****区南盛镇人民政府饭堂****
用
户
需
求
书
采购人：****市****区南盛镇人民政府
日期：****年**月
用户需求书
注：*、加“★”项是实质性响应要求。报价人要特别加以注意，必须对此回答并完全满
足这些要求。否则若有*项“★”的指标未响应或不满足，将按无效投标处理。
如标有“▲”的条款均为评审的重要评分指标，报价人若有部分“▲”条款未响应或不
满足，将导致其响应性评审严重扣分。
响应供应商必须对釆购范围及采购内容全面报价，任何只对其中*部分内容进行的响应
都被视为无效响应。
*、供应商的资格要求
*.供应商应具备《中华人民共和国政府釆购法》第***条规定的条件，提供下列材料:
*）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然
人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印
件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的
授权书。
*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供书面承诺声明函，格式自拟。
*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供书面承诺声明函，格式自拟。
*）履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供书面承诺声明函，格式自拟。
*）参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关
承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销
许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔****〕*号文，“较大数额罚款”
认定为****元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数
额罚款”标准高于****元的，从其规定）
*.落实****政策需满足的资格要求：采购包整体专门面向中小企业，服务必须由中
小企业提供，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为“*售业”。供应商必须符合本
项目采购标的对应行业（*售业）中小企业划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、
微型企业。中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（服务）（见投标（响应）文件格
式）为判定标准，残疾人福利性单位以填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标（响应）
文件格式）为判定标准，监狱企业以提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建
设兵团）出具的监狱企业的证明文件为判定标准，否则不予认定。
*.本项目特定的资格要求：
*）供应商未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)“记录失信被执行人或
重大税收违法失信主体或****严重违法失信行为”记录名单；不处于中国****网
(***.****.***.**)“****严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加****活动期间。
（以上要求需在“信用中国”网站（***.***********.***.**）-“信用服务”相应链接查询
结果及中国****网(***.****.***.**)查询结果提供截图并加盖供应商公章，以投标（响
应）截止时间当天在“信用中国”网站（***.***********.***.**）及中国****网
（****://***.****.***.**/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证
明资料。）
*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采
购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。
*）供应商具有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可
证》（提供有效期内的证书复印件，如国家另有规定，则适用其规定）。
*）本项目不接受联合体投标。（需提供书面承诺声明函，格式自拟。）
*、项目概况
（*）项目名称：****区南盛镇人民政府饭堂****
（*）采购人：****市****区南盛镇人民政府
（*）采购预算：¥*******.**元
*、主要商务要求
*、服务期限：****年*月-****年*月。
*、服务地点：采购人指定地点。
*、验收要求：
（*）做好卸货前的检查。采购人和中标人双方的验收人员卸货前应对场地和验收设备做
好准备，并对商品的外观质量进行初步判断。
（*）食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运输工具，保持清洁和定期消毒，车厢
内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安
全的冷藏、冷冻温度，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁，
无损伤、腐烂现象，外包装完整。
（*）采取现场验收的方式，验收人员应认真检查物资的质量，按索票→验证→抽查→过
磅→入库的程序完成验收，中标人应提供票据原件，如无法提供原件的，查验原件后提供复印
件给采购人。
（*）按各类商品质量标准对货物质量进行抽查。
（*）抽查发现资质证照不全问题的商品处理：
*）整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货；
*）抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽**%，*次抽查数**%
以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；**%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植
物检疫合格证明的货物退货；
*）整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽**%，
*次抽查数**%以上没有产品合格证的，全部退货；**%以下没有产品合格证明的，将无产品
合格证明的货物退货。
（*）货物的质量问题争议及解决办法：因货物的质量问题发生争议，由国家法定的质量
鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由采购人承担；货物不符合质量标准的，
鉴定费由中标人承担，并且采购人有权追究中标人的相关责任。
（*）退（补）货流程：对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，如双方对质量或
重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，责成
中标人以不影响员工伙食供应为前提尽快补送。
（*）验收记录：对每次验收的物资均记录物资名称、数量、验收情况等事项，并由送货
人签名确认。
*、付款方式
*）中标（成交）人货款按自然月进行结算。在办理付款手续之前双方须对供应货物的品
种、数量、单价、金额等进行统计，并核实无误。具体结算金额按：各种类食材基准价×实际
供货数量×（*－中标下浮率）。
*）采购人收到中标（成交）人收货凭证原件和有效等额发票后，**个工作日内办理支付
手续（具体付款时间以审核支付为准）。
*）中标（成交）人凭以下有效文件与采购人结算：
①合同；
②中标（成交）人开具的正式发票；
③中标（成交）通知书；
④采购人和中标（成交）人双方签名验收确认的送货凭证（加盖采购人公章）。
备注：*、因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府财政支付
部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间
内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。
*、采购人延迟支付****供应商款项的，应当支付逾期利息，支付逾期利息的利率不
得低于合同订立时*年期贷款市场报价利率。
*、其他商务要求
（*）报价要求
*）投标人以下浮率形式进行报价，下浮率必须为固定报价（□□.□□%），不接受
负数或区间报价（例如□□.□□%～□□.□□%、-□□.□□%）；且投标下浮率在*%～***%
范围内取值，若报价超出此范围则投标无效。
*）投标人须承诺如在本项目中获得中标（成交）资格，在合同供货过程中不得变更
中标（成交）下浮率，否则采购人有权单方解除合同。
*）供货价格必须包含市场调查、食材采购、检验检疫费、质量检测费、配送运输费、
包装费、装卸费、搬运费、不合格食材的退换费用、人工费（社保、节假日慰问金等）、运
营、保险、验收、售后服务、税费、其他伴随服务费用及合同实施过程中的应预见和不可预
见费用等完成本招标内容所需的*切费用。投标人在投标时必须将以上费用全面考虑。采购
人不支付除货款以外的任何费用。
（*）价格要求和结算方式
*）中标（成交）人在合同期限内，根据当月“****市菜篮子价格监测”（查询网址：
****://***.*****.***.**/***/****/*****/）中食材价格的平均值作为基准价；
*）“****市菜篮子价格监测”中没有的食材价格信息，由采购人组成的价格小组与
中标（成交）人共同派员分别选择不少于*家****市主要肉菜市场，调查核实同*时段、同*
品种同*行等级的食材或商品的*售价格，计算出各食材或商品的市场平均单价作为基准
价，有必要时提供拍照助证材料。
*）食材基准价由采购人和中标（成交）人共同书面确认，价格最终以采购人确认为
准作为下月订购该品种的基准价。
★*）定价周期：每半个月更新*次基准价目表（每月*-**日的价格以当月*日为基准；
下半个月以每月**日价格为基准），中标人每次至少提前*天提交下次报价清单给采购人审
核，双方签字后生效。（投标时提供承诺函）
*）结算方式：实际供货结算价＝各种类食材基准价×实际供货数量×（*－中标下浮率）。
*、技术标准与要求
（*）安全承诺
★*.*应政策要求，中标人须无条件支持并配合采购人完成购买贫困地区农副产品的工作
（投标时提供承诺）。
★*.*所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的标准，保证无异味、
无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物
检疫合格证复印件，鲜肉确保每日新鲜、无异味（投标时提供承诺）。
*.*对食品检查如下：
①采购的食品须符合食品卫生要求及国家有关标准，如无标准，按行业规范。采购生产、
经营证明文件齐备，明确食品来源，并具有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、
酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限
的食品。
②食品包装须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上须
使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限
以及规格和**认证等。③对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板
备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短*（或含水量超标）的应按实际重
量扣减。
*.*中标供应商应对从业人员严格监督，杜绝借助监管盲区违法使用食品添加剂等行为。
*.*所有日常生活用品符合国家有关标准，质量优良，外观包装完整，杜绝“*无”产品。
（*）各类产品质量标准要求
*.*畜类、禽类质量标准要求
*）所供鲜肉须保证经过卫生部门检疫合格的当日屠宰的新鲜肉。
*）白条鸡：整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，每只≥*.*公斤，鸡肉的
眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，因品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等颜色，鸡肉切面有光
泽，外表微湿润，不粘手。解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸡的正常气味。
*）鸡腿：表皮光滑，无淤血，交货以干净、新鲜和无异味，大小适合规格为标准。
*）白条鸭：表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只≥*公斤，鸭的眼球饱满或平坦，皮肤
有光泽，因品种不同而呈黄、浅黄、淡红和灰白等颜色，鸭肉切面有光泽，外表微湿润，不粘
手。解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸭的正常气味。
*）白条鹅：表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只≥*公斤，鹅的眼球饱满或平坦，皮肤
有光泽，因品种不同而呈黄、浅黄、淡红和灰白等颜色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘
手。解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鹅的正常气味。
*）有皮上肉：肥瘦比例≤*：*，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的
外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白无霉点。
*）瘦肉：Ⅱ号肉或Ⅳ号肉，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表
及切面微湿润，不粘手。
*）猪前排：带颈骨及前*条排骨，肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。
*）脊骨：肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。
**）猪蹄：骨体冻实而坚硬，无化冻现象。
**）猪筒骨：骨体冻实而坚硬，无化冻现象。
**）猪肝：整体呈红褐色或棕黄色，有光泽，湿润，略有弹性，组织结实，微实，肝叶完
整，无脂肪，无寄生虫、炎症水疱、薄膜、无胆汁污染，略有鱼腥味。
**）牛肉：解冻后肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色，肌肉外表微干或风
干膜，或外表湿润，但不粘手，良质冻牛肉的肌肉结构紧密，有坚实感，肌纤维韧性强。
**）鸡蛋：蛋壳清洁完整，个头不能太细，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视
时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味和臭味等气味。打开后
蛋黄凸起、完整和有韧性，蛋白澄清、透明和稀稠分明，无异味。
**）腊肉：有商标、牌号、产地和卫生检验合格证，具备相关食品生产许可证。表面干爽、
肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。
**）鸡翅：肉质紧密，无污伤和无小毛，个体大小均匀。
**）方火腿：表皮应干燥，皮质坚硬，火腿肌肉应是紧密且富有弹性，切面为深红色、色
泽均匀；无酸败味或其它异味。
**）皮蛋：外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内物凝
固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，
无辛辣气味。
**）咸蛋：蛋壳完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、
呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红
色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，
品尝则有咸蛋固有的香味。
**）冷冻禽类食品解冻后净重量不少于**％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于**%，解
冻时间为*小时以内（室温**℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品牌、规格、类型、包
装方式、包装净重、含冰量等相关参数。
*.*水产、冰鲜鱼类质量标准要求
*）淡水鱼类：角体健康，体态匀称，游动活泼，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片
鳍条完好。
*）海鲜类：有固有的颜色，不发白或红，肉质坚实且富有弹性，轻按下肉后，手指的凹
陷处可恢复，有海鲜固有的味道，无其它异味。
*）冰鲜鱼类健康，体态匀称，体色鲜明，体表光滑，鳍条完好。
*）冷冻水产类食品解冻后净重量不少于**%，解冻时间为*小时以内（室温**℃），所
有冷冻食品要求清晰列出产品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。
*.*蔬菜类质量标准要求
*）配送企业应保证蔬菜*级新鲜，并保证可食部分≥**%.
*）农药残留须符合《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》(******-****)的规
定。
*）各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度
及鲜嫩程度。
*）多数蔬菜具有清馨、甘辛香和甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许
有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他气味。
*）因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸和清爽鲜美，少数具有辛酸和苦涩等特
殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常。
*）尽量避免供应由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、
损伤、病变和虫害侵蚀等引起的形态异常等。
*）叶菜类：肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥士、明显机
械伤和病虫害伤，无烧心焦边和腐烂等现象，无异味，结球叶菜要结球适度。
*）茄果类：果实整洁，成熟度适中，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现
象，无腐烂和异昧，无明显机械伤。
*）瓜果类：色泽*致，无疤点，无断裂，无腐烂、异味和明显机械伤，不带泥土。
**）根菜类：皮细光滑，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、裂痕、糠心和异味，不带泥沙，不
带茎叶和须根。
**）薯芋类：色泽*致，不带泥沙，不带须根和茎叶，不干瘪，无腐烂、异味、明显机械
伤和病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。
**）葱蒜类：允许葱和青蒜类保留干净须根，葱、蒜和韭菜不带老叶，蒜头和洋葱去根去
枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂和异味。
**）水生菜类：肉质嫩，成熟度适中，无腐烂和异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，
不干瘪，茭白不黑心。
**）芽苗类：芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂和异味。
**）香辛类：肉质鲜嫩形态好，色泽正常，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害
伤，无烧心焦边和腐烂等现象，具有该品种应有的味道。
**）配送企业需承诺所供蔬菜符合上述质量要求，卫生质量指标应符合我国无公害蔬菜上
的卫生指标规定，否则，愿意接受退货处理并承担违约责任。
| 项目 |
指标（**/**） |
| 甲胺磷 |
不得检出 |
| 甲拌磷 |
不得检出 |
| 氧化乐果 |
不得检出 |
| 甲基对硫磷 |
不得检出 |
| 呋喃丹 |
不得检出 |
| *菌清 |
≤*.* |
| 多菌灵 |
≤*.* |
| 汞 |
（以**计）≤*.** |
| 铅 |
（以**计）≤*.* |
| 砷 |
（以**计）≤*.* |
| 氟 |
（以*计）≤*.* |
| 硝酸盐 |
（以*****计）瓜果类≤***；叶菜根茎类≤**** |
| 亚硝酸盐 |
（以*****计）≤* |
*.*水果类质量标准要求
*）水果必需是优质货品，不得含有残留农药或污染物，配送企业必须保证所供应的水果
符合卫生质量标准，同时承担因所供水果问题引起的*切事故后果。
*）色泽：各种水果都应具有本品种固有的颜色，皮色光泽，无虫洞，以此显示水果的成
熟度及新鲜程度。
*）气味：具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有
腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味。
*）味道：因品种不同而各异，多数水果滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦
涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常。
*）形态：尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的水果，例如水果枝头萎
蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。
*.*大米、食用油类标准要求
（*）大米质量标准
*）米类执行标准：**/*****-****标准*等米，不含添加剂。
*）大米的质量标准：除符合标准*等米外，要求：碎米总量≤**%（国家标准：≤**%）
小碎米总量≤*%（国家标准：≤*.*%）不完善粒≤*.*%（国家标准：≤*.*%）黄米粒按国家
标准执行。
*）有食品生产许可标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，质量等
级、产品标准号、产品合格证，质量符合米类执行标准。
*）具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉
变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。
*）大米要求的资质证明：①生产（供应）企业的资质证明（首次供应时提供）：《营业
执照》、《食品经营许可证》或《食品生产许可证》、《全国工业产品生产许可证》。②《产
品质量检验报告》由政府产品质量监督部门出具，每季度*次。
（*）食用油（不含转基因成分的食用油）
*）基本要求：外包装完好，有食品生产许可标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、
保质期或保存期、执行标准，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，
无焦臭、酸败及其他异味；
*）食用油生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《企业法人营业执照》、《食品经
营许可证》或《食品生产许可证》、《全国工业产品生产许可证》；
*）气味、滋味：具有固有的气味和滋味，无异味；
*）加热试验（***℃）油色不得变深，无析出物；
*）不得混有其他食用油或非食用油；
*）卫生标准和动植物检疫项目，按照国家规定执行；
*）油类执行标准低芥酸菜籽色拉油：**/*****-****花生油：**/*****-****大
豆油：**/*****-****葵花籽油：**/******-****棉籽油：**/*****-****油茶籽油：
**/******-****玉米油：*******-****米糠油：*******-****
*）油类质量要求：每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，
粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家质量标准及卫生安全标准，色泽、
气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色
泽、气味必须正常。霉变粒不得超过*％。真菌毒素：黄曲霉毒素**（*μ*/**～**μ*/**）、
脱氧雪腐镰刀菌烯醇（≤****μ*/**）、玉米赤霉烯酮（≤**μ*/**）、赭曲霉毒素*（*μ
*/**）。重金属污染物：铅（≤*.***/**）、镉(*.***/**～*.***/**)、汞（*.****/**）、
无机砷（*.***/**～*.***/**）。农药：对磷化物、马拉硫磷等***余种农药规定了最大残
留限量）。并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉
良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工艺(即用
浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如
将毛油当*级或*级油进行销售，将低价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售，牟取暴利，
*经查处，中标人将承担全部责任。
*.*副食类标准要求
*）副食品的质量基本标准要求符合国家行业标准，干爽、不霉烂、整齐、均匀、完整、
无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、
易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。采
购人可根据实际情况对需要的副食品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的副食品采购人有
权拒绝接受。
*）所有副食品调味料均为正规厂家生产，包装完整，所有产品有食品生产许可标志，标
明商品名称、规格、生产商、产地、生产日期、保质期或保存期。
*）酱油：合格的酱油颜色比较红、亮，有光泽、透明，把这酱油倒在瓶子里后，摇*下，
合格酱油产生的泡沫非常细腻，保持久，挂碗现象非常好，有*种发黏的感觉；不合格的酱
油泡沫比较大，很容易散去，挂碗现象不好，很容易滑落。
*）味精：无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。
*）食醋：具有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，
不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗和醋虱。
*）酱腌菜：具有酱腌菜固有的色、香和味，无杂质，无其他不良气味，不得有霉斑白膜。
*）酱类食品：具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不得有酸、
苦、焦糊及其它异味和异物。
*）淀粉制品：具有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘和不发霉，无变质，无异味，
无杂质，口尝无砂质。
*）食盐：结晶整齐*致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂
质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。
**）腐竹：为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质和虫蛀。呈淡黄
色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他异味。
**）腐乳：红腐乳表面呈红色或枣红色，内部呈杏黄色，色泽鲜艳，有光泽。白腐乳外表
呈乳黄色。块形整齐均匀，质地细腻，无霉斑、霉变及杂质。具有各品种的腐乳特有的香味或
特征气味，无其他异味，滋味鲜美，咸淡适口。
**）黄豆：大豆皮色为固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无
虫蛀粒，无杂质，无霉变。
**）花生：果荚呈土黄色或白色，不同品种的果仁呈特有的颜色，色泽分布均匀*致，
带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花
生特有的气味和香味，无其他异味。
**）食糖：食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖和方糖等。
①白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他
气味，干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液应清晰透明，无
杂质。白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。绵白糖：颗粒
细小而均匀，质地绵软和潮润。冰糖：块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，
无破碎。
②方糖：呈正*面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。红糖
的感官鉴别：红糖可细分为赤砂糖和红糖*种，其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖，红糖是用手
工制成的土糖。呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无
沉淀，无悬浮物，具有甘蔗汁的清香味，无有酒味、酸味或其他气味，口味浓甜带鲜，微有糖
蜜味，无焦苦味。
**）辛辣料：辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，辛辣料的主要
原料有*角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒和孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该
种香料植物特有的色、香和味，没有其他异味，无发霉味。
**）干货制品：干爽、不霉烂、整齐、均匀、完整、无虫蛀和无杂质，保持应有的色泽。
产品加工、包装、运输、贮存和销售全部符合国家规定标准。采购人可根据实际情况对需要的
干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。
*.*包点、粉面类标准要求
*）包装要求：包装应清洁和卫生，无破漏。
*）制作标准：符合********-****糕点质量检验标准要求。
*）外观及口感标准：符合******-****糕点、饼干、面包卫生标准要求；符合***
****-****裱花蛋糕点卫生标准要求；符合******-**面包卫生标准要求。
*）以上糕点、粉面类食品必须具有正常的色泽、气味和滋味，不得有酸败和霉变等杂味，
食品内外不得有生虫、变质及其它污染物。
*）河粉，猪肠粉等以大米为原料，经浸泡、磨浆（粉碎）、发酵（或不发酵）、熟化、
成型、冷却、包装等生产工艺加工而成，严格按照****/***-****《湿米粉》质量要求执行，
原辅料质量要求应符合国家相关质量标准及卫生安全标准，食品添加剂的使用应符合**
****-****的规定,不得添加硼砂、亚硫酸盐、吊白块等有毒有害物质。
*.*牛奶、坚果类标准要求
*)必须外包装完好，有**标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、
执行标准，具有产品合格证，提供的奶制品的保质期剩余的时间不少于包装上所显示的保质期
的**%。
*）货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱）且提供有效期，采购
人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。
*)采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质
改变的，供应商必须无条件退货或更换商品。
*)供应商保证所提供的非酒精类饮料的多样性和季节性，以保证新鲜感。奶制品类饮料及
其他非酒精类饮料保证有充足的保质期。
*）供应商应能够配合采购人及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效的
营业执照、产品合格证或食品经营许可证等。
（*）配送要求
*.*质量及品质方面的要求
*）所有食材的制造商需具有营业执照、卫生许可证、产品检验报告、《食品生产许可证》
或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。
*）所供蔬菜须保证是**小时内收成，且保持较好色泽、新鲜度和可食部分，并提供单批
次检疫报告书。
*）所供鲜肉须保证经过卫生部门检疫合格的当日屠宰的新鲜肉。
*）所供冷冻类和干货类商品应保持较好的外观，具有相应的登记，且在保质期内。中标
人提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，*经发现，除按采购人要求无条件退货或换货
外，情况严重的采购人有权取消其中标资格。
*.*配送标准
（*）配送时间要求
*）采购人提前*天以电话、微信、传真或邮箱方式向中标人下订单，订单内容包括名称、
规格、数量等。如采购人临时放假，采购人应提前*小时通知中标人停止送货，否则所产生的
费用由采购人承担。
*）配送时间：中标人须在接到采购人订单后，在送货日当天*：**前，将采购人所订购
的货物送至采购人收货点。
*）如果采购人临时改变订购的货物种类、规格、数量等，中标人须在当天接到通知后，*
小时内将货物送达，待采购人验收、核对后，供货才算完成。中标人随货提供注明货物名称、
单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，作为采购人入库验收之凭证。
*）采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。除客观不可抗力外，中标人不
得推迟送货。如确需延迟送货的，中标人应在得知情况的同时告知采购人并征得采购人同意，
由于中标人拖沓造成采购人利益受损的，采购人有权要求中标人赔偿。
*）如有特殊食品或特殊情况中标人无法配送的，应委托采购人进行采购，相关费用由中
标人支付。
（*）包装及标志要求
*）包装要求：容器（框、箱和袋）要求清洁、干燥、牢固、透气、无污染、无异味和无
霉变现象。肉类等不同类别按不同颜色分别盛装。
*）标志要求：每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并注明产地、品
种、净含量、生产单位及地址和采收日期。
*）食材的包装和标签必须符合相应的规定和要求，包装费用由配送企业承担。
（*）运输要求
*）运输工具应清洁卫生无污染。
*）食材运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，且要保持清洁和定期消毒。
*）所有散装食品，肉类应分类包装好并做好密封措施，不能直接外露，防止交叉污染及
环境污染。
*）盛装工具必须保持洁净，无泥渍和污渍；盛装原材料的胶袋必须使用食品胶袋；运输
车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮和易清洁消毒的材料；车厢内无不良
气味和异味；运输途中严防日晒和雨淋，注意通风散热。
*）冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运
输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处
于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规
定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。
*）送货车辆实行*小时配送圈运作，目的地在*小时内的用保温车配送，*小时以外的
用制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-**℃左右，保证运输过程冷链不中断。商品到达
目的地时外包装箱干爽，无软化现象。
*）在配送卸货环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过**分钟，冷冻食品脱离冷链
时间不得超过**分钟。
*）食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染。如对温度有要求的食品应确定食品的
温度，记录送货车辆温度，并记录存档。
*）中标人须负责所订货物的运输、搬运等工作，所产生的费用由中标人负责。
（*）数量方面要求
*）中标人需保证配送品种斤*的准确性，以采购人验收代表的验货数量为准（标准差≤
*%）。中标人每次随货送上*式*份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各执*份，作
为送、收货的凭证。
*）每次送货，中标人须安排专职送货员负责送货。负责货物的运输、过秤，并协助采购
人验收货物，货物的品种和重量以采购人验收的结果为准。
*）中标人不得随意增减数量，不得擅自变更投标货品（含商标、名称、产地、包装、规
格和重量等），否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先书面申请，
并经采购人同意后方可变更。
*）中标人的送货单必须详细注明商品的品牌、型号、单价、数量、送货单不得涂改。标
记不清的，采购人将拒绝签收。结算期末中标人还应提供送货清单供采购人结算。
*）在采购人未签收之前，货物的所有权和风险属于中标人，货物发生遗失、损坏由中标
人负责。
（*）肉类蔬菜粗加工要求
根据采购人的订单需求，中标人应具有肉类和蔬菜加工车间，配备有切肉机、搅拌机、排
骨切粒机、切菜机、真空充氮气包装机等肉类和蔬菜的机械化加工设备。根据采购人每次通知
订购品种及数量后，按要求对食材进行免费的加工（如鱼类宰杀，排骨、猪肉、鸡肉和夹肉等
食材切块，蔬菜类的摘菜、清洗、去皮和真空包装等），采用食品级真空包装袋包装，保证食
材在运输过程中不会受到*次污染，并将抽真空后的半成品充入惰性气体然后密封，贴上农产
品标签配送至采购人，且在要求的时间内完成切割清洗等工作。
（*）食品仓库管理要求
*）食品与非食品应分库存放，或设专门区域，不与有毒有害物品同库存放。
*）食品仓库实行专用并设有防鼠、防蝇、防潮、防霉、通风的设施及措施，并运转正常。
*）食品应分类、分架、隔墙隔地存放。各类食品有明显标志，有异味或易吸潮的食品应
密封保存或分库存放，冷藏冷冻食品要配套必备的冷藏、冷冻设施。
*）贮存散装食品的，应在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质
期、生产经营者名称及联系方式等内容。
*）建立食品进出库专人验收登记制度，定期清仓检查，防止食品过期、变质、霉变、生
虫，不符合食品安全要求的食品或临期食品要放在“待处理区”以待处理。
*）食品仓库门窗、*壁完整，不漏雨，地面整治，保持通风、干燥，避免阳光直射。
*）工作人员应保持个人卫生，直接触入口食品要办理健康证。
（*）服务要求
*.*中标人必须负责货物的运输、质量检测等工作。
*.*中标人应保证所提供的货物绝对质量可靠，如出现食物食品安全事故，送卫生、检疫
部门鉴定属于中标人责任的，*切责任由中标人承担，采购人有权无条件终止合同。
*.*对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留样备案，如双方对质
量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短*（或含水量超标）的应按实际重量扣减。
*.*中标人每*次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告和货物供货清单随同交到采购人指
定的负责人手中。
*.*中标人指定的送货专员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货专员在采购人单位
活动必须严格遵守采购人单位各项规章制度，不得做出有损采购人形象和利益的事情。
*.*中标人必须指派相对固定的人员完成配送任务，并需将送货专员的详细资料报采购人
备案。货物配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。如需要更换配送人员，必须
事先通知采购人并将其个人资料送采购人审批，审批合格者才能更换。
*.*由于采购人工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守采购人各
项规定。中标人在实施货物服务期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者
个人，泄密造成采购人损失的，中标人将承担由此产生的*切损失和法律责任。
*.*送货车辆在办公区内应主动避让办公区人员，如属中标人车辆责任造成办公区人员事
故的，*切责任由中标人承担。
*.*采购人按合同对商品进行验收，对不符合规格要求的商品，无条件退货。采购人发现
商品出现损坏（包括表面损坏），或出现、串味、受潮等导致货物性质改变的，中标人必须无
条件退货或更换商品。
*.**采购人发现新购货物不能正常使用的，中标人应无条件退换。中标人所供商品在保
质期出现损坏的，中标人应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费用由中标人负责。如物品
非因采购人为造成的质量问题由中标人包换或包退，所造成的经济损失由中标人负责。
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