****市****区埭头淇沪*级渔港提升改造和整治维护项目施工监理
随机抽取法招标文件
（****）
招标编号：闽华晟【****】莆招第***号
项目名称：****市****区埭头淇沪*级渔港提升改造和整治维护项目施工监理
招标人：****市****区埭头城镇建设投资有限公司（盖章）
法定代表人：（盖章）
招标代理单位：****（盖章）
法定代表人：（盖章）
日期：****年*月
总目录
第*部分投标须知
*投标须知前附表
*投标须知
（*）总则
（*）招标文件
（*）投标文件的编写
（*）投标文件的递交
（*）评标细则
（*）授予合同
（*）标后管理
第*部分合同条款
第*部分工程技术规范及监理要求
第*部分投标文件组成（格式）
第*部分投标须知
*.投标须知前附表
| 项号 |
条款号 |
内 容 |
说明与要求 |
| * |
*.* |
项目名称 |
****市****区埭头淇沪*级渔港提升改造和整治维护项目施工监理 |
| * |
*.* |
建设地点 |
****市****区埭头淇沪 |
| * |
*.* |
建设规模 |
项目建设防波堤兼码头**** (内侧设*个**** 渔船泊位)、原防波堤加宽工程**.**、原防波堤拆除***, 并设相应的给排水、供电照明等配套设施。 |
| * |
*.* |
投资造价 |
项目总投资为****.****** |
| * |
*.* |
承包方式 |
按标准收费（含不可预见费），中标后不因工期变化或造价增加而调整监理费。 |
| * |
*.* |
质量标准 |
符合设计和国家现行有关标准，规范的合格标准要求 |
| * |
*.* |
招标范围 |
按图纸并结合预算编制说明(不列入招标范围的，详见预算编制说明) |
| * |
*.* |
服务工期 |
监理总工期：施工前**天+施工工期+工程竣工验收合格且竣工资料存档备案完成，中标人监理总工期以外的善后服务须随时到位。 |
| * |
*.* |
资金来源 |
省、市、区渔港专项补助资金，不足的部分由业主 |
| ** |
** |
投标人资质等级要求 |
具备承担本工程项目的监理能力并具备（交通运输主管部门颁发的水运工程监理乙级及以上）或（水利行政主管部门颁发的水利工程施工监理乙级及以上）资质的独立法人（不分主、增项差别）； |
| ** |
|
资格审查方式 |
资格后审 |
| 项号 |
条款号 |
内 容 |
说明与要求 |
| ** |
* |
踏勘现场 |
招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场。 |
| ** |
**、** |
澄清和修改 |
投标人对招标文件、施工图纸等存有异议的，可不署名于****年*月*日**时前将疑问材料以不署名向招标人提出（应列明招标项目名称和编号）。 招标人于****年*月*日**时前在****市****区人民政府网站公共资源配置专栏（****://***.****.***.**/****/******/）、中国****网（网址：****://***.****.***.**/）公布澄清及修改的答疑内容。 |
| ** |
*.* |
投标有效期 |
为：**日历天（从投标截止之日算起） |
| ** |
** |
投标保证金 |
人民币**元整（￥****元），具体详见投标须知第**条款。 |
| ** |
|
工程投标报价依据 |
按招标文件有关规定 |
| ** |
|
技术标 |
/ |
| ** |
** |
投标文件份数 |
正本*份，副本*份 |
| ** |
** |
投标文件提交地点及截止时间 |
收件人：****地 点：****市****区埭头镇人民政府会议室时 间：****年*月**日*时**分 |
| ** |
** |
开 标 |
开标时间：****年*月**日*时**分地 点：****市****区埭头镇人民政府会议室 |
| ** |
** |
评标方法 |
采用随机抽取法确定中标人 |
| ** |
** |
履约保证金 |
中标人须在合同签订前向招标人提交中标价**%的履约保证金，履约保证金应采用转账或保函的方式提交。 |
| 备 注 |
*、本工程的招标答疑内容将于截标前在****市****区人民政府网站公共资源配置专栏（****://***.****.***.**/****/******/）、中国****网（网址：****://***.****.***.**/）公布，各投标人须随时关注相关信息，否则由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。*、招标文件中字符底纹部分（即 ）的内容，招标代理机构在编制招标文件时可根据有关规定和该工程的实际情况取舍或选择。 |
*、投标人须知
（*）总则
*、鉴于****市****区埭头城镇建设投资有限公司拟建的****市****区埭头淇沪*级渔港提升改造和整治维护项目施工监理具备招标工程项目施工监理招标的条件，且已有用于该招标工程项目的相应资金或资金来源已经落实。
*、本招标工程项目为监理招标。
*、利益冲突
投标人与本项目的招标代理单位和设计单位不得有任何的从属关系或者其他利害关系。
*招标工程项目说明
*.*本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规的规定，通过****方式选定承包人。
*.*本招标工程项目名称：见投标须知前附表第*项。
*.*本招标工程项目建设地点：见投标须知前附表第*项。
*.*本招标工程项目建设规模：见投标须知前附表第*项。
*.*本招标工程项目投资造价：见投标须知前附表第*项。
*招标范围、工程质量、工期要求及承包方式
*.*本招标工程项目承包方式：见投标须知前附表第*项。
*.*本招标工程项目工程质量标准：见投标须知前附表第*项。
*.*本招标工程项目的招标范围：见投标须知前附表第*项。
*.*本招标工程项目要求工期：见投标须知前附表第*项。
*资金来源
*.*本招标项目资金来源详见投标须知前附表第*项，其中部分资金用于本招标工程项目施工合同项下的合格支付。
*现场踏勘
*.*招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
*.*参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的，由投标人自行决定。
*.*投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。
*.*招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，但应在招标文件中明确告知招标工程项目的具体位置和周边环境，并在现场设置足以识别的相应标识，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场和施工条件。
*投标费用
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的*切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理单位对上述费用不负任何责任。
*投标有效期
*.*投标有效期见本须知前附表第**项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。
*.*在特殊情况下，招标代理单位可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复公布在****市****区人民政府网站公共资源配置专栏（****://***.****.***.**/****/******/）、中国****网（网址：****://***.****.***.**/）上。
**投标人资质等级要求详见本须知前附表第**项。
**招标人将对本招标工程项目投标人进行资格后审。
**为履行本招标项目合同的目的，投标人必须具有独立法人资格，须满足投标须知前附表第**项要求的合格投标人资格条件。为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合合格投标人资格条件和具有履行合同的能力。为此，提交的投标文件应包括前附表第**项所规定的投标人资格合格条件审查资料。
**本招标工程项目不接受联合体投标。
（*）招标文件
**招标文件
**.*招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）、施工图纸以及答疑、修改和澄清文件组成。
**.*投标人应详细阅读招标文件全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。
**招标文件的澄清
**.*投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应于规定时间内将疑问材料以不署名的向招标人提出。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间*日前在****市****区人民政府网站公共资源配置专栏（****://***.****.***.**/****/******/）、中国****网（网址：****://***.****.***.**/）公布，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
**招标文件的修改
**.*招标人在****市****区人民政府网站公共资源配置专栏（****://***.****.***.**/****/******/）、中国****网（网址：****://***.****.***.**/）发布邀请公告。但法律、行政法规或者招标文件另有规定的除外。
**.*投标人在阅读招标文件、踏勘项目现场中若存在疑问（包括认为招标文件中存在限制公平竞争的倾向性条款等问题），将疑问材料以不署名向招标人提出（应列明招标项目名称和编号）。对于投标人提出质疑的招标文件相关条款，招标人应认真答复，确属不合理条款或存在差错的应在答疑时予以删除、修改。
**.*所有招标答疑内容于截标前*日在****市****区人民政府网站公共资源配置专栏（****://***.****.***.**/****/******/）、中国****网（网址：****://***.****.***.**/）公布。开标截标时间需变更的，在截标前*日在****市****区人民政府网站公共资源配置专栏（****://***.****.***.**/****/******/）、中国****网（网址：****://***.****.***.**/）公布。
**工程施工监理费用
**.*施工****收费基准价可参照发改价格[****]***号文件及闽价服(****)***号文件执行。
**.*.*施工****收费基准价=施工****收费基价×*.*（专业调整系数）×*.**（工程复杂程度调整系数）×*.*（高程调整系数）（以上系数按发改价格[****]***号文件相应附表确定）；
**.*.*施工****收费的的基价可参照发改价格[****]***号文件相关规定及其附表*《施工****收费基价表》确定，以施工合同中标价为计费额计算施工****收费基价。
**.*工程施工监理费用为：施工****收费基准价×（*-**%）；
**.*本工程因工期变化或造价增减均不调整监理费用。
**投标工期及质量
**.*本工程招标人要求总工期为施工前**天+施工工期+工程竣工验收合格且竣工资料存档备案完成，中标人监理总工期以外的善后服务须随时到位。
**.*本招标工程项目质量要求按照国家质量验收标准，综合评定指标达到国家质量验收合格标准以上。
**投标保证金缴交和退还
**.*本招标项目的投标保证金为人民币**元整（￥****元）及以上，以现金形式开标会当场交纳。未按要求交纳投标保证金的，招标人拒绝接受（或退回）其投标文件。未中标的投标保证金开标会当场退还；中标人的投标保证金以现金形式当天转到业主指定账户的形式提交（****元人民币），待工程监理合同签订后退还。
**.*投标保证金的有效期：**日历天(从投标截止之日算起)。
**.*未按要求提交投标保证金的投标将被视为无效投标。
**.*发生下列情况之*，投标保证金将被没收：
(*)开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；
(*)中标人放弃中标的；
(*)中标人在规定的期限内未能提交履约保证金；
(*)中标人不按本须知规定签约的。
（*）投标文件的编写
**投标文件由投标函投标文件、投标申请资料和招标文件要求提供的相关证件组成。
**投标文件的语言及计量单位
**.*投标文件及投标人和招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
**.*除招标文件中有特殊要求外，投标文件中的计量单位应采用国家法定计量单位。
**．投标内容填写说明
投标文件须按招标文件提供的统*格式填写(格式中的所有表格，均可视内容扩展)，包括完整地填写投标函。
**投标函投标文件由下列内容组成
(*)承诺函
(*)企业及人员的相关证书、证件
(*)法定代表人资格证明书（格式）
(*)法定代表人授权委托书（格式）
**．投标文件的份数：见投标须知前附表第**项。
**.投标文件须按招标文件提供的格式要求签字和盖章。由委托代理人签字和盖章的投标文件中须同时提交法定代表人签署授权委托书。投标文件中投标文件封面、投标函、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书要求签字盖章的地方没有投标单位法定代表人或没有法定代表人正式授权的投标人代表签字盖章的，属无效文件，作废标处理。
**.*投标人应提交投标文件正本*份，副本*份，并作“正本”、“副本”标记（正本和副本必须用不褪色的墨水填写或打印），装入*个密封袋后，与其他投标文件再装入同*密封袋，正本和副本如有不*致之处，以正本为准。
**.*投标文件有涂改、插字的地方需加盖投标人公章或校对章。
**.*投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
（*）投标文件的递交
**投标文件的提交
**.*投标文件的密封及标记
**.*投标文件应用档案袋密封，档案袋上应写明招标人名称、招标项目名称及投标人名称，并在封口上加盖投标人单位公章。投标人应对所提交的投标文件的完整性负责,招标人在开标会上不查验投标文件包封的完整性。评标结束后未开启的投标文件予以退还。
**.*投标文件提交截止时间为：北京时间****年*月**日*时**分。投标文件的提交地点为：****市****区埭头镇人民政府会议室。投标人逾期提交的投标文件、逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标人将拒绝接收。
（*）开标、评标及定标
**开标
**.*开标会定于****年*月**日*时**分在****市****区埭头镇人民政府会议室进行，开标会由招标人或招标代理机构主持，投标人的法定代表人或其委托的代理人必须参加开标会。
**.*投标人的法定代表人参加开标会的，须随带个人身份证和法定代表人资格证明书；如是法定代表人的委托代理人参加开标会的，须随带个人身份证和法定代表人的授权委托书。
**.*资格审查小组
招标人不组建评标委员会，由招标人代表、招标代理机构代表等*人以上组成资格审查小组，对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。
**.*开标程序：
(*)主持人介绍参加开标会的有关单位；
(*)主持人宣布开标纪律。
(*)主持人宣布进入身份查验程序的投标人名单。
(*)确定进入资格审查的潜在投标人名单
(*)查验投标人代表的身份、投标人的资格。
存在下列情形之*的，不得进入资格审查程序：
*)投标文件逾期送达的；
*)投标人代表未按投标须知第**.*款要求提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书或有效个人身份证原件的；
*)法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按招标文件格式编制或未按要求签字、盖章的；
(*)宣布进入资格审查程序的投标人名单。
(*)宣读投标人的投标文件并记录。
**.评标
**.*资格审查小组审查投标文件，确定进入随机抽取中标人程序的合格投标人名单。存在下列情形之*的，应当作为废标处理，不得进入随机抽取程序：
**.*.*投标承诺函未按投标文件格式规定编制、填写内容的；
**.*.*投标人的承诺不满足招标文件实质性要求的。
**.*.*投标人的企业营业执照、企业资质等不符合招标文件要求的；
**确定中标人
**.*从审查合格的投标人中随机抽取*家中标人。
**.*招标人或招标代理机构宣布抽取规则；
***.*.*公开随机抽取采取*轮抽取法，第*轮抽取顺序号，第*轮抽取对应号，第*轮抽取中标单位。
**.*.*第*轮由投标人按提交投标文件的顺序，由每个审查合格的投标人公开抽取抽取顺序号。第*轮由招标人抽取对应号。第*轮由投标人抽取中标单位。
**.*.*投标单位抽取的号码与招标人抽取的对应号*致的即为中标单位。
**.*.*经过审查，若只有*家合格投标人的，招标人可以直接选择该投标人为中标人。
以上各步骤由各投标人签字确认。
**附则
在评标过程中，有关资格审查小组要求投标人作出澄清的，须由投标人的法定代表人或其委托代理人按规定时间（*般在半个小时内须送达评标地点）、地点向资格审查小组作出书面澄清。投标人未能按上述规定作出书面澄清的，则资格审查小组可以按不利于投标人的情形认定。
(*)授予合同
**中标公果公示
**.*评标工作结束后，招标人在收到评标报告后应即时将有关中标结果的事项在****市****区人民政府网站公共资源配置专栏（****://***.****.***.**/****/******/）、中国****网（网址：****://***.****.***.**/）上公示，公示期不得少于*个工作日。公示内容至少应包括：招标人的名称、地址和联系方式，招标项目名称，中标候选人名称及其中标金额，被确定为废标及无效标的投标人及原因，资格审查小组名单。公示期间未出现投诉的，中标通知书应在公示期满后发出。
**.*公示期内，有关行政监督部门接到投诉的，可以视具体情况书面通知招标人暂停签订合同等活动。
**.*中标通知书发出后，中标人非不可抗力事由放弃中标的、在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交履约保证金的，招标人可取消其中标资格，不予退还其投标保证金并重新招标。本次招标和重新招标所发生的费用及中标差价等损失由放弃中标的中标人负责赔偿。
**.*中标人有前款违法行为，情节严重的，由工商行政管理机关依法予以处理。
**.*中标人隐瞒事实、弄虚作假骗取中标的,其中标无效，招标人可收回中标通知书并上报有关行政监督部门依法依规予以处罚。
**.*投标人非不可抗力事由放弃中标且拒绝赔偿招标人损失的，招标人应当通过法律途径依法主张自己的合法权益。
**合同签订
**.*招标人应在发出中标通知书后**日内与中标人签订施工监理合同。
**.*中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工监理，不得将中标项目施工监理转让(转包)给他人。
**.*中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，有关行政监督部门取消其*至*年参加招标项目的投标资格并予以通报，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
**履约担保
**.*中标人在签订施工监理合同时，应向招标人提交履约保证金，金额为中标价的**%，履约保证金应采用转账或保函的方式提交（从中标人的基本账户转入）。
**.*履约保证金的有效期应当截止到所有工程承包合同规定的工程竣（交）工验收合格之日。中标人完成施工合同约定的施工项目并通过竣（交）工质量验收后，凭工程质量验收合格证明申请返回履约保证金。
**.*投标人必须完成招标文件规定范围内的所有工程监理，没有完成的，其履约保证金不予退还。
*.*
*.*
*.*.（*）标后管理
**标后管理
本招标项目的标后监督管理按照《****市人民政府关于印发****市建设工程标后管理规定的通知》(莆政综〔****〕**号)等文件规定执行。
附件*：
资格审查必要条件标准
| 序号号号 |
项目内容 |
合 格 条 件 |
| * |
法人资格 |
具备有效法人资格的营业执照。 |
| * |
市场准入资格 |
具备有效的企业资质证书，同时没有处于被停业、停标（停接任务）状态。 |
| * |
监理资质条件 |
具备承担本工程项目的监理能力并具备（交通运输主管部门颁发的水运工程监理乙级及以上）或（水利行政主管部门颁发的水利工程施工监理乙级及以上）资质的独立法人（不分主、增项差别）； |
| * |
拟派总监理工程师 |
（具备交通运输部颁发的水运工程监理工程师注册证书，同时具有港航相关专业中级及以上职称）或（中国水利工程协会或水行政主管部门颁发的有效的水工建筑监理工程师执业资格证书以及投标人聘任其为总监理工程师的证明材料和水利水电工程高级及以上技术职称），岗位登记工作单位为其投标单位，且目前无在建工程。 |
| * |
联合体投标 |
本工程不接受联合体投标。 |
| * |
财务能力 |
申请人现有的资金或通过银行借贷、担保的资金能够满足招标工程项目所需的流动资金，包括所需的投标保证金、履约保证金、低价风险保证金等方面资金。并对上述作出书面承诺。 |
| * |
施工监理仪器设备能力 |
申请人拟用于本招标工程项目的仪器设备应不低于招标文件要求且能满足招标工程项目监理的需要，并对上述作出书面承诺。 |
| * |
信誉、履约情况 |
*、申请人目前没有处于财产被接管、冻结、破产状态。*、申请人近*年内（即递交资格后审申请书当日至上年度同月同日）没有骗取中标和发生以下严重违约：（*）除不可抗力外，因中标人原因放弃中标或不能按规定与招标人签订合同或不能履行合同；（*）因申请人不履行投标承诺引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录的；（*）因中标人原因造成工程质量达不到承诺标准或工期延误*个月及以上的； |
附件*：
项目管理班子配备评审标准
| 项目内容 |
评 审 标 准 |
| 项目管理班子配备 |
总监理工程师 |
具备交通运输部颁发的水运工程监理工程师注册证书，同时具有港航相关专业中级及以上职称）或（中国水利工程协会或水行政主管部门颁发的有效的水工建筑监理工程师执业资格证书以及投标人聘任其为总监理工程师的证明材料和水利水电工程高级及以上技术职称），岗位登记工作单位为其投标单位，且目前无在建工程。 |
| 项目管理班子配备 |
其它人员配备至少应达到下列要求： |
| 项目管理班子配备 |
|
职 位 |
最低数量要求(人) |
职称、岗位资格要求 |
备注 |
| 项目管理班子配备 |
其他人员 |
专业监理工程师 |
* |
（交通运输部水运工程监理工程师注册证书）或【具有水利行政主管部门颁发的水利工程施工监理专业的监理工程师注册证书（或中国水利工程协会颁发的水工建筑专业监理工程师资格证书）】 |
需经年检的应年检有效 |
| 项目管理班子配备 |
其他人员 |
监理员 |
* |
取得上岗证或培训证书 |
需经年检的应年检有效 |
备注：
①、相关证件需年检的应经年检有效。
②、申请人应当对项目班子其他人员的资料真实性负责，不得弄虚作假。
③、项目管理班子人员须为申请人本企业在职职员，在职职员证明材料（以社保部门出具的自本招标项目投标截止之日的上*个月为始点并往前追溯连续缴费累计*个月及以上扫描件所署单位为准，社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明）。
④、专业以以有效的执业或职业证上注明的为准，职称以职称证上注明的为准，如执业或职业或职称证等未注明专业的，以毕业证上注明的专业为准。
⑤、投标人中标后，须按照招标文件要求的《项目管理班子配备评审标准》配备相关人员，并在每个项目开工前把相关人员配备报建设单位批准。
*.*.第*部分合同条款
*、本工程施工监理合同采用国家建设部和国家工商行政管理局制定的《建设工程委托监理合同（示范文本）》（**-****-****）。
*、合同示范文本
第*建设工程委托监理合同
委托人与监理人
经双方协商*致，签订本合同。
*、委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：
工程名称：
工程地点：
工程规模：
总投资：
*、本合同中的有关词语含义与本合同第*部分《标准条件》中赋予它们的定义相同。
*、下列文件均为本合同的组成部分：
*、监理招标文件、答疑纪要、监理投标书及中标通知书；
*、本合同标准条件；
*、本合同专用条件；
*、在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。
*、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。
*、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。
本合同自年月日开始实施，至年月日完成。
本合同*式份，具有同等法律效力，双方各执份。
委托人：（盖章）监理人：（签章）
住所：住所：
法定代表人：（签章）法定代表人：（签章）
开户银行：开户银行：
账号：账号：
邮编：邮编：
电话：电话：
本合同签订于：年月日
第*标准条件
词语定义、适用范围和法规
第*条下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：
(*)“工程”是指委托人委托实施监理的工程。
(*)“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的*方以及合法继承人。
(*)“监理人”是指承担监理业务和监理责任的*方，以及其合法继承人。
(*)“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。
(*)“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。
(*)“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。
(*)“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。
(*)“工程监理的附加工作”是指：①委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；②由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。
(*)“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。
(**)“日”是指任何*天*时至第**时的时间段。
(**)“月”是指根据公历从*个月份中任何*天开始到下*个月相应日期的前*天的时间段。
第*条建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。
第*条本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用*种以上（含*种）语言文字时，汉语应解释和说明本合同的标准语言文字。
监理人义务
第*条监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。
第*条监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。
第*条监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。
第*条在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。
委托人义务
第*条委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。
第*条委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。
第*条委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。
第**条委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的*切事宜作出书面决定。
第**条委托人应当授权*名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表（在专用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。
第**条委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第*人签订的合同中予以明确。
第**条委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：
（*）与本工程合作的原材料、构配件、设备等生产厂家名录。
（*）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。
第**条委托人应免费向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施，对监理人自备的设施给予合理的经济补偿（补偿金额=设施在工程使用时间占折旧上限的比例×设施原值+管理费）。
第**条根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。
监理人权利
第**条监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：
（*）选择工程总承包人的建议权。
（*）选择工程分包人的认可权。
（*）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。
（*）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。
（*）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。
（*）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。
（*）征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在**小时内向委托人作出书面报告。
（*）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部、分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。
（*）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。
（**）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。
第**条监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。
第**条在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机构仲裁时，应当提供作证的事实材料。
委托人权利
第**条委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。
第***条委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。
第***条监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。
第***条委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。
第***条当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。
监理人责任
第***条监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进*步约定相应延长的合同期。
第***条监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第***条规定以外）不应超过监理报酬总额（除去税金）。
第***条监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第*条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。
第***条监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。
委托人责任
第***条委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。
监理人处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。
第**条委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。
合同生效、变更与终止
第***条由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬。
第***条在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加不超过**日的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的数量支付监报酬。
第***条监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止期间的责任，双方在专用条款中约定。
第***条当事人*方要求变更或解除合同时，应当在**日前通知对方，因解除合同使*方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。
变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。
第***条监理人在应当获得监理报酬之日起**日内仍未收到支付单据，而委托人又未对监理人提出任何书面解释时，或根据第***条及第***条已暂停执行监理业务时限超过*个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知，发出通知后**日内仍未得到委托人答复，可进*步发出终止合同的通知，如果第*份通知发出后**日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。
第***条监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬。
第***条当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后**日内没有收到答复，可在第*个通知发出后**日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任。
第***条合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。
第***条正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中约定的方法计算，并按约定的时间和数额支付。
第**条如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后*日起计算。
第***条支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。
第***条如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付通知书**小时内向监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付。
其他
第***条委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料、设备复试，其费用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。
第***条在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。
第***条监理人在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托人得到了经济效益，委托人应按专用条件中的约定给予经济奖励。
第***条监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益。
监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。
第***条监理人在监理过程中，不得泄露委托人申明的秘密，监理人亦不得泄露设计人、承包人等提供并申明的秘密。
第***条监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅有权为本工程使用或复制此类文件。
争议的解决
第***条因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿，双方应当协商解决，如未能达成*致，可提交主管部门协商，如仍未能达成*致时，向工程所在地人民法院起诉。
第*专用条件
第*条本合同适用的法律及监理依据：《中华人民共和国民法典》及现行国家法律、法规。
第*条监理范围和监理工作内容：按施工图设计要求全过程监理。
第*条外部条件包括：发生地震、台风、洪水暴雨等自然灾害，不可抗力应以当地政府有关部门发布为准。
**.委托人应提供的工程资料及提供时间：
第**条委托人应在*天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。
第**条委托人的常驻代表为
第**条委托人免费向监理机构提供如下设施：无
监理人自备的、委托人给予补偿的设施如下：无
补偿金额=无
第**条在监理期间，委托人免费向监理机构提供名工作人员，由总监理工程师安排其工作，凡涉及服务时，此类职员只应从总监理工程师处接受指示。并免费提供名服务人员。监理机构应与此类服务的提供者合作，但不对此类人员及其行为负责。
第***条监理人在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失[累计赔偿不超过监理报酬总数（扣税）]：
赔偿金=直接经济损失×报酬比率（扣除税金）
第***条委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的报酬：
（*）本工程施工监理不预付工程监理酬金；
（*）工程****收费按招标文件投标人须知第**条规定。
（*）延期服务：不支付延期服务费。
（*）工程开工后，按个月支付，支付金额按下面公式计算：
施工单位当月经招标人审批后的完成工程量/施工合同价×中标监理酬金×**％
委托人支付监理报酬达监理合同价**%时，将不再拨付报酬。在工程交工验收合格后，且监理人在规定时间内完成监理业务并交付委托人所有监理成果，委托人付款至合同价的**%，经质量等级评定，符合委托人与施工承包方所签订的施工合同中约定的工程质量标准后，付款至合同价的***%。
第***条双方同意用转账支付报酬，按人民币汇率计付。
第***条奖励办法：无
第***条本合同在履行过程中发生争议时，当事人双方应及时协商解决。协商不成时，双方同意由仲裁委员会仲裁（当事人双方不在本合同中约定仲裁机构，事后又未达成局面仲裁协议的，可向人民法院起诉）。
附加协议条款：
*、合同条款
*、签订合同
（*）招标人与中标人应于中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订建设工程委托监理合同。双方不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
（*）中标人如不按本文件上述条款的规定与招标人签订合同，则招标人有充分理由废除投标，并不予退还其投标保证金。给招标人造成损失超过投标保证金金额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。出现此种情形，在报请招投标监督管理机构同意后，招标人可重新招标确定中标人。
（*）中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工监理，不得将中标项目施工监理(转包)给他人。
*、质量和验收
（*）本工程质量要求符合《水运工程质量检验标准》(******-****)及其它相关规范合格标准。
（*）中标人必须严格按照本工程施工图（包括设计变更图纸）、施工合同、图纸会审纪要等技术资料和按现行国家及本地区有关的施工技术规范、规程及质量检验评定标准实施监理，并保证工程质量达到合格。
（*）若中标人的责任造成工程质量不合格的，中标人应无偿再负责项目施工监理至合格，经再次验收通过后，方可交付使用，由此造成的损失由中标人酌情负责。
（*）中标人必须按国家现行有关技术质量验收标准，提供工程施工监理质量评估报告。
*、付款方式：
工程开工后，按个月支付，支付金额按下面公式计算：
施工单位当月经招标人审批后的完成工程量/施工合同价×中标监理酬金×**％
委托人支付监理报酬达监理合同价**%时，将不再拨付报酬。在工程交工验收合格后，且监理人在规定时间内完成监理业务并交付委托人所有监理成果，委托人付款至合同价的**%，经质量等级评定，符合委托人与施工承包方所签订的施工合同中约定的工程质量标准后，付款至合同价的***%。
*、违约责任：
（*）该工程中标时所承诺的总监或驻地监理工程师等主要管理人员需与投标承诺的人员相*致，不得擅自变更。因刑事犯罪、被限制人身自由、死亡、伤病丧失履约能力、辞职等特殊原因确需更换的；监理单位应提供相关证明，经建设单位同意后，报行政监督部门审批后方可变更，所变更人员的资格、业绩和信誉不得低于投标承诺。主要管理人员变更经行政监督部门审批后，项目建设单位应将人员变更基本情况及变更原因在市政府指定的招标投标网上向社会公告。
（*）监理单位不得以建设单位未足额支付监理费等为由，拒不提供相关文件或在相关文件上签字。若出现上述情况则按相关文件中监理单位违约行为处理标准进行处罚。
（*）监理人按投标时所承诺的总监及项目监理部人员全部到位，若非出现不可抗力原因，不得擅自变更。确需变更的必须经委托人同意，并报相关行政主管部门和市行政服务中心备案，所变更的资格和信誉不得低于投标时的承诺。但总监每变更*次，监理人交纳违约金人民币****元，专业监理工程师每变更*次，监理人交纳违约金人民币****元，监理员每变更*次，监理人交纳违约金人民币****元。若监理人未经批准将总监更换的，委托人有权终止监理合同，并没收履约保证金，并可不予支付尚未支付的监理费，因上述原因终止合同而委托人造成的其它损失，概由监理人负责赔偿。
（*）监理人的项目监理机构主要成员如在合同履行期间，委托人根据项目监理机构主要成员在岗时间安排点名发现不在岗，监理人扣除相应违约金，总监不在岗，监理人交纳违约金人民币****元，专业监理工程师不在岗，监理人交纳违约金人民币****元，监理员不在岗，监理人交纳违约金人民币***元，违约金将由当期申请的监理费中扣除。委托人有权在工程施工期间对监理机构主要成员在岗情况进行抽查点名，其考勤结果及违约金情况将以工作联系单形式通知监理人，监理机构主要成员因病假、事假或因公出差等导致无法参加考勤的，需提前向委托人办理相应的请假手续或对当月在岗时间安排进行提前报备。若委托人抽查时，发现监理机构人员总监理工程师每月到岗少于**天，监理员每月到岗少于**天，委托人有权没收履约保证金乃至终止合同，由此给委托人造成的其他损失概由监理人负责赔偿。
……
*、合同协议条款除上述主要内容及示范文本规定的通用条款外，中标后应按招标文件约定签订合同。
*、合同格式
合同协议书格式详《建设工程委托监理合同(示范文件)》（**-****-****）第*部分内容。
第*部分工程技术规范及监理要求
*.工程说明
本工程招标范围：施工图纸内全部内容及可能的设计变更
*.*.业主提供的现场办公条件
业主应提供现场办公条件等，提供的程度在合同中约定。
*.****的范围和内容
监理合同工程项目有关的*切现场****。
*.*.本招标工程施工****范围：现行《水运工程施工监理规范》、《水运工程质量检验标准》、《公路水运工程试验检测管理办法》等规定的隶属于本招标工程图纸要求的全部工程的施工准备期、施工期、工程质量保修期阶段的质量控制、投资控制、进度控制、组织协调、合同管理、安全文明的施工监理工作（包括基坑监测、垂直度监测、桩基试验检测等监理）。
*.*.监理的内容至少包括：*、审查施工单位的施工组织设计、技术质量保证措施、施工方案和进度计划，并督促其实施；*、复核开工条件签署监理意见；*、业主召开施工协调会监理派人参加；*、按监理大纲标准跟踪监理施工程序、进度情况并根据监理范围督促施工单位履行合同；*、监督施工单位严格按规定标准施工、审查变更、控制工程质量、进度、检测原材料质量等；*、在工程结算书上签署意见。
（*）技术标准与规范
*.*.*.本工程的监理人在监理中必须遵守现行的国家、交通部颁布的有关监理法规及工程技术标准、规范等的规定，必须使用中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》规定的标准、规范，以及国家、****省和项目所在地关于工程监理、施工方面现行标准、规范、规程和办法等文件规定。
*.*.*.监理人在监理工作中使用或参考上述标准、规范以外的技术标准、规范时，应征得业主或业主指定的代表人的同意。
*.监理要求
（*）****要求
监理人应依据项目合同条件的规定，通过有效地计划、组织和协调，监督相关各方履行各自的职责，如实地记录、作证，以实施质量控制为主,进行进度、投资控制及合同管理，使本项目达到招标文件规定的工程标准和按期完工。
*.*.对监理人员的基本要求
*.*.*.监理单位派驻现场总监理工程师须为投标单位在编现职的注册监理工程师，人选必须是工程技术人员，各个岗位应专人担任，不得兼职。
*.*.*.监理人员数量及工种应满足本施工监理工作需要，关键部位及工序应保证旁站跟踪监理。
*.*.*.*位注册监理工程师只能担任*项委托合同的项目总监理工程师。已担任中标项目的总监理工程师，未经建设单位同意，中途不得更换。因刑事犯罪、被限制人身自由、死亡、伤病丧失履约能力、辞职等特殊原因确需更换的；监理单位应提供相关证明，经建设单位同意后，报行政监督部门审批后方可变更，所变更人员的资格、业绩和信誉不得低于投标承诺。主要管理人员变更经行政监督部门审批后，项目建设单位应将人员变更基本情况及变更原因在市政府指定的招标投标网上向社会公告。
*.*.*.监理人员应有良好的职业道德和严谨的工作作风，在监理过程中不得向被监理方介绍指定分包商和供应商。
*.*.*.派驻现场的监理组人员名单须经建设单位确认，未经建设单位书面批准不得更换。
*.*.*.总监理工程师必须常驻施工现场，如有不尽其职或虚挂其名的情况，建设单位有权要求调换具有相应资历的人选的权利，直至有权要求监理单位退场并单方面终止合同。
*.*.*.安全监理人员必须经过安全培训，并持证上岗。
*.*.报价要求
*、投标人应当按照招标人在本标书中规定的工程建设监理收费标准进行报价，否则当作废标处理。
*、投标人在投标报价中应包括完成本合同所需的包含加班费、资金补贴、劳保费、安全医疗费、旅差费、检测设置费、管理费、办公场所费用等*切费用在内的直接费、间接费、税金和利润。
第*部分投标文件的组成(格式)
*、承诺函
*、法定代表人资格证明书（格式）
*、法定代表人授权委托书（格式）
（封面格式）
施工监理招标
投标文件
项目编号：
项目名称：
投标人：（投标单位全称并盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：(签字并盖章)
编制时间：
投标文件目录
*.承诺函
*、企业及人员的相关证书、证件复印件
*、法定代表人资格证明书（格式）
*、法定代表人授权委托书（格式）
*.*.*.*、投标函
致：{招标人名称}
*、根据你方招标工程项目编号为{项目编号}的{招标工程项目名称}工程招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、施工合同、工程建设标准及其他有关文件后，我方监理酬金愿以的投标报价，并按上述施工图纸、施工合同、工程建设标准的条件要求承担上述工程施工监理。
*、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。
*、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。
*、*旦我方中标，我方保证按合同协议书中规定的工期施工前**天+施工工期+工程竣工验收合格且竣工资料存档备案完成，中标人监理总工期以外的善后服务须随时到位完成。
（*）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
（*）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。
*、*旦我方中标，我方将按招标文件规定配备相关现场管理人员。
*、我方同意所提交的投标文件在招标文件规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。
*、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
*、我方的投标文件是真实和准确的，若有弄虚作假的，愿承担法律和经济责任。
*、我方承诺，项目管理班子配备符合本项目管理班子配备要求。拟用于本招标工程项目的主要仪器设备不少于招标文件规定的各种仪器设备数量的最低要求且满足施工要求。图表附后，我方承诺相关内容真实有效。
附表*申请人*般情况表
附表*财务状况表
投标人：（盖单位章）
单位地址：________________________________________________
法定代表人或其委托代理人：（姓名）
邮政编码：__________电话：___________传真：_____________
日期：_____年____月____日
*、企业及人员的相关证书、证件
*)企业营业执照副本复印件加盖公章。
*)企业资质证书副本复印件加盖公章。
*)基本账户开户许可证副本复印件加盖公章。
*)总监理工程师证书证件及职称证书复印件加盖公章。
*、法定代表人资格证明书（格式）
投标人名称：。
地址：。
姓名：身份证号：系(投标人名称)的法定代表人。
特此证明。
投标人：(盖单位章)
年月日
上述格式用于投标人代表参加开标时使用。
*、法定代表人授权委托书（格式）
本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托(姓名)为我方代理人，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(招标人名称)的(项目名称)投标文件、参加开标、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
代理人无转委托权。
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字）
法定代表人身份证号码：
委托代理人：（签字）
委托代理人身份证号码：
年月日
上述格式用于投标人代表参加开标时使用。
附表*
*.*.*.申请人*般情况表
| * |
企业名称 |
| * |
总部地址 |
| * |
当地代表处地址 |
| * |
电话 |
联系人 |
| * |
传真 |
电子邮箱 |
| * |
营业执照注册号 |
| * |
企业资质等级证书号 |
| * |
经营范围 |
| * |
* |
| * |
* |
| * |
其他需要说明的情况 |
附表*
财务状况表
基本账户开户银行情况
| 开户银行 |
名称： |
| 开户银行 |
地址： |
| 申 请 人基本账户 |
开户名称： |
| 申 请 人基本账户 |
账户： |
功能介绍
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