****
招标文件
采购编号:************
采购单位:中共****市委组织部
采购代理机构:****
编制时间:****年**月
目录
第*章招标公告
第*章投标须知及供应商须知前附表
第*章合同主要条款(参考)
第*章项目采购需求
第*章投标文件格式
第*章评标办法和标准
第*章招标公告
****
项目概况:****的潜在投标人应在登录“****市公共资源交易网”或“惠
招标电子招投标交易平台”获取招标文件,并于****年**月**日**点**分(北京时间)前
递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号:************
项目名称:****
预算金额:******元
采购需求:主要包括新增干部人事档案数字化制作、新增档案材料数字化制作等。
服务期限:自签订合同之日起***日历天
服务质量标准:合格
本项目不接受联合体。
*、申请人的资格要求:
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;
*.落实****政策需满足的资格要求:本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中
小企业或视同中小企业的****主体(提供中小企业声明函或****证明文件);
*.本项目的特定资格要求:①具有有效的营业执照且有能力提供本采购项目服务和相应的技术及
售后服务的供应商;
②供应商/投标人须具有省级及以上国家保密局颁发的国家秘密载体印制资质证书,资质类别为
涉密档案数字化加工类(乙级及以上资质,资质类别为档案数字化加工,适用地域应包含本项目
所在省份);
③投标人必须为未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)信用记录失信被执
行人、重大税收违法案件当事人名单及中国****网(***.****.***.***)****严重违法
失信行为记录名单的供应商;
④本项目不接受联合体投标,单位负责人为同*人或存在控股、管理关系的不同单位,不
得同时报名,否则报名均按无效处理。
*、获取招标文件
时间:****年**月**日至****年**月**日,每天上午**:**至**:**,下午**:**至
**:**(北京时间,法定节假日除外)
地点:“****市公共资源交易网”或“惠招标电子招投标交易平台”,免费自行下载。
售价:*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年**月**日**点**分(北京时间)
地点:网上开标,供应商应及时登录惠招标电子招投标交易平台平台在线参与开标。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、****补充事宜
*、投标人(供应商)报名须知:
*).已在“****省公共资源交易服务平台”注册登记的供应商/投标人,办理******数字
证书后,可直接登录“****市公共资源交易中心网”(****://***.***.***.***:****/****-***
*******/)或“惠招标电子招投标交易平台”下载招标文件。
*).未经资格确认(注册登记)的供应商/投标人,请按照“****市公共资源交易中心关于
市场主体登记注册的通知”(****://***.***.***.***:****/****-**********/**********/**
****/***********?**=****)的要求办理相关手续,具体事宜可联系****-*******。
*).投标文件需使用**数字证书加盖电子签章并进行加密。办理******可咨询
***********。
*).潜在投标人(供应商)如对招标文件有疑问或异议的,可以在规定时间内通过****市公
共资源交易平台或“惠招标电子招投标交易平台”提出。若供应商/投标人在使用惠招标电子招
投标交易平台的过程中遇到任何操作性问题,可咨询客服电话:****-********/********。
*、特别说明:本项目实行盲评,投标文件技术标部分采用暗标方式编制及评审,即投标文
件的商务、技术标分开制作、投标人在编制投标文件技术标部分时屏蔽投标人名称等信息,评
标委员会依照招标文件的规定对投标文件商务标采取明标评审,对技术标采取暗标评审。
*、本公告发布媒体:中国********网、****市公共资源交易网、惠招标电子招投标交
易平台。
*、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称:中共****市委组织部
地址:****市****市
联系方式:********-*******
*.采购代理机构信息
名称:****
地址:****省邯郸市成安县朝阳东路路南
联系方式:********-*******
*.项目联系方式
项目联系人:****
电话:****-*******
第*章投标须知及供应商须知前附表
*、投标须知前附表
项号 |
内容 |
说明与要求 |
* |
采购人 |
采购人名称:中共****市委组织部采购人地址:****市****市采购联系人:****采购人电话:****-******* |
* |
采购代理机构 |
采购代理机构名称:****采购代理机构地址:****省邯郸市成安县朝阳东路路南采购代理机构联系人:****采购代理机构电话:****-******* |
* |
项目名称 |
**** |
* |
项目地点 |
采购人指定地点 |
* |
采购内容 |
主要包括新增干部人事档案数字化制作、新增档案材料数字化制作等。 |
* |
标段划分 |
*个标段 |
* |
投标保证金 |
投标保证金依据****省财政厅文件冀财采〔****〕*号文件第*项第*条规定,此项目为专门面向中小微企业的****项目,故不收取投标(响应)保证金。 |
* |
服务期限 |
合同签订后***日历天内完成 |
* |
资金来源 |
****,已落实 |
** |
供应商资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;*.落实****政策需满足的资格要求:本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小企业或视同中小企业的****主体(提供中小企业声明函或****证明文件);*.本项目的特定资格要求:①具有有效的营业执照且有能力提供本采购项目服务和相应的技术及售后服务的供应商;②供应商/投标人须具有省级及以上国家保密局颁发的国家秘密载体印制资质证书,资质类别为涉密档案数字化加工类(乙级及以上资质,资质类别为档案数字化加工,适用地域应包含本项目所在省份;③投标人必须为未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及中国****网(***.****.***.***)****严重违法失信行为记录名单的供应商;④本项目不接受联合体投标,单位负责人为同*人或存在控股、管理关系的不同单位,不得同时报名,否则报名均按无效处理。 |
** |
勘察现场 |
不组织,供应商根据实际情况自行踏勘 |
** |
分包 |
不允许 |
** |
资格审查方式 |
资格后审 |
** |
报价方式 |
本项目采用总价报价,供应商的报价应充分考虑该项目在实施过程中所需要的全部费用自主报价。 |
** |
投标有效期 |
**天(从投标截止之日算起) |
** |
投标文件份数 |
本次招标为电子招投标,响应文件采用电子方式。投标人应通过“惠招标电子招投标交易平台”上传经**加密的电子版响应文件*份;注:成交供应商领取成交通知书之前,需提供*份与电子响应文件*致的纸质版响应文件递交代理公司。 |
** |
投标文件编制 |
投标单位自行至“惠招标电子招投标交易平台”载中心下载阅读“投标文件制作工具及操作手册”,按照要求制作电子投标文件。 |
** |
投标文件所附证书证件要求 |
所附各类证件、证书、证明均按照招标文件的要求采用原件扫描件,供应商自行对提供的证书、文件扫描件的真实性负责。 |
** |
开标程序 |
主持人按下列程序对电子投标文件进行开标:(*)投标人在解密截止时间之前,登录惠招标电子招投标交易平台电子开标大厅,完成电子投标文件的解密;(*)招标人(招标代理)对已解密成功的投标文件进行*次解密;(*)投标人对开标记录使用******进行电子签名,未进行电子签名的视为默认开标记录;(*)开标会议结束。注:*、因投标人自身原因造成电子投标文件不能解密且采取补救措施仍无法正常开启的,则视其投标文件为无效投标文件。*、到达开标时间投标人自行解密,投标人解密时用于解密的电脑必须安装:*)****或******)*****)******数字证书助手*、投标人解密必须使用导出投标文件时使用的**锁。开标补救措施:(*)投标人无法使用******数字证书解密投标文件时,可以通过招标代理启用“开标保障”功能,启用后,投标人可通过开标保障密码解密投标文件。(*)当出现以下情况时,应暂时中止电子开标,并在恢复正常后及时继续开标活动:*)因“惠招标电子招投标交易平台”电子招投标交易平台系统原因,造成“惠招标电子招投标交易平台”无法正常使用的情况;*)开标现场出现断电断网等影响招标代理正常开标的事故。 |
** |
评标小组的组建 |
评标委员会构成为*人;由****省****专家库中随机抽取的技术、经济方面专家*人。有关技术、经济等方面的专家不少于评标委员会成员人数的*分之*。 |
** |
递交投标文件截止时间 |
****年**月**日**点**分(北京时间) |
** |
评标方法及标准 |
综合评分法 |
** |
最高限价 |
最高限价:******元注:投标报价高于或等于最高限价视为无效投标 |
** |
是否授权评标委员会确定中标人 |
是,推荐的中标候选人数:*个 |
** |
中标公示 |
中标人确定后,招标人将中标结果公示在中国********网、****市公共资源交易网、惠招标电子招投标交易平台 |
** |
实质性要求和条件 |
投标文件存在不符合招标文件规定的实质性要求和条件的情况的,经评标委员会评审、确定后,按无效标处理。 |
** |
解释权 |
构成本招标文件的各个组成文件互为解释,互为说明;如有不明确或不*致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的,以编排顺序在后者为准;同*组成文件不同版本之间有不*致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。 |
** |
中标通知书 |
确定的中标人,应在指定网站发布中标公告,同时发出中标通知书。 |
** |
联合体投标 |
本项目不接受联合体投标。 |
** |
付款方式 |
签订合同时双方约定,具体以甲方要求为准。 |
** |
代理服务费 |
依据《国家发展改革关于进*步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格【****】***号),向*****次性支付代理服务费,收取方式:转账或现金。 |
** |
投标文件编制要求 |
投标人必须使用“惠招标电子招投标交易平台”提供的“投标文件制作工具”制作生成电子投标文件。电子投标文件制作完成后,投标人应使用******数字证书对投标文件进行加密。特别说明:本项目实行盲评,投标文件技术标部分采用暗标方式编制及评审,即投标文件的商务、技术标分开制作、投标人在编制投标文件技术标部分时屏蔽投标人名称等信息,评标委员会依照招标文件的规定对投标文件商务标采取明标评审,对技术标采取暗标评审。暗标编写要求如下:*、投标(响应)文件由商务标部分和技术标部分*部分组成,其中商务标部分为明标,技术标部分为暗标。商务标部分、技术标部分要分开制作、上传。对容易产生歧义、能明显区分投标人的内容,要放入商务标部分,不能放入技术标部分。技术标部分不能出现投标人名称及相关提示内容。*、技术标(暗标)部分编制注意事项(*)技术标(暗标)部分不需电子签章。(*)技术部分中纳入“暗标”部分的内容:投标人不得在暗标中出现具体的投标人单位名称、单位地址、人员名称、单位简称、单位商标等任何信息及能判断出投标人的内容,不得在暗标上作任何标志。版面整洁、字迹清楚、不得涂改。暗标本封面及内容不得做任何标识或暗示该投标人单位名称或人员名称的标记,也不得采取任何不符合常规,有别于****投标人的特殊做法。技术标(暗标)部分中不得明示的部分以“******”(*个*)代替。*、技术标(暗标)部分的编制要求*.*、排版要求:(*)纸张要求:**;(*)字体颜色要求:黑色;(*)排版要求:技术标(暗标)部分正文行间距为*.*倍行距;页边距上、下、左、右各为*.*厘米;字体间字符间距、位置为标准;标书中每页不能显示页眉、页脚、页码。*.*、图表大小、字体、装订位置要求:正文字体为宋体*号,纸张为**白纸,字号不得出现明显区别于****投标单位的字号。*.*、任何情况下,技术标(暗标)部分中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹、彩色内容。*.*、除满足上述各项要求外,构成投标(响应)文件的“技术标(暗标)部分”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及****特殊标记等。*.*、技术标部分为暗标,须注意将该部分上传至相应位置。备注:“暗标”应当以能够隐去投标人的身份为原则,尽可能简化编制要求。投标(响应)文件技术标(暗标)部分不能满足招标文件编制要求的按无效投标处理。 |
** |
****相关政策要求 |
*.信用查询未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信名单及“中国****网”无****严重违法失信行为记录;(注:此项以开标现在查询结果为准)。若被列入不得参与本项目的投标活动,否则*经查实,取消其投标资格。*.需要落实政策(*)根据《****促进中小企业发展管理办法》第*条规定:对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予**%扣除,用扣除后的价格参加评审。根据《****促进中小企业发展政策问答》:按照《办法》规定,如果题中所述货物采购项目含有多个采购标的,只有当供应商提供的每个标的均由小微企业制造,才能享受*%-**%的价格扣除政策。如果小微供应商提供的货物既有中型企业制造货物,也有小微企业制造货物的,不享受价格扣除相关政策。(*)根据《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》财库〔****〕**号的规定。(*)根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库【****】***号)规定,本项目对残疾人福利性单位视 |
资格审查表
序号 |
项目内容 |
评审标准 |
通过(√)不通过(×) |
* |
法定代表人授权委托书及授权代理人身份证;法定代表人参加投标,须有法定代表人身份证明及身份证 |
有效:通过无效:不通过 |
|
* |
企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证(*证合*的提供营业执照) |
有效:通过无效:不通过 |
|
* |
满足《中华人民共和国****法》第***条承诺书 |
承诺函将随成交公告*并公示,对发现供应商承诺函不实的,属于提供虚假材料谋取成交,依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究法律责任。 |
|
* |
开户许可证或基本存款账户信息证明 |
有效:通过无效:不通过 |
|
* |
供应商/投标人须具有省级及以上国家保密局颁发的国家秘密载体印制资质证书,资质类别为涉密档案数字化加工类(乙级及以上资质,资质类别为档案数字化加工,适用地域应包含本项目所在省份) |
有效:通过无效:不通过 |
|
* |
中小企业声明函 |
有效:通过无效:不通过 |
|
* |
违法失信记录信息查询,查询地址为“信用中国”网站(***.***********.***.**)、“中国****网”(***.****.***.**),被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单,将被拒绝参加本次投标活动。 |
开标现场查询 |
|
|
结论 |
结论 |
|
注:
*、以上表格中要求的所有证件,系统及投标文件中放原件扫描件并加盖公章;
未按要求提供的视为无效证明材料,资格审查不通过,按无效投标处理;
*、以上各项必须全部通过,才能进入下*步评审,否则视为无效投标。
符合性审查表
序号 |
评审因素 |
评审标准 |
通过(√)不通过(×) |
* |
投标文件不存在未按规定格式填写或关键内容不全、字迹模糊、无法辨认的 |
符合要求的视为通过;否则视为不通过。 |
|
* |
投标文件不存在未实质上响应招标文件的 |
符合要求的视为通过;否则视为不通过。 |
|
* |
投标文件不存在未按招标文件要求签字或盖章的 |
符合要求的视为通过;否则视为不通过。 |
|
* |
投标人不存在投标报价超出招标文件规定的项目最高限价(拦标价)的 |
符合要求的视为通过;否则视为不通过。 |
|
* |
投标人不存在*份投标文件中有*个或多个报价,且未声明哪*个有效的 |
符合要求的视为通过;否则视为不通过。 |
|
* |
投标人不存在质量标准、供货周期、投标有效期不响应招标文件要求的 |
符合要求的视为通过;否则视为不通过。 |
|
* |
投标文件不存在附有采购人不能接受的条件 |
符合要求的视为通过;否则视为不通过。 |
|
* |
投标人的投标文件不存在附有招标文件规定的****无效投标文件处理的情形 |
符合要求的视为通过;否则视为不通过。 |
|
* |
在人员、技术、资金等方面具有承担本项目能力的书面声明 |
符合要求的视为通过;否则视为不通过。 |
|
结论(是否通过) |
结论(是否通过) |
结论(是否通过) |
|
注:*、评标委员会应对投标人的上述检查条件查验是否合格,合格者
划√,不合格者划×,有*项不合格,符合性评审视为不通过。
*、超过半数的评委认为通过,符合性评审即可认为通过。
*、对符合性评审未通过者,不进入下*步评审,按无效投标处理。
商务部分评审表
项目 |
最高得分 |
评分标准 |
投标报价 |
**分 |
价格分统*采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格为满分。****投标人的价格分统*按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)**.***** |
服务人员安排 |
**分 |
结合本项目采购特点,对本项目的服务人员实力、人员工作安排、人员保障措施*方面进行编制,由评标委员会对本项进行打分:第*档:服务人员实力、人员工作安排、人员保障措施科学合理的,每*项得**分;第*档:服务人员实力、人员工作安排、人员保障措施较科学合理的,每*项得**分;第*档:服务人员实力、人员工作安排、人员保障措施*般的,每*项得*分;缺项*分。 |
注:①投标文件未通过初步评审即被认定为无效投标文件的,其投标报价无效,
不参与评分;
②评分计算保留*位小数(*分比亦取*位小数),第*位小数*舍*入;
技术标评审表
序号 |
评分标准 |
评分标准 |
分值 |
* |
服务方案及体系 |
根据投标人的服务方案、技术支持能力与承诺优劣进行综合比较评价:第*档,服务保障体系及措施完善,技术支持能力强,服务响应快,响应程度高或优于采购需求的,得**分;第*档,服务保障体系及措施较好,技术支持能力较强,服务响应较快,满足采购需求,得**分;第*档,售后服务保障体系及措施基本符合要求,但技术支持能力和服务响应速度较差或*般,得*分;第*档,缺项*分。 |
**分 |
* |
进度保障措施 |
提出针对本项目的服务质量目标和考核办法,不仅重视对日常服务内容的质量控制,而且重视最终验收成果的用户满意度。优秀:得**分;*般:得**分;差:得*分;缺项:*分。 |
**分 |
* |
服务质量控制与考核 |
提出针对本项目的服务质量目标和考核办法,不仅重视对日常服务内容的质量控制,而且重视最终验收成果的用户满意度。优秀:得**分;*般:得*分;差:得*分。缺项:*分。 |
**分 |
* |
售后服务保障能力 |
根据供应商售后服务保障的针对性、服务是否及时、保障措施以及满足采购人的需求情况进行综合评分。优秀:得**分;*般:得**分;差:得*分。缺项:*分。 |
**分 |
注:*、评标委员会成员评分的算术平均值即为该投标人的技术标得分;*、缺
项该项得*分。
附表*:
在人员、技术、资金等方面具有承担本项目能力的书面声明
致:(采购单位名称)
我公司(单位名称)参加贵方组织的(项目名称)的
采购活动,如我方获得中标资格,我方保证具备履行合同所必需的设备和专业技
术能力,并承诺如下:
(*)具有独立承担民事责任的能力;
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(*)具有履行合同所必需的人员、设备、资金和专业技术能力;
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(*)参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(*)法律、行政法规规定的****条件;
(*)我公司已完全了解本招标文件中规定的采购需求(技术要求)和商务条款。
如违反以上承诺,本公司愿承担*切法律责任。
投标人:,(单位公章)
法定代表人或委托代理人:,(签字或盖章)
日期:年月日
附表*
中小企业声明函(服务)
本公司(联合体)郑重声明,根据《****促进中小企业发展管理办法》
(财库〔****〕**号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项
目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或
者∶服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小
企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下∶
*.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)
企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为*元,资产总额
为*元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
*.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)
企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为*元,资产总额
为*元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
投标人:,(单位公章)
日期:年月日
①从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据.无上*年度数据的新成立
企业可不填报。
附件*:
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》(财库〔****〕***号)的规定,本单位为符合条件
的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单
位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供****残疾人福利性单
位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖章):
日期:
注:若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”,若
不是残疾人福利性单位则不需要提供。
附件*:
监狱企业的证明文件
说明:监狱企业参加****活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、
戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
注:若非监狱企业的,此项不用提供。
附件*:
《中华人民共和国****法》第***条承诺书
(采购人):
我单位作为参加(项目名称)投标活动的投标单位,现郑重承诺我
单位具备《中华人民共和国****法》第***条供应商参加采购活动的如下
条件:
(*)我单位具有独立承担民事责任的能力;
(*)我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(*)我单位具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
(*)我单位有依法缴纳税收的社会保障资金的良好记录;
(*)我单位参加采购活动前*年内,在经营活动中没有重大违法税收;
(*)我单位满足法律、行政法规规定的****条件。
承诺人:,(盖单位章)
年月日