****市****区****中心
****区杜庄工业园片区
道路****作业市场化运行项目
合同
项目编号：
甲方：****市****区****中心
乙方：****
合同签定地：****市****区
甲方：****市****区****中心（以下简称甲方）
乙方：****（以下简称乙方）
为深入贯彻习近平总书记关于城市管理重要指示批示精神，
切实提高杜庄工业园片区道路环境卫生精细化管理水平，持续改
善城乡人居环境，结合我区实际，采用市场化管理模式，引入竞
争机制。甲乙双方根据****年*月**日举行的****区杜庄工
业园片区道路****作业市场化运行项目的采购结果，项目编号：
*****************，甲乙双方本着平等互利和诚实信用的原则，
依据《中华人民共和国民法典》和其他有关法律法规，签订如下
合同，并严格执行本合同规定的所有条款。
*、合同范围及内容：合同期内，由乙方负责****区杜庄工
业园片区道路****作业市场化运行项目道路的****作业服务，内
容包括：*、片区内道路、辅道、人行道、公共场所的清扫保洁。
*、片区内沿街门店生活垃圾收运工作(不含餐厨垃圾)。*、对
本片区内具备机械化清扫和洒水条件的道路实施机械化清扫和
洒水作业，达到甲方要求的次数及标准，特殊管控时期，达到
相关管控要求。*、片区内道路、建筑物及公共设施“牛皮癣”、
小广告治理工作。*、辖区内道路垃圾箱、果皮箱的投放和管理
保洁。*、区域内无主积存垃圾收集、清理工作。*、做好常规
冬季清雪工作。涉及中大雪且超出项目设备投入的机械清雪作业，
应请示采购人统*安排。*、区域内其他应属于环境卫生方面的
迎接重大检查、重大活动保障等临时加班、突击任务。*、当受
到恶劣天气影响造成的突发应急事项的处理。**、按甲方要求
处理其他不可预见或者临时增加的工作任务。
本项目服务范围，如下表所示：
| 序号 |
道路名称 |
道路范围 |
长度（*） |
宽度（*） |
面积（㎡） |
备注 |
| * |
赛车谷大道 |
秦青公路--祖山连接线 |
****+**** |
**+** |
****** |
*******+*******=****** |
| * |
温泉小镇道路 |
石门寨连接线--鸣岐小镇 |
****+*** |
**+* |
***** |
*******+*****=***** |
| * |
兴民街 |
秦青公路以东，建成部分 |
**** |
** |
****** |
|
| * |
兴民街 |
秦青公路以西，建成部分 |
**** |
** |
****** |
|
| * |
兴民街 |
秦青公路--紫峰水畔*侧辅路 |
*** |
** |
***** |
|
| * |
兴民街以北路 |
环岛以北 |
**** |
** |
***** |
|
| * |
兴澄路 |
建成部分 |
****+** |
**.*+** |
****** |
**.*+***+***+*.*+**=**.* |
| * |
兴太街 |
兴澄路--兴河东路 |
*** |
** |
***** |
|
| * |
规划*路 |
兴澄路--兴河东路 |
*** |
**.* |
***** |
|
| ** |
规划*路 |
兴民街--北新庄小学北侧 |
**** |
**.* |
***** |
|
| ** |
兴河东路 |
兴民街--兴太街 |
*** |
** |
***** |
**.*+*.***+*.***+*=**.*****=********/***=**** |
| ** |
小巷* |
秦青公路--兴桐佳府及周边道路 |
****+**** |
**+* |
***** |
*+*.*+**.*=*****=* |
| ** |
小巷* |
秦青公路--玉鼎新居及周边道路 |
**** |
** |
***** |
|
| ** |
战备路 |
赛车谷大道--石门寨连接线 |
**** |
* |
***** |
|
| ** |
铁路东侧辅路 |
北高庄--人防水泥厂路口 |
**** |
**.* |
***** |
|
| ** |
镇政府环路 |
辅路--小分校门口 |
*** |
** |
**** |
|
| ** |
镇政府环路 |
秦青公路--老信用社 |
*** |
** |
**** |
|
|
合计 |
|
|
|
****** |
|
| ** |
高速北出口上下*条辅路 |
高速北出口上下*条辅路 |
**** |
** |
***** |
|
| 面积总计 |
面积总计 |
|
|
|
****** |
|
*、合同期限：服务期*年，****年*月*日起至****年
*月*日。
*、合同金额和付款方式
*、总金额：大写**************元
（小写********.**元）（含税价）。
*、付款方式：
经日常考核计扣服务费后按月支付基本作业费，基本作业费
为中标价的**%，每年度末对当年服务进行绩效评价，按照评价
结果，**分及以上全额支付，**分以下至**分，每*分扣减
*.*%的绩效作业费。**分以下甲方权责令乙方限期整改，逾期
未能整改的可提前解除合同。每次付款前，乙方均应向甲方先行
提交应付等额的发票，否则甲方有权拒绝付款且不免除乙方应当
履行的合同义务的法律责任。
*、甲方权利和义务
*、甲方对乙方实施****服务的情况进行全面管理、检查，
监督和考核。
*、甲方应积极协助乙方解决在合同期内出现的相关问题，
有对乙方进行业务指导、培训及特殊情况的帮助和协调义务。
*、甲方有权依据考核结果，对乙方扣除相应服务费，但应
提供事实依据的证据。
*、甲方应按合同和考核办法的约定进行考核，如因未进行
考核造成乙方考核结果无法认定的，视为乙方考核结果为合格。
每月考核结果甲方应向乙方公示，乙方有权书面提出异议，甲方
应在*个工作日内向乙方反馈并附有关证据，如未按期反馈或反
馈无相关证据的视为乙方异议成立。
*、乙方应服从甲方的工作安排，严格按照合同约定的作业
要求作业，按时按质按量完成****作业任务，并指定专人积极配
合甲方进行检查、考核等工作。
*、在具体工作中出现的管理盲区和责任不明确的地段，甲
方应予以明确，乙方需全力配合。
*、甲方制定质量标准和考核办法，由专门队*实施****作
业质量考核，采取计扣服务费的办法实施。
*、乙方权利义务：
*、乙方应配备满足作业需要的人员及设备，人员数量及设
备的数量、型号按照且不低于乙方投标文件实施。配备车辆应为
符合排放标准车辆，车辆牌照及相关手续齐全。
*、乙方应加强对工人安全作业的管理培训，严格《安全生
产法》遵守操作规程。遵守交通法规，文明作业，采取必要的安
全防护措施，消除安全隐患，如果发生安全事故，责任由乙方负
责。
*、乙方及其雇佣的工人应严格遵守国家的法律、法规和甲
方的有关规定，如果乙方及其所雇佣的工人违反法律、法规和相
关规定，所造成的后果由乙方及责任人自行负责，与甲方无关。
*、乙方应该按照《劳动合同法》《劳动法》等法律法规的
规定，充分保障雇佣****工人等员工的合法权益。乙方应与雇佣
的工人签订用工劳动或劳务合同，并为工人办理意外保险。乙方
及其雇佣人员在工作中发生人身、财产损害或致第*者人身、财
产损害及纠纷的，由乙方自行承担。所有在职****人员身体健康
状况须良好，无任何突发性，传染性，隐患性疾病。
*、在重大活动期间，乙方必须严格执行甲方关于作业时间、
作业人数、作业范围及保洁质量的要求，服从甲方调度安排，严
格按照甲方的要求实施****作业，达到甲方要求的机械化清扫、
洒水频次及人工清扫的质量标准。
*、其他条款
*、合同期间，甲方因城市管理建设需要及相关规定有权对
清扫保洁作业面积及保洁范围增加或减少，如有增、减，其增、
减部分的实际面积和区域需办理相关手续并签订补充协议。
*、合同期间，乙方提供的服务车辆应为本项目专用车辆。
*、所有****车辆、设备必须能正常运转和使用，确保****
工作的正常推进。
*、清扫车辆作业后产生的污水、污泥应合法处置，因其处
置方式出现纠纷乙方负全责。
*、合同期间，乙方应在项目周边提供合法的保洁人员休息
办公及车辆停放场所，解决用水用电问题，甲方不予无偿提供上
述内容。
*、违约责任
*、甲方因政策原因需要解除合同，应提前**日内以书面形
式通知乙方。政策须是区级以上且有正式文件及充足的理由，否
则甲方应向乙方承担合同额半年服务费的违约金。
*、乙方中途提出解除合同的，应提前*个月书面通知甲方，
甲方同意解除的，乙方带走乙方投资的全部资产。甲方不同意解
除合同的，乙方继续履行*个月合同，供甲方寻找新的合作方，
此期间的费用正常支付，超过此期间后无论甲方是否寻找到合作
方，乙方均可解除。如乙方不按照约定在此期间履行合同，承担
*个月标准服务费的违约责任。
*、如遇地震、洪水、疫情等不可抗拒因素需解除合同的，
双方互不承担法律责任。
*、如果乙方没有按照合同约定提供服务，甲方有权从合同
款中扣除误期赔偿费直至提供服务为止。但误期赔偿费的最高限
额不超过合同价的*分之*(*%)。*旦达到误期赔偿的最高限额，
甲方可以终止合同。
*、乙方经甲方考核多次不合格，整改不理想，达不到甲方
要求，甲方有权终止合同。
*、如乙方在合同期间发生重大安全事故并产生极大影响的，
经评估，甲方有权终止合同。
*、如乙方****工人与乙方发生争议，致使甲方先行承担相
关费用的，甲方有权向乙方追偿，包括但不限于承担的相关费用、
律师费、诉讼费、交通费、公证费等，同时，乙方应向甲方承担
合同总价款*%的违约金。如赔偿数额超过***元等情节严重的
情形，甲方有权解除合同。
*、如乙方或其****工人致使第*方遭受人身损害或者财产
损失的，致使甲方先行承担相关费用的，甲方有权向乙方追偿，
包括但不限于承担的相关费用、律师费、诉讼费、交通费、公证
费等，同时，乙方应向甲方承担合同总价款*%的违约金。如赔
偿数额超过***元等情节严重的情形，甲方有权解除合同。
*、本合同中，如因乙方违约致使合同解除的，除本合同有
明确约定外，乙方应向甲方承担合同总价款*%的违约金，造成
甲方损失的，赔偿实际损失。
*、纠纷解决方式
*、无论在任何时间，乙方发生的任何事故和纠纷，均由乙
方自己承担，甲方不承担任何责任。如因甲方原因造成的除外。
*、因本合同发生纠纷，由双方协商解决。无法协商解决的，
由合同签订地法院处理。
*、保密条款
*、乙方对甲方提供的资料负有保密义务，未经甲方同意，
不得向无关单位和个人提供有关资料。如发生以上情况，甲方有
权索赔。
*、甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，甲方
对乙方交付的成果文件、资料不得向第*方转让或用于本合同以
外的项目。
**、不可抗力
任何*方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力
事件结束后*日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失；
在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，形成书面材
料，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承
担违约责任。不可抗力包括但不限于地震、台风、暴风雨、疫情、
罢工、暴乱、政策等情况。
**、合同的终止和续签
*、合同期满，双方未续签的，合同自动终止。
*、乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的，甲方有
权终止合同，服务能力丧失仅为破产情形。
**、此项目发生的与本合同执行有关的*切税费均由乙方
负担，依法不应由乙方承担的除外。
**、本合同所有附件、中标通知书及****文件均为合
同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
**、在执行本合同的过程中，经双方签署确定的补充协议
(补充合同)为本合同的有效组成部分。
**、本合同未尽事宜，由双方协商解决。
**、合同生效
本合同*式*份，甲方*份、乙方*份，甲乙双方签章后生
效。
甲方(盖章)：，乙方(盖章)：
代表人：，代表人：
开户银行：
银行账号：
联系电话：，联系电话：
合同签订时间：****年*月*日
附件*：杜庄工业园片区****作业考核办法
本项目实行计分考核制度，甲方由专门考核队*进行明查暗
访，每扣*分，在服务金额中扣除**元，每奖励*分，在服务
金额中奖励**元。
*、质量标准：
（*）具体作业标准：
*.工作时间：
日普扫作业在*:**前完成，保洁时间：原则上保洁至**:**
分，暑期应延长时间；（若市城管委有时间调整，按照文件执行，
遇特殊工作安排，按照城管执法局要求延长工作时间）。
*.质量标准：
（*）道路保洁应达到“双*双*”标准，道路保洁应达到
*净*无标准：路面净、路牙净、收水口净、树根净、墙根净、
电线杆根净、果皮箱净；夏季保洁无积水、冬季保洁无积雪、清
晨普扫无漏洞、白天保洁无断档、沿街摆放果皮箱无破损。
（*）保持绿化带内干净整洁，实现绿化带内无垃圾杂物、
无砖石瓦块、无人畜粪便。
（*）片区无积存生活垃圾及建筑垃圾。
（*）配齐果皮箱，果皮箱设置*般道路设置间隔***--****
双向摆放，污染严重路段需加密摆放，箱体无破损，按照垃圾分
类要求标识清晰，每日清掏保洁*次，垃圾箱（桶）无满溢。保
洁箱体外观整治、表面无悬挂物、无痰渍、无非法粘贴物、箱体
周围无污物、箱体闭合正常使用，箱体内胆完整。
（*）原则上门店前不摆放垃圾桶，必须摆放的，需选取合
理位置，不影响周边环境卫生，保持箱体整洁，垃圾日产日清。
其他箱体环境参照果皮箱标准执行。
（*）应配齐保洁员。保洁员着有明显标识的工作服上岗，
遵守作业时间，着装整齐规范，禁止穿着破损、脏污作业服装上
岗。清扫保洁人员完成普扫作业后应分散巡检责任路段，严禁聚
集怠工，清扫运输车外观整洁、无破损、严禁悬挂垃圾或拣*的
废品，应顺向清扫作业。
（*）严禁向雨水井篦子内清扫浮土垃圾。
（*）雨雪天正常上岗，大雨（雪）以上可停工就近避雨（雪），
在岗人员与车辆严禁脱离责任路段，大雪听从指令清雪，中雨以
下清洗路面，正常保洁，中雪以下进行人工清雪。严格按照清雪
指挥部要求做好片区人工清雪工作，尽量减少融雪剂使用，做到
大雪*日内、中雪*日内，小雪半日内清除完毕。对街巷路与主
次干道交叉口要清雪及时。
（*）道路清扫垃圾应按作业时限及时收集和运输到指定的
容器或转运站，不遗漏，不得堆放在路边。对相关部门调度或新
闻媒体曝光问题及时处理，无推诿现象。
（**）应配齐机械化清扫和洒水车辆，对可实施机械化作业
的道路日实施机械化清扫和洒水作业。（具体次数根据实际情况
按照区城管局提出的要求随时调整，确保达到相关的环保标准），
对沿街门店前脏污路面、油渍路面进行随时清洗，保证路面本色。
（**）沿街门店的垃圾要收集及时，运输至指定地点，杜绝
在门店外堆放，应由专门生活垃圾收集车辆上门收集，严格做好
垃圾分类，杜绝私自收集运输餐厨垃圾。
（**）每周数字化处理率达到**%以上。禁止在露天场地、
公共收集容器内焚烧树叶、垃圾或其他废弃物。
*、考核细则:
*.作业人员着装不规范，未身着工作服上岗，工作服脏污破
损，发现*人次，扣*分；闲谈、聚集、怠工等现象，发现*次，
扣*分；严格遵守作业时间，迟到、早退现象，发现*次，扣*
分。
*.不按要求配备机械化作业车辆、机械化车辆未按照要求作
业，每发现*次，扣*分，外观不整洁、悬挂垃圾、垃圾车有污
水滴漏，发现*处，扣*分；
*.果皮箱设置间隔不合理，发现*处，扣*分；垃圾箱（桶）
破损、标识不清晰、清掏、消杀次数不足、垃圾箱（桶）满溢，
每发现*处，扣*分。
*.规定的作业时间内未完成普扫作业，发现*次，扣*分；
未按规定时间进行保洁，发现*次扣*分；向雨水井篦子内清扫
浮土垃圾，发现*次，扣*分；
*.保洁时间不足，发现*次，扣*分；每**平方米果皮、
纸屑、烟蒂、痰迹、污水数量未达到保洁等级标准，（道路明细
表中序号*—**，序号**为*级标准，其他街巷路为*级标准）
发现*处，扣*分；每发现*处大面积脏乱，扣*分；绿化带内
有垃圾杂物、砖石瓦块、人畜粪便，发现*处，扣*分；雨雪天
未按要求保洁，发现*次，扣*分。
*.机械化清扫和洒水作业次数不足，发现*次，扣*分；道
路残留泥沙，发现*处，扣*分；沿街门店前脏污路面、油渍路
面未及时清理，发现*处，扣*分。
*.辖区内发现积存垃圾，发现*处，扣*分；沿街门店垃圾
未由专门生活垃圾收集车辆收集，扣*分。发现私自收运餐厨垃
圾行为的，每发现*次，扣*分。
*.在露天场地、公共收集容器内焚烧树叶、垃圾或其他废弃
物，发现*次，扣*分；道路遗撒未及时清理，发现*处，扣*
分。
*.车辆警示标志不齐全，发现*次，扣*分；作业时不开启
警示标志，发现*次，扣*分；作业人员不穿着有警示标识的服
装，发现*次，扣*分；针对环境卫生突发事件未启动应急预案，
未及时处置突发事件，扣*分。
**.在各类创建及****保障性工作中认真负责，圆满完成任
务的，酌情奖励**—***分，发现*金不昧、文明服务等先进典
型事迹的，酌情奖励***—***分；在各类检查活动中被查出责
任问题，以及****保障工作不到位受到省、市、区主要领导批评
或造成负面影响的，每*起酌情扣***—***分。服务态度差，
出现各类不良事件、群众影响差的，酌情扣***—***分，在各
类检查活动中被查出责任问题，以及****保障工作不到位受到省、
市、区主要领导批评或造成负面影响的，每*起酌情扣***—***
分；服务质量极差，多次达不到甲方要求的，甲方对乙方予以约
谈警告，情节严重的，甲方可以经评估终止服务。
附件*：应配备人员、机械设备表：
| 序号 |
名称 |
单位 |
数量 |
备注 |
| * |
项目经理 |
人 |
* |
|
| * |
保洁队长 |
人 |
* |
|
| * |
司机 |
人 |
** |
|
| * |
保洁工 |
人 |
*** |
|
| * |
多功能清扫车 |
台 |
* |
|
| * |
洒水车 |
台 |
* |
|
| * |
电动保洁车 |
台 |
*** |
|
| * |
桶装化垃圾车 |
台 |
* |
|
| * |
袋装化垃圾车 |
台 |
* |
|
| ** |
小型高压冲洗车 |
台 |
* |
|
| ** |
多功能清扫车 |
台 |
* |
备用 |
| ** |
洒水车 |
台 |
* |
备用 |
| ** |
货车 |
台 |
* |
备用 |
| ** |
果皮箱 |
个 |
*** |
|
功能介绍
换一批
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