汕尾新区管理委员会（汕尾品清湖新区管理委员会）汕尾品清湖卫生保洁项目采购需求征求意见公告-比地招标网

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公告内容：

项目编号：******-****-*****

发布时间：****-**-** **:**:**

*、采购项目名称：****新区管理委员会（****品清湖新区管理委员会）****品清湖卫生保洁项目采购需求征求意见公告

*、采购品目名称：********* 海洋水域污染治理服务

*、本公告期限（不得少于*个工作日）自：****年**月**日至****年**月**日止

*、任何供应商、单位或者个人对本项目采购需求（征求意见稿）公告有异议的，可以自公告开始之日起至公告期满后*个工作日内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构。

*、联系事项

（*）采购人：****新区管理委员会（****品清湖新区管理委员会）地址：****市城区东埔东城路*号

联系人：****联系电话：***********

（*）采购代理机构：****地址：****市城区*马路新港街道中心小学对面*楼

联系人：****联系电话：***********

*.采购需求公告附件.***

****品清湖卫生保洁项目

用

户

需

求

书

****品清湖新区管理委员会

****年*月

****品清湖卫生保洁项目用户需求书

*、项目概况

（*）项目背景

品清湖是我国大*最大滨海潟湖，也是亚洲第*大潟湖，

屿仔岛置身其中，南面是构成****港屏障的著名“海上沙舌”

和浩瀚的太平洋。品清湖水域面积约****²，自然条件得天

独厚，是天然的避风良港、重要的渔业增养殖区和盐业生产

区、也是****港“生命湖”、有丰富的旅游资源，被誉为汕

尾“母亲湖”。根据市政府工作部署以及品清湖环境保护联

席会议要求，自****年*月*日起，品清湖卫生保洁工作

由城区自然资源局移交到品清湖新区管委会负责。

（*）项目名称

****品清湖卫生保洁项目。

（*）项目内容

**吨码头(经度:***.****，纬度:**.****)至沙舌尾

(经度:***.****，纬度:**.****)连线向品清湖东南全部海

域和飞洋码头的海上及其岸堤边垃圾、绿藻、油污等漂浮物

以及定置网（长城网）清理。

*、项目价格

项目最高限价：人民币***元整（*******.**元）。

—*—

超出限价金额视为无效报价。

*、服务期限

合同签订之日起****。

*、供应商要求

（*）具有独立承担民事责任能力，在中华人民共和国

境内注册的具有企事业法人资格的机构或其他组织(提供有

效的营业执照副本或事业法人登记证等相关证明文件复印

件)。

（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提

****或****年供财务状况报告或基本开户行出具的资信证

明)。

（*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提

供投标截止日前*个月内任意*个月依法缴纳税收和社会保

障资金的相关材料。如依法免税或不需缴纳社会保障资金的，

提供相应证明材料）。

（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(须

提供书面声明函)。

（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有

重大违法记录(须提供书面声明函)。

（*）符合法律、行政法规规定的其他条件(须提供书

面声明函)。

（*）本项目不接受联合体磋商。

—*—

（*）供应商未被列入“信用中国”网站(***.

***********.***.**)“记录失信被执行人或重大税收违

法案件当事人名单或****严重违法失信行为”记录名

单；不处于中国****网(***.****.***.**)“政府采

购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加****活

动期间。(以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”

网站(***.***********.***.**)及中国****网(***.

****.***.**)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供

应商需提供相关证明资料)。

（*）供应商必须为符合政策要求的中小企业。

*、保洁内容及质量标准

（*）常规保洁时间：每天作业时间不低于*个班次（*

小时），做到日清日理。保证岸堤边（含沙滩）无垃圾堆放，

水面无垃圾、油污、绿藻等漂浮物，湖容湖貌明显提升。“长

城网”及时得到清理，*周不少于*个班次。

（*）常规保洁内容：湖面垃圾、油污、绿藻等飘浮物

清理，岸堤边（含沙滩）垃圾清理，按采购方要求进行“长

城网”清理。

（*）特殊情况处理：在汛期及其他特殊情况湖面出现

大量垃圾、漂浮物、赤潮藻、绿藻等，中标方应增加作业人

员及保洁船舶等作业设备，以满足应急需要，并提前制定相

应的预案，采取相应的应对措施。遇重大活动或重要节日，

—*—

中标方应服从采购方的统*安排和调度，做好突击性保洁工

作，保洁时间、巡回保洁频次根据实际情况或采购方要求适

当调整。

（*）中标方应自行负责将垃圾清运至就近生活垃圾中

转站，并保持垃圾中转码头和清运场地的整洁。

（*）中标方应建立项目管理工作台账，每天详细记录

垃圾打捞、清运数量以及去向，出动船舶、车辆、人员等数

据。

（*）海面保洁作业应优先采用机械化清捞。*散垃圾

与不具备机械化作业条件的区域采用人工清捞方式。

（*）中标方接受采购方的定期考核。对于采购方提出

的检查整改意见，必须在**小时内作出响应处理。

（*）配合采购方做好品清湖海洋环境保护宣传工作。

*、设备及人员配置要求

（*）用于卫生保洁船舶不得少于*艘，其中至少*艘

为机械化作业船。每条船配备持证船舶驾驶员*人，熟悉水

上作业且熟知水性的打捞作业工人不少于*人。

（*）配备垃圾自卸车或运输车至少*辆。

（*）禁止使用涉渔船舶、“*无船舶”作为卫生保洁

作业船舶，配置的保洁船舶应按海事等相关部门的相关规定

办理相关手续。

（*）船舶、车辆显著外应喷涂、张贴统*式样、颜色

—*—

的标识。保持船况良好，船容整洁。保洁人员应统*着装,

佩证上岗,文明作业。

（*）中标方应根据海面保洁具体工作内容配备作业器

具与装备，作业器具应包括捡*钳、打捞网兜、垃圾袋、绳

索，作业装备应包括防滑鞋、防滑手套、救生衣、通讯设备

等。

*、保洁安全作业要求

（*）船舶、车辆驾驶员应持有相关职能部门颁发的专

业驾驶证件。

（*）水上作业人员应熟悉水性。

（*）中标方应做好保洁船舶和船上人员的安全工作和

承担安全责任，为相关人员购买人身意外伤害保险。

（*）中标方应具备安全生产许可证，建立安全生产管

理制度,加强对作业人员安全生产的教育培训。中标方应对

作业人员进行岗前安全教育培训，未经安全教育培训合格的

人员,不得上岗作业。中标方应定期开展安全教育培训,所有

作业人员每年接受安全教育培训的次数不应少于*次。

（*）水上作业人员必须统*着装，穿反光马甲，佩戴

安全帽，穿救生衣，系安全带，穿防滑鞋，严格遵守工作纪

律和安全制度。

（*）严格落实水上作业安全措施，未经落实时不得进

行作业。作业平台上需备足并正确放置救生设备（包括通讯

—*—

设备、消防设备、救生衣、救生圈、救生绳等）。

（*）对水上作业的安全防护设施必须经常检查，发现

有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停

止作业。

（*）水上作业平台上所用的物料，均应堆放平稳，不

妨碍通行和装卸。保洁作业船内的打捞物不得超载、偏载。

（*）中标方应按计划做好船舶设备维修保养，保证船

舶设备正常运转。

（*）遇暴雨、台风等恶劣天气应停止湖上作业，将作

业船只妥善安置在安全地点。台风暴雨前后，应对水上作业

安全设施逐*加以检查，发现存在安全隐患，应立即修复。

*、项目管理要求

（*）中标方必须建立湖面保洁自查表和相关管理制度，

接受采购方的监督及检查。

（*）中标方必须按时支付保洁人员工资，保障员工基

本福利，保证水面保洁队*稳定可靠。

（*）作业安全及设备安全由中标方全部负责，采购方

不负任何责任。

（*）中标方应指定*名项目负责人，负责人应具有全

目制专科以上学历，且熟悉项目情况。

*、费用支付方式

采用按月支付+评分考核的方式。具体支付方式由采购

—*—

方与中标方签订合同时协商约定。

*、评分考核办法

为有效监管品清湖海域卫生保洁工作的有序开展，客观

评估中标方的工作质量及服务水平，采购方每月不定期对中

标方的保洁服务工作组织考核评分，以考核所得分值作为支

付服务费的重要依据。考核评分实行*分制，设优（***－

**分）、中（**－**分）、差（**分以下）*个等级。当考

核得分达到**分或以上的，当月服务费全额支付；当考核

得分低于**分时，每减少*分，当月管理费扣减*%，即【扣

款额=（**-考核得分）**%*月度服务费】。若考核得分连续

*个月低于**分的，采购方有权单方面解除合同。

****品清湖海域卫生保洁考核评分表

项目	考核内容及标准	评分办法	标准分值	考核扣分
	湖面不得有大于*平方米漂浮物。	每发现处大于平方米垃圾漂浮物扣分；对反映的问题小时内不能完成整改的每次扣分。扣完为止。	**
作业质量标准及要求**分	保洁船舶至少艘，其中至少艘为机械化作业船。	每缺少艘保洁船扣分，没有配套机械化作业船的扣*分。扣完为止。	**
作业质量标准及要求**分	保持岸堤迎水面的清洁。打捞的垃圾应送到指定的地点，日捞日清，定点堆放。	迎水面发现有暴露垃圾、杂物堆积的每处扣分；对反映的问题小时内不能完成整改的次扣分。扣完为止。发现垃圾、杂物打捞上岸不及时或未送到指定地点的，每次扣分；垃圾存放过夜的每次扣*分。扣完为止。	***
	每日保洁次，当天清理当天完成；日常保洁时间不少于小时；做好工作日志及相关工作记录。	未按规定的每次扣*分,扣完为止。	*
	保洁员穿着统*；水面保洁作业要求穿救生衣。	未统着装的，每人次扣.分；保洁人员上岗不穿救生衣的，每人次扣.*分。扣完为止。	*
文明作业规范要求**分	作业定员定岗,做到船至少人。	发现未按规定做到定员定岗的每次扣分；未做到船至少人每次扣分。扣完为止。	*
文明作业规范要求**分	保洁员要保持船况良好，船容整洁。	船只未统标记、船况较差、船容不整洁的，发现项扣.分，扣完为止。	*
	市级或以上部门明察暗访或不定期检查中不能出现重大问题；对主管部门提出的整改意见或突击要求及时响应。	在市级或以上部门明察暗访或不定期检查中发现重大问题，因此被通报或媒体曝光的，每发生次扣分；对主管部门提出的整改意见或非常天气突击要求未积极响应处理的，每次扣*分。扣完为止。	**
快速响应处理能力考核**分	对市民的投诉要做好记录，及时回复，快速处理。	无记录、不回复、不处理的，每次扣*分，扣完为止。	**
快速响应处理能力考核**分	有效应对突发环境卫生事件，反应快速	突发环境卫生事件（湖面、沙滩有大量成片垃圾）通知中标方后，半小时内需有作业人员到场清理，半小时内不能到达的每次扣*分，扣完为止。	*
实际得分（）=满分（***）-考核扣分（）	实际得分（）=满分（***）-考核扣分（）	实际得分（）=满分（***）-考核扣分（）	实际得分（）=满分（***）-考核扣分（）	实际得分（）=满分（***）-考核扣分（）

—*—

**、合同提前终止的退出机制

在以下情形下，项目可提前终止：

（*）*方违约导致的提前终止；

（*）法律变更或宏观政策导致的提前终止；

（*）不可抗力导致的提前终止；

（*）存在评分考核约定解除合同的情形。

—**—

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