签订合同授权委托书
委托单位:****市东湖生态旅游风景区管理委员会
城市管理执法局
负责人:肖涛
职务:党委委员、副局长
受委托人:方波
职务:*级主任科员
兹委托_方波为代理委托人,与****瑞宝通劳务有限
公司签订关于欢乐谷公交站周边区域内秩序协管协议书
合同。
授予代理权如下:
*、代为洽谈协议,商定协议内容;
*、代为签署协议。
本委托书有效期限至协议签订日期止。
负责人
****年*月**日
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欢乐谷公交站周边区域内秩序协管
协议书
甲方:****市东湖生态旅游风景区管理委员会
城市管理执法局
乙方:****
为了切实加强欢乐谷公交站周边区域城市秩序管理,竭
力创造整洁、优美、文明、和谐的城市环境,以先行先试、
创新工作机制、落实城管工作实效为原则,结合该区域工作
实际,经甲乙双方协商,就甲方聘请乙方负责该区域事务协
助管理相关事宜,签订如下协议:
*、乙方营业执照已核准拥有“市场管理;清洁服务;
安全咨询服务;会议及展览服务;园林绿化管理”等经营范
围,且乙方承诺自身可以保质保量完成该片区域协助管理、
劝导业务,故甲方划定城市管理区域,由乙方提供宣传教育、
文明劝导、帮助服务等管理和服务,甲方则专门负责核查相
关情况并依法行政处罚等执法工作。具体管理范围为:欢乐
大道高架桥下面中心线南侧(人行过街天桥至玛雅海滩停车
场周边区域,东湖风景区管辖范围内)。
*、协议时间:****年*月*日至****年*月**日。
*、协助管理服务内容:在欢乐谷营业时间内,乙方每
天派人值守巡查,协助甲方维护区域内市容秩序,进行文明
宣传教育。在管理区域内发现违法占道经营现象、违法“*
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乱”现象、非机动车乱停乱放等影响市容市貌和环境秩序现
象的,及时进行文明劝导和宣传教育,并将具体情况向甲方
进行汇报,由甲方核查后依法查处。乙方应以规范的管理模
式,高效的管理机制,有效的内控方式完成协助管理服务。
其中服务情况由甲方参照大城管考核成绩进行评价,具体以
甲方要求乙方履行的协助管理服务职责为准。乙方应加强对
员工的严格管理,教育员工在协助管理、劝导、宣传教育时
要依法依规、文明管理,以劝导、提醒为主,执法工作由甲
方依法依规负责。乙方员工出现以下情形的,包括但不限于
故意、过失行为造成他人人身、财产损害的,或其他违法行
为的,由相关部门依法处理,责任均由乙方承担,甲方不承
担任何责任。乙方在协助管理、劝导和服务过程中,应做到
公平公正、文明合法,若乙方行为不当,逾越协助管理范围,
或是被投诉的,所有的责任由乙方承担,甲方可扣除乙方相
应服务费用,且有权选择单方面解除协议。
*、乙方在服务期间要行为举止文明规范。甲方作为管
理方,对乙方的服务每周进行*次考核检查,对乙方服务中
不符合要求的行为有权随时给予指正,乙方应立即改正,甲
方有权扣除相应协助城市管理服务费用,且有权单方面解除
该协议,具体考核办法由甲方另行制定,作为协议附件。
*、费用:每月支付*.**元(其中包含人员工资、*
险、加班费、误餐费及交通补贴等费用),共计**.**元。
因中标成交金额为**.**元,故合同期最后*个月加付*
*
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*元,合计**.**元。甲方根据乙方服务情况,年底可予
以适当奖励,具体奖励额度由甲方在考核办法中确定。以上
费用的表述,系为了便于核定费用,即按乙方聘请的人员作
为计费基准,但这并不表示乙方聘请的人员或其工作人员与
甲方存在劳动关系、人事关系、工作关系、合同关系等,其
工作人员上述所有关系均与乙方发生,其所有待遇和责任均
由乙方承担,而甲方系与乙方这个具有资质的企业、且能切
实有效开展该项业务服务的单位直接发生合同关系。凡与乙
方进行结算的费用,乙方应当先行提供合规票据。如按照有
关工作要求,甲方支付本业务资金也需要审计,关于总款额
和付款方式等内容,以甲方(含甲方、甲方的上级主管部门、
业务指导部门、资金审核部门等主体,以上主体为和/或关
系)委托的审计单位作出的审计结论为准,如按照有关规定
不需要委托审计单位作出审计结论,或作出的审计结论未明
确前述相关事项的,按照本合同约定执行。
*、本协议*式*份,甲乙双方各执*份,经双方签字
盖章后生效。如受有关政策,或上级单位指示此种类型的城
管事务服务项目停止运作,具体时间由甲方确定并通知即解
除,双方将即时停止协议关系,甲方不承担违约责任。但对
乙方已经提供服务的,如无扣除费用的事宜外,应当予以据
实结算。未尽事宜,另行协议。
*、因本协议出现争议时,甲乙双方须本着诚实守信的
原则,通过友好协商解决,如协商不成,任何*方均可向甲方
*
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所在地****东湖新技术开发区人民法院提起诉讼。
*、本协议自甲乙双方签字并盖章之日生效。
甲方:****市东湖生态旅游风景区管理委员会
城市管理执法局
法定代表人或代表人:*游
****
签订时间:年*月**日
乙方:****
法定代表人或代表人:得依福
签订时间:年*月*日***
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欢乐谷公交站周边区域内秩序协管
考核办法
*、服务内容
(*)协助保持市容整洁:通过有效劝导和宣传教育,
责任区内无(阻止)违章占道摊点;无出店经营;无乱搭乱
建和破墙开店;无违章广告和新设的不符合规划的店招店牌;
无乱设横幅、条幅、气球、拱门、彩旗和灯箱撑牌;无乱贴、
刻画、涂写;无乱堆、乱晒、乱挂;无非机动车乱停乱放以
及擅自占用绿地、损坏花草树林等行为、无出租车违规经营
(拒载、议价)及"黑的"拉客等违规现象。
(*)协助保持环境卫生整洁:通过有效劝导和宣传教
育,责任区内无(清理)暴露垃圾、渣土碎砖杂物及污水、
污迹、污物。
(*)协助保持亮化美化:通过有效劝导和宣传教育,
巡查监控(提醒)责任区内建筑物、构作物外观美观、整洁,
户外广告、店招店牌、遮阳雨棚、空调外机安装、亮化设施
符合夜景照明规划,无残缺现象,并按照规定时间启闭灯饰。
(*)协助保持施工文明:通过有效劝导和宣传教育,
巡查(督促)各类施工场所。督促施工方及业主施工竣工时
间同时拆除各种临时工棚、设施和规划部门规定拆除的建筑
物,并将现场清理干净;临街的建筑施工工地周围必须设置
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不低于*米的钢性围挡;施工作业时,应有防止尘土飞扬、
泥浆洒漏、污水外流、车辆带泥运行等措施。
(*)协助重大活动及重大节日期间的重点市容秩序保
障任务。
*、考核机制
(*)服务质量考核标准
*、服务标准应达到:《****年城市综合管理道路检查
考核标准》中所提出的要求和标准,考核办法详见附件。
*、乙方员工在工作期间要衣帽整齐、文明礼貌,不坐
岗、睡岗、误岗、漏岗、脱岗、独岗,行为举止规范,不得
有违反文明的行为(如随地吐痰、扔垃圾、打骂等)。
*、遇有突发事件、紧急情况和难以处置的问题及时请
求报告,不得擅自处理,不准迟报、漏报、隐满不报,遇有
不法分子袭击时要敢于挺身而出保护人民群众的生命财产
安全。
(*)考核方式。考核由城管执法局*中队进行综合考核,
每月不少于*次日常考核和不定期专项考核。
*、考核采取*分制,每月得分为当月每次考核的平均
分,得分在**分以上为合格,正常发放服务费;得分在**
分以下为不合格,扣减当月服务费**%。累计*个月得分在
**分以下的,扣除当月服务费**%。
*、定期及不定期检查出的问题及时通知乙方,乙方未
能按照要求整改的,每处扣除服务费***元。
*
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*、管理区域不够规范,受到上级批评或媒体曝光的(武
汉市级以上媒体),*次性扣除当月服务费****元(同*
问题不重扣),并及时整改;
*、出现重大问题(检查扣分、重大投诉等)或者重大
事故,*次性扣除当月服务费****元。
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法律审查意见书
致:****市东湖生态旅游风景区管理委员会城市管理执法局
贵局发来的拟与****签订的《欢乐谷公交站
周边区域内秩序协管协议书》,本律所已收到。通过对贵局提供的《欢
乐谷公交站周边区域内秩序协管协议书》文本进行认真的审查与分析
后,现结合我国现行相关法律之规定,特提出如下审查意见
*、审查依据
出具本审查意见书的主要法律依据为《中华人民共和国民法典》
及相关司法解释、国家企业信用信息公示系统、最高人民法院的中国
裁判文书网等信息。
*、审查内容
合同文本的审查,主要包括对合同双方主体的审查、合同项目合
法性审查、合同条款合法性、合理性审查。
*、审查结论
*、在本项目符合相关政策、规定的情况下,双方主体适格,项
目合法,主要内容合法、公平,不存在可能危及贵局重大利益的情形。
*、本项目去年经过招投标程序的,注意合同文本应当与招投标
内容相符。今年系续签,应符合招投标要求。
以上意见,仅供贵局内部审查参考,不作为他用。
****得伟君尚律师事务所
周克非律师
****年*月*日
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