****市****区****年度山洪灾害
调查评价项目（*次）
竞争性碳商文件
项目编号：****-****-***
采购
人：****市****区水利局（盖章）
采购代理单位：****（盖章！
******
日
期：****年*月
目录
第*部分磋商公告...................................................................................-*-
第*部分磋商须知...................................................................................-*-
第*部分采购项目要求.........................................................................-**-
第*部分评审办法.................................................................................-**-
第*部分响应文件格式.........................................................................-**-
第*部分合同拟定条款.........................................................................-**-
供应商权益告知书
各供应商：
欢迎你们积极参与****区****活动。*直以来，****区委、区政
府高度重视优化营商环境工作，制定出台了《****区优化提升营商环境**
条措施》等*系列政策措施，致力打造*流营商环境。****区财政局切实
落实上级各项部署要求，持续有力优化****营商环境。为进*步增进
企业对政策了解的广度，我局对现行****惠企政策进行了全面梳理，
现*并告知大家。
*．采购人、采购代理机构不得以不合理条件设置资格条件，对供应商
实行差别待遇或者歧视性待遇。包括：不得将自愿性认证作为供应商资格
条件，法律法规、规范性文件或国务院文件有特别规定的除外；不得将供
应商的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模
条件，以及成立年限作为供应商资格条件；不得将所有制形式、组织形式、
股权结构、所在地作为供应商资格条件；不得通过将除进口货物以外的生
产厂家授权、承诺、证明、背书等作为供应商资格要求；不得将供应商营
业执照营业范围作为供应商资格要求；不得将没有法律法规依据的审批、
备案作为供应商资格要求；不得将没有法律法规依据的名录库、资格库、
备选库作为供应商资格要求；不得将商务条件、采购需求作为供应商资格
要求；资格条件中供应商能够在线提供的材料，不得要求供应商提供纸质
材料或原件。
*．所有****项目，采购人、采购代理机构在采购文件和采购公告
中不再要求供应商必须提供相关财务状况、缴纳税收和社保资金等证明材
料，改为承诺函形式。
*．专门面向中小企业采购的****项目，只允许中小企业或小型、
微型企业参加竞争。
*．采购人应规范保证金收取、退还行为。包括：专门面向中小企业采
购的****项目，不得收取项目投标（响应）保证金；不得限制供应商
缴纳提交保证金形式；不得指定出具保函的金融机构或担保机构；不得超
采购预算金额*％比例收取保证金；履约保证金的数额不得超过****合
同的**％；采购人、采购代理机构应当自中标成交通知书发出之日起*个
工作日内退还未中标（成交）供应商的投标保证金；应当在****合同
签订之日起*个工作日内退还中标（成交）供应商的投标保证金。
*、非专门面向中小企业采购的****货物、服务项目，采购人、采
购代理机构应当对小微企业报价给予**％-**％的扣除，用扣除后的价格参
加评审。
供应商在参与我区****活动时，发现有违反上述政策情形的，应
立即按照《****质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第**
号）规定程序，向采购人和采购代理机构提出质疑，要求其答复并修改采
购文件。如对采购人和采购代理机构质疑答复不满意，可向我局提起投诉
（方式附后），我们将依法依规严肃处理，充分保障广大供应商的合法权
益。
投诉受理部门：****区财政局
投诉受理电话：****-*******
****区财政局
****年*月**日
第*部分竞争性磋商公告
| 项目概况****市****区****年度山洪灾害调查评价项目（*次）采购项目的潜在供应商应在“****市****区****服务平台”（****://***.***.***.**:****/****- |
| **********/********/*****）获取采购文件，并于****年*月*日**时**分 |
| （北京时间）前提交响应文件。 |
*、项目基本情况
项目编号：****-****-***
项目名称：****市****区****年度山洪灾害调查评价项目（*次）
项目实施地点：采购人指定地点
采购方式：竞争性磋商
预算金额：******元
最高限价：******元
采购需求：****市****区****年度山洪灾害调查评价，具体内容详见磋商文
件
合同履行期限：自合同签订之日起至****年*月**日
本项目（是/否）接受联合体投标：否。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：无；
*.本项目的特定资格要求：无。
*、获取采购文件
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**：**至
**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：“****市****区****服务平台”（****://***.***.***.**:***
*/****-**********/********/*****）自行下载，并及时查看有无澄清和修改
方式：其它
售价：*元
*、响应文件提交
截止时间：****年*月*日**时**分（北京时间）
地点：登录****市****区****服务平台（****://***.***.***.**:****/
****-**********/********/*****）
*、开启
时间：****年*月*日**时**分（北京时间）
地点：登录****市****区****服务平台（****://***.***.***.**:****/
****-**********/********/*****）网上开标。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本公告发布媒体：中国********网、****市****区****服务平台。
*.已在“****省公共资源交易服务平台”注册登记且办理******的供应商，
可直接登录“****市****区****服务平台”（****://***.***.***.**:****/
****-**********/********/*****）下载采购文件及相关资料。
*.未经资格确认（注册登记）的供应商，请按照“关于进*步完善市场主体
登记注册的通知”的要求办理相关手续。
*.报名、编制响应文件需使用**，未办理**的供应商，需进行**注册。
**注册有*定周期，请及时办理以免影响本次项目。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****区水利局
地址：****市建设大街北头***号
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市丛台区文苑路华信山水文苑门市*-***
联系方式：刘佚****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：刘佚
电话：****-*******
第*部分磋商须知
（*）供应商须知前附表
| 序号 |
名称 |
编列内容 |
| * |
采购人 |
名称：****市****区水利局地址：****市建设大街北头***号联系方式：********-******* |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：****市丛台区文苑路华信山水文苑门市*-***联系方式：刘佚****-******* |
| * |
项目名称 |
****市****区****年度山洪灾害调查评价项目（*次） |
| * |
项目地点 |
采购人指定地点 |
| * |
报价方式 |
自主报价 |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
资金落实情况 |
已落实 |
| * |
采购范围 |
****市****区****年度山洪灾害调查评价，具体内容详见磋商文件 |
| * |
服务期限 |
自合同签订之日起至****年*月**日 |
| ** |
质量要求 |
合格 |
| ** |
供应商资格要求 |
*．提供有效的营业执照；*．满足《中华人民共和国****法》第***条规定（供应商承诺函）；*．未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单（开标当天由采购人或采购代理机构进行网上查询）；*.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标；*.本项目不接受联合体投标，不得转包、分包。 |
| ** |
踏勘现场 |
供应商自行踏勘现场 |
| ** |
预备会 |
不组织 |
| ** |
投标截止时间 |
****年*月*日**时**分 |
| ** |
分包 |
不允许 |
| ** |
投标有效期 |
自投标截止之日起**日历天 |
| ** |
磋商保证金 |
本项目不要求收取磋商保证金。 |
| ** |
是否允许递交备选投标方案 |
不允许 |
| ** |
竞争性磋商响应文件制作 |
供应商应按照磋商文件所提供的响应文件格式编制竞争性磋商响应文件。 |
| ** |
竞争性磋商响应文件提交方法 |
网上递交。供应商应在磋商截止时间前使用“****市****区****服务平台”递交电子响应文件。在线递交电子响应文件前，供应商应当使用投标文件制作工具及**为响应文件加密。未按规定时间和方式提交电子响应文件，因供应商的原因导致电子响应文件不能打开的，采购人不予受理其投标。 |
| ** |
磋商时间、地点 |
时间：****年*月*日**时**分（北京时间）地点：登录“****市****区****服务网”****://***.***.***.**:****/****-**********/********/*****(网上开标，请供应商及时登录****市****区****服务网在线参与开标) |
| ** |
磋商小组的组建 |
磋商小组由采购人代表和评审专家共*人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的*/*。评审专家确定方式：从****省****评审专家库系统内相关专业的专家名单中随机抽取。 |
| ** |
评标办法 |
综合评分法 |
| ** |
确定成交人方式 |
由磋商小组按照评审办法，按照评审得分由高到低顺序推荐*名合格的成交候选人。 |
| ** |
付款方式 |
具体事项在签订合同时双方协商确定 |
| ** |
最高限价 |
******元；供应商的投标报价等于或低于最高限价的为投标有效报价，不在此范围的投标报价为无效报价。 |
| ** |
电子招投标 |
关于电子招投标：****项目实行网上运行机制。按要求制作电子响应文件，并按规定加密、上传。开标时供应商单位需要用**加密钥进行签到、解密（解密时间**分钟）等环节，请各供应商单位自行安排人员进行网上操作环节，如由于供应商原因未完成电子开标流程，后果自负。**在下载文件至开标结束期间不建议办理任何延期、更名、改密码等业务，因此造成的投标失败或解密失败后果自负。 |
| ** |
需要落实的****政策 |
*、关于促进中小企业发展：*.*根据《关于印发的通知》（财库[****]**号）以及《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库[****]**号）文件规定：对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审；*.*接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参加评审。*.*价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。属于文件规定的小型、微型企业的，应按照文件规定出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。*.*财库[****]**号文件摘录：第*条在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。*.*明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为租赁和商务服务业。*、关于支持监狱企业发展：根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库﹝****﹞**号）的规定：监狱企业视同小型、微型企业，享受上述小型、微型企业政策。（应同时提供由省级以上监狱管理部门、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件）。*、关于促进残疾人就业：根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库﹝****﹞***号）的规定：残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受上述小型、微型企业政策。残疾人福利性单位属小型、微型企业的，不重复享受上述政策。*、关于支持质量提升行动：根据《****省财政厅关于做好****支持质量提升行动有关工作的通知》冀财采（****）**号的规定，对获得国家级省级质量奖项、科技奖的组织和个人分别以其产品（含服务）、科技成果及含有科技成果的产品（含服务）参与****活动的，可以给予适当加分。*、根据《节能产品****实施意见》（财库〔****〕***号）规定，****属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。 |
| ** |
代理服务费 |
代理报酬参照计价格【****】****号文件和发改办价格（****）***号文件规定的招标代理服务收费标准计算。 |
| ** |
其他说明 |
*、采购人和采购代理机构将在竞争性磋商文件中规定的时间和地点组织招标活动。*、供应商法定代表人或委托代理人无需到开标现场，使用**数字证书远程线上参加开标并签到。*、开标时，各供应商应在规定时间内对本单位的响应文件使用**数字证书进行解密。*、因供应商原因导致的现场解密失败，响应文件被视为无效响应文件，投标将被拒绝。 |
备注：供应商须知和供应商须知前附表内容如有冲突，以前附表内容为准。
附表*：近*年完成的类似项目情况
| 项目名称 |
|
| 项目所在地 |
|
| 采购人名称 |
|
| 采购人地址 |
|
| 合同价格 |
|
| 服务期限 |
|
| 服务内容 |
|
| 项目负责人 |
|
| 项目描述 |
|
| 备注 |
|
注：*.本表后附合同原件扫描件。每张表格只填写*个项目，并标明序号。
*.如没有，填写无。
*、落实****政策
*、关于促进中小企业发展：
*.*根据《关于印发&**;****促进中小企业发展管理办法&**;的通知》（财库
[****]**号）以及《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财
库[****]**号）文件规定：对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中
小企业采购的项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规
定的小微企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审；
*.*接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者
多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的
合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣
除，用扣除后的价格参加评审。
*.*价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。属于文件规
定的小型、微型企业的，应按照文件规定出具《中小企业声明函》，否则不得享
受相关中小企业扶持政策。
*.*财库[****]**号文件摘录：
第*条在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情
形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用
该中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业
依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企
业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同
中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
*.*明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为租赁和商务服务业。
*、关于支持监狱企业发展：
根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库﹝****﹞**
号）的规定：监狱企业视同小型、微型企业，享受上述小型、微型企业政策。（
应同时提供由省级以上监狱管理部门、戒毒管理局&**;含新疆生产建设兵团&**;出具的
属于监狱企业的证明文件原件扫描件）。
*、关于促进残疾人就业：
根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政
策的通知》（财库﹝****﹞***号）的规定：残疾人福利性单位视同小型、微
型企业，享受上述小型、微型企业政策。残疾人福利性单位属小型、微型企业的，
不重复享受上述政策。
中小企业声明函格式
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法
》（财库[****]**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目
名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承担。相关企业（含联合
体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况以下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企
业名称），从业人员_____人，营业收入为*元，资产总额为*元¹，属
于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企
业名称），从业人员______人，营业收入为*元，资产总额为*元，属
于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
¹从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的
新成立企业可不填报。
注：若不是则不需要提供。
残疾人福利性单位声明函格式
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性
单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单
位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非
残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
注：参照《****省财政厅关于做好****支持质量提升行动有关工作的通知》（冀
财采﹝****﹞**号）。若是残疾人福利性单位则需提供证明文件，若不是则不需要提
供。
监狱企业的证明文件
监狱企业的证明文件
监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
说明：若是监狱企业或监狱企业则需提供证明文件，若不是则不需要提供。
第*部分合同拟定条款
****服务合同
（仅限采购服务时使用）
项目名称：
项目编号：
甲方：
乙方：
根据甲方委托****市****代理机构实施的****省****
项目的采购结果，按照《中华人民共和国****法》、
《中华人民共和国民法典》和****省人民政府办公厅《关于****向社会力量购买服
务的意见》（冀政办［****］*号文）之规定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实
信用的原则，双方*致同意，签订本合同。
第*条购买服务内容及期限：
*、甲方以(采购方式)采购乙方提供的以下服务：
内容包括：，.
*、本合同项目下的服务期限为：
自年月日至年月日止，共计天。
*、服务地点：。
第*条合同金额：
本合同服务费总金额为人民币（大写）：，元(￥，元）
第*条服务质量标准为：
（如需要，由采购人参考行业标准制定）
第*条验收方法及验收标准：
(如需要，由采购人根据实际需要制定)
第*条服务收益方评价标准及方法：
(如需要，由采购人根据实际需要制定)
第*条双方权利和义务：
*、甲方的权利和义务：
*、乙方的权利和义务：
第*条付款方式：(用“√”选择)
由甲方以□（国库直接支付）、□（国库授权支付）、□（单位资金转账支付方式付
款）
注：根据服务类型选择以下任*种付款方式：
*、*次性付款：
乙方履约完毕经甲方验收合格后日内，*次性支付全部服务费。
*、分期付款：
（*）按年/按季度/按月支付等额的服务费；
（*）合同签订后日内，甲方向乙方支付元（或服务费总额的%）;在
交付服务成果后日内，支付服务费用总额的%。
（*）按进度支付服务费：
*）服务人员到达服务地并提交服务实施方案后天内，甲方应将总服务费的
%付给乙方。
*）第*次付款为总服务金额的%,甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及
其他相关文件，而这些报告和文件符合同附件的要求并被甲方验收后付给乙方。
*）最后*次付款额应为总服务费的%,甲方应在乙方递交了服务总结报告和说
明并完全履行合同完毕日内付款给乙方。
第*条违约责任：
*、乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且
乙方须向甲方支付本合同总价%的违约金。
*、乙方未能按本合同规定的服务时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价%
的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经
济损失由乙方承担。
*、未经甲方同意乙方不得私自将该服务转包第*方完成。如私自转包，则处本合同总
价%的违约金。
*、甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价
的%的违约金。甲方逾期付款，则每日按逾期金额的%向乙方偿付违约金。
*、其他违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。
第*条知识产权归属：
第*条保密条款:
*、乙方对甲方提供的资料负有保密义务，未经甲方同意，不得向项目无关单位和个人
提供有关资料。如发生以上情况，甲方有权索赔。
*、甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，甲方对乙方单位交付的成果文件、
资料不得向第*方转让或用于本合同以外的项目。如发生以上情况，乙方有权索赔。
第**条争议的解决：
本合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能友好协商解决，由合同签订地法
院处理。
第**条不可抗力：
任何*方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后*日内向
对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解
确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
第**条合同终止：
*、合同期满，双方未续签的；
*、乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；
*、在履行合同过程中，发现乙方已不符合国办发［****］**号、冀政办［****］*号
文件规定的承接主题应具备的条件，造成合同无法履行的。
第**条税费：
此项目发生的与本合同执行有关的*切税费均由乙方承担。
第**条其它：
*、本合同所有附件及****文件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律
效力。
*、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、
往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
*、如*方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承
担相应责任。
第**条补充条款:
*、谅解与备忘条款：
*、双方不可撤销的责任与义务：
*、双方约定以下补充条款；
第**条合同生效：
*、本合同订立时间：年月日
*、本合同订立地点：.
*、本合同在甲乙双方法人代表或者授权代表签字盖章后生效。
*、本合同*式份，双方各执份。
第**条合同附件：（签订具体合同时，若有附件应注明，并注明附件名称。）
甲方（盖章），乙方（盖章）
法定代表人（盖章或签字）：法定代表人（盖章或签字）：
委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：
地址：，地址：
电话：，电话：
传真：，传真：
开户名称：，开户名称：
开户行：，开户行：
银行账号：，银行账号：
日期：年月日日期：年月日
（注：此合同文本仅供参考，合同签订双方可根据项目的具体要求自行修订相关内容）
| 甲方（盖章） |
乙方（盖章） |
| 法定代表人（盖章或签字）： |
法定代表人（盖章或签字）： |
| 委托代理人（签字）： |
委托代理人（签字）： |
| 地址： |
地址： |
| 电话： |
电话： |
| 传真： |
传真： |
| 开户名称： |
开户名称： |
| 开户行： |
开户行： |
| 银行账号： |
银行账号： |
| 日期：年月日 |
日期：年月日 |
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