| 签到单项目名称：****-****年****市****区水上搜救中心运行实施项目会议主题：采购需求专家论证调查、审查会议时间：****年*月*日下午**：** |
签到单项目名称：****-****年****市****区水上搜救中心运行实施项目会议主题：采购需求专家论证调查、审查会议时间：****年*月*日下午**：** |
签到单项目名称：****-****年****市****区水上搜救中心运行实施项目会议主题：采购需求专家论证调查、审查会议时间：****年*月*日下午**：** |
签到单项目名称：****-****年****市****区水上搜救中心运行实施项目会议主题：采购需求专家论证调查、审查会议时间：****年*月*日下午**：** |
| 会议地点：****至诚工程咨询有限责任公司（****市****区恩波大道***号财富中心*座**楼****室） |
会议地点：****至诚工程咨询有限责任公司（****市****区恩波大道***号财富中心*座**楼****室） |
会议地点：****至诚工程咨询有限责任公司（****市****区恩波大道***号财富中心*座**楼****室） |
会议地点：****至诚工程咨询有限责任公司（****市****区恩波大道***号财富中心*座**楼****室） |
| 参加人员签名 |
参加人员签名 |
参加人员签名 |
|
| 姓名 |
单位 |
联系电话 |
备注 |
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******山** |
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*********** |
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*********** |
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采购需求专业人员论证意见
| 专业人员信息 |
姓名：*石中 |
| 专业人员信息 |
职称：中工作单位： |
| 项目信息 |
项目名称：****-****年****市****区水上搜救中心运行实施项目 |
| 专业人员论证意见 |
|
| 专业人员论证意见 |
*.法项目事购内度及服务要子有合会所 |
| 专业人员签字 |
|
| 时间 |
|
| 专业人员信息 |
采购需求专业人员论证意见姓名：**货拿职称：高级工程工作单位：机们节富的飞家店资源管理为 |
| 项目信息 |
项目名称：****-****年****市****区水上搜救中心运行实施项目 |
|
*、该日符合相支行业标*准 |
| 专业人员论证意见 |
人自常我设是的有关的要故内客，设备物重人员*亩等作的满是采购人的服务要术*.每的票求名的是起的间如意屋的时间验以表核之元不当之处，项目可临是国家有学*化环保和中小小金业政繁要求。 |
| 专业人员签字 |
|
| 时间 |
****.*.* |
| 专业人员信息 |
采购需求专业人员论证意见姓名：职称：工作单位： |
| 项目信息 |
项目名称：****-****年****市****区水上搜救中心运行实施项目 |
| 专业人员论证意见 |
|
| 专业人员论证意见 |
仙》的重，你据关分；你我我*.流项目乐用的系的方式学会《所的自对做厅关子你些**小第*第*额天见定 |
| 专业人员签字 |
|
| 时间 |
注：本表格中专业人员论证意见由专业人员手工具写。 |
****市****区
****项目采购需求
采购单位：****市****区交通运输局
项目名称：****-****年****市****区水上搜救中心运行实施项目
编制单位：****市****区交通运输局
所属年度：****-****年度
编制时间：****年*月
*
需求调查情况
（*）本项目是否需要开展需求调查：回是口否
根据《****需求管理办法》（财库（****）**号）第*条：“采购人可以在确
定采购需求前，通过咨询、论证、问卷调查等方式开展需求调查，了解相关产业发展、
市场供给、同类采购项目历史成交信息，可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、
耗材等后续采购，以及其他相关情况。”及《****市财政局关于从严监管单*来源政府
采购的通知》（杭财采监（****）*号）第*条“（*）加强采购需求管理。对拟采用单
*来源采购方式的项目，采购单位应当在****监管平台线上开展采购需求调查和采
购需求管理，并在****网公示。”的要求，本项目在实施前需要开展需求调查，以
确定项目采购有科学性和合理性。
（*）本项目是否属于可以不再重复开展需求调查情形：口是
否
（*）需求调查方式
口咨询回论证口问卷调查口其他方式（
（*）需求调查对象
****市****区财库专家
（*）需求调查结果
*.相关产业发展情况
为了加强水上交通安全管理，维护水上交通秩序，保障公民人身、财产安全，根据
《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和有关
法律、行政法规，****省人民代表大会常务委员会于****年制定并发布了《****省水
上交通安全管理条例》，结合新时代要求，该条例于****年进行了修正。根据该条例
要求，各地交通运输局承担本辖区内发生的水上交通事故、船舶污染事故和涉及人员伤
亡的突发应急事件的应急抢险任务，包括遇险人员搜寻与救助、组织沉船沉物及碍航物
的打捞与清障、船舶溢油和危化品泄漏等水上突发事件的应急处置等，水上搜救中心应
运而生。
*.市场供给情况
通过查阅相关资料，各交通运输局均已建成水上搜救中心，负责辖区内发生水上交
通事故、船舶污染事故和涉及人员伤亡的突发应急事件及抢险任务。
*.同类采购项目历史成交信息情况
（*）****-****年****市****区水上搜救中心运行实施项目单*来源采购，预算价
*******元，供应商：****利洋水上工程服务有限公司。（*）****博宏工程管理咨询有
限公司关于****年萧山区水上应急搜救中心运行项目的公开招标公告（*次），预算
******元，中标人：****驰途环保服务有限公司，中标价******元。（*）建经投资咨
*
询有限公司关于****年临平区、余杭区水上应急搜救中心联合运行项目的公开招标公
告（*次），预算价：*******
*元，中标人：****驰途环保服务有限公司，中标价：
*******元。
*.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况
（*）本项目服务期为****。
（*）服务期内所涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等费用均由供应商
负责。
*.其他相关情况
本项目属于特定的社会公共服务，采购内容为****-****年****市****区水上搜救
中心运行实施项目，根据《****省水上交通安全管理条例》相关规定，我区水上搜救中
心已于****年*月正式启用。按《关于成立****区水上搜救中心的通知》（富政办
[****]**号）精神，****区水上搜救中心依托****钱塘江海事救捞基地，通过政府购买
服务的方式，达到资源利用最优化、投入效益最大化、社会保障更明显的效果。
****年**月由****市人民政府牵头组织召开各部门落实决议并出具****区人民政
府公文处理简复单（府办简复第********号）文件，建设****钱塘江海事救捞基地项
目，该项目由****利洋水上工程服务有限公司投资建设（原********利洋船舶修造有限
公司），该项目属于政府引入社会力量和资金参与建设，区政府给予适当补助的民办公
助类项目。
综上所述：此项目采购符合《****省财政厅关于进*步规范政府购买服务采购管理
的通知》（浙财采监[****]*号）第*条第*款“（*）其他属于《****法实施条
例》第***条规定的具有特殊要求导致只能从某*特定承接主体处采购的公共服务项
目。”之规定，特申请单*来源方式采购。
*、采购需求内容
（*）项目概况
富春江****段，是钱塘江流域最重要的航段之*，随着周边经济发展对水运需求的
不断提高，来往的各类船舶增长较快，客运、货运输送量和吞吐量也随之增长，特别是
渔山待进*堡船闸船舶锚泊区，最大锚泊船数量达**余艘，由于船舶密度增加，航道
条件有限，各类突发及紧急事件发生的概率也呈增长之势，为保障船舶和人员的生命财
产安全，加强水上应急救助工作，根据《****省水上交通安全管理条例》相关规定，我
区水上搜救中心已于****年*月正式启用。****区水上搜救中心依托****利洋水上工
程服务有限公司设施设备、专业技术人员而实施，现服务期已满，为保证水上搜救中心
正常运转，必须继续向****利洋水上工程服务有限公司购买服务。
（*）预算金额（元）：*******
（*）需满足的****政策目标和具体支持对象
回扶持中小企业口节能环保口其他（无
*
（*）采购标的是否进口产品：*
口进口回国产
（*）拟采购标的的技术要求
拟采购标的（*）
| 标的内容 |
****-****年****市****区水上搜救中心运行实施项目 |
| 数量 |
*单位项 |
| 功能和质量要求 |
符合《****省水上交通安全管理条例》的要求。 |
（*）拟采购标的的商务要求
*.交付（实施）的时间（期限）：本项目自合同签订之日起至服务期满。
*.交付（实施）的地点（范围）：****区（采购人指定地点）。
*.付款条件（进度和方式）
①、按合同约定内容进行货款的结算，结算时按财政结算要求办理资金结算手续。
②、本项目预付款为合同金额的**%,采购人应在合同生效后*个工作日内，支付预
付款。
③、按照《****区水上搜救中心运行实施方案》和《****区水上应急搜救中心运营
服务考核办法》（暂行）相关要求，由采购人对供应商进行考核，并按照考核情况和实
际运行情况支付合同尾款。
④、对于满足合同约定支付条件的，采购人应自收到发票后*个工作日内将资金支
付到合同约定的供应商账户。
*.售后服务要求
（*）本项目服务期为****。
（*）服务期内所涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等费用均由供应商
负责。
（*）成交供应商必须对服务内容的要求达到上级考核要求。（具体见合同）
*.其他商务要求（包装和运输、保险等）
无
（*）采购项目的其他要求
本项目不得转包与分包。
*、合同订立安排
（*）采购项目预（概）算（元）：*******，最高限价（元）：*******
（*）开展采购活动的时间安排：****年*月
（*）采购组织形式：*口集中采购回分散采购
（*）委托代理安排
口集中采购机构口部门集中采购机构
回采购代理机构口自行采购（含电子卖场）
*
（*）采购包划分：
口分标项回不分标项
（*）合同分包：口允许分包
回不允许分包
（*）供应商资格条件
*.符合《中华人民共和国****法》第***条之规定，在中华人民共和国境
内注册，且符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定，所提供的货物和服务须在我国
境内合法生产或销售的；未被“信用中国”（***.***********.***.**)、中国政府采
购网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采
购严重违法失信行为记录名单；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，服务由符
合政策要求的中小企业（或小微企业）承接；
*.本项目的特定资格要求：无
（*）采购方式
口公开招标口邀请招标
口竞争性谈判
口竞争性碳商口询价
回单*来源采购
口电子卖场口其他采购方式（
（*）选择采购方式的理由
根据《中华人民共和国****法》、《****省财政厅关于进*步规范政府购买服
务采购管理的通知》等规定。
（*）竞争范围：回公开发布口电子卖场
（**）评审规则：口综合评分口最低价中标回其他（单*来源谈判）
*、合同管理安排
（*）合同类型
口货物合同回服务合同
口建设工程合同口其他（
（*）定价方式
回固定总价口固定单价
口成本补偿口绩效激励
（*）合同文本的主要条款
*.合同主要标的
| 标的内容 |
****-****年****市****区水上搜救中心运行实施项目 |
| 数量 |
*单位项 |
| 功能和质量要求 |
符合《****省水上交通安全管理条例》的要求。 |
*.履行时间（期限）：本项目自合同签订之日起至服务期结束。
*.价款或者报酬：谈判后确定。
*
*.考核要求和付款进度安排
①、按合同约定内容进行货款的结算，结算时按财政结算要求办理资金结算手续。
②、本项目预付款为合同金额的**%，采购人应在合同生效后*个工作日内，支付预
付款。
③、按照《****区水上搜救中心运行实施方案》和《****区水上应急搜救中心运营
服务考核办法》（暂行）相关要求，由采购人对供应商进行考核，并按照考核情况和实
际运行情况支付合同尾款。
④、对于满足合同约定支付条件的，采购人应自收到发票后*个工作日内将资金支
付到合同约定的供应商账户。
*.资金支付方式：分期转帐支付。
*.验收、交付标准和方法：根据甲乙双方签订的合同要求办理。
*.质量保修范围和保修期：服务期为****。
*.知识产权归属、处理方式：无
**.成本补偿、风险分担约定：无
**.违约责任与解决争议的方法：以甲乙双方签订的合同为约束为准。
**.其他条款：无。
*、履约验收方案
（*）履约验收主体
*.采购单位：****市****区交通运输局
*.是否选择代理机构：口是否
*.是否邀请本项目的其他供应商：口是回否
*.是否邀请专家：口是否
*.是否邀请服务对象：口是回否
*.其他：
（*）履约验收时间：根据合同约定。
（*）履约验收方式：简易程序*般程序
（*）履约验收程序：日*次性验收口分段验收口分期验收
（*）履约验收内容
*.技术履约内容
符合采购需求详细参数
*.商务履约内容
服务期为****
（*）履约验收标准
以招标文件、投标文件及相关技术资料为验收依据。
（*）履约验收其他事项
*
验收不合格的采购人有权要求供应商在限定期限内改进并通过验收
*、风险控制措施和替代方案
该采购项目按照《****需求管理办法》第***条规定，是否需要组织风险判
断、提出处置措施和替代方案：回是口否
（*）国家政策变化应对措施
如国家政策导致不能实施本项目采购的，甲乙双方友好协商解决，各自承担合同约
定的相应责任。
（*）实施环境变化应对措施
如实施环境变化导致不能实施本项目采购的，甲乙双方友好协商解决，各自承担合
同约定的相应责任。
（*）重大技术变化应对措施
实施过程中如有涉及本项目的重大技术变化，双方应友好协商，在合同总价不变的
情况下，尽可能采用新的技术规范来实施本项目。
（*）预算项目调整应对措施
如预算项目调整导致本采购项目无法实施的，甲乙双方应友好协商。
（*）因质疑投诉影响采购进度应对措施
按质疑投诉程序进行，做好延期交货的应对措施。
（*）采购失败应对措施
采购失败时，重新发布公告进次*次招标，如*次招标失败的，申请转变采购方式。
（*）不按规定签订或者履行合同应对措施
不按规定签订合同的报监管部门查处；履行合同期间有问题的双方友好协商，协商
不成的按合同约定走法律途径解决。
（*）出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施
出现损害国家利益和社会公共利益情形时，应调整采购项目实施方式，消除该类影
响因素。
（*）其他采购和合同履行过程的风险及应对措施
出现其他采购和合同履行过程的风险时，甲乙双方应本着积极推进本采购项目实施
的角度友好协商解决。
*
****项目采购需求
审查意见
采购单位：****市****区交通运输局
项目名称：****-****年****市****区水上搜救中心运行实施
项目
第*方机构：****至诚工程咨询有限责任公司
审查时间：****年*月*日
*
、审查项目名称
项目名称：****-****年****市****区水上搜救中心运行实施项目
*、参与审查人员名单
| 序号 |
姓名 |
单位 |
内部处室 |
职务／职称 |
联系方式 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
********** |
|
|
|
|
|
|
********** |
|
| * |
|
天*子 |
|
|
********* |
|
*、*般性审查情况
| 审查内容 |
审查内容 |
审查情况 |
| * |
采购需求是否符合预算、资产、财务等管理制度规定。 |
是口否口不适用 |
| * |
对采购方式、评审规则、合同类型、定价方式的选择是否说明适用理由。 |
是福口否口不适用 |
| * |
属于按规定需要报相关监管部门批准、核准的事项，是否作出相关安排。 |
回是口否口不适用 |
| * |
采购实施计划是否完整。 |
回是口否口不适用 |
*、重点审查情况
| 审查内容 |
审查内容 |
审查情况 |
|
要求供应商提供超过*个同类业务合同的，是否具有合理性 |
口是口否口不适用 |
| （*）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品） |
资格条件设置是否合理 |
乙是口否口不适用 |
| （*）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品） |
技术要求是否指向特定的专利、商标、品牌、技术路线等 |
口是[否口不适用 |
| （*）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品） |
评审因素设置是否具有倾向性 |
口是□否*不适用 |
| （*）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品） |
将有关履约能力作为评审因素是否适当 |
口是口否口不适用 |
| （*）竞争性审 |
应当以公开方式邀请供应商的，是否依法采用采用单*来源采购方式的，是否符合法定情形 |
口是口否口不适用*是口否口不适用 |
|
采购需求的内容是否完整、明确 |
*是口否口不适用 |
| 查（主要审查是否确保充分竞争） |
公开竞争方式 |
|
|
采购需求的内容是否考虑后续采购竞争性 |
口是口否不适用 |
|
评审方法、评审因素、价格权重等评审规则是否适当 |
口是否口不适用 |
|
是否落实支持创新****政策要求 |
口是口否口不适用 |
|
是否落实绿色发展、节能环保****政策要求 |
口是口否口不适用 |
| （*）采购政策审查 |
进口产品的采购是否必要 |
口是否口不适用 |
|
|
|
是否落实中小企业发展****政策要求 |
回是口否口不适用 |
|
是否落实支持监狱发展****政策要求 |
口是口否回不适用 |
|
是否落实促进残疾人就业****政策要求 |
口是*否不适用 |
|
合同文本运用是否适当 |
*是口否口不适用 |
|
是否围绕采购需求和合同履行设置权利义务 |
口是*口否口不适用 |
| （*）履约风险审查 |
合同文本是否按规定由法律顾问审定 |
*是口否口不适用 |
|
是否明确知识产权等方面的要求 |
口是口否口不适用 |
|
履约验收方案是否完整、标准是否明确 |
*是口否口不适用 |
|
风险处置措施和替代方案是否可行 |
口是口否口不适用 |
|
采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容*：履约保证金设置是否合理 |
口是否口不适用 |
| （*）采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容 |
采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容*：付款方式是否符合合理 |
口是口否口不适用 |
| （*）采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容 |
采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容*：供货期要求 |
口是口否口不适用 |
| （*）采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容 |
采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容*：质保期要求 |
口是口否口不适用 |
审查结果：通过口不通过
**
| 签到单项目名称：****-****年****市****区水上搜救中心运行实施项目会议主题：采购需求专家论证调查、审查会议时间：****年*月*日下午**：** |
签到单项目名称：****-****年****市****区水上搜救中心运行实施项目会议主题：采购需求专家论证调查、审查会议时间：****年*月*日下午**：** |
签到单项目名称：****-****年****市****区水上搜救中心运行实施项目会议主题：采购需求专家论证调查、审查会议时间：****年*月*日下午**：** |
签到单项目名称：****-****年****市****区水上搜救中心运行实施项目会议主题：采购需求专家论证调查、审查会议时间：****年*月*日下午**：** |
| 会议地点：****至诚工程咨询有限责任公司（****市****区恩波大道***号财富中心*座**楼****室） |
会议地点：****至诚工程咨询有限责任公司（****市****区恩波大道***号财富中心*座**楼****室） |
会议地点：****至诚工程咨询有限责任公司（****市****区恩波大道***号财富中心*座**楼****室） |
会议地点：****至诚工程咨询有限责任公司（****市****区恩波大道***号财富中心*座**楼****室） |
| 参加人员签名 |
参加人员签名 |
参加人员签名 |
|
| 姓名 |
单位 |
联系电话 |
备注 |
|
|
******山** |
|
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*********** |
|
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|
*********** |
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采购需求专业人员论证意见
| 专业人员信息 |
姓名：*石中 |
| 专业人员信息 |
职称：中工作单位： |
| 项目信息 |
项目名称：****-****年****市****区水上搜救中心运行实施项目 |
| 专业人员论证意见 |
|
| 专业人员论证意见 |
*.法项目事购内度及服务要子有合会所 |
| 专业人员签字 |
|
| 时间 |
|
| 专业人员信息 |
采购需求专业人员论证意见姓名：**货拿职称：高级工程工作单位：机们节富的飞家店资源管理为 |
| 项目信息 |
项目名称：****-****年****市****区水上搜救中心运行实施项目 |
|
*、该日符合相支行业标*准 |
| 专业人员论证意见 |
人自常我设是的有关的要故内客，设备物重人员*亩等作的满是采购人的服务要术*.每的票求名的是起的间如意屋的时间验以表核之元不当之处，项目可临是国家有学*化环保和中小小金业政繁要求。 |
| 专业人员签字 |
|
| 时间 |
****.*.* |
| 专业人员信息 |
采购需求专业人员论证意见姓名：职称：工作单位： |
| 项目信息 |
项目名称：****-****年****市****区水上搜救中心运行实施项目 |
| 专业人员论证意见 |
|
| 专业人员论证意见 |
仙》的重，你据关分；你我我*.流项目乐用的系的方式学会《所的自对做厅关子你些**小第*第*额天见定 |
| 专业人员签字 |
|
| 时间 |
注：本表格中专业人员论证意见由专业人员手工具写。 |
****市****区
****项目采购需求
采购单位：****市****区交通运输局
项目名称：****-****年****市****区水上搜救中心运行实施项目
编制单位：****市****区交通运输局
所属年度：****-****年度
编制时间：****年*月
*
需求调查情况
（*）本项目是否需要开展需求调查：回是口否
根据《****需求管理办法》（财库（****）**号）第*条：“采购人可以在确
定采购需求前，通过咨询、论证、问卷调查等方式开展需求调查，了解相关产业发展、
市场供给、同类采购项目历史成交信息，可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、
耗材等后续采购，以及其他相关情况。”及《****市财政局关于从严监管单*来源政府
采购的通知》（杭财采监（****）*号）第*条“（*）加强采购需求管理。对拟采用单
*来源采购方式的项目，采购单位应当在****监管平台线上开展采购需求调查和采
购需求管理，并在****网公示。”的要求，本项目在实施前需要开展需求调查，以
确定项目采购有科学性和合理性。
（*）本项目是否属于可以不再重复开展需求调查情形：口是
否
（*）需求调查方式
口咨询回论证口问卷调查口其他方式（
（*）需求调查对象
****市****区财库专家
（*）需求调查结果
*.相关产业发展情况
为了加强水上交通安全管理，维护水上交通秩序，保障公民人身、财产安全，根据
《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和有关
法律、行政法规，****省人民代表大会常务委员会于****年制定并发布了《****省水
上交通安全管理条例》，结合新时代要求，该条例于****年进行了修正。根据该条例
要求，各地交通运输局承担本辖区内发生的水上交通事故、船舶污染事故和涉及人员伤
亡的突发应急事件的应急抢险任务，包括遇险人员搜寻与救助、组织沉船沉物及碍航物
的打捞与清障、船舶溢油和危化品泄漏等水上突发事件的应急处置等，水上搜救中心应
运而生。
*.市场供给情况
通过查阅相关资料，各交通运输局均已建成水上搜救中心，负责辖区内发生水上交
通事故、船舶污染事故和涉及人员伤亡的突发应急事件及抢险任务。
*.同类采购项目历史成交信息情况
（*）****-****年****市****区水上搜救中心运行实施项目单*来源采购，预算价
*******元，供应商：****利洋水上工程服务有限公司。（*）****博宏工程管理咨询有
限公司关于****年萧山区水上应急搜救中心运行项目的公开招标公告（*次），预算
******元，中标人：****驰途环保服务有限公司，中标价******元。（*）建经投资咨
*
询有限公司关于****年临平区、余杭区水上应急搜救中心联合运行项目的公开招标公
告（*次），预算价：*******
*元，中标人：****驰途环保服务有限公司，中标价：
*******元。
*.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况
（*）本项目服务期为****。
（*）服务期内所涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等费用均由供应商
负责。
*.其他相关情况
本项目属于特定的社会公共服务，采购内容为****-****年****市****区水上搜救
中心运行实施项目，根据《****省水上交通安全管理条例》相关规定，我区水上搜救中
心已于****年*月正式启用。按《关于成立****区水上搜救中心的通知》（富政办
[****]**号）精神，****区水上搜救中心依托****钱塘江海事救捞基地，通过政府购买
服务的方式，达到资源利用最优化、投入效益最大化、社会保障更明显的效果。
****年**月由****市人民政府牵头组织召开各部门落实决议并出具****区人民政
府公文处理简复单（府办简复第********号）文件，建设****钱塘江海事救捞基地项
目，该项目由****利洋水上工程服务有限公司投资建设（原********利洋船舶修造有限
公司），该项目属于政府引入社会力量和资金参与建设，区政府给予适当补助的民办公
助类项目。
综上所述：此项目采购符合《****省财政厅关于进*步规范政府购买服务采购管理
的通知》（浙财采监[****]*号）第*条第*款“（*）其他属于《****法实施条
例》第***条规定的具有特殊要求导致只能从某*特定承接主体处采购的公共服务项
目。”之规定，特申请单*来源方式采购。
*、采购需求内容
（*）项目概况
富春江****段，是钱塘江流域最重要的航段之*，随着周边经济发展对水运需求的
不断提高，来往的各类船舶增长较快，客运、货运输送量和吞吐量也随之增长，特别是
渔山待进*堡船闸船舶锚泊区，最大锚泊船数量达**余艘，由于船舶密度增加，航道
条件有限，各类突发及紧急事件发生的概率也呈增长之势，为保障船舶和人员的生命财
产安全，加强水上应急救助工作，根据《****省水上交通安全管理条例》相关规定，我
区水上搜救中心已于****年*月正式启用。****区水上搜救中心依托****利洋水上工
程服务有限公司设施设备、专业技术人员而实施，现服务期已满，为保证水上搜救中心
正常运转，必须继续向****利洋水上工程服务有限公司购买服务。
（*）预算金额（元）：*******
（*）需满足的****政策目标和具体支持对象
回扶持中小企业口节能环保口其他（无
*
（*）采购标的是否进口产品：*
口进口回国产
（*）拟采购标的的技术要求
拟采购标的（*）
| 标的内容 |
****-****年****市****区水上搜救中心运行实施项目 |
| 数量 |
*单位项 |
| 功能和质量要求 |
符合《****省水上交通安全管理条例》的要求。 |
（*）拟采购标的的商务要求
*.交付（实施）的时间（期限）：本项目自合同签订之日起至服务期满。
*.交付（实施）的地点（范围）：****区（采购人指定地点）。
*.付款条件（进度和方式）
①、按合同约定内容进行货款的结算，结算时按财政结算要求办理资金结算手续。
②、本项目预付款为合同金额的**%,采购人应在合同生效后*个工作日内，支付预
付款。
③、按照《****区水上搜救中心运行实施方案》和《****区水上应急搜救中心运营
服务考核办法》（暂行）相关要求，由采购人对供应商进行考核，并按照考核情况和实
际运行情况支付合同尾款。
④、对于满足合同约定支付条件的，采购人应自收到发票后*个工作日内将资金支
付到合同约定的供应商账户。
*.售后服务要求
（*）本项目服务期为****。
（*）服务期内所涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等费用均由供应商
负责。
（*）成交供应商必须对服务内容的要求达到上级考核要求。（具体见合同）
*.其他商务要求（包装和运输、保险等）
无
（*）采购项目的其他要求
本项目不得转包与分包。
*、合同订立安排
（*）采购项目预（概）算（元）：*******，最高限价（元）：*******
（*）开展采购活动的时间安排：****年*月
（*）采购组织形式：*口集中采购回分散采购
（*）委托代理安排
口集中采购机构口部门集中采购机构
回采购代理机构口自行采购（含电子卖场）
*
（*）采购包划分：
口分标项回不分标项
（*）合同分包：口允许分包
回不允许分包
（*）供应商资格条件
*.符合《中华人民共和国****法》第***条之规定，在中华人民共和国境
内注册，且符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定，所提供的货物和服务须在我国
境内合法生产或销售的；未被“信用中国”（***.***********.***.**)、中国政府采
购网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采
购严重违法失信行为记录名单；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，服务由符
合政策要求的中小企业（或小微企业）承接；
*.本项目的特定资格要求：无
（*）采购方式
口公开招标口邀请招标
口竞争性谈判
口竞争性碳商口询价
回单*来源采购
口电子卖场口其他采购方式（
（*）选择采购方式的理由
根据《中华人民共和国****法》、《****省财政厅关于进*步规范政府购买服
务采购管理的通知》等规定。
（*）竞争范围：回公开发布口电子卖场
（**）评审规则：口综合评分口最低价中标回其他（单*来源谈判）
*、合同管理安排
（*）合同类型
口货物合同回服务合同
口建设工程合同口其他（
（*）定价方式
回固定总价口固定单价
口成本补偿口绩效激励
（*）合同文本的主要条款
*.合同主要标的
| 标的内容 |
****-****年****市****区水上搜救中心运行实施项目 |
| 数量 |
*单位项 |
| 功能和质量要求 |
符合《****省水上交通安全管理条例》的要求。 |
*.履行时间（期限）：本项目自合同签订之日起至服务期结束。
*.价款或者报酬：谈判后确定。
*
*.考核要求和付款进度安排
①、按合同约定内容进行货款的结算，结算时按财政结算要求办理资金结算手续。
②、本项目预付款为合同金额的**%，采购人应在合同生效后*个工作日内，支付预
付款。
③、按照《****区水上搜救中心运行实施方案》和《****区水上应急搜救中心运营
服务考核办法》（暂行）相关要求，由采购人对供应商进行考核，并按照考核情况和实
际运行情况支付合同尾款。
④、对于满足合同约定支付条件的，采购人应自收到发票后*个工作日内将资金支
付到合同约定的供应商账户。
*.资金支付方式：分期转帐支付。
*.验收、交付标准和方法：根据甲乙双方签订的合同要求办理。
*.质量保修范围和保修期：服务期为****。
*.知识产权归属、处理方式：无
**.成本补偿、风险分担约定：无
**.违约责任与解决争议的方法：以甲乙双方签订的合同为约束为准。
**.其他条款：无。
*、履约验收方案
（*）履约验收主体
*.采购单位：****市****区交通运输局
*.是否选择代理机构：口是否
*.是否邀请本项目的其他供应商：口是回否
*.是否邀请专家：口是否
*.是否邀请服务对象：口是回否
*.其他：
（*）履约验收时间：根据合同约定。
（*）履约验收方式：简易程序*般程序
（*）履约验收程序：日*次性验收口分段验收口分期验收
（*）履约验收内容
*.技术履约内容
符合采购需求详细参数
*.商务履约内容
服务期为****
（*）履约验收标准
以招标文件、投标文件及相关技术资料为验收依据。
（*）履约验收其他事项
*
验收不合格的采购人有权要求供应商在限定期限内改进并通过验收
*、风险控制措施和替代方案
该采购项目按照《****需求管理办法》第***条规定，是否需要组织风险判
断、提出处置措施和替代方案：回是口否
（*）国家政策变化应对措施
如国家政策导致不能实施本项目采购的，甲乙双方友好协商解决，各自承担合同约
定的相应责任。
（*）实施环境变化应对措施
如实施环境变化导致不能实施本项目采购的，甲乙双方友好协商解决，各自承担合
同约定的相应责任。
（*）重大技术变化应对措施
实施过程中如有涉及本项目的重大技术变化，双方应友好协商，在合同总价不变的
情况下，尽可能采用新的技术规范来实施本项目。
（*）预算项目调整应对措施
如预算项目调整导致本采购项目无法实施的，甲乙双方应友好协商。
（*）因质疑投诉影响采购进度应对措施
按质疑投诉程序进行，做好延期交货的应对措施。
（*）采购失败应对措施
采购失败时，重新发布公告进次*次招标，如*次招标失败的，申请转变采购方式。
（*）不按规定签订或者履行合同应对措施
不按规定签订合同的报监管部门查处；履行合同期间有问题的双方友好协商，协商
不成的按合同约定走法律途径解决。
（*）出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施
出现损害国家利益和社会公共利益情形时，应调整采购项目实施方式，消除该类影
响因素。
（*）其他采购和合同履行过程的风险及应对措施
出现其他采购和合同履行过程的风险时，甲乙双方应本着积极推进本采购项目实施
的角度友好协商解决。
*
****项目采购需求
审查意见
采购单位：****市****区交通运输局
项目名称：****-****年****市****区水上搜救中心运行实施
项目
第*方机构：****至诚工程咨询有限责任公司
审查时间：****年*月*日
*
、审查项目名称
项目名称：****-****年****市****区水上搜救中心运行实施项目
*、参与审查人员名单
| 序号 |
姓名 |
单位 |
内部处室 |
职务／职称 |
联系方式 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
********** |
|
|
|
|
|
|
********** |
|
| * |
|
天*子 |
|
|
********* |
|
*、*般性审查情况
| 审查内容 |
审查内容 |
审查情况 |
| * |
采购需求是否符合预算、资产、财务等管理制度规定。 |
是口否口不适用 |
| * |
对采购方式、评审规则、合同类型、定价方式的选择是否说明适用理由。 |
是福口否口不适用 |
| * |
属于按规定需要报相关监管部门批准、核准的事项，是否作出相关安排。 |
回是口否口不适用 |
| * |
采购实施计划是否完整。 |
回是口否口不适用 |
*、重点审查情况
| 审查内容 |
审查内容 |
审查情况 |
|
要求供应商提供超过*个同类业务合同的，是否具有合理性 |
口是口否口不适用 |
| （*）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品） |
资格条件设置是否合理 |
乙是口否口不适用 |
| （*）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品） |
技术要求是否指向特定的专利、商标、品牌、技术路线等 |
口是[否口不适用 |
| （*）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品） |
评审因素设置是否具有倾向性 |
口是□否*不适用 |
| （*）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品） |
将有关履约能力作为评审因素是否适当 |
口是口否口不适用 |
| （*）竞争性审 |
应当以公开方式邀请供应商的，是否依法采用采用单*来源采购方式的，是否符合法定情形 |
口是口否口不适用*是口否口不适用 |
|
采购需求的内容是否完整、明确 |
*是口否口不适用 |
| 查（主要审查是否确保充分竞争） |
公开竞争方式 |
|
|
采购需求的内容是否考虑后续采购竞争性 |
口是口否不适用 |
|
评审方法、评审因素、价格权重等评审规则是否适当 |
口是否口不适用 |
|
是否落实支持创新****政策要求 |
口是口否口不适用 |
|
是否落实绿色发展、节能环保****政策要求 |
口是口否口不适用 |
| （*）采购政策审查 |
进口产品的采购是否必要 |
口是否口不适用 |
|
|
|
是否落实中小企业发展****政策要求 |
回是口否口不适用 |
|
是否落实支持监狱发展****政策要求 |
口是口否回不适用 |
|
是否落实促进残疾人就业****政策要求 |
口是*否不适用 |
|
合同文本运用是否适当 |
*是口否口不适用 |
|
是否围绕采购需求和合同履行设置权利义务 |
口是*口否口不适用 |
| （*）履约风险审查 |
合同文本是否按规定由法律顾问审定 |
*是口否口不适用 |
|
是否明确知识产权等方面的要求 |
口是口否口不适用 |
|
履约验收方案是否完整、标准是否明确 |
*是口否口不适用 |
|
风险处置措施和替代方案是否可行 |
口是口否口不适用 |
|
采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容*：履约保证金设置是否合理 |
口是否口不适用 |
| （*）采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容 |
采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容*：付款方式是否符合合理 |
口是口否口不适用 |
| （*）采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容 |
采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容*：供货期要求 |
口是口否口不适用 |
| （*）采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容 |
采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容*：质保期要求 |
口是口否口不适用 |
审查结果：通过口不通过
**
功能介绍
换一批
潜在投标单位
公告内容：
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直采订单
拟在建项目
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