*.第*章评标办法
*.*.(*)评标办法和标准
本工程采用下面第*种评标办法:
*.综合评估法
*.*.评标委员会仅对通过初步评审的技术文件进行详细评审。
*.*.综合评估法的分值构成和评分标准
*.*.*综合评估法采用*分制进行量化。综合评估法的评分标准见附件《工程设计招标综合评估法评分标准》及《工程勘察招标综合评估法评分标准》,招标人可根据项目的具体情况和招标类型选择评分标准。
招标人应当使用以下所列各项评标标准,各评分项及其分值不得擅自改动;招标人认为评分标准不适应项目具体特点或实际需要的,经****市建设主管部门同意,可在*分制评分基础上适当补充专项加分条款,但该加分条款应为工程****资质标准中与招标项目相应的****类内容,并需承担因不合理限制或排斥潜在投标人而造成的法律责任。
投标人应当提供以下所列各项评分标准中投标项目组成员的本单位社保证明(连续近*个月以上由劳动部门出具的养老保险证明或养老保险手册(已退休人员提供退休证明)、劳动合同),并承诺实施过程中项目组成员变更不超过*分之*。
评标基准价的确定方式:如公布了****费指导价,则评标基准价=****费指导价;如未公布****费指导价,则评标基准价=有效投标文件的投标报价算术平均值(当有效投标文件≥*家时,计算算术平均值时应去掉最高价和最低价)。
****费指导价由招标人根据项目规模、特点和市场合理确定,并预先公布。如招标人未公布的,则以所有投标人投标价去掉最高价和最低价后的算术平均价作为招标基准价;投标人为少于*家时,以所有投标人投标价的算术平均价作为招标基准价。浮动率为基准价的-**%~*。
*.*.*评标委员会成员应当按照招标文件所规定的评标办法和标准,独立、客观、公正地进行量化打分。技术标部分评分点在不缺项情况下,每分项得分不得低于该项分值的**%。
每*项计分时,在总分基础上去掉*个最高和*个最低评分,取平均值作为投标人该项得分,分数值保留至小数点后*位。
初步评审表
条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
形式评审及资格审查标准 |
投标人资质 |
与资格预审时*致(采用资格预审招标)或符合招标文件要求(采用资格后审招标) |
形式评审及资格审查标准 |
投标函签字盖章 |
加盖投标人公章和企业法定代表人(或企业法定代表人委托代理人)印章(或签字)。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章(或签字)的,委托代理人有合法、有效的委托书 |
形式评审及资格审查标准 |
报价唯* |
只能有*个有效报价 |
形式评审及资格审查标准 |
联合体投标人(如有) |
与资格预审时*致(采用资格预审招标)或符合招标文件要求(采用资格后审招标) |
形式评审及资格审查标准 |
拟派项目负责人 |
与资格预审时*致(采用资格预审招标, 除在投标截止时间前经招标人书面同意外)或符合招标文件要求(采用资格后审招标) |
响应性评审标准 |
投标内容 |
符合招标文件要求 |
响应性评审标准 |
设计周期 |
符合招标文件要求 |
响应性评审标准 |
投标保证金 |
符合招标文件要求 |
响应性评审标准 |
投标报价 |
无下列情形之*:(*)高于招标文件设定的最高投标限价; |
响应性评审标准 |
其他 |
符合招标文件要求 |
形式评审及资格审查与响应性评审均合格的,进入下*步评审。
*.*工程设计招标综合评估法评分标准(风景园林工程)
(方案设计)
*.商务分评分标准(**分)
评分项目 |
分值(分) |
评分标准 |
得分(分) |
投标价格 |
* |
基准价由招标人根据项目规模、特点和市场合理确定,并预先公布。浮动率为基准价的-**%~*%,超出范围不得标;浮动率为-**%得满分*分,浮动率为*%得*分,浮动率在-**%~*%之间,按插入法计算。 |
|
项目组成员 |
* |
*.项目负责人具有本专业(含相近专业)高级技术职称的得*分。*.项目负责人获评市级及以上设计人才的得*分。*.其他主要设计人员须配备齐全(包括园林、建、结、水、电专业),得*分。*.园林、建、结、水、电专业负责人具有国家注册资格或高级工程师职称的,有*个得*.*分,最高得*分。*.项目负责人近*年主持过*项类似工程项目业绩的得基本分*.*分,主持过*项及以上的加*.*分,最高得*分。*.项目负责人近*年类似风景园林设计项目,获得设区市级优秀工程设计奖项的得*.*分;获得省级及以上优秀工程设计奖项的得*分,最高得*分。 |
|
服务承诺 |
* |
投标人提供《****项目组人员到位承诺书》(范本格式)的得*分。 |
|
注:*、类似项目是指单项合同设计金额大于等于***元的风景园林设计项目。(证明材料包括但不限于中标通知书(如有)、设计合同等)
*、近*年是指****年**月**日至****年**月**日。
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*.技术分评分标准(**分)
序号 |
评分项目 |
分值(分) |
评分标准 |
分项分值 |
得分(分) |
* |
符合相关技术指标 |
* |
规划指标:符合规划及园林部门的指标 |
* |
|
* |
符合相关技术指标 |
* |
经济指标:经济合理,总投资估算满足标书要求 |
* |
* |
* |
设计创意 |
** |
主题鲜明,构思新颖,立意丰富,有文化底蕴 |
** |
|
* |
设计创意 |
** |
坚持以人为本,行业新理念体现充分,新技术、新材料的运用合理 |
* |
|
* |
设计创意 |
** |
符合并充分满足设计任务书要求 |
* |
* |
* |
总体布局及方案可行性 |
** |
符合上位规划要求,与周边地块协调呼应,布局合理 |
* |
|
* |
总体布局及方案可行性 |
** |
功能分区明确,项目设置得当, |
* |
* |
* |
总体布局及方案可行性 |
** |
可操作性强,易于实施 |
* |
|
* |
道路广场、竖向设计、工程管网综合 |
** |
因地制宜,地形起伏自然合理,与功能相协调 |
* |
|
* |
道路广场、竖向设计、工程管网综合 |
** |
满足交通流线、景观组织要求 |
* |
|
* |
道路广场、竖向设计、工程管网综合 |
** |
道路等级划分、停车及出入口布置合理 |
* |
* |
* |
道路广场、竖向设计、工程管网综合 |
** |
水、电等配套工程管网布局合理,满足使用要求 |
* |
* |
* |
景点设计建筑、小品 |
** |
景点分布合理,体现功能,巧于因借 |
* |
|
* |
景点设计建筑、小品 |
** |
主题突出,内容丰富,展现文化,品味高雅 |
* |
* |
* |
景点设计建筑、小品 |
** |
以功能和景观兼容为目的,在满足使用功能的前提下,达到景观装饰效果,外观造型新颖生动 |
* |
|
* |
植物配置 |
** |
植物品种选择合理,配置形式多样 |
* |
|
* |
植物配置 |
** |
植物配置体现生态性、地方性特色 |
* |
* |
* |
植物配置 |
** |
植物新品种运用得体,科学合理 |
* |
* |
* |
植物配置 |
** |
绿化设计理念先进,体现海绵绿地等思想 |
* |
* |
得分合计 |
|
评委 |
|
日期 |
|
(*)总得分
商务分和技术分之和为投标人的总得分。
*、评定分离
*.*.*、“评定分离”方案
*.(*)评标方案
*、评标办法:评审内容和评分标准同综合评估法。
*、推荐中标候选人及数量:经评标委员会评审,符合招标文件要求的投标人为*家时,采用评分制综合评估法,按综合评估法打分规则,由评标委员会直接按综合得分由高到低排序推荐*个中标候选人;符合招标文件要求的投标人少于*家时,招标人可以重新招标,也可以授权评标委员会作出是否具备竞争性判断,如具备竞争性,可继续推荐中标候选人。竞争性判断的方式:设计方案是否可行、经济、合理等。符合招标文件要求的投标人为*~*家时,推荐的中标候选人数量为*家;大于*家时,推荐的中标候选人数量详见投标人须知前附表*.*款规定。
*、评标结果(中标候选人)公示期间,因质疑或投诉导致中标候选人少于招标文件规定的数量时,招标人可以继续定标,也可以组织原评标委员会重新评审推荐中标候选人,具体详见投标人须知前附表*.*款规定。
*.(*)定标方案
根据项目的特点,选择合理的定标方法是能否择优确定中标人的重要环节。
*.定标方法:本项目采用票决法。
(*)票决法。
定标委员会成员根据定标因素和标准对各中标候选人进行评价比较,对每*项定标因素作出评价,综合权衡后记名投票,并对推荐中标人给出相应理由,得票最多的为中标人;当得票数相同无法确定中标人时,应当对得票数相同的单位再次票决。
(*)集体议事法。
定标委员会根据定标因素和标准对各中标候选人进行集体商议,成员对各中标候选人发表个人评价意见后,由定标委员会负责人确定中标人并给出相应推荐理由。
*.定标因素和标准:
必选定标因素 |
评选因素 |
评选标准 |
必选定标因素 |
报价因素(如有价格竞争) |
优选评标阶段报价满分的单位 |
必选定标因素 |
拟派团队管理机构及人员配备状况(建设工程注册类执业资格、建设工程专业技术资格)/拟派项目负责人类似工程业绩、企业类似业绩类似业绩是指:(应明确评价指标,可以是造价、面积、高度、跨度等量化指标) |
*、拟派团队管理机构及人员配备状况:项目负责人具有风景园林类专业高级工程师资格;建筑设计师、结构设计师、给排水设计师、电气设计师专业负责人具有国家注册资格; 注:提供相关材料及证书复印件,否则不予认可。 *、拟派项目负责人****年**月**日至 ****年**月**日承担过单项合同设计金额大于等于***元的风景园林设计项目 (日期以合同签订日期为准,证明材料包含设计合同、中标通知书)注:以上因素全部符合要求的为优选。 |
必选定标因素 |
设计方案 |
*.设计构思与创意*.方案设计完整度*.设计选材应用(包含新材料、新工艺的应用)*.技术可行性和合理性*.设计效果突出主题,符合设计任务书要求注:设计方案根据以上标准进行评审,优选方案最优的。 |
参考定标因素 (最多可选*项) |
□评标报告以及技术咨询建议 |
/ |
参考定标因素 (最多可选*项) |
□****市建设行政主管部门最新发布的投标行为及标后履约考评结果 |
/ |
参考定标因素 (最多可选*项) |
□近*个月****市、区*级建设行政主管部门作出的行政处罚情况 |
/ |
参考定标因素 (最多可选*项) |
□拟派项目负责人答辩(评标中已采用的,定标中不得再采用) |
/ |
参考定标因素 (最多可选*项) |
□招标人根据项目实际情况,设置的能够反映投标人履约能力和水平的因素 |
/ |
票决定标选票(第轮)
招标标段名称:
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单位* |
单位* |
单位* |
… |
定标标准* |
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定标标准* |
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定标标准* |
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定标标准* |
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… |
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推荐的中标人名称 |
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推荐理由: |
定标地点:年月日
定标委员(签名):
﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎
票决定标选票(第轮)计票汇总表
招标标段名称:
序号 |
投标人名称 |
推荐为中标人的票数 |
序号 |
投标人名称 |
推荐为中标人的票数 |
* |
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* |
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* |
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… |
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定标地点:年月日
定标委员会负责人(签名)
定标委员会成员(签名):
*、定标程序:
(*)招标人介绍项目情况、招标情况、评标情况及对投标人或者项目负责人的考察、质询有关情况;
(*)定标委员会审阅评标报告;
(*)定标委员会按照招标文件规定的定标方法、定标因素和标准择优选择中标人
招标人在定标会上向定标委员会提交评标报告、招标文件、中标候选人投标文件。定标过程中应当同步录音录像,录音录像信息和定标报告、定标委员会名单等资料应当*并存档。
定标会应形成定标报告,定标报告应当包括:定标时间地点、定标方法、定标因素和标准;采用票决法的,应当包括定标委员会成员推荐中标人的理由和投标情况;采用集体议事法的,应当包括定标委员会成员对各中标候选人的评价意见和定标委员会最终确定中标人的推荐理由。
(*)中标候选人:中标候选人数量为*名,并标明第*中标候选人,第*中标候选人,第*中标候选人。
(*)定标规则:推荐排名第*的中标候选人为中标人。排名第*的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大,或者对招标人明显不利的,招标人可以重新招标。
(*)特殊情况的考虑。
中标候选人公示期间,因质疑或投诉导致中标候选人均不符合招标文件要求的,招标人可以重新组织招标,也可以按照评标办法有关要求重新组织定标活动、确定中标候选人;当所有中标候选人均不符合招标文件要求的,应当重新组织招标。
*.*、评标程序
*.(*)评标委员会组建
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由技术、经济等方面的专家组成,人数
为*人。由招标人开标前从《****省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家名册》(设计类相应专业类别)随机抽取。
(*)初步评审
采用“评定分离”的招标项目,所有投标人均纳入评审范围。评审主要内容:
*、形式性评审。
*、资格审查或资格复核。
资格审查条件应当《招标公告》及《招标文件》对投标人资格条件的要求。
*、其它符合性评审。
*、投标文件的澄清。
评标委员会对投标文件有疑问的,或者依照有关规定做出无效投标判定前,应当向当事人核实有关事项,并将核实情况记录在案。
*、无效投标的判定。
除招标文件单列(法律、法规、规章、规范性文件和违反国家强制性标准规定)的无效投标情形外,评标委员会不得对投标文件做无效投标判定。
(*)详细评审:分值构成及评审标准按工程设计招标综合评估法评分标准
(*)中标候选人的确定
详细评审后,评标委员会按照招标文件规定的方法,向招标人择优推荐不排序的中标候选人,具体数量详见投标人须知前附表*.*款规定。
(*)评标报告
评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告,评标报告应包括以下内容:
*、基本情况和数据表;
*、评标委员会成员名单;
*、开标记录;
*、澄清和说明情况记录
*、无效投标判定情况说明;
*、推荐中标候选人名单,以及每个环节评审结果。
(*)评标结果、中标候选人公示
招标人在评标工作完成后的*日内,对中标候选人公示,公示期*日。
对评标结果的异议的提出和处理,适用《招标投标法实施条例》第***条的规定。
*、定标程序
招标人应当在评标结果、中标候选人公示结束后*个工作日内进入交易中心召开定标会。
招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察,中标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假,或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为,可能影响其履约能力的,招标人应如实记录并提交定标委员会参考。招标人定标前组织考察的,定标会议时间可以适当推迟。
*.(*)定标委员会的组建
*.定标委员会由招标人负责组建,成员数量为*人以上单数,招标人单位人员不得少于成员总数的*分之*。定标委员会名单在中标结果确定前应保密。招标人的法定代表人或者主要负责人参与定标的,由法定代表人或者主要负责人担任定标委员会负责人。定标委员会的组件或者抽取表由招标人留档备案。
*.招标人单位包括建设单位、代建单位、集中建设单位、或者使用单位,不包括招标代理机构。人员应为上述单位领导班子成员、中层以上经营管理或工程技术经济人员。人员不足的,招标人可以从上下级单位中选取符合条件的人员参与。设计类定标委员会成员也可由县级市(区)级人民政府规划委员会人员组成。
*.监督小组对招标投标活动全过程进行监督,有权就定标委员会违反定标规则的行为进行质询,但不得就定标涉及的实质内容发表意见或者参与定标。
*.定标委员会成员、监督小组成员与中标候选人存在利害关系的,应当主动回避。
*.(*)定标,确定中标候选人
招标人在定标会上可以介绍项目情况、招标情况、清标及对投标人或者项目负责人的考察、质询情况;招标人可以邀请评标专家代表介绍评标情况、专家评审意见及评标结论、提醒注意事项。定标委员会成员有疑问的,可以向招标人或者招标代理机构、评标专家提问。
定标委员会应当招标文件规定的方法,在评标委员会推荐的中标候选人中择优确定中标候选人。
*.(*)中标候选人公示
招标人应当在定标工作完成后的*日内,对中标候选人公示,公示期*日。公示内容包括:中标候选人名单(有排序)、定标时间、定标方法、定标理由、拟中标人等内容。公示期内对定标结果异议的提出和处理,适用《招标投标法实施条例》第***条的规定。中标候选人公示期间,投标人提出的针对中标候选人以外的异议,无论调查结果是否属实,均不改变评标委员会已确定并公示的中标候选人名单。
*.*.(*)组建评标委员会
招标人依法组建评标委员会,评标委员会有:
☑*人组成,招标人代表_*_人,专家*_人(其中:___专业___人,___专业___人……);
□*人组成,招标人代表___人,专家___人(其中:___专业___人,___专业___人……);
□人组成,招标人代表___人,专家___人(其中:___专业___人,___专业___人……);
由招标人开标前从《****省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家名册》(****类相应专业类别)随机抽取。随机抽取不能满足评标的,经建设主管部门同意,招标人可以邀请相应专业的知名专家参加评标。
评标委员会专家组成,应根据招标项目的类型,明确各相应专业评标专家人数。建筑工程方案设计招标项目,应以建筑设计专业专家为主。
*.*.(*)投标文件的澄清与修正
*、评标定标过程中,投标人须准备好与投标有关的证明资料原件随时备查,如有必要,招标人将要求投标人在规定的合理时间内提交原件验证,在规定时间内(*般在半个小时内须到达评标地点)不能提交原件的,评标委员会可以对有疑意的有关证明资料复印件作出不利于投标人的认定。
*、在评标过程中,有关评委会要求投标人作出澄清的,须由投标人的法定代表人或其委托代理人或拟担任的****项目负责人按规定时间(*般在半个小时内须到达评标地点)、地点向评标委员会作出书面澄清。投标人未能按上述规定作出书面澄清的,则评标委员会可以按不利于投标人的情形认定。
*、投标人应对所递交的投标文件以及与投标有关的证明资料的真实性负责,若以弄虚作假骗取中标的,中标无效,给招标人造成损失的依法承担赔偿责任。
附件:
招标人信用承诺书
为贯彻《中华人民共和国招标投标法》公开、公平、公正
和诚实信用原则,按照《****省国有资金投资****项目招
标投标管理办法》(省政府第***号令)关于信用管理的相关要
求,在****之链-南新路配套及生态修复工程设计项目招投标活
动中,我单位郑重承诺:
*、本项目招标范围、招标方式、招标组织形式符合法律
法规的规定;
*、合理划分标段,不利用划分标段限制和排斤潜在投标
人,不利用划分标段规避招标;
*、科学合理确定施工工期,国有资金投资工程按照工期
定额合理确定工期。不盲目赶工期、抢进度,不得迫使工程其
他参建单位简化工序、降低质量标准。因不可抗力以及重污染
天气、重大活动保障等原因停工的,应当给予合理的工期补偿;
*、严格按照国家、省、市相关计价规定编制招标控制价,
不压低招标控制价,不迫使投标人以低于成本的价格竞标;
*、根据项目实际情况审慎确定最高投标限价,在有相关
异议时及时针对性回复,在调查研究后妥善处理,避免异常低
价中标可能带来的施工质量和安全风险;
*、我单位愿意承担虚假承诺导致的*切法律后果,接受
相关监管部门依法给予的行政处罚,接受因违背承诺被监管部
*
门记录、公布、通报、惩戒等不良后果;
*、以上承诺为我单位真实意思表示,如有不*致的其他
意思表示,仍以本承诺书内容为准。
招标人(签章):招标代理机构(签章):
法定代表人(签章):法定代表人(签章):
*
招标人(签章): |
招标代理机构(签章): |
法定代表人(签章): |
法定代表人(签章): |