********市
****文件
项目编号：*************************
项目名称：门前广场改造项目
采购人：****市人民医院
采购代理机构：****
*○**年*月
项目编号：*************************
磋商注意事项
各供应商:
为****，减少磋商采购过程中由于响应文件制作不合格等原因导致贵
单位所报响应文件为无效文件或取消磋商资格现象的发生，请贵单位仔细阅读磋商文件的每
*条款，特别注意以下事项:
*、请严格按照磋商文件***-**规定的资格证明文件要求提供每*项证明材料，并严格审
查证明材料的有效期、经营范围、证明材料的签署的有效性等，漏缺*项证明材料或*项证
明材料不合格将造成资格审查通不过，所报响应文件为无效文件。
*、请认真研究磋商文件***规定的内容，响应文件有以上所列内容之*，经评委认定属
实的，将作无效报价或取消磋商资格处理。
*、请认真阅读磋商文件规定的工期（注意工作日与日历日的区别）、付款方式等商务条
款，制作响应文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致取
消磋商资格。
*、对提供虚假资料谋取成交的供应商，将根据《中华人民共和国****法》等法规处
以取消本次磋商资格，并处以*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为名单，在*
至*年内禁止参加****活动的处罚。请各供应商严格自律，诚信参与。
*、本项目实行****电子化交易，****市****交易平台自动展示响应文件上传计
算机的文件制作机器码、文件创建标识码等信息，对围标串标、弄虚作假等违法违规行为，
实施智能辅助排查和预警。
*、对磋商文件有疑义或其它问题请及时与****联系。
联系人：王萱、****，联系电话：***********
谢谢合作！
项目编号：*************************
目录
前附表
第*部分邀请函
第*部分项目概况及工程技术规范要求
第*部分供应商须知
第*部分合同主要条款
第*部分工程量清单说明
第*部分商务标响应文件格式
第*部分技术标响应文件格式
第*部分《工程量清单》及图纸（电子版）
附*：关于印发中小企业划型标准规定的通知
附*：支持中小企业力度促进经济加快恢复发展的通知
附*：关于促进残疾人就业****政策的通知
附*：中小微企业融资渠道信息
附*：关于推行****供应商资格信用承诺制的通知
前附表
| 项号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
采购人联系人及方式 |
采购人：****市人民医院地址：****市环城北路****号联系人：****联系方式：****-******* |
| * |
采购代理单位联系人及方式 |
代理机构：****地址：****市芝罘区环海路**号****室联系人：王萱、****联系方式：*********** |
| * |
项目名称 |
门前广场改造项目。 |
| * |
建设地点 |
****市环城北路****号。 |
| * |
承包方式 |
以第*部分《工程量清单》及图纸（电子版）内容为准的工程施工总承包。 |
| * |
质量要求 |
质量要求：按国家现行工程质量验收标准及相关专业验收规范、标准验收达到合格标准。保修期：自项目验收合格之日起*年。 |
| * |
采购范围 |
本项目为门前广场改造，工程内容为新建旗杆台、防腐木休息平台、防腐木地板、拆除绿化并铺设沥青路面车位标线、安装条形坐凳、理石铺装、绿化改造、廊架、安装锁边石、安装庭院灯、草坪灯及配管、配线等；具体内容详见磋商文件第*部分项目概况及工程技术规范要求、第*部分《工程量清单》及图纸（电子版）。 |
| * |
工期要求 |
自接到采购人开工令之日起**个日历日完工。 |
| * |
供应商资格要求 |
（*）参加****活动的供应商应当具有《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件，提供下列材料：①法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；②财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；④参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（*）落实****政策需满足的资格要求：①本项目为专门面向中小企业预留份额项目，不接受大型企业参与报价（残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业）；②本项目根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）文件规定，按建筑业标准确定企业类型。（*）本项目的特定资格要求：须具有建筑工程施工总承包*级（含）以上资质，且具有有效的安全生产许可证；（*）无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）；（*）本项目不接受联合体报价。注：供应商未按本磋商文件***-**→“第*部分**.供应商资格证明文件”要求提供资格证明材料的，按无效报价处理。 |
| ** |
资格审查方式 |
资格后审。 |
| ** |
获取磋商文件方式 |
在递交响应文件截止时间前，潜在供应商均可通过****市公共资源交易网中的****交易平台凭数字证书（**）免费获得磋商文件，参与磋商。 |
| ** |
工程量清单计价方式 |
工程量清单综合单价，固定单价合同。 |
| ** |
磋商有效期 |
自响应文件递交截止之日起**个日历天。 |
| ** |
供应商替代方案 |
供应商提交的替代方案不予考虑。 |
| ** |
响应文件递交时间及方式、磋商截止日期 |
本项目采用“不见面开标”方式，供应商应在响应文件提交截止时间前，在****电子交易平台上传电子响应文件，并根据****市公共资源交易网发布的“****市****交易平台不见面开标系统操作手册(供应商)”的相关规定进行相关操作，下载地址：****：//******.******.***.**/******/******.*****。如有技术问题，请联系国泰新点软件股份有限公司，技术支持电话：***-***-****、****-*******，使用咨询群：**********。磋商截止日期：****年*月**日*:**（北京时间）。 |
| ** |
磋商地点及时间 |
磋商地点：****市公共资源交易中心****分中心（绛水河东路*号）。磋商时间：****年*月**日*:**（北京时间）。 |
| ** |
评审方法 |
综合评审。 |
| ** |
采购控制价 |
本项目的采购控制价为*************元*角*分（￥*******.**元），资金性质为****资金；报价超出采购控制价的按无效报价处理。 |
| ** |
成交服务费 |
本项目成交服务费由成交供应商支付，详见本磋商文件第*部分***→“**．成交服务费”。 |
第*部分邀请函
****受****市人民医院的委托，现对其门前广场改造项目进
行****采购，欢迎合格的供应商参加。
*.采购内容：
*.*项目编号：*************************。
*.*项目名称：门前广场改造项目。
*.*采购内容：本项目为门前广场改造，工程内容为新建旗杆台、防腐木休息平台、防
腐木地板、拆除绿化并铺设沥青路面车位标线、安装条形坐凳、理石铺装、绿化改造、廊架、
安装锁边石、安装庭院灯、草坪灯及配管、配线等；具体内容详见磋商文件第*部分项目概
况及工程技术规范要求、第*部分《工程量清单》及图纸（电子版）。
*.工期：自接到采购人开工令之日起**个日历日完工。
*.工程质量：按国家现行工程质量验收标准及相关专业验收规范、标准验收达到合格标
准。
*.保修期：自项目验收合格之日起*年。
*.供应商资格要求：
*.*参加****活动的供应商应当具有《中华人民共和国****法》第***条第
*款规定的条件，提供下列材料：
*.*.*法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
*.*.*财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
*.*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.*.*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
*.*落实****政策需满足的资格要求：
*.*.*本项目为专门面向中小企业预留份额项目，不接受大型企业参与报价（残疾人福
利性单位、监狱企业视同小型、微型企业）；
*.*.*本项目根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕
***号）文件规定，按建筑业标准确定企业类型；
*.*本项目的特定资格要求：须具有建筑工程施工总承包*级（含）以上资质，且具有
有效的安全生产许可证。
*.*无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）；
*.*本项目不接受联合体报价。
注：供应商未按本磋商文件***-**→“第*部分**.供应商资格证明文件”要求提供资
格证明材料的，按无效报价处理。
*.付款方式：工程完工验收合格后，支付至全部工程量价款的**%，工程完工并验收通
过*年后，按最终审定的工程结算定案值支付至**%，完工验收*年后无质量问题付清余款
（无息）。
*.踏勘现场：
*.*采购人不统*组织现场踏勘。各供应商如果需要可自行到工程场地对周围环境和施
工条件进行勘察。
*.*经采购人允许，供应商可进行现场勘察，但供应商不得因此使采购人承担有关的责
任和蒙受损失。供应商应承担踏勘现场的责任及踏勘现场所发生的自身费用。
*.*采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的
资料，供应商因此做出的任何推论、理解和结论采购人均不承担责任。
*.有关说明：
*.*供应商必须完成《工程量清单》及图纸内所有项目的施工内容，要求达到安全及其
相关规范要求。施工期间如遇材料涨价等*切风险，由供应商自行承担。
*.*总报价中包含完成该工程所需要的中包含完成该工程所需要的人工费、材料费、中
小型机械费、措施费、风险费、规费、利润、税金等政策性规定的全部费用，报价以采购人
提供的工程量清单进行报价。合同价款中包括的风险范围：物价波动、地下降水、天气灾害、
停水、停电等不可预见因素。
*.*本磋商文件中所提出的为最基本的技术要求，供应商在施工、材料制造或外购时，
除须满足文件中所提的各项要求外，应同时满足国家最新规范及设备材料生产国的最新版的
规范和标准的各项要求。
*.*质量及验收：本工程要求按现行有关规定要求施工、验收。由采购人组织有关单位
验收，质量必须达到合格标准，验收不合格，成交供应商应无条件返工至验收合格为止，由
此造成的*切损失由成交供应商自行承担。
*.*采购人不组织统*考察现场，供应商须自行考察现场条件。无论供应商对现场考察
与否，都将被视为熟悉履行合同有关的*切情况，并承担*切与报价有关的风险、责任和义
务。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合
同项下的****活动。
*.*供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体
方式、信用信息的使用规则：
*.*.*供应商不良信用记录查询网址：信用中国网址（***.***********.***.**）、中
国****网址（***.****.***.**）、信用****网址（***.********.***.**）。
*.*.*信用信息查询截止时间为：递交响应文件截止时间。
*.*.*对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行
为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，不
能参与****活动。
*.*.*信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后，报****监督管理部门备案。
*．磋商议程安排：
*.*获取磋商时间及方式：在递交响应文件截止时间前，潜在供应商均可通过****市公
共资源交易网中的****交易平台凭数字证书（**）免费获得磋商文件，参与磋商。
*.*凡有意参加本次****的供应商必须分别在****省****信息公开平台（****：
//***.****-********.***.**）和****市公共资源交易网中的****交易平台（****：
//******.******.***.**/）进行注册（已注册的供应商无须重复注册），请务必确保省平台
登记的统*社会信用代码与****市公共资源交易网中的****交易平台*致，否则无法有
效地参与采购活动及办理相关程序，因此产生的*切后果供应商自行承担。
*.*本项目处于****电子化交易阶段，统*使用****市公共资源交易网中的政府采
购交易平台下载磋商文件。请参加磋商的供应商注意本项目磋商文件中的说明。供应商需通
过“****公共资源交易网--平台入口--交易服务--****交易平台--****市公共资源交易
网中的****交易平台用户系统”免费注册完善用户信息。拟参加本项目的供应商须办理
并取得数字证书（电子印章）后，方可加密生成及上传电子响应文件。请各供应商仔细阅读
《****市公共资源交易平台数字证书（**）网上办理指南》（****市公共资源交易网→下载
中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理。完成注册并办理**的供应商可直接在
****市公共资源交易网中的****交易平台针对本项目下载磋商文件（具体操作步骤可到
****市公共资源交易网→下载中心→《****市****系统供应商操作手册》）。供应商应
在响应文件提交截止时间前，在****电子交易平台上传电子响应文件。未能及时上传电
子响应文件或未能成功解密的供应商，因此产生的*切后果自行承担。****市公共资源交易
中心**证书办理咨询电话：****-*******。
*.*拟参加本项目的供应商请于采购文件公告发布之日起至递交响应文件截止时间前，
登录****市公共资源交易网中的****交易平台点击“采购文件下载”，免费下载本项目
的电子磋商文件（文件格式为.****）。
*.*请各供应商在获取磋商文件后、递交响应文件截止时间前，随时关注****市公共资
源交易网中的****交易平台该项目的“答疑文件”。供应商须使用“新点投标文件制作
软件（****公共资源版）”工具制作投标文件（****市公共资源交易中心→下载中心→下载
《****公共资源****响应文件制作软件》）。
*.*响应文件递交时间及方式：本项目采用“不见面开标”方式，供应商应在响应文件
提交截止时间前，在****电子交易平台上传电子响应文件，并根据****市公共资源交易
网发布的“****市****交易平台不见面开标系统操作手册(供应商)”的相关规定进行相
关操作，下载地址：****：//******.******.***.**/******/******.*****。如有技术问题，
请联系国泰新点软件股份有限公司，技术支持电话：***-***-****、****-*******，使用咨
询群：**********。
供应商须提前做好有关设施、设备配置安装工作，确保自己的电脑环境**锁网络等状况
良好，以免影响其参与****活动。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而
导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商承担*切后果。
*.*响应文件递交截止时间：****年*月**日*:**（北京时间）,本项目采用“不见面
开标”方式。
*.*磋商时间：****年*月**日*:**（北京时间）
*.*磋商地点：****市公共资源交易中心****分中心（绛水河东路*号）。
提醒：根据****市财政局、****市行政审批服务局《关于全面实施****“不见面开
标”的通知》（财采〔****〕*号），本项目采用“不见面开标”方式，供应商应在响应文
件提交截止时间前在****市****交易平台上传加密的电子响应文件。供应商需提前下载
腾讯会议软件，线上观看磋商会议，腾讯会议房间号为***-***-***，供应商代表不用出席
磋商会议。
开、评标期间，请供应商保持在线登录状态，并设专职人员在线等候，进行在线解密响
应文件、在线澄清答疑、在线询标等操作。
**.联系方式：
**.*采购人：****市人民医院
地址：****市环城北路****号
联系人：****
联系方式：****-*******
**.*采购代理机构：****
地址：****市芝罘区环海路**号****室
联系人：王萱、****
电话：***********
开户银行：中国银行股份有限公司****莱山支行
开户名称：****
账号：************
第*部分项目概况及工程技术规范要求
*、项目概况
本项目为门前广场改造，具体内容详见磋商文件第*部分《工程量清单》及图纸（电子
版）。
*、施工要求
*、成交供应商须详细了解工程特性并勘查现场，把安全生产放在第*位，严格执行国家、
行业现行规章制度，安全文明施工。施工中发生的质量、安全事故及责任和经济损失均由成
交供应商负责并承担。
*、严格按国家现行规范、标准进行施工。工程质量应达到国家或专业的质量检验评定标
准的合格条件，如不合格，采购人有权要求成交供应商返工直至达到合格标准。因成交供应
商原因达不到合格标准的，由成交供应商承担返工费用，且工期不予顺延。返工后仍不能达
到合格标准的，成交供应商承担违约责任。
*、各工序操作的技术人员和技术工人应持有岗位合格证书，保证上岗操作人员具有必要
的专业知识和技能，以切实保证施工质量。成交供应商须严格按照相关部门的要求进行施工。
*、成交供应商须负责整个工程所有的施工任务包括施工、保护及保修，不论是永久性质
的或是临时性质的。现场施工用水电费用由本工程成交供应商自行承担。
*、供应商到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其
他足以影响总报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长的申请，采
购人将拒绝批准。
*、成交供应商应严格按照《绿色建筑和绿色建材****需求标准》的规定以及相关建
设工程标准进行施工。同时，应建立相应的施工管理体系和组织机构，确定绿色建筑和绿色
建材应用工作责任人。否则，采购人有权扣除成交供应商相应违约金。
*、本工程主要设备（材料）进场由采购人及成交供应商双方共同进行验收，并办理相关
验收手续。由成交供应商采购的设备（材料），如不符合质量要求，禁止使用，造成的损失
由成交供应商自行承担。
*、工程技术规范要求
*、凡与本项目有关的国家及行业现行施工标准、施工规范以及省市相关部门发布的各项
技术验收标准以及相关规定等，均适用于本项目。
《建筑工程施工质量验收统*标准》（*******－****）；
《建筑装饰装修工程质量验收规范》（*******—****）；
《建筑电气工程施工质量验收规范》（*******-****）；
附*：关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企
业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、
财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部
*○**年*月**日
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展
的若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收
入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、
热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），
仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和
信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括
科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社
会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收
入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元
以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为
微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入***
*元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额
****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以
上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以
下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以
上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下
的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人
及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元
以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***
*元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业
收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中
小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；
营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以
下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人
及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****
元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总
额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***
人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型
企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。
个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中
小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致
的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修
订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****
年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
附*：****市财政局关于进*步加大****支持中小企业力度促进经济
加快恢复发展的通知
烟财采{****}*号
各区（市）财政（金融）局，市直各部门、单位：
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于促进经济平稳健康发展重大决策部
署，按照“全面顶格、能出尽出、精准高效＂的原则，不断提升积极的财政政策效能，全力
发挥****政策功能助力经济加快恢复发展，现就进*步加大****支持中小企业力度
有关政策措施通知如下：
*、进*步提高价格评审优惠幅度。各部门要认真落实《关于进*步加大****支持
中小企业力度的通知》（财库(****]**号）、《****省财政厅关于落实****支持中小
企业发展有关政策措施的通知》（鲁财采(****)**号）有关规定，货物和服务项目中未预
留份额专门面向中小企业采购的，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购
代理机构应结合项目实际，对符合规定的小微企业报价原则上按最高优惠幅度**%给予扣除，
用扣除后的价格参加评审；对于联合体协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占
到合同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应结合项目实际，对联合体或者大中型企
业的报价原则上按最高优惠幅度*%给予扣除，用扣除后的价格参加评审。
*、进*步保障企业参与****公平竞争。采购人、采购代理机构不得以企业注册资
本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资
格要求或评审因素；不得将与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关
的供应商商务条件、资信、资质、认证、荣誉、从业人员技术职称等作为评审因素，不得
在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇；不得以特定金额
的业绩作为评审因素，****货物和服务项目业绩分不得高于价格分的**%,其中，价格分
不作为评审标准的，业绩分最多不超过*分；不适用招标投标法的****工程建设项目业
绩分不得高于价格分的*%;若采用联合体或项目分包方式预留中小企业采购份额的，不得限
制大中型企业与小微企业组成联合体参与投标，不得限制大中型企业向小微企业合理分包，
确保中小企业参与****公平竟争机会。
*、继续执行对中小企业的预留份额。采购限额标准以上，****元以下的货物和服务
采购项目、****元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中
小企业采购。超过****元的货物、服务采购项目和超过****元的工程采购项目中适宜由
中小企业提供的，应当预留该部分采购项目预算总额的**%以上面向中小企业采购，其中预
留给小微企业的比例不低于**%。因特殊情况未专门面向中小企业预留份额的，请采购人及
其主管预算单位严格按照《****促进中小企业发展管理办法》第*条规定说明原因，并
上传****交易平台，经本级财政部门确认后方可继续执行采购。
*、进*步降低****制度交易成本。继续执行免收****投标（响应）保证金和
免费提供电子采购文件政策。鼓励采购人根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金
或降低缴纳比例。****货物和服务项目收取履约保证金的，最高缴纳比例不超过合同金
额的*%,项目验收结束后应及时退还。供应商以银行、保险公司等出具保函形式提交履约保
证金的，采购人不得拒收。****货物和服务项目不得收取质量保证金。****工程以
及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，按国家和省有关规定执行。按季度
排查清理****领域排斥和限制公平竟争行为，持续开展违规收取保证金等专项检查，健
全保证金收退长效管理机制，督促相关采购人、采购代理机构及时清退应退未退的投标保证
金。
*、进*步完善政府绿色采购政策。深入实施绿色****制度，对列入国家节能产品、
环境标志产品****品目清单的产品，依据认证证书实施强制采购、优先采购。实施政府
绿色采购管理改革，市内各单位政府绿色采购额占同类产品采购额的**%以上。优先采购绿
色包装产品、绿色物流配送服务以及循环利用产品。加大新能源、清洁能源公务交通工具
****力度，机要通信等公务用车除特殊地理环境等因素外原则上采购新能源汽车，优先
采购提供新能源交通工具的租赁服务。推广应用装配式建筑和绿色建材，深化****支持
绿色建材促进建筑品质提升试点，稳步扩大试点范围。
*、进*步优化评审管理。稳步扩大远程异地评标覆盖面，建立健全跨区域抽取评审
专家机制。采购人应当依法依规委派采购人代表参加项目评审。推进采购需求和评审因素编
制的科学化和精细化，评审小组成员个人主观打分偏离所有评审小组成员主观打分平均值
**%以上的，评审委员会启动评分畸高、畸低行为认定程序，由评审组长组织对评审结果进行
复核，要求相关评委会成员当场重新核实、确认主观分数，确认后仍维持原评审打分的，由
相关评委会成员签署书面理由。评委会成员拒不配合的，按有关规定处理。
*、进*步升级****交易平台服务。推进实施****预警监控管理，****交
易平台自动展示投标文件制作机器码，对围标串标、弄虚作假等违法违规行为，实现智能辅
助排查和预警。采购人、采购代理机构要切实做好供应商围标、串标、陪标行为的防范，除
****法律法规规定的恶意串通、视同串通投标情形外，在不影响公平竟争的前提下，可
在采购文件中明确规定参与同*个标段（包）的供应商存在下列情形之*的，其投标（响应）
文件无效：（*）不同供应商的电子投标（响应）投标文件上传计算机的文件制作机器码、
文件创建标识码等信息相同的；（*）不同供应商的投标（响应）文件由同*电子设备编
制、加密或者上传；（*）不同供应商的投标（响应）文件联系人为同*人（姓名、身份证
号码同时相同）或不同联系人的联系电话*致的；（*）不同供应商的法定代表人、委托
代理人、项目经理、项目负贵人等由同*个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；（*）不
同供应商投标（响应）文件中法定代表人或者负责人由同*人签字的；（*）其它涉嫌串通
的情形。
各地、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面
贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动****支持经济加速恢复发展各项
政策落地见效。各级财政部门要加强对采购人政策执行情况的监督检查，加快推进已出台及
新制定的各项政策落地落实，要密切跟踪新形势新情况，精准把握政策提前量和冗余度，做
好应对变化的政策储备。政策执行中存在的问题要及时向市财政局报告。
本通知自****年*月**日起执行。此前有关规定与本通知不*致的，按本通知执行。
****市财政局
****年*月*日
附*：财政部文件财库〔****〕***号*部门联合发布关于促进残疾人就
业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公
厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列
市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾
人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****法》、
《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残
疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、
工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用
的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他
残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人
民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇
员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残
疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活动中均
不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中
标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第**
*条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审
中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面
向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的
需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定
点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利
性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持措
施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各
地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
附*：中小微企业融资渠道信息
平台简介：中征应收账款融资服务平台（以下简称中征平台）是由中国人民银行征信中
心(以下简称征信中心)牵头组织并建设运营的国家金融基础设施，旨在促进应收账款融资，
重点解决民营和小微企业的融资难题，中征平台于****年**月**日正式上线运行，并于
****年与****省****信息公开平台完成系统对接，实现****的中标信息、合同信息、
财政支付信息，以及成交信息等融资所需数据的快速交互，为广大****中标供应商开展
****合同融资提供了畅通的线上渠道。
*.联系方式：****-*******（中国人民银行****市中心支行）
*.官方网站：*****：//***.*******.***/
*.地址：天津市滨海新区洞庭北路融汇商务园*区*号楼
*.微信*维码：
公司简介：****市政企金融服务中心有限公司是****市地方融资服务平台的建设运营主
体。为畅通金融活水，精准滴灌更具成长性和发展潜力的中小微企业，****市政企金融服务
中心依托****市公共信用信息平台，汇集政务信息、整合市内外金融资源，为中小微企业搭
建公益性金融服务平台。中小微企业可在平台发布融资信息，直接点对点与金融机构对接，
同时，在各主管部门指导下，平台定期举办线上线下银企对接会，拓展企业融资渠道，通过
信用增信等方式解决中小微企业融资难、融资贵等问题，切实激发市场主体活力，助力****
经济高质量发展。
*.联系方式：****-*******
*.官方网站：***.****.***，***.************.***
*.地址：****市高新区科技大道**号烟农发展大厦**楼
*.微信*维码：
公司简介：****融资担保集团有限公司作为****市融资担保业的龙头企业，已加入国家
和省政府性融资担保体系，与银行开展“**分险”基础上的全面合作，可实现国家、省、
市、县*级风险分担。****融资担保集团有限公司聚焦“服务小微*农，助力经济发展”普
惠金融为主责主业，引导更多银行资金扶持小微企业、“*农”、创业创新和战略性新兴产
业等市场主体发展，集团借力享受各级政府风险补偿等优惠政策，释放更多政策红利惠及广
大市场主体，致力于打造国内最具影响力的融资担保机构。
*.联系方式：****-***********-*******
*.官方网站：****：//***.****.**/
*.地址：****市莱山区迎春大街***号金融大厦**楼、**楼
*.微信*维码：
附*：****市财政局关于推行****供应商资格信用承诺制
的通知
各区(市)财政(金融)局，市直各部门、单位，各****社会代理机构、相关供应商：
为进*步优化我市****营商环境，降低供应商参与****的交易成本，根据《中
华人民共和国****法》及其实施条例、国务院《关于开展营商环境创新试点工作的意见》
(国发〔****〕**号)和省政府办公厅《关于印发“*大创新”“*强产业”“*大扩需
求”****年行动计划的通知》(鲁政办字〔****〕**号)等要求，现就推行****供应
商资格信用承诺制有关事项通知如下：
*、承诺制实施主体及事项范围
依法在****省缴纳税收和社会保障资金的供应商，参与****各级****活动，可不提
供《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*款第*项规定的依法缴纳税收和社
会保障资金的相关证明材料，改为以书面形式作出承诺，减轻参与****活动的负担。
*、承诺制具体应用场景
*.在我省境内注册的供应商参与我市****活动，可在投标文件中提供《依法缴纳税
收和社会保障资金承诺函》，不再提供“依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料”。
供应商可提前在“****省****网”查询本单位缴纳税收和社会保障资金情况。
*.在****项目资格审查环节，采购人和采购代理机构登录“中国********
网”，在“开评标管理”栏目中，查询提供《承诺函》的供应商近*个月在****省缴纳税收
和社会保障资金的情况。
*.对于反馈有税收和社保资金缴费信息的，视为“有依法缴纳税收和社会保障资金的良
好记录”；对于反馈无相关信息的，应由供应商进*步提供相关证明材料。
*、不适用承诺制的情况
*.供应商依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应材料证明依法免税或不需
要缴纳社会保障资金。
*.供应商未在****省内缴纳税收和社会保障资金的，应按采购文件要求提供缴纳税收和
社会保障资金的证明材料。
*.其他不适用依法缴纳税收和社会保障资金承诺制的情形。
*、其他事项
*.采购人和采购代理机构要积极落实供应商资格信用承诺制，在采购文件中明确告知缴
纳税收和社会保障资金推行承诺告知的相关内容，并提供《承诺函(模板)》，不得排斥、
限制供应商提供《承诺函》。
*.采购人、采购代理机构在设置“依法缴纳税收和社会保障资金”的资格条件时，应按
照“中国********网”查询系统可查询时限进行设置，对提交《承诺函》和提交其他证
明材料的供应商采取同*资格审查标准，不得因此排斥或限制供应商参与****活动。
*.供应商应对《承诺函》内容的真实性、合法性、有效性负责。如发现虚假承诺，将依
据《中华人民共和国****法》第***条第*款第*项规定的“提供虚假材料谋取中
标、成交”的情形予以处罚。
*.采购人和采购代理机构在执行过程中发现的问题，请及时反馈市财政局****监督
管理科。
本通知自****年*月*日起施行。
功能介绍
换一批
潜在投标单位
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
