****县
****
公开招标文件
项目编号：****-************-***
项目名称：****县地下市政基础设
施普查项目
安徽*士德工程咨询有
限公司
日期：****年**月**日
项目所属电子交易平台：****电子招投标交易平台
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
投标人须知前附表
*、说明
*、招标文件
*、投标文件
*、投标
*、开标与评标
*、授予合同
*、公告、质疑
*、项目验收
*、适用法律
*、招标文件的解释权
**、其他注意事项
第*章项目技术、服务及商务要求
*、项目概述及简介
第*章资格审查及评标方法（综合评分法）
*、资格审查
*、评标方法
*、资格审查方法及标准
*、评标程序及标准
第*章合同格式及合同条款
第*章投标文件组成及格式
*、投标*览表
标题
内容
投标总价
********元
项目工期/交货期
**日历天
质保期
**年
是否中小微企业
是/否
*、资格证明文件组成
*、商务文件组成
*、技术、服务文件组成
第*章投标邀请
项目概况
****县地下市政基础设施普查项目的潜在投标人应登录****市公共资源交易网---****电子招投标
交易平台(****：//**.**.***.***：****/********/***********)选择意向项目下载招标文件，并于
****年**月**日*点**分(北京时间)前上传投标文件。
*、项目基本情况
*、采购计划备案号：******-****-*****
*、项目编号：****-************-******
*、项目名称：****县地下市政基础设施普查项目
*、采购方式：公开招标
*、预算金额：人民币***.**元
*、最高限价：人民币***.**元（注：投标报价不得高于或等于最高限价，否则，按无效投
标处理。）
*、采购需求：****县地下市政基础设施普查主要是建成区范围内的道路及路面以下的管网和设
施，包括：地下管线工程设施、地下交通设施、地下其他工程等；通过资料调查、现状普查等方式，
查明城市地下设置基础设施的空间信息、管理信息、技术信息和安全隐患等。具体内容见招标文件
第*章项目技术、服务及商务要求。
*、合同履行期限：***日历天
*、本项目（是/否）接受联合体投标：否
**、是否可采购进口产品：否
**、本项目（是/否）接受合同分包：否
**、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
*、投标人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规定的其他条件。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同*合同
项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本
项目的其他招标采购活动。
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入****严重违法失信行为记录
名单。
*、落实****政策需满足的资格要求：****促进中小企业发展；****支持监狱企业
发展；****促进残疾人就业；****优先节能产品、环境标志产品。
*、本项目的特定资格要求：
供应商须具备行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书。
*、获取招标文件
*、时间：****年**月**日**：**时至****年**月**日**：**时(北京时间，法定节假日
除外)。
*、地点：****市公共资源交易网（****://****.*********.***.**/）。
*、方式：登录****市公共资源交易网---****电子招投标交易平台选择意向项目，在“文件
领取”处点击领取按钮并进行免费下载。未按规定从“电子交易平台”*.*交易系统下载招标文件的，
其投标文件无效。凡有意参加投标的潜在投标人需随时关注“****市公共资源交易网”关于本项目
的澄清或补充通知。
*、提交投标文件方式、截止时间、开标时间和地点
*、递交方式：网上递交递交网址：****市公共资源交易网--****电子招投标交易平台
（****://**.**.***.***:****/********/***********）
*、截止时间：****年**月**日*时**分前，截止时间即为开标时间。
*、开标网址：投标人登录****市公共资源交易网的不见面开标大厅
（****://**.**.***.***:****/**********/********************/****/*****）进行电子开标。
*、注意事项：
（*）投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用安全证书（**锁）登录****电子招投标交
易平台，网上递交电子文件，逾期未完成递交的，将无法递交投标文件。
（*）电子开标操作系统：********及以上版本，使用****版本浏览器。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、意向投标人应当在****市公共资源交易网---****电子招投标交易平台
（****://**.**.***.***:****/********/***********），进行企业入库操作（具体操作参见“电
子交易平台”—服务导航—主体注册须知—企业入库办事指南）；办理**数字证书（具体操作参见
“电子交易平台”—服务导航—**及电子签章—**数字证书及电子签章办理指南）。
*、已完成企业入库操作的投标人可直接登录****市公共资源交易网--****电子招投标交易平台
（****://**.**.***.***:****/********/***********），在****电子招投标交易平台“****”
模块中选择需要的项目进行采购文件领取。
*、已上传投标文件的投标人在提交响应文件截止时间前，因自身原因选择终止参与的，可在襄
阳电子招投标交易平台中进行撤回操作。咨询电话：****-*******
*、信息发布媒体：****省****网、****市公共资源交易网、****县人民政府网。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*、采购人信息
名称：****县市政设施维护中心
地址：****县城关镇清溪路**号
联系方式：***********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****县城关镇清溪路***号
联系方式：***********
*、项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
****
****年*月*日
第*章投标人须知
投标人须知前附表
注：请在方框□内划√选择。
| 序列号 |
条款名称 |
编列内容规定 |
| * |
项目名称 |
****县地下市政基础设施普查项目 |
| * |
项目编号 |
****-************-****** |
| * |
采购人 |
名称：****县市政设施维护中心地址：****县城关镇清溪路**号电话：****联系人：*********** |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：****县城关镇清溪路***号电话：****联系人：*********** |
| * |
监管部门 |
名称：****县财政局 |
| * |
|
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求。*.本项目的特定资格要求：供应商须具备行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书；*.是否接受联合体投标:□是☑否 |
| * |
备选方案 |
不接受 |
| * |
样品提供的规定 |
☑不要求提供□提供提交时间及地点：/ |
| * |
招标文件答疑澄清 |
☑不组织；□组织。时间：地点：/联系人：/联系电话：/ |
| ** |
现场勘查 |
☑不组织□组织时间：地点：/联系人：/联系电话：/ |
| ** |
投标文件递交截止时间 |
投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用**数字证书登录“****电子招投标交易平台”，将加密的电子投标文件上传，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，采购人(****市公共资源交易网)将拒收。 |
| ** |
开标时间、地点、解密时间 |
开标时间：****年**月**日开标地点：*.采购人、采购代理机构在操作系统，进入****市公共资源交易网，登录****市公共资源交易网的不见面开标大厅（****://**.**.***.***:****/**********/********************/****/*****）选择相应标段组织在线开标。*.投标人在《投标人须知前附表》规定的时间和地点，使用加密其投标文件的**数字证书登录****市公共资源交易网的不见面开标大厅（****://**.**.***.***:****/**********/********************/****/*****）选择所投标段参加开标，并实时在线关注采购人、采购代理机构的操作情况。*.解密时间:采购代理机构发出解密提示后**分钟内。非因“电子交易平台”原因造成投标文件未解密的，视为投标人撤回投标文件。*.“电子交易平台”系统故障是指下列情形：（*）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（*）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（*）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（*）出现断电、断网事故；（*）其他无法保证招投标过程正常进行的情形。 |
| ** |
评标委员会的组建及评审专家的确定方式 |
*.评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为*人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的*分之*；采购预算金额在*****元及以上、技术复杂或社会影响较大的项目，评标委员会成员人数应当为*人及以上单数。*.评标委员会成员依法从****专家库中随机抽取。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。 |
| ** |
评标办法 |
综合评分法 |
| ** |
投标有效期 |
**日（日历日） |
| ** |
代理费 |
投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。（*）招标代理费由中标人支付，招标代理费以中标价为基数，按照发改价格〔****〕***号文件服务类标准计算，此费用应包含在中标人的最终报价中。（*）超过法定期限不领取中标通知书的中标人被视为自动放弃中标资格。 |
| ** |
信用查询 |
*.按照《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的要求，参与****的投标人，信用记录的查询渠道为“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)。采购人组织的资格审查小组对查询结果进行截图，并上传至评标系统的快捷菜单-信用附件中。*.列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人，采购代理机构和采购人拒绝其参与****活动。 |
(采购代理机构)：
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》
(财库〔****〕***号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位(详见“残疾人福利性单位应当
满足的条件”)。
*.本单位授权(投标人)参加_(采购人)的项目(项目编号：)采购活动由本单位承
担工程（或提供服务）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
说明：*、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与残疾人福利性单位之间不得
存在投资关系。
*、以联合体方式参与项目投标的投标人，应由联合体双方签字盖章。
制造商（公章）：
制造商法定代表或授权代表（签字或盖章）：
日期：
享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人数不
少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和
生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人
民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性
单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残
疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人
数。
**.监狱企业证明资料
投标人为监狱企业的,应提交省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监
狱企业证明文件复印件。
注：未提供证明材料或材料不全的不视为中小微企业。
**.****省****供应商信用承诺书
市场主体名称：
证件类型：统*社会信用代码
证件号码：
行政区划代码：
主管部门：
承诺内容：
为维护公开、公平、公正的****市场秩序，树立诚实守信的****供应商形象，本单
位自愿做出以下承诺：
*、承诺本单位严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履
约守信，具备《****法》第***条第*款规定的条件；
*、承诺本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在****活
动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真
实性负责；
*、承诺本单位严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常
检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；
*、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；
*、承诺本单位将按照《****省社会信用信息管理条例》要求，向社会公示信用信息；
*、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传
、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法
权益；
*、承诺本单位在信用中国（****）网站中无违法违规、较重或严重失信记录；
*、承诺本单位提出****质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围**个月
内没有*次以上查无实据的****投诉；
*、根据****相关法律法规的规定需要作出的其他承诺：；
*、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门相应的规定
处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。自愿按照《****省社会信用信息管理条例》
规定，违背承诺约定行为作为失信息，记录到省社会信用信息服务平台，并予公开；
**、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示。
承诺单位（盖章）：
法定代表人（负责人）：
承诺日期：
注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。联合体投标的，
联合体各方均
需提交承诺。
*、技术、服务文件组成
（****市级、**县（市）****
投标文件
技术、服务文件
项目编号：
项目名称：
投标人（盖章）：
法定代表人（**印章或签名）：
*〇*年月
技术、服务文件组成
编制说明
由各投标人根据本文件“第*章项目技术、服务及商务要求”第*条采购
清单及第*条技术服务要求逐条编制技术方案。要求目录清晰、内容详尽、易
于理解和评审并富有建设性的技术方案将在评标时具有优势。具体内容应包括
但不限于：
*、技术文件目录（目录须涵盖下述所有资料页码清晰，以便查阅）；
*、技术条款响应、偏离说明表；
*、技术评议对照表
*、投标货物、服务介绍、项目建设（服务）方案；
*、招标文件要求提供或投标人认为需提供的其它资料。
说明：投标文件技术服务文件的编制原则，*是按文件要求，提供相应说
明、资料、表格以证明所投货物、服务是否响应招标文件要求；*是对应项目
评标准，充分体现所投货物、服务对于评分标准的响应程度和优势。
注明：各投标人根据项目的需要参照以上内容制作投标文件。
技术条款响应、偏离说明表
项目编号：
项目名称：
| 序号 |
招标文件中条款内容 |
投标文件响应条款部分 |
偏离说明 |
投标文件中对应的页码 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
注：投标人参照招标文件“第*章项目技术、服务及商务要求第*条
技术服务要求”，有偏离条款就逐项说明是否满足要求，无偏离就注明“无
偏离”。
技术评议对照表
项目编号：
项目名称：
| 序号 |
招标文件技术评分标准 |
投标文件对应部分 |
偏离说明 |
投标文件中对应的页码 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
注：投标人须按“第*章资格审查及评标方法第*条第（*）款技术服务
评议”所列条目，逐条注明证明文件的具体页码，若有其他情况则在备注中说
明。
附件：
中小企业划型标准
| 序号 |
行业 |
大型企业 |
大型企业 |
大型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
| 序号 |
行业 |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
| * |
农、林、牧、渔业 |
≥***** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
|
| * |
工业 |
≥ |
*****≥**** |
|
|
≥****≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
建筑业 |
≥***** |
|
≥*****≥**** |
|
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
＜*** |
|
＜*** |
| * |
批发业 |
≥ |
*****≥*** |
|
|
≥****≥** |
|
≥**** |
≥* |
|
＜**** |
＜* |
|
| * |
*售业 |
≥ |
*****≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
交通运输业 |
≥ |
*****≥**** |
|
|
≥****≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
仓储业 |
≥ |
*****≥*** |
|
|
≥****≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
邮政业 |
≥ |
*****≥**** |
|
|
≥****≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
住宿业 |
≥ |
*****≥*** |
|
|
≥****≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
|
**餐饮业 |
≥ |
*****≥*** |
|
|
≥****≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
|
**信息传输业 |
≥ |
******≥**** |
|
|
≥****≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
|
**软件和信息技术服务业 |
≥ |
*****≥*** |
|
|
≥****≥*** |
|
≥** |
≥** |
|
＜** |
＜** |
|
|
**房地产开发经验 |
≥****** |
|
或,≥ |
*****≥**** |
|
且,≥**** |
≥*** |
|
且,≥**** |
＜*** |
|
或,＜**** |
|
**物业管理 |
≥****≥**** |
|
|
|
≥****≥*** |
|
≥*** |
≥*** |
|
＜*** |
＜*** |
|
| 序号 |
行业 |
大型企业 |
大型企业 |
大型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
| 序号 |
行业 |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
|
**租赁和**** |
|
|
≥***或,≥****** |
|
≥*** |
且,≥**** |
|
≥** |
且,≥*** |
|
＜** |
或,＜*** |
|
**其他未列明行业 |
|
≥*** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
注：大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划*档；微型企业只须满足所列指
标中的*项即可
功能介绍
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