****市****区****
招标文件
项目名称：****市****区*星镇人民********年建筑施工安全及液化气站安全技术服务项目
项目编号：***************
采购单位：****市****区*星镇人民政府
代理机构：****
****市****区*星镇公共资源交易中心
*〇**年*月*日
第*部分****公告
根据****相关法律法规的规定，****受****市****区*星镇人民政府的委托，就****市****区*星镇人民********年建筑施工安全及液化气站安全技术服务项目进行****，欢迎符合要求的单位前来参与投标。
*、项目基本情况
项目名称：****市****区*星镇人民********年建筑施工安全及液化气站安全技术服务项目。
采购方式：****
行业类别：其他未列明行业
最高限价：***元/人/半天，报价超过最高限价的为无效响应文件。
采购需求：详见招标文件，请仔细研究。
合同履行期限：*年。
本项目不接受联合体。
*、申请人的资格要求
（*）符合《中华人民共和国****法》第***条规定：
（*）本项目的特定资格要求：拟派项目组成员不少于*人，要求须具有建筑工程专业注册*级建造师或注册安全工程师资格（提供有效的证书、劳动合同和公司为其缴纳的****年**月-****年**月的社保记录以及其他相关证明文件）。
（*）落实****政策需满足的资格要求：无
*、获取采购文件
时间：****年**月**日至****年**月**日。
地点：********专区
方式：自行下载
备注:已经在****注册的投标人，直接登录****-投标人登*-****专区进行报名进行报名，未注册的投标单位请访问****进行注册，并按照《关于做好****市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）逾时，交易系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。
地点：****-投标人登*-****专区
*、开启
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****市****区*星镇公共资源交易中心不见面开标室。
*、其他补充事宜
*、保证金：免收
*、交易方式：远程不见面开标方式，具体操作办法详见谈判文件第*部分。
*、对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目文件其它部分的询问请向集中采购代理机构提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向软件公司提出。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*、采购人信息
单位名称：****市****区*星镇人民政府
联系方式：****，***********
*、采购代理机构信息
单位名称：****
联系方式：****，***********
联系地址：****市****区通江中路**号
*、软件公司联系方式：徐工，***********。
第*部分谈判须知
*、谈判文件由招标人解释。
*、供应商在网上下载谈判文件后，应仔细检查谈判文件的所有内容，如对****活动事项有疑问的，应向采购人以书面形式提出，否则视同供应商理解并接受本谈判文件所有内容，并由此引起的损失自负。供应商不得在谈判结束后针对谈判文件所有内容提出质疑事项。
*、供应商应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照谈判文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对谈判文件做出实质性响应，将被拒绝参与谈判。
*、谈判文件的澄清、修改、答疑
采购单位可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，将在提交首次响应文件截止之日*个工作日前，以网上公告书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足*个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。
供应商由于对谈判文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由供应商自负。
采购单位可视情组织答疑会。
*、供应商谈判响应须知
（*）企业入库
已经在****市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录****-投标人登*-****专区进行报名，未注册的投标单位请访问****进行注册，并按照《关于做好****市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。
（*）响应****路径
*、获取****文件：自本公告在****市****网上发布即可在****-投标人登*-****专区中获取。
*、下载响应：凡有意参与本次****的，自本公告发布即可在****-投标人登*-****专区下载响应。
*、响应文件的编制和签署：供应商按“第*部分响应文件组成”要求编制响应文件，自编目录并连续标注页码，不得将内容拆开。响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须经响应文件签署人签字并加盖公章。
*、响应文件电子文档的上传：供应商在****响应文件上传截止时间前，必须自行将响应文件电子文档上传至****系统。上传投标文件，即被视为已响应参加****活动。
未上传响应文件电子文档的，谈判小组将拒绝接收响应文件。
上传响应文件的内容不清楚或不清晰的（含扫描件），造成无法谈判评审或部分影响谈判评审的，导致谈判评审差错的，责任由供应商自负。
*、交易方式：本项目采用远程不见面开标方式。
*、不见面开标的系统网址
****://**.********.**/****************/********************/****/*****
*、报价准备
*、本次谈判，供应商必须就所有内容进行报价，少报无效。
*、投标报价包含本项目工作所需的*切费用，包括交通工具、办公、通讯、税金等*切完成本项目所需的费用。
*、最后报价将作为谈判小组评定成交供应商的依据。
友情提醒：资格审查评审结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价。系统发送最后报价填报通知后，所有的响应供应商须在**分钟内填写并提交最后报价。
*、****程序简介
供应商先对响应文件进行解密，谈判小组审查响应供应商资格，符合资格的供应商接受谈判小组的各轮谈判。在质量和服务相等的前提下，评审价最低者为成交供应商。
*、相关费用
*、供应商承担参与谈判可能发生的全部费用。。
*、履约保证：本项目履约保证金为****元，在领取中标通知书前缴纳入账，如未缴纳的视为自动放弃中标资格，在项目履约结束后予以退回（无息）。
*、其他说明
*、中标供应商在中标后须将纸质投标文件*份（无需装订）通过快递或自行送达的方式，寄或送至****市****区通江中路**号，联系人：****，联系电话：***********。
*、本项目采用远程不见面交易模式，远程开标项目的时间以国家授时中心发布的时间为准。开标当日，投标人无需到达开标现场。开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同*个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人*端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的*切后果。请投标人保持投标文件中的通讯方式畅通，尽量填写手机号码，否则后果自负。
*、本项目报名、下载、上传均通过互联网操作，请供应商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。
*、本项目招投标全流程均使用招投标系统操作和发布，操作和发布平台为****市公共资源交易平台。招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。投标人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司咨询
*、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入****市限额以下交易平台，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入****市限额以下交易平台收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的*切后果。
*、为防止不见面开标过程中的信息泄露，取消不见面开标过程中使用**群交互的方式，不见面开标过程中*律使用鸿雁系统进行远程交互，若遇特殊情况，可通过系统内投标人签到表中登记的电话、**等单线联系，在系统正常运行情况下，若投标人在**分钟内既没有在系统中响应远程交互，也无法通过电话、**等与其取得联系，由投标人自负后果。
*、投标文件的解密：投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标供应商名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标供应商在开标室按规定时间自行实施远程解密，投标供应商解密限定在开标后**分钟之内完成。因投标供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标供应商撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。
第*部分项目需求
*、项目需求
*、项目名称：****市****区*星镇人民********年建筑施工安全及液化气站安全技术服务项目。
*、项目概况:本项目预估总投资额为**.******，对****市****区*星镇人民政府管辖内的在建施工项目及液化气站全年的安全生产监督管理，每月完成至少*轮所有的在建工地以及液化气站的安全生产指导工作，每日安全指导至少*个工地，逢重要节日节前检查增加*次。
*、项目服务方式
⑴安全技术咨询；⑵安全隐患检查；⑶安全建议意见；（*）安全隐患复查；(*)评估安全风险等级。
*、项目服务工作：
①新建工业项目审批资料提交后，安排专业人员到施工现场进行安全检查。检查包括日常检查、季节性安全检查、重大节前大检查、开工复工安全检查等。检查次数平均不低于每月*次，遇特殊情况可根据政府要求酌情增加。检查记录反馈****市****区*星镇建设局，以备审批参考。②****市****区*星镇在建工业项目现场日常安全检查和指导，主要检查现场安全设施设备、安全管理台帐资料、安全措施、安全生产行为等，对发现的安全隐患及时告知、阻止生产活动，提出安全整改意见并跟踪督促。
*.*根据工地施工进度编制安全检查计划，检查包括日常检查、季节性安全检查、重大节前大检查、开工复工安全检查等。检查次数平均不低于每月*次，遇特殊情况可根据政府要求酌情增加。
*.*主要工作内容：⑴资质情况：施工、监理单位是否在其资质等级范围内承揽工程。⑵安全管理制度情况：各项安全生产管理制度、责任制是否健全。⑶履职情况：工程项目负责人及监理人员有执业资格，制度执行到位，隐患及时消除等。⑷安全施工费用的使用：是否足额使用，有无挪用。⑸安全管理机构和安全员配备：按规定配备相应数量的专职安全员，执证上岗。⑹总包和分包安全职责：*是有无协议，职责是否清晰；*是日常管理是否到位。⑺特种作业人员操作资格证书：持证上岗。⑻安全技术措施和临时用电：有方案、有规范，并执行到位。⑼安全技术交底：技术人员和作业人员双方签字确认。⑽安全防护设施的设置：危险区域及岗位、通道口及有关设施设备上应当按规范设置相应防护设施及安全警示标志。⑾作业人员防护：危险岗位操作规程，安全帽、安全带、安全网等劳动防护配备。⑿办公、生活区与作业区的安全距离：符合规范。⒀毗邻建筑、地下管线的防护：有专项防护措施。⒁现场消防安全：有制度、设施、和标志。⒂危险性较大的分部分项工程的安全隐患检查：如基坑支护、降水工程、模板工程、起重吊装安装拆卸工程、脚手架工程、拆除爆破工程、建筑幕墙、钢结构等危险性较大的分部分项工程须按相应规范及审核通过的专项施工方案施工，超过*定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。⒃安全教育：制定和实施安全生产教育制度、进行*级安全教育、对相关人员进行****、持合格证上岗；⒄特种设备的验收报备：起重机械、整体提升脚手架、模板自升加高设施验收合格后报主管部门备查；⒅应急管理情况：有应急预案、有器材、有演练等。⒆安全检查：有定期安全检查制度；安全检查有记录；检查出事故隐患整改做到定人、定时间、定措施；对重大事故隐患整改通知书所列项目如期完成⒇安全生产各类管理台账：建立安全管理台账且规范记录；（**）其他安全监督管理。
*.*服务质量：每次检查需组织相关专家现场检查，拍取现场照片，与项目负责人沟通指导整改；发现重大安全隐患须及时阻止、现场告知整改并指导监督；复查同样专家到场，拍取整改后的现场照片，和检查时的图片配套，有图有比较，形成闭环。检查记录形成纸质档案；每次检查完后，根据检查情况总结，分析工地安全生产形势。每个工程项目完成后，整理出检查情况及相关资料。每月进行*次小总结，每季度进行*次大总结，全年检查结束后，对****市****区*星镇所有安全资料进行整理，分行业整理出检查情况，装订成册，统计出相关数据。乙方每月将检查情况及相关资料形成书面报告提交甲方，如发生急需要整改的安全隐患，应及时通知督促项目方整改，并形成书面报告，将相关情况、整改措施提交甲方。
*.*评估服务范围：
（*）现场管理：工地环境、机械设备设施、电气设备设施、重点设备设施、其他机械、总体布局、危险性较大的分部分项工程的安全隐患检查与指导、特种设备及危险品、职业卫生、消防安全、危险源点、劳动防护。
（*）基础管理：负责人与责任、评价与风险管理、管理制度、****与教育、建筑设施、作业安全、职业危害、事故与应急、检查与考核、其他。
*、采购项目商务要求
（*）服务时间、地点：
*、投标期限：*年。
*、服务地点：采购单位指定地点。
*、付款方式：每月按实际检查情况结算。
（*）其它相关说明：
*.中标单位与采购人签订合同。
*.无论投标结果如何，投标人自行承担与投标相应有关的全部费用,交易中心和采购单位不收取任何费用。
*．投标人在投标报价时应将本项目的代理费****元考虑在投标报价中，中标人在领取中标通知书前交招标代理机构。
*.本项目投标有效期为开标后**天。
第*部分谈判程序和内容
*、代理公司组织竞谈
*、成立****小组。****小组由采购人代表和评审专家共*人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于****小组成员总数的*/*。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。招标代理人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。
达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的****工程，经财政部门批准后采用****采购方式的，****小组应当由*人以上单数组成。
采用****的****项目，评审专家应当从****评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的****采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的****采购项目，评审专家中应当包含*名法律专家。
*、****小组的职责：
确认或者制定谈判文件；从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于*家的供应商参加谈判；审查供应商的响应文件并作出评价；要求供应商解释或者澄清其响应文件；编写评审报告；告知采购人、代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。
*、****小组成员的义务：
遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；参与评审报告的起草；配合采购人、代理机构人员答复供应商提出的质疑；配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。
*、谈判程序、内容
*、谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。
*、谈判小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。
*、在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
*、谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于*家。
谈判文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
公开招标的货物、服务采购项目，因招标过程中提交相应文件或者经评审实质性响应响应文件要求的供应商只有*家，而报经本级财政部门批准后改为与该*家供应商进行****采购的，提交最后报价的供应商可以是*家。
*、最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
*、已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。谈判时间由谈判小组掌握。
*、评定方法
谈判小组在提交最后报价的供应商中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，并编写评审报告。
（*）审查响应文件的有效性、完整性、响应程度
*、网上是否上传响应文件;
*、供应商资格是否符合;
*、响应文件是否完整；
*、响应文件是否恰当地签署；
*、是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据响应文件本身，而不寻求外部证据）；
*、是否有计算错误。
（*）误差纠正
*、如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；
*、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；
*、若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准。
（*）出现下列情形之*的，作无效响应处理;
*、未按照谈判文件规定要求签署、盖章的；
*、未完整上传响应文件电子文档的,或上传的文件打不开的；
*、不具备谈判文件中规定的资格要求的；
*、响应报价超出预算的；
*.不同投标供应商投标文件制作机器码*致视为供应商串通投标，其投标无效，并同时移交****监管部门按法律法规规定处理；
*、不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。
*、****政策功能落实（如有此部分内容请放置至价格标部分，否则后果自负）
*、小微型企业价格扣除
（*）本项目对小型和微型企业产品给予**%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。
（*）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《小型、微型企业声明函》。
（*）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）文件规定自行填写。
*、残疾人福利单位价格扣除
（*）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
（*）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
*、监狱和戒毒企业价格扣除
（*）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予*%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）监狱企业参加****活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
（*）监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。
*、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体共同参加****活动。联合协议中约定，小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，给予联合体*%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受**%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*、根据《****省****信用管理暂行办法》的规定，对有失信行为的供应商将根据信用评价结果按规定予以扣分或价格加成。
*、出现下列情形之*的，****采购活动终止，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的（公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交相应文件或者经评审实质性响应响应文件要求的供应商只有*家，采购人、本中心按照规定报经本级财政部门批准后改为与该*家供应商进行****采购的情形除外）。
*、成交通知
成交结果在****公示*个工作日。《成交通知书》*经发出，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交的，各自承担相应的法律责任。《成交通知书》是采购合同的组成部分。
第*部分合同签订与验收付款
*.签订合同
*.*成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照采购文件确定的事项与采购人签订****合同。
*.*采购文件、成交供应商的响应响应文件及采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
*.*签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得随意采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。****合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。
*.货物和服务的追加、减少和添购
*.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。
*.*采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商*致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
****市****区*星镇人民********年建筑施工安全及液化气站安全技术服务项目合同
委托方(甲方)：****市****区*星镇人民政府
受托方(乙方)：
签订时间：年月日
说明
*、本合同参照中华人民共和国科学技术部印制的技术咨询合同示范文本。
*、本合同适用于*方当事人(受托方)为另*方(委托方)就安全监督服务项目所订立的合同。
*、签约*方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在“委托方”、“受托方”项下(增页)分别排列为共同委托人或共同受托人。
*、本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并作为本合同的组成部分。
*、当事人使用本合同书时约定无需填写的条款，应在该条款处注明“无”等字样。
委托方(甲方)：****市****区*星镇人民政府
住所地：
项目联系人：
联系方式：
电话：传真：
电子信箱：
受托方(乙方)：
所在地：
项目联系人：
联系方式：
电话：传真：
电子信箱：
本合同甲方委托乙方开展在建施工项目和液化气站安全服务工作，并支付相应的技术服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。
第*条甲方委托乙方进行服务的要求如下：
*、服务内容：对****市****区*星镇人民政府管辖内的在建施工项目及液化气站全年的安全生产监督管理，每月完成至少*轮所有的在建工地以及液化气站的安全生产指导工作，每日安全指导至少*个工地，逢重要节日节前检查增加*次。
*、项目服务工作：①每次服务乙方委派*名安全专家参加（每次派遣的专家人员必须与投标文件中提供的人员*致。），配合*星镇建设局进行安全检查。委派的安全专家需具备建筑工程专业注册*级建造师或注册安全工程师资质和较强工作能力，跟随甲方工作人员参与安全检查，对在建施工项目或液化气站存在的各类安全隐患及管理方面存在的问题，向甲方提出专家意见。②新建工业项目审批资料提交后，安排专业人员到施工现场进行安全检查。检查包括日常检查、季节性安全检查、重大节前大检查、开工复工安全检查等。检查次数平均不低于每月*次，遇特殊情况可根据政府要求酌情增加。检查记录反馈****市****区*星镇人民政府建设局，以备审批参考。③****市****区*星镇人民政府在建建筑施工项目及液化气站现场日常安全检查和指导，主要检查现场安全设施设备、安全管理台帐资料、安全措施、安全生产行为等，对发现的安全隐患及时告知、阻止生产活动，提出安全整改意见并跟踪督促。
*、服务方式：⑴安全技术咨询；⑵安全隐患检查；⑶安全建议意见；（*）安全隐患复查；(*)评估安全风险等级。
第*条乙方应按下列要求完成服务工作：
*、服务地点：****市****区*星镇
*、服务工作量：
①新建工业项目审批资料提交后，安排专业人员到施工现场进行安全生产技术指导。检查记录反馈****市****区*星镇人民政府建设局，以备审批参考。
②****市****区*星镇人民政府在建工业项目现场日常安全检查和指导，主要检查现场安全设施设备、安全管理台帐资料、安全措施、安全生产行为等，对发现的安全隐患及时告知、阻止生产活动，提出安全整改意见并跟踪督促；
根据工地施工进度编制安全检查计划，检查包括日常检查、季节性安全检查、重大节前大检查、开工复工安全检查等。检查次数平均不低于每月*次，遇特殊情况可根据政府要求酌情增加。
主要工作内容：⑴资质情况：施工、监理单位是否在其资质等级范围内承揽工程。⑵安全管理制度情况：各项安全生产管理制度、责任制是否健全。⑶履职情况：工程项目负责人及监理人员有执业资格，制度执行到位，隐患及时消除等。⑷安全施工费用的使用：是否足额使用，有无挪用。⑸安全管理机构和安全员配备：按规定配备相应数量的专职安全员，执证上岗。⑹总包和分包安全职责：*是有无协议，职责是否清晰；*是日常管理是否到位。⑺特种作业人员操作资格证书：持证上岗。⑻安全技术措施和临时用电：有方案、有规范，并执行到位。⑼安全技术交底：技术人员和作业人员双方签字确认。⑽安全防护设施的设置：危险区域及岗位、通道口及有关设施设备上应当按规范设置相应防护设施及安全警示标志。⑾作业人员防护：危险岗位操作规程，安全帽、安全带、安全网等劳动防护配备。⑿办公、生活区与作业区的安全距离：符合规范。⒀毗邻建筑、地下管线的防护：有专项防护措施。⒁现场消防安全：有制度、设施、和标志。⒂危险性较大的分部分项工程的安全隐患检查：如基坑支护、降水工程、模板工程、起重吊装安装拆卸工程、脚手架工程、拆除爆破工程、建筑幕墙、钢结构等危险性较大的分部分项工程须按相应规范及审核通过的专项施工方案施工，超过*定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。⒃安全教育：制定和实施安全生产教育制度、进行*级安全教育、对相关人员进行****、持合格证上岗；⒄特种设备的验收报备：起重机械、整体提升脚手架、模板自升加高设施验收合格后报主管部门备查；⒅应急管理情况：有应急预案、有器材、有演练等。⒆安全检查：有定期安全检查制度；安全检查有记录；检查出事故隐患整改做到定人、定时间、定措施；对重大事故隐患整改通知书所列项目如期完成⒇安全生产各类管理台账：建立安全管理台账且规范记录；（**）其他安全监督管理。
*、服务质量：
每次检查需组织相关专家现场检查，拍取现场照片，与项目负责人沟通指导整改；发现重大安全隐患须及时阻止、现场告知整改并指导监督；复查同样专家到场，拍取整改后的现场照片，和检查时的图片配套，有图有比较，形成闭环。检查记录形成纸质档案；每次检查完后，根据检查情况总结，分析工地安全生产形势。每个工程项目完成后，整理出检查情况及相关资料。每月进行*次小总结，每季度进行*次大总结，全年检查结束后，对*星镇人民政府所有安全资料进行整理，分行业整理出检查情况，装订成册，统计出相关数据。乙方每月将检查情况及相关资料形成书面报告提交甲方，如发生急需要整改的安全隐患，应及时通知督促项目方整改，并形成书面报告，将相关情况、整改措施提交甲方。
第*条评估服务范围：
*、现场管理
工地环境、机械设备设施、电气设备设施、重点设备设施、其他机械、总体布局、危险性较大的分部分项工程的安全隐患检查与指导、特种设备及危险品、职业卫生、消防安全、危险源点、劳动防护。
*、基础管理
负责人与责任、评价与风险管理、管理制度、****与教育、建筑设施、作业安全、职业危害、事故与应急、检查与考核、其他
*.服务期限、费用及支付方式：
*、服务期限：*年，****年月日-****年月日。
*、服务费用：本着友好互惠原则，经双方商定本次服务费用为：元/人/半天。
*、具体服务费用根据当月实际结算，如乙方在提供安全生产服务期间，因未发现重大隐患或发现重大隐患未及时告知整改而导致项目发生安全事故的，该项目当月服务费不予支付，并承担违约金*****元。如因查处不到位，存在安全隐患造成死亡事故*人的再加罚**，*人的每人再加罚*****，*人及以上的取消全年服务费（已支付的服务费乙方全额返还甲方），并终止合同。
*、服务费用每月按实际检查情况结算。乙方需先行开具合法增值税发票交甲方财务入账为付款条件。(以上付款均不计利息)
*、支付方式:（□支票√转账□现金）
（备注：乙方开户行及账号：
第*条甲、乙双方权利和责任及违约赔偿
*．甲方权利和责任
*.*甲方有权利检查、督促和考核乙方的工作。
*.*甲方在乙方开展服务工作前提供必要的相关资料：如项目基本情况、项目总平图等。
*.*甲方在乙方开展工作期间负责与企业的联系、协调和沟通工作。
*．乙方权利和责任：
*.*乙方在从事安全生产服务期间，甲方应提供项目相关资料（项目基本情况，项目总平图），给予必要的帮助和配合。
*.*乙方恪守职业道德，遵循诚实守信的原则，不得泄露服务对象的技术和商业秘密；力求服务的真实性、客观性、科学性和准确性，不得提供违反法律和虚假的服务。
*.*乙方在提供安全生产服务期间的现场服务过程中，必须安排时间与各工地负责人当面交流,就安全工作进行指导。
*.*乙方在提供安全生产服务期间，因未发现安全隐患或发现安全隐患未及时告知整改而导致项目发生事故的，甲方有权不支付服务费用，并要求乙方承担相应损失赔偿及其他相应法律责任。
*.*乙方在咨询服务中，必要时可邀请相关专家参与。
*.安全责任
在履行本合同期间，乙方负责对委派安全专家的安全管理。工作人员应注意安全，乙方如有工作人员发生任何安全事故，由乙方负全部责任。
*.违约责任
*.*甲乙双方必须认真执行合同，如签订合同后*方不能履行合同时，双方应协商解决。由于终止合同所产生的经济损失由责任方承担。发生不可抗力的情况除外（不可抗力应是法律上认可的）。
*.*如乙方接到甲方通知后不能及时派遣专家提供技术服务，每发生*次，乙方向甲方承担违约金****元，累计发生*次，甲方有权单方解除合同，并乙方向甲方承担违约金*****。
第*条争议解决方式：
*、在合同履行过程中发生争议由双方协商解决
*、协商不成，向甲方所在地人民法院起诉
第*条在服务期间，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目联系人，乙方专业服务人员。项目联系人承担以下责任：
*.及时沟通有关信息；
*.为双方开展工作提供必要的条件。
*.全程参加。
*方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另*方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。
甲方：（盖章）乙方：（盖章）
负责人：（签名）负责人：（签名）
年月日年月日
第*部分质疑提出和处理
*、质疑的提出
(*)质疑人的身份要求
*.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
*.潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起*个工作日内提出。
(*)质疑提出的格式要求
*.质疑必须按《****法》、《****法实施条例》及《****省****供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交，质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑，未按上述要求提交的质疑函，采购人有权不予受理。
*.质疑函应包括：
（*）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）具体、明确的质疑事项及明确的请求；
（*）质疑的事实依据和必要的法律依据；
（*）提起质疑的日期；
（*）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；
（*）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，采购人将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当向采购人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
*.质疑函需遵循的原则：
提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购人。采购人不具有法定调查、认定权限。
（*）质疑提出的时效要求
*.供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
（*）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；
（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（*）对成交或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以按照招标公告第*项要求向采购人提出质疑；供应商认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以以书面形式向采购人提出质疑。
*.供应商应在法定质疑期*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*、《质疑函》的受理和答复
*.采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。
*.质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人将不予受理。
*.采购人或采购代理机构答复供应商质疑应当采用书面方式并依法送达，质疑供应商或其委托代理人拒绝签收的视为已经送达。
*、质疑处理
*.质疑成立的处理
（*）对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人在收到询价供应商的书面质疑后*个工作日内作出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
（*）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。
（*）对采购过程、成交或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交、成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活动。
质疑答复导致成交、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。
*.质疑不成立的处理
若质疑不成立，或者成立未对成交、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。
*.虚假质疑的处理
（*）供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，*经查实，采购人有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。
（*）在****省范围内*年累计*次以上质疑，均查无实据的供应商将按失信行为记入该注册供应商诚信档案中。
第*部分响应文件组成
投标资料目录
| 序号 |
招标文件要求 |
证明材料名称 |
响应文件位置 |
说 明 |
| * |
投标承诺函 |
|
第 页 |
见附件 |
| * |
法定代表人身份证明书 |
|
第 页 |
见附件 |
| * |
法定代表人授权委托书 |
|
第 页 |
见附件，法定代表人参加投标的可不提供 |
| * |
满足《中华人民共和国****法》第***条规定 |
|
第 页 |
见附件 |
| * |
本项目的特定资格要求 |
详见公告 |
|
|
| * |
诚信承诺函 |
|
第 页 |
见附件 |
| * |
开标*览表、中小企业声明函（如有） |
|
第 页 |
上传至商务标部分 |
| 注：根据评标系统上传的资格审查电子文件相关材料进行评审，凡系统中没有体现的视为缺项。 |
提示：
*.第*—*项（资格审查证明材料）上传至其他材料（第*信封辅助材料）；第*项开标*览表、中小企业声明函（如有）上传至商务标。
*、因投标文件制作工具中的模板与招标文件中模板存在不*致，请投标供应商在制作电子投标文件时优先采用投标文件制作工具中的模板。如不适用，则采用招标文件中模板。
*.投标供应商在制作电子投标文件时，如部分投标材料无法在投标文件制作工具中制作或上传，可将材料制作后上传在资格审查证明材料、价格标相对应的材料中。
*、投标单位主体信息库事宜请联系：**********-*。
附件：
投标承诺函
****市****区*星镇人民政府：
依据贵单位（采购项目名称)项目招标采购的邀请，我方授权（姓名）（职务）为全权代表参加该项目的投标，全权处理本次招标采购的有关事宜。同时，我公司声明如下：
*、我方符合招标方提出的资格要求，同意并接受采购文件的各项要求，遵守采购文件中的各项规定，按采购文件的要求提供报价。
*、我公司已经详细阅读了全部采购文件及其附件，我方已完全清晰理解采购文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。
*、我公司承诺在本次投标中提供的*切文件，无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。
*、响应文件有效期为开标之日起**日。
*、我公司尊重评标委员会所作的评定结果。
*、*旦我方中标,我方将根据采购文件的规定，在规定的时限内与采购方签订合同，并严格履行合同的责任和义务,保证在采购文件及合同规定的时间内完成项目，交付采购人验收、使用。否则我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
投标人：（加盖公章）
法定代表人：（签字或盖章）授权代表：（签字）
年月日
法定代表人身份证明
__先生/女士：现任我单位__职务__，为法定代表人，特此证明。
身份证号码：__
注：提供法定代表人的身份证复印件盖公章
法定代表人授权委托书
本人（姓名）系（授权单位名称）的法定代表人，现委托（姓名）（身份证号）为我方代理人，以我方名义全权处理与本次采购项目（编号：）有关的*切事务，其法律后果由我方承担。
本授权书于年月日起生效。代理人无转委托权。
代理人(被授权人):
授权单位名称（盖章）：
授权单位法定代表人（签字或盖章）：
年月日
投标人符合《****法》第***条规定条件的声明函
我单位参加（项目名称），（项目编号）投标活动。针对《中华人民共和国****法》第***条规定做出如下声明：
*.我单位具有独立承担民事责任的能力；
*.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.我单位参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；（*.供应商在参加****活动前*年内因违法经营被禁止在*定期限内参加****活动，期限届满的，可以参加****活动。*.《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*款规定的“较大数额罚款”认定为*******以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于*******的，从其规定。）
*.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。
承诺人名称（公章）：
日期：年月日
诚信承诺函
：
我单位参与贵单位组织的（项目名称）的投标，我单位慎重作出以下承诺：
*.我单位参与本项目投标，提交的投标文件包括资格审查材料均真实可信。证件及有关附件是真实的，绝无提供虚假材料行为。
*.我单位参与本项目投标绝无借资质、挂靠行为。
*.本项目授权代表为本单位正式员工。
*.我单位遵守国家廉政相关规定，无失信、行贿等不良行为。
*.我单位参与本项目投标绝无串标、围标等行为。
*.我单位在参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
*.如中标，我单位在中标公示结束后*天内领取中标通知书。
*.如中标，我单位将按照招标文件规定并在中标通知书规定的时限内与采购单位签订合同。
*.如中标，我单位将按照招标文件规定以及投标文件中承诺的相关事项向招标人提供完整相关证明材料或配合采购人做好相关工作。
若我单位未能兑现以上承诺，愿意接受业主和监管部门的处理或处罚，在处理或处罚期内，被拒绝投标的，愿意在****区所有区镇限额平台停止参与投标，并愿意承担因违反上述承诺内容所引发的*切责任与后果。
投标人（盖公章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
年月日
****市****区*星镇人民********年建筑施工安全及液化气站安全技术服务项目
开标*览表
投标单位：（盖章）
| 项目名称 |
最高限价（元/人/半天） |
投标报价（元/人/半天） |
备注 |
| ****市****区*星镇人民********年建筑施工安全及液化气站安全技术服务项目 |
*** |
|
|
法定代表人（授权代表）签名：
****年月日
注：因系统投标总价不能修改，请各投标单位在投标总价那栏填写单价，*次报价填写的也是单价，如未按本要求填写导致废标的，责任由投标人自行承担。
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为****，资产总额为*****，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为****，资产总额为****，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
功能介绍
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