编号	同财购核字[****]*****号
*	项目编号	[******]****[**]********
*	项目名称	档案信息化*期建设（馆藏档案数字化加工）
*	包组情况	共*包
*	是否专门面向中小企业采购	采购包*：采购包专门预留
*	采购资金预算金额	***,***.**
*	采购方式	****
*	开标方式	不见面开标
*	评标方式	现场网上评标
**	评标办法	合同包*（馆藏档案数字化加工）：综合评分法
**	报价形式	合同包*（馆藏档案数字化加工）:总价
**	现场踏勘	否
**	保证金缴纳截止时间（同递交投标文件截止时间）	详见采购公告
**	电子响应文件递交	电子响应文件在响应截止时间前递交至****省项目采购电子交易系统
**	响应有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起**日历天
**	投标文件要求	（*）加密的电子响应文件*份（需在投标截止时间前上传至“****省项目采购电子交易系统”）。（*）若现场无法使用系统进行电子开评标的，投标供应商须开标现场递交非加密电子版响应文件*盘（或光盘）*份。（*）纸质响应文件正本*份，纸质响应文件副本*份。
**	中标候选人推荐家数	采购包*：*家
**	中标供应商确定	采购人授权磋商小组按照评审原则直接确定中标（成交）人。
**	备选方案	不允许
**	联合体投标	包*：不接受
**	代理服务费收取方式	向中标/成交供应商收取
**	投标保证金	本项目允许投标供应商按照相关法律法规自主选择以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳保证金。馆藏档案数字化加工：保证金人民币：*.**元整。开户单位：无开户银行：无银行账号：无特别提示：*、响应供应商应认真核对账户信息，将响应保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的*切后果。响应保证金到账（保函提交）的截止时间与响应截止时间*致，逾期不交者，响应文件将作无效处理。*、响应供应商在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***、包组：***）的响应保证金”。
**	电子招投标	各投标人应当在投标截止时间前上传加密的电子投标文件至“****省****网”未在投标截止时间前上传电子投标文件的，视为自动放弃投标。投标人因系统或网络问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间及时拨打联系电话**********按*转*号键。不见面开标（远程开标）：*．项目采用不见面开标（网上开标），如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行电子开标时，将会由开标负责人视情况来决定是否允许投标人导入非加密电子投标文件继续开标。本项目采用电子评标（网上评标），只对通过开标环节验证的电子投标文件进行评审。*．电子投标文件是指通过投标客户端编制，在电子投标文件中，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。加密后，成功上传至****省****网的最终版指定格式电子投标文件。*．使用投标客户端，经过编制、签章，在生成加密投标文件时，会同时生成非加密投标文件，投标人请自行留存。*．投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标，在开标时间前**分钟，应当提前登录开标系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码。*．开标时，投标人应当使用**证书在开始解密后**分钟内完成投标文件在线解密，若出现系统异常情况，工作人员可适当延长解密时长。（请各投标人在参加开标以前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及**证书的有效性等进行检测，保证可以正常使用。具体环境要求详见操作手册）*．开标时出现下列情况的，将视为逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当视为投标无效处理。（*）投标人未按招标文件要求参加远程开标会的；（*）投标人未在规定时间内完成电子投标文件在线解密；（*）经检查数字证书无效的投标文件；（*）投标人自身原因造成电子投标文件未能解密的。*．投标人必须保证在规定时间内完成项目已投标标段的电子投标文件解密。*．投标人需在规定时间内对开标记录表进行签章确认，未在规定时间内签章的，视同接受开标结果。
**	电子响应文件签字、盖章要求	应按照第*章“响应文件格式与要求”，使用**进行签字、盖章。说明：若涉及到授权委托人签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子响应文件或签字处使用电脑打字输入。
**	其他
**	项目兼投兼中规则	兼投兼中：-

序号	服务名称	磋商文件的服务需求	响应文件响应情况	偏离情况