莱西市第三人民医院莱西市第三人民医院绩效改革咨询服务项目竞争性磋商公告-比地招标网

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公告内容：

****市第*人民医院****市第*人民医院绩效改革咨询服务项目****公告

竞争性谈判（****、询价）公告

项目概况

****市第*人民医院绩效改革咨询服务项目招标项目的潜在投标人应在网上下载获取采购文件，并于****年**月**日 **点**分（北京时间）前提交响应文件。

*、项目基本情况

项目编号（或招标编号、****计划编号、采购计划备案文号等，如有）：*************************

项目名称：****市第*人民医院绩效改革咨询服务项目

采购方式：□竞争性谈判 ■**** □询价

预算金额：标包【*】:***元；

最高限价（如有）：标包【*】:***元；

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）详见磋商文件第*章采购需求

合同履行期限：详见磋商文件

本项目（否）接受联合体投标。

*、申请人的资格要求：

标包【*】*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位*.本项目的特定资格要求：*.*采购公告发布之日前*年内无行贿犯罪等重大违法记录；*.*通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）、信用****(******.********.***.**/)及信用****（***.*******.***.**/******/）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、****严重违法失信行为记录名单的；*.*本项目不接受联合体投标。*.*供应商应在获取磋商文件后及时在中国********网（***.****-*******.***.**）注册并登录后进行网上投标报名（已注册用户可直接从【供应商报名】入口登录后报名）。未在网上报名或网上报名不成功的，无资格参加投标。

*、获取采购文件

时间：****年*月*日至****年*月**日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于*个工作日），每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）

地点：网上下载

方式：报名后下载

售价：*

*、响应文件提交

截止时间：****年**月**日 **点**分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于**日；从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于*个工作日；从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于*个工作日）

地点：****市望城街道办事处*里庄和谐家园西北门西侧*******开标室

*、开启（****方式必须填写）截止时间、开标时间和地点

时间：****年**月**日 **点**分

地点：****市望城街道办事处*里庄和谐家园西北门西侧*******开标室

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：****市第*人民医院

地址：****市夏格庄镇驻地

联系方式： ****-********

*.采购代理机构信息（如有）

名称：****

地址：****市望城街道办事处*里庄和谐家园西北门西侧

联系方式：***********

*.项目联系方式

项目联系人：（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名）****

电话：***********

供应商请在 ****-**-** **:**:** 前在***.****-*******.***.**注册并登*后进行网上投标报名，未在网上报名或网上报名不成功的，无资格参加投标（或谈判）。

附件* 采购需求.***

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	***市第人民医院绩效改革咨询服务项目
品目
采购单位	***市第人民医院
行政区域	****市	公告时间	**年月日 :**
获取采购文件时间	**年月日至年月日每日上午:: 至 :下午:: 至 :**（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点	****
响应文件开启时间	**年月日 :**
响应文件开启地点	***市望城街道办事处里庄和谐家园西北门西侧*******开标室
预算金额	￥.*****元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	孙智慧
项目联系电话	***********
采购单位	***市第人民医院
采购单位地址	****市夏格庄镇驻地
采购单位联系方式	**-******
代理机构名称	****
代理机构地址	***市望城街道办事处里庄和谐家园西北门西侧
代理机构联系方式	***********

第*章采购需求

*.项目说明

*.*本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。

*.*本项目共分为*个包进行招标。供应商所报价格应包含项目咨询费、培

训辅导费、软件费、项目人员交通费、税金等提供相关服务的费用。

*.*供应商必须仔细阅读本磋商文件的全部条文。对于磋商文件中存在的任

何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或是对于采购范围的界定和采购内容的要求不清

楚，认为存在歧视、限制的情况，供应商应按照供应商须知的规定向采购代理人

寻求书面澄清。

*.*凡供应商在报价中未列的项目或遗漏项目，采购人将*律视为已包括在

其报价中，在合同执行中将不予考虑。

*.*属于信息网络开发服务的，供应商中标后应向采购人提供源代码以及文

档等技术资料。

*.服务要求（包括附件等）

*.*项目目标

贯彻国家医改精神，根据医院的特点调整医院经营理念和模式、优化医院绩

效工资分配激励机制和考核机制，按照国家、省、市相关医改文件和医保支付方

式，建立以预算为基础，***/***为导向的现代医院绩效管理体系，充分调动医

务人员工作积极性，整体提升医院的经营能力，促进医院持续、健康发展。

*.*技术服务内容

（*）绩效改革原则

（*）坚持“效率优先、兼顾公平、体现岗位差异，兼顾学科平衡，多劳多

得、优绩优酬”的分配原则。

（*）坚持以预算和***/***病种为核心，体现病种的疑难程度、医疗服务

质量好坏、专科发展快慢、运营效益高低等因素。

（*）重点向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜，调动医务人

员积极性。

（*）绩效管理方案内容

（*）项目内容

评估调研：投标单位通过搜集和整理医院数据资料，通过现场调研、访谈等

方式，对医院的绩效运营进行评价，出具医院绩效及运营评估报告。

投标单位负责科室工作项目工作量核算和成本管控方案设计。

投标单位负责医院绩效工资*次分配方案设计。

投标单位负责科室*次分配方案指导意见设计。

投标单位负责医院绩效考核方案设计。

投标单位负责测算确认：包括工作项目工作量及成本核算与确认、*次绩效

测算及确认。

方案实施辅导：投标单位负责对绩效发放进行指导，对科室反馈的问题进行

解答和处理，对科室*次分配问题进行解答。

总结验收：投标单位负责对绩效试运行情况分析评估，对方案优化调整并提

交评审验收。

（*）绩效分配框架设计与实施要求

建立*套基于预算为基础，***/***为导向的现代绩效工资分配体系，具体

内容包括：

★*.*.*医、药、技人员绩效分配框架

（*）预算为导向,在院内盈亏总体平衡的基础上，确定医、药、技各类人员

绩效水平。驱动临床绩效量化考核，制定医、药、技各类人员绩效考核制度，分

别建立院、科、医疗组*级考核体系，并将考核分配方案细化至个人。

（*）医技、医辅等科室绩效考核方案以劳动强度、医疗风险、服务质量、

服务效率、工作量、满意度等为主要考核指标制定科室绩效考核方案，同时制定

以医疗组为考核单元的*次分配方案并予以落实至个人，鼓励多劳多得、优劳优

得。

(*)专项绩效：手术绩效依据手术风险、技术难度、时间物资消耗等指标制

定手术绩效方案并予以落实；根据情况设立***、***防治、****、卒中、胸痛、

创伤、产儿急救中心等激励绩效及夜班补助、新技术新业务补助等。

(*)强化成本控制，开展增量项目。在保证医疗质量安全的情况下，实施有

效的成本管控，重点控制药品、耗材、办公用品等资源消耗成本。

*.*.*护理人员绩效分配框架

以预算为导向，根据实际占有床日数、出院人次、护理级别、护理时数、***

值、护理质量、服务满意度等指标制定科学合理的护理绩效考核方案，并制定护

理单元*次分配实施细则并予以落实至个人。

*.*.*党政、后勤人员绩效分配框架

推进党政、后勤部门岗位层级化管理，根据各部门各岗位专业难度、风险程

度、能力要求、工作强度等对党政、后勤部门及岗位进行科学合理的描述及评估，

确定相应的岗位系数，实现按岗取酬；同时制定各部门*次分配方案并予以落实

至个人。

*.****/***绩效的指标设计方案要求

（*）总权重绩效：权重数可以整体反应出医务人员的风险程度、时间和精

力的付出等，在基础绩效中重点考虑对总权重数（总产出）进行激励。

（*）***值考核：在绩效的设计需要考虑各科室***值，引导科室积极调

整病种结构，积极进修学习大重病治疗技术，提升科室技术水平。

（*）***组数绩效：绩效要根据新增***组数的权重进行绩效的激励。

（*）权重≥*病例绩效：绩效设置权重≥*的病例激励。

（*）**级手术激励：**级手术对医院技术水平提升有非常重要的促进

作用，要重点激励**级手术。

（*）时间和费用消耗指数考核：利用费用消耗指数和时间消耗指数评价科

室的绩效。

（*）***/***付费盈亏考核：科学的对各科室病种进行分析和预算，对科

室盈亏进行考核，设定“盈利奖励、亏损扣罚”的措施。

（*）超额工作量激励：在***/***付费条件下，医院更关注效率的提升，

为了疏通诊疗关键流程中的效率瓶颈，提高全院的整体效率，提升病人对医院的

满意度，需要根据医院的实际情况，对关键环节或者关键岗位进行超额工作量的

激励，提升大家的工作积极性。比如设计门诊人次超额绩效、手术超额绩效、麻

醉超额绩效等。

（*）绩效管理软件内容

（*）基本信息

软件使用*#语言进行研发，数据库采用*****数据库保存绩效分配数据，

系统使用主流*/*架构，前后端分离模式。软件支持*******平台部署增加扩展

软件可扩展性。

（*）功能信息

序号	模块名称	具体功能参数及需求	具体功能参数及需求
	(*)	支持对医院人员下载医院当月绩效核算信息。
	(*)	支持绩效*****模板下载。
	科室工作量项目情况	科室工作量项目情况
	(*)	支持门诊就诊业务工作量数据上传，医疗机构根据实际情况选择相应工作量项目，并按医护分割比例核算工作量项目情况。
	(*)	支持门诊执行业务工作量数据上传，医疗机构根据实际情况选择相应工作量项目，并按医护分割比例核算工作量项目情况。
*	基础数据	(*)	支持对医院人员信息数据上传，在线浏览、修订人员信息。
	(*)	支持住院就诊业务工作量数据上传，医疗机构根据实际情况选择相应工作量项目，并按医护分割比例核算工作量项目情况。
	(*)	支持住院执行业务工作量数据上传，医疗机构根据实际情况选择相应工作量项目，并按医护分割比例核算工作量项目情况。
	(*)	支持额外业务工作量数据上传，医疗机构根据实际情况选择相应工作量项目，并按医护分割比例核算工作量项目情况。
	成本支出	成本支出
	(*)	支持成本支出统计表数据上传，医疗机构根据实际情况选择相应成本支出项目。
	工作量(*)	工作量支持护士组工作量绩效数据上传。
	医院奖罚	医院奖罚
	(*)	支持科室绩效医院奖罚数据上传。
	(*)	支持业务中层行政中高层医院奖罚数据上传。
	(*)	支持科室药占比考核数据上传。
	(*)	支持科室材料考核数据上传。
		(*)	支持医生组工作量绩效数据上传。
	(*)	支持科室考核数据上传。
	其他	其他
	(*)	支持医院行政及后勤人员数据上传。
	(*)	支持医院科主任护士长人员数据上传。
	(*)	支持临床科室单元核算数据上传。
	(*)	支持特殊核算单元绩效数据上传。
*	数据校验	(*)	对医院上传数据正确性进行验证，并标注提示用户数据错误。
	(*)	支持在线编辑工作量项目及费用类别分类信息配置。
	(*)	支持在线编辑科室类别配置。
*	绩效核算系数配置	(*)	支持在线编辑*次绩效配置信息。
	(*)	支持在线编辑人员字典信息。
	(*)	支持在线编辑科室字典信息。
	(*)	医护工作量绩效测算表。
	(*)	医护临床科室单元核算表。
	(*)	临床科主任绩效测算表。
*	绩效核算	(*)	科室工作量项目核算汇总表。
	(*)	临床护士长绩效测算表。
	(*)	特殊核算单元绩效测算表。
	(*)	其他核算组绩效测算表
	()(*)	行政科室绩效测算表行政中高层绩效测算表
	(**)	行政后勤人员绩效测算表。
	(**)	全院人员绩效发放表。
	(**)	全院科室绩效发放表。
		(*)	院领导绩效测算表
	(**)	临床科室医技科室*次分配测算表。
	(**)	临床护士*次分配测算表。
	(**)	特殊单元*次分配测算表。
	(**)	行政科室*次分配测算表
	(**)	*次绩效分配结果审核功能。
	(*)	财务人员在线或下载*****查看绩效分配明细，根据各人情况发放绩效。
*	绩效分配	(*)	绩效管理员查看绩效核算过程中产生的明细数据，确认绩效核算过程是否存在异常情况。
*	绩效分配	(*)	科主任可查看本科室绩效核算明细及核算结果。
*	绩效分配	(*)	科主任查看本科室成员工作量情况。
*	绩效预留	(*)	支持对院内人员绩效发放预留比例设置，预留部分绩效金额。
*	绩效预留	(*)	支持查看院内所有人员绩效每月预留金额及全年预留金额汇总。
*	考勤管理	(*)	所有缺勤及调科记录汇总，计算医院人员各科室出勤天数及请假天数。
	(*)	支持核算工作量项目结构分析。
*	运营分析	(*)	支持各个科室医护绩效对比分析。
*	运营分析	(*)	支持群体人均绩效对比分析。
	(*)	用户角色权限管理。
*	系统设置	(*)	平台用户管理。
*	系统设置	(*)	用户个人信息修改。
**	系统接口	(*)	绩效系统需要与医院***系统对接

★（*）项目培训要求

（*）医院绩效及运营报告解读培训*次（授课对象：中层及以上）；

（*）医院绩效工资改革理念培训*次（授课对象：中层及以上）；

（*）科室工作量项目核算和成本管控方案培训*次（授课对象：主任及护

士长）；

（*）医院新绩效工资方案专题讲解与培训*次（授课对象：主任及护士长）；

（*）*次分配辅导培训*次（授课对象：主任及护士长）；

（*）绩效考核辅导培训*次（授课对象：行后负责人）；

（*）总结报告解读培训*次（授课对象：中层及以上）；

（*）小范围辅导及沟通；

（*）绩效软件使用培训：投标单位负责对采购人的操作人员进行培训，培

训对象包括相关使用科室及人员；通过培训使采购人能独立操作、维护、管理，

并能独立进行管理、故障处理、日常测试维护等日常工作，确保系统能正常安全

运行。

★（*）项目成果文件要求

（*）医院绩效及运营评估报告；

（*）医院工作量项目核算和成本管控方案；

（*）医院绩效工资*次分配方案；

（*）医院绩效工资*次分配指导意见和各科室*次绩效工资分配方案；

（*）医院绩效考核框架性方案；

（*）医院绩效工资测算表；

（*）项目运行总结报告。

备注：

前置机、服务器等硬件设备及第*方软件接口及接口费由采购人提供。

*.商务条件

*.*服务期限

自签订合同之日起*个月内完成。

*.*服务地点

采购人指定地点。

*.*付款方式

（*）咨询服务费用

第*期：合同签订后，采购人支付咨询服务费用的**%；

第*期：医院绩效管理调研报告发布后*周内，采购人支付咨询服务费用的

**%；

第*期：绩效分配方案及绩效测算结果医院确认后，采购人支付咨询服务费

用的**%；

第*期：发放绩效*个月，组织绩效方案确认后*周内，采购人支付咨询服

务费用的**%。

（*）绩效软件实施费用

第*期：合同签订后，采购人支付绩效软件实施费用的**%；

第*期：系统部署，接口数据完成，数据确认核对后，采购人支付绩效软件

实施费用的**%；

第*期：使用绩效软件发放绩效工资后*月内，采购人支付绩效软件实施费

用的**%；

第*期：使用软件发放绩效*个月后，组织绩效软件验收后*周内，采购人

支付绩效软件实施费用的**%。

*.*服务成果验收

服务期满或完成服务成果后，采购人应对服务的成果进行详细而全面的检

验。采购人有权限根据检验结果要求成交供应商立即更换或者提出索赔要求。检

验合格后，由采购人组建的验收小组签署验收报告，作为付款凭据之*。

*.*服务保障

（*）售后服务期为完成验收之日起*年内；

（*）售后服务期内提供免费的电话或远程咨询；

（*）维护期结束后每年对医院进行*次远程项目回访，跟踪了解方案运行

情况。

注：上述要求以及标注中：

带“★”条款为实质性条款，供应商必须按照采购文件的要求做出实质性响

应。

带“▲”标注的产品为政府强制采购的产品。供应商所投产品必须提供经市场监

管总局公布的认证机构出具的有效期内的节能产品认证证书原件

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