****招标文件
****县秦祁乡****
招标文件招标编号：*******-**-****-**
采购人：****县秦祁乡人民政府
采购代理机构：****
****年**月
****招标文件
目录
第*章招标公告
第*章供应商须知
*、说明
*、招标文件
*、投标文件的编制
*、投标文件的递交
*、开标、评标
*、授予合同
*、询问、质疑
*、****政策
*、投标资料表
第*章技术要求
第*章合同文本................................................错误!未定义书签。
第*章附件
第*章评标办法
****招标文件
第*章招标公告
****招标文件
****县秦祁乡****公开招标公告
****县秦祁乡人民政府招标项目的潜在投标人应在****市公共资源
交易中心网站获取招标文件，并于****-**-****:**（北京时间）前
递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：*******-**-****-**
项目名称：****县秦祁乡****
预算金额：***.**（*元）
最高限价：***.**（*元）
采购需求：在秦祁乡糜川村、西坪村、岗家岔村购置***拖拉机*
台、***拖拉机*台、玉米点播机、铺膜机*台、*轮车*台、残膜*
捡机*台、旋耕机*台、液压翻转犁*台、收获机*台、茎穗兼收玉米
收获机*台、抓草机*台。（具体需求详见招标文件）。
合同履行期限：合同签订后**日内。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供《中
华人民共和国****法实施条例》第**条所要求的材料；
*.*供应商须提供中国裁判文书网查询结果；
*.*供应商须为未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重
大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单及
“中国****网”****严重违法失信行为信息记录中的供应商或
财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及
其有关人员等。（以获取招标文件之日至投标截止日期间“信用中国”
****招标文件
网站、中国****网查询截图为准，如相关失信记录失效，供应商需
提供相关证明资料）。
*.落实****政策须满足的资格要求：
*.*本项目专门面向中小企业采购，预留方式：***%全部预留。供
应商应为中小企业或者为残疾人福利性单位或者为监狱企业；参加本项
目****活动的中小企业应当提供《****促进中小企业发展管理
办法》（财库[****]**号）规定的《中小企业声明函》。
*.本项目的特定资格要求：无。
*、获取招标文件
时间：****-**-**至****-**-**，每天上午*:**至**:**，下午
**:**至**:**
地点：****市公共资源交易中心网站
方式：供应商必须通过登录****市公共资源交易服务系统，在规定
的获取时间内下载招标文件，未下载招标文件造成废标等责任自负（注：
电子标招标文件格式为：****）。获取招标文件后，请供应商随时关注
“********网”及“****市公共资源交易中心网”关于本项目相关
书面变更及通知，否则由变更引起的相关责任自负。本项目采用全流程
电子招投标，各供应商在参与投标时相关操作详见****市公共资源交易
网站首页“下载中心”→“操作手册”→“****电子标操作手册”。
供应商在投标时请务必携带生成本项目投标文件的数字证书（**锁）参
加投标，如有项目委托人时务必携带委托人个人数字证书（**锁子）参
加投标。注：因供应商数字证书（**锁）问题，在开标时造成投标文件
无法解密的，供应商自行承担由此导致的全部责任。
售价：*(元)
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****招标文件
时间：****-**-****:**
地点：****市公共资源交易中心（****市新城区岷县街建设大厦**
座）第*不见面开标厅
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
本项目采用不见面开标方式开标
*.业务要求：
*.*项目招标文件和投标文件必须使用****市公共资源交易服务系
统发布的专用工具软件编制，并通过该系统完成投标过程。依照招标文
件的规定完成电子投标文件的编制和提交。如未按招标文件要求编制、
提交电子投标文件，将导致否决投标，其后果由供应商自负。
*.*供应商应充分考虑到网络及系统平台可能存在的突发状况，在
投标文件编制完成后尽早完成上传。
*.*投标文件提交截止时间前，招标人或招标代理提前进入****市
公共资源交易中心不见面开标系统，播放测试音频，各供应商提前进入
该系统签到，实时观看音视频交互效果并及时在系统互动区反馈。
*.*开标当日，供应商不必抵达开标现场，仅需在任意地点登录定
西市公共资源交易中心不见面开标大厅参加开标会议，并根据需要使用
开标系统与现场招标人进行互动交流、澄清、质疑等活动。未按时加入
系统对投标文件解密的视为放弃投标。
*.*供应商必须使用能正确解密投标文件的**证书在规定的时间内
完成远程解密，因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时，视为供
应商撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人或系统原因，
****招标文件
导致无法按时完成投标文件解密或开标、评标工作无法进行的，可根据
实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。
*.*开标、评标过程中，参与远程交互的各供应商应始终为同*个
人，中途不得更换，在否决投标、澄清、质疑等特殊情况下需要交互时，
供应商*端参与交互的人员只能是供应商的法定代表人或授权委托人
（答辩等类似环节需要其他人员参与的除外），供应商不得以不承认交
互人员的资格或身份等为借口推脱，供应商自行承担随意更换人员所导
致的*切后果。在开标过程中，如各供应商若无异议，视为默认开标全
过程所有结果，不再进行签字确认。
*.供应商主体信息要求：
采用不见面开标后，供应商相关信息以****省公共资源交易主体共
享平台信息库为依据，各供应商信息更新须在投标文件提交截止时间前
完成并保证真实有效，各供应商信息公开接受社会监督。因供应商自身
原因出现信息更新不及时、不准确等问题，由各供应商自行承担*切后
果。
*.系统操作注意事项：
*.*软硬件及网络要求：
*.*.*参与不见面开标电脑须安装音响和麦克风设备。
*.*.*不见面开标系统应接入开标室视频直播等功能，支持使用**
浏览器，请确保**浏览器版本在**及以上,具体版本可在**浏览器
工具菜单下的“关于****************”子菜单中查看。
*.*.*为更好实时查看不见面开标室现场，推荐使用***及以上网
络宽带。
*.*开标过程注意事项
****招标文件
*.*.*开标当天，供应商务必于开标前提前登录系统，进入所投标
项目，在项目签到界面进行线上签到。
*.*.*开标过程中请重点关注不见面开标系统互动区消息，及时查
阅，并根据消息提醒及时进行投标文件在线解密等操作。
*.*.*项目进入投标文件在线解密阶段后，须在招标文件规定解密
时间内使用相应的投标文件**证书进行在线解密，否则将无法解密。
*.*.*为更直观了解、掌握本系统使用方法，建议在具体项目开标
前先行浏览本系统相关操作手册，相关操作手册可在中心网站“下载中
心”栏目下载、查看。
①****市公共资源交易网
②“信用中国”网
③中国****网
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****县秦祁乡人民政府
地址：****县秦祁乡糜川村端树社*号
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市安定区帝豪广场*号楼***室
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
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第*章供应商须知
****招标文件
*、说明
*资金来源
*.*“投标资料表”中所述采购人已获得*笔“投标资料表”中所述资金，计划用
于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。
*采购人、采购代理机构及合格的供应商
*.**.采购人：是指依法提出招标项目进行招标的法人或其它组织。
*.采购代理机构（以下简称“采购代理机构”）是指依法设立、从事招标代理
业务并提供相关服务的社会中介组织。
*.*合格的供应商
*.除非“投标资料表”中另有规定，凡是来自中华人民共和国境内（即“供应
商的合格来源国”），有能力提供招标货物、工程、和服务的法人、其他组
织或自然人均可投标。
*.已按照招标公告要求购买（或下载）了招标文件。
*.供应商在过去和现在都不应直接或间接地与采购人为采购本次招标的货物和
服务进行设计，编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何
关联。
*.只有独立于采购代理机构和采购人的供应商才能参加投标。
*.符合本章第*节“投标资料表”及第*章“技术要求”规定的其它资格要求
的供应商。
*.“投标资料表”中允许联合体投标的，联合体还应符合以下条件：
（*）*个或者*个以上供应商可以组成*个投标联合体，以*个供应商的身
份共同参加投标。
（*）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合****法第***
条第*款规定的条件。联合体各方中至少应当有*方符合采购单位根据采购
项目的要求规定的特定条件。
（*）联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作
和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件*并提交。联合体各方签订
联合体协议后，不得再以自己名义单独在同*项目中投标，也不得组成新的
****招标文件
*、严格落实****支持中小企业政策
各级预算单位要切实履行****主体责任，认真贯彻落实
《****促进中小企业发展管理办法》规定，在****活动
中加强采购需求管理，规范资格条件设置，不得以企业注册资本、
资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财
务指标作为供应商的资格要求或评审因素，不得在企业股权结
构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或歧视待遇；做好
采购项目需求调查的基础上，灵活采取项目整体预留、合理预留
采购包、大企业与中小企业组成联合体、大企业向中小企业分包
等形式，确保中小企业合同份额；严格落实价格评审优惠、优先
采购等措施，鼓励中小企业参与****活动，支持中小企业健
康发展。
*、切实加快****预算执行
各级预算单位要结合批复的采购预算，综合考虑部门内部规
定、公共资源交易场地安排等因素，合理制定采购计划，加快采
购预算执行进度，提高资金使用效益，全面实施****意向公
开，让更多的供应商提前了解采购信息，保障各类市场主体平等
参与****活动，提升采购绩效。从****年起，各级预算单
位于采购活动开始前**日在****省****网意向公开专区公
*
****招标文件
开采购意向，有条件的采购人，还可在其部门门户网站同步公开
本部门、本系统的采购意向
*、着力提高小微企业价格评审优惠幅度
货物、服务类****项目给予小微企业的价格扣除优惠，
由《****促进中小企业发展管理办法》规定的*%-**%提高
至**%—**%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企
业向小微企业分包的，评审优惠幅度由*%-*%提高至*%-*%。
工程类****项目的价格评审优惠按照*%**%执行同时，
鼓励各级预算单位在规定的价格扣除优惠幅度内，充分结合采购
标的相关行业市场竞争状况等因素，从高选择价格扣除比例，提
高中小企业参与****活动竞争力。
*、全面执行预留份额规定
****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工程
采购项目适宜由中小企业提供的，各级预算单位应当专门面向中
小企业采购。超过****元的货物和服务采购项目中适宜由中小
企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向
中小企业采购；超过****元的工程采购项目中适宜由中小企业
提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统*质量标准的前提
下，面向中小企业的预留份额由**%以上阶段性提高至**%以上
各级财政部门对预算单位报送的采购计划，要严格审核预留份额
-*
****招标文件
的相关情况，按照公平公正、促进竞争、讲求绩效的原则，引导
鼓励预算单位预留更多采购份额面向中小企业。
*、不断规范保证金收取，强化履约执行
为切实减轻企业资金负担，降低供应商交易成本，激发政府
采购市场主体活力，全省****项目不再收取投标保证金；各
级预算单位要综合考虑供应商资信情况、市场供需关系等因素选
择是否收取履约保证金，确需收取的，应当在合同金额**%以下
灵活选择收取比例。****合同应当明确约定资金支付的方
式、时间和条件，对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自
收到发票后**日内将资金支付到合同约定的供应商账户，不得
以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购
文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件
*、积极开展中小企业合同融资业务
持续加大“政采贷”支持中小企业力度、充分利用财政部门
搭建的“政采贷”融资平台，吸纳更多的金融机构入驻，引导并
鼓励平台金融机构对符合条件的中小企业，开展****合同融
资业务，切实有效减轻中小企业资金压力。各级财政部门要主动
对接当地金融机构，充分了解当地开展“政采贷”业务存在的问
题和障碍，积极争取金融机构对参与****中小企业的信贷支
持
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****招标文件
*、严格执行中小企业声明函制度
按照《****促进中小企业发展管理办法》规定，中小企
业参与****活动，仅需出具《中小企业声明函》即可享受相
关扶持政策，各级预算单位、采购代理机构不得要求投标供应商
提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明，投标供应商
需对《中小企业声明函》内容的真实性负责，中标、成交供应商
享受中小企业扶持政策的，《中小企业声明函》应当随中标、成
交结果*并公开。
*、持续加强监督管理
各级预算单位要认真履行采购主体责任，严格按照《中华人
民共和国****法》及其实施条例和文件规定执行相关政府采
购政策；各级财政部门切实加强组织领导，明确工作责任，强化
监督检查，畅通供应商投诉、举报渠道，依法依规做好投诉、举
报处理工作，切实维护****领域各类主体的合法权益.
本通知自****年*月*日起执行
省财
政厅
甘
年*月
****招标文件
附件*.《关于推进****合同融资工作的通知》（定市财采〔****〕*号）
求，现就进*步推进****合同融资业务有关事宜通知如省****合同融资业务有关事宜的通知》及《****市财政融资难、融资贵的困难，根据《****省财政厅关于开展****引导作用，助力解决****中标（成交）供应商资金不足、市直各部门（单位）、各县（区）财政局、相关金融机构、各政局优化****营商环境攻坚突破年行动实施方案》的要府采购代理机构：****市
关于推进****合同融资工作的通知
为进*步发挥****在促进中小企业发展中的政策
****合同融资
定市财采[****]*号
****招标文件
商提供相应融资产品，办理相关业务。应商提交的信息进行审核，同意授信后，向符合条件的供应****合同时即可通过“********网-—****合融机构（以下简称“金融机构”）申请信用贷款，金融机构为主要还款来源，向满足我市开展合同融资业务的银行业金商”），凭借与采购单位签订的采购合同项下的预期回款作我市****活动的中标（成交）供应商（以下简称“供应并按要求提供相关资料。同融资服务平台”选择金融机构融资产品，申请合同融资，****合同和****省外供应商获得****省内****合同，不属于本通知规定范围。案的非银行金融机构。业自愿、市场运作、风险自负”的原则。为其提供不超过合同金额贷款的融资模式
市****合同的中小微企业。****省内供应商获得省外
*、融资业务工作流程供应商是指在****省注册、具有法人资格且依法取得定****合同融资工作遵循“财政引导、银行主办、企****合同融资（以下简称“合同融资”）是指参与金融机构是指各类银行和在****省金融工作办公室备
（*）金融机构在收到供应商的融资贷款申请后，对供（*）供应商取得中标（成交）通知书后，在依法签订****合同融资（以下简称“合同融资”）是指参与
****招标文件
（*）采购单位应按合同约定及时将采购资金支付到合
同约定的收款账户，用于归还贷款。采购人应配合金融机构
查询采购资金支付等相关信息。资金支付完毕后，贷款合同
自动终止。
目前满足全省推广应用条件，可在全省开展****合
同融资业务的金融机构有*家（见附件）。
*、工作要求
（*）县（区）财政部门要加强对合同融资工作的政策
研究与指导，通过多种渠道加大宣传力度，使更多中小企业
了解金融机构融资产品，并依托全省统*的合同融资服务平
台，积极为企业及金融机构提供对接服务。
（*）金融机构应当积极创新产品和服务模式，优化融
资渠道、简化审批程序，提高利率优惠和审批时效，对信誉
度高、诚信好的企业要在授信额度、贷款审查、贷款利率等
方面给予更大的优惠支持。不得变相设置抵押担保、保险等
其他附加条件。融资业务完成后，应及时向当地财政部门备
案。
（*）****代理机构应当积极做好****合同融
资政策落实工作，在文件编制、信息公示、合同签订、履约
验收等环节提供专业化服务，推动****活动和信用融资
业务更加有序高效运转。
*
****招标文件
得随意变更****合同回款账号信息付息，并将融资账号作为****合同回款的唯*账号，不变更为贷款合同项下的还款账号，为信用融资业务的顺利开约定支付采购款项。允许供应商将采购合同项下的收款账号融资政策，及时签订****合同，诚信履约，确保按合同展提供便利.
*
附件：（*）供应商应当与金融机构签订融资合同，按时还本
（*）采购单位应积极支持中标（成交）供应商享受信用
****合同融资银行联系方式及产品明细
****年*月**日
****市财政局
****招标文件
****合同融资银行联系
方式及产品明细
*.****银行****银行小微企业****贷款产品
链接地址：
*****://***.****-*****.***.**/***/**********.******?
**=**
*.招商银行兰州分行招商银行兰州分行“政采贷”产品
业务联系电话：李经理***********
链接地址：
*****://***.****-*****.***.**/***/**********.******?
**=*
*.中国农业银行****省分行中国农业银行****省分行“政
采贷
业务联系电话：王志强****-*******
链接地址：
*****://***.****-*****.***.**/***/**********.******?
**=*
*.兴业银行兰州分行兴业银行兰州分行合同融资产品
业务联系电话：孙子恒、金建萍****-*******。
链接地址：
****招标文件
功能介绍
换一批
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