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****年****县粮油规模种植主体单产提升行动
招标文件
******-**-***
采购人：****县农业农村局
代理机构：****
日期：****年*月**日
目录
第*部分投标邀请
第*部分投标人须知
*、总则
*、招标
*、投标
*、投标文件的编制、密封与递交
*、开标与评标
*、定标与中标
*、其他
第*部分采购需求
*、技术要求
*、商务要求
第*部分合同格式（参考文本）
第*部分合同通用条款（参考文本）
第*部分投标文件格式
第*部分投标邀请
项目概况
****年****县粮油规模种植主体单产提升行动招标项目的潜在投标人应在西安市
碑林区环城南路西段**号时代诺利达*区*楼获取招标文件，并于****年**月**日
**时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：******-**-***
项目名称：****年****县粮油规模种植主体单产提升行动
采购方式：公开招标
预算金额：*,***,***.**元
采购需求：
合同包*(采购玉米种子):
合同包预算金额：*,***,***.**元
合同包最高限价：*,***,***.**元
| 品目号 |
品目名称 |
采购标的 |
数量（单位） |
技术规格、参数及要求 |
品目预算(元) |
最高限价(元) |
| *-* |
其他育种和育苗 |
采购玉米种子 |
*(批) |
详见采购文件 |
*,***,***.** |
*,***,***.** |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：接到采购人供货通知后，**天内完成供货。
合同包*(采购玉米种子、大豆种子):
合同包预算金额：***,***.**元
合同包最高限价：***,***.**元
| 品目号 |
品目名称 |
采购标的 |
数量（单位） |
技术规格、参数及要求 |
品目预算(元) |
最高限价(元) |
| *-* |
其他育种和育苗 |
采购玉米种子、大豆种子 |
*(批) |
详见采购文件 |
***,***.** |
***,***.** |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：接到采购人供货通知后，**天内完成供货。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;
*.落实****政策需满足的资格要求：
合同包*(采购玉米种子)落实****政策需满足的资格要求如下:
合同包*是非专门面向中小型企业采购项目，具体详见招标文件。
合同包*(采购玉米种子、大豆种子)落实****政策需满足的资格要求如下:
合同包*是非专门面向中小型企业采购项目，具体详见招标文件。
*.本项目的特定资格要求：
合同包*（采购玉米种子)特定资格要求如下:
*）法定代表人授权书及授权代表身份证（法定代表人直接参加投标的须提供法定
代表人证明及其身份证），非法人单位参照执行；
*）未被列入“信用中国”及“中国****网”失信行为记录；
*）投标人须提供生产厂家的种子生产经营许可证及所投种子品种审定证书及审定
公告。
合同包*（采购玉米种子、大豆种子)特定资格要求如下:
*）法定代表人授权书及授权代表身份证（法定代表人直接参加投标的须提供法定
代表人证明及其身份证），非法人单位参照执行；
*）未被列入“信用中国”及“中国****网”失信行为记录；
*）投标人须提供生产厂家的种子生产经营许可证及所投种子品种审定证书及审定
公告。
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**至**:**:**，
下午**:**:**至**:**:**（北京时间）
途径：西安市碑林区环城南路西段**号时代诺利达*区*楼
方式：现场获取
售价：***元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****年**月**日**时**分**秒（北京时间）
提交投标文件地点：西安市碑林区环城南路西段**号时代诺利达*区*楼会议室
开标地点：西安市碑林区环城南路西段**号时代诺利达*区*楼会议室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.获取招标文件请携带有效期内的单位介绍信原件、经办人身份证原件及身份证复
印件加盖公章（获取招标文件时间不包含双休日及法定节假日）；招标文件售价：现金
***.**元/包，文件售后不退换。
*.落实****政策：
*）《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）；
*）《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）；
*）《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕
**号）；
*）《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕
*号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔****〕
**号）；
*）《节能产品****实施意见》（财库[****]***号）；
*）《环境标志产品****实施的意见》（财库[****]**号）；
*）《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）；
*）《****省中小企业****信用融资办法》（陕财办采〔****〕**号）；
*）其他需要落实的****政策。
*.本项目招单价，标的单价详见招标文件第*部分“最高限制单价”。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县农业农村局
地址：****市****县城关街道延安路东段**号
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：西安市碑林区环城南路西段**号时代诺利达*区*楼
联系方式：***-********
*.项目联系方式
项目联系人：王鲜、****
电话：***-********
****
****年**月**日
第*部分投标人须知
*、总则
招标文件依据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施
条例》、《****货物和服务招标投标管理办法》等法律法规编制。招标文件中内容
与国家现行法律法规冲突的，以国家最新规定执行。
投标人仔细阅读本部分，并根据招标文件要求编制投标文件。
*.采购人、采购代理机构、监督管理部门
*.*采购人：****县农业农村局
地址：****市****县城关街道延安路东段**号
联系方式：****-*******
*.*采购代理机构：****
项目联系人：王鲜、****
电话：***-********
电子邮箱：******@***.***
地址：西安市碑林区环城南路西段**号时代诺利达*区*楼
*.*监督管理部门：****县财政局
*.合格的投标人
合格的投标人：满足下列要求且有能力提供项目所需的投标人。
*.*基本资格要求
满足《中华人民共和国****法》第***条规定
*）具有独立承担民事责任的能力；
*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.*特定资格要求
*）法定代表人授权书及授权代表身份证（法定代表人直接参加投标的须提供法定
代表人证明及其身份证），非法人单位参照执行；
*）未被列入“信用中国”及“中国****网”失信行为记录；
*）投标人须提供生产厂家的种子生产经营许可证及所投种子品种审定证书及审定
公告。
*.*落实****政策需满足的资格要求
| 包号 |
采购标的所属行业 |
项目类别 |
是否专门面向中小型企业采购项目 |
落实****政策 |
| 合同包* |
农、林、牧、渔业 |
货物类 |
否 |
具体详见本部分“政策功能” |
| 合同包* |
农、林、牧、渔业 |
货物类 |
否 |
具体详见本部分“政策功能” |
*.*是否按招标文件要求提交投标保证金。
*.合格的货物与服务
*.*投标有关的货物与服务，均应来自上述第*条款所规定的合格投标人，否则投
标无效。
*.*货物指投标人按招标文件规定，完成本项目所需的相关的货物，如仪器设备、
机械、仪表、备件，包括工具、手册等其它相关货物及资料。
*.*服务指投标人按招标文件规定，须承担完成本项目所需的全部服务,如人员保险、
交通运输、安装调试、技术培训、售后服务以及其它相关服务及义务。
*.投标须知
*.*投标人必须从采购代理机构获取招标文件并登记，未从采购代理机构获取招标
文件并登记的潜在投标人均无资格参加投标。
*.*投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论投标结果如何，采购人、
采购代理机构均无义务和责任承担与此相关的任何费用。
*.*本次招标以“包”为单位：招标文件获取、投标文件编制、投标保证金的提交
等均以“包”为单位进行，否则投标无效。
*.*投标人在中标后不允许转包。
*.*投标人在中标后不允许分包。
*.*本项目资金来源：****。
*.*现场踏勘：代理机构不统*组织，若组织踏勘，另行通知。
*.*投标人代表若不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》。
*.*投标人为非法人组织类型的，参照法人单位执行（格式见第*部分）。
*.**已获取招标文件的投标人，按照****省财政厅关于****供应商注册登记
有关事项的通知，通过****省****网（****://***.****-*******.***.**）注册登
记加入****省****供应商库。注册登记时如有技术疑问，详询网站技术支持电话*
**-*****。
*、招标
*.招标文件的构成
*.*招标文件由目录所列内容及在招标过程中发出的澄清、更正修改和补充文件组
成。
*.*投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的澄清、更正、
补充、修改内容等）。
*.*投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各
方面都做出实质性响应，将被认定为投标无效。
*.开标前答疑
*.*已获取招标文件的潜在投标人对招标文件内容有不理解或有疑问的，可以向采
购代理机构提出，采购代理机构将对提出疑问的投标人进行答疑；必要时，采购代理机
构将书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，召开开标前答疑会。
*.招标文件的澄清与修改
*.*采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，
并在原公告发布媒体上发布更正公告，澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。
*.*若澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在
投标截止时间**日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足**日的，
应当顺延提交投标文件递交截止时间。
*、政策功能
*.*落实****相关政策
*）《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）；
*）《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）；
*）《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔**
**〕**号）；
*）《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔*
***〕*号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔*
***〕**号）；
*）《节能产品****实施意见》（财库[****]***号）；
*）《环境标志产品****实施的意见》（财库[****]**号）；
*）《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）；
*）《****省中小企业****信用融资办法》（陕财办采〔****〕**号）；
*）其他需要落实的****政策。
*.*关于落实****相关政策说明
*）扣除后的价格只作为其评标价，但不作为其中标价格。
*）同属监狱企业、残疾人福利性单位、中小企业的，不重复享受政策。
*）监狱企业及残疾人福利性单位，视同小、微型企业，享受预留份额及价格扣除。
*.*落实****政策需满足的资格要求
*.*.*关于中小型企业扶持政策的说明
*.*.*.*在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，
享受《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定的中小企业扶
持政策：
*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中
小企业商号或者注册商标；
*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业;
*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照
《中华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员。
*）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业
制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
*）若项目接受联合体投标，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。
其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
*.*.*.*非专门面向中小企业采购的项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购
包，对小微企业报价给予**%(工程项目为*%)的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用
招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分
的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%作为其价格分。
*.*.*.*若项目接受联合体投标，则接受大中型企业与小微企业组成联合体，对于
联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企
业的报价给予*%(工程项目为*%)的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法
的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时
应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%作为其价格分。组成联合体
的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价
格扣除优惠政策。
*.*.*.*属于专门面向中小企业或小微企业采购的项目，以及预留份额项目采购包。
供应商提供的货物、工程或者服务符合《****促进中小企业发展管理办法》（财库
〔****〕**号）规定的中小企业扶持政策的，应当出具管理办法规定的《中小企业声明
函》，否则投标无效。提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交。
*.*.*.*属于非专门面向中小企业采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采
购包。供应商提供的货物、工程或者服务符合《****促进中小企业发展管理办法》
（财库〔****〕**号）规定的中小企业扶持政策的，应当出具管理办法规定的《中小企
业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。提供声明函内容不实的，属于提供
虚假材料谋取中标、成交。
*.*.*.*中小型企业划分参照《国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分
办法（****）》的通知》国统字〔****〕***号执行。
*.*.*.*《****促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》格式
下载地址（****://***.***.***.**/*************/******/**********************.
***）。
*.*.*属于监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵
团)出具的证明材料；
*.*.*属于残疾人福利性单位的，根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》
（财库〔****〕***号）的规定及格式提供声明函。
《残疾人福利性单位声明函》格式下载地址（****://***.***.***.**/**/******/*
**/******/**********************.****）
*.*.*投标产品列入中国****网公布的最新节能产品****品目清单或环境
标志产品****品目清单，提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能
产品、环境标志产品认证证书，根据相关政策，采购人采购的产品属于清单中品目的，
在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购清单中的产品。
*.*根据《****省财政厅关于印发&**;****省中小企业****信用融资办法&**;的通知》
（陕财办采〔****〕**号）相关规定，有融资需求的供应商可根据自身情况，在****省
****信用融资平台自主选择金融机构及其融资产品，凭****中标通知书或政府
采购合同提出融资申请。相关政策、业务流程、办理平台（****://***.****-*******.
***.**/**********/***/******/）。
*.*供应商根据实际情况按照政策要求提供需要落实****相关政策的材料，供
应商提供虚假材料谋取中标、成交的，依照《中华人民共和国****法》等国家有关
规定追究相应责任。
*、投标
*.投标的语言
*.*投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来函电均
应使用简体中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另*种语言，但相应核心
*.*.*投标人须提供生产厂家的种子生产经营许可证及所投种子品种审定证书
及审定公告。
*、投标保证金凭证
（投标保证金的凭证复印件或扫描件加盖投标人公章）
*、落实****政策的证明材料
符合****政策扶持的供应商，按照政策规定的格式及要求提供声明函，并对声
明函的真实性、有效性负责。提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成
交。
具体落实****相关政策详见招标文件“第*部分”政策功能。
*、标的清单
标的清单
包号：
项目编号：
投标人：
| 序号 |
货物名称 |
制造商名称 |
规格型号 |
品牌 |
产地 |
计量单位 |
单价（元） |
| * |
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| …… |
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注：*.本表填写所投合同包内投标产品清单，投标人应如实填写，不提供视为未实质性
响应招标文件。
*.投标产品不涉及或者无具体品牌、规格型号等，所属栏填“/”或“无”或不填。
*.投标产品的产地不能直接写“国产/中国/某省”，须具体到生产所投产品的城市
名（如：西安市）。
投标人：（加盖公章）
法定代表人/授权代表签字：
日期：
*、响应偏离表
*.*技术要求响应偏离表
技术要求响应偏离表
包号：
项目编号：
投标人：
| 编号 |
招标文件需求 |
投标文件情况 |
偏离度 |
说明 |
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| …… |
…… |
…… |
…… |
…… |
注：*.招标文件需求：指在招标文件第*部分中的技术要求。
*.投标文件情况：指投标文件对招标文件第*部分中技术要求的响应内容，此项
如实填写，若虚假响应，自行承担法律责任。
*.偏离度：填写“无偏离/负偏离/优于”，优于的后附证明材料，并在说明栏注明
证明材料所在页码，若虚假响应，自行承担法律责任。
*.技术要求须逐条响应，不得缺项。
投标人：（加盖公章）
法定代表人/授权代表签字：
日期：
*.*商务要求响应偏离表
商务要求响应偏离表
包号：
项目编号：
投标人：
| 编号 |
招标文件需求 |
投标文件情况 |
偏离度 |
说明 |
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| …… |
…… |
…… |
…… |
…… |
注：*.招标文件需求：指在招标文件中第*部分中的商务要求。
*.投标文件情况：指在招标文件中对招标文件第*部分中商务要求的响应内容，此
项如实填写，若虚假响应，自行承担后果。
*.偏离度：根据响应情况如实填写“无偏离/负偏离/优于”。
*.商务要求须逐条响应，不得缺项。
投标人：（加盖公章）
法定代表人/授权代表签字：
日期：
*、技术证明及方案
由投标人根据采购内容及评审要素，结合自身情况自主编写（格式及小标题自拟），
提供不详细不完善将影响其得分，未实质响应招标文件的，将导致投标无效。提供虚假
方案或资料/承诺/声明的，将承担法律责任。
*、商务履约及售后
由投标人根据采购内容及评审要素，结合自身情况自主编写（格式及小标题自拟），
提供不详细不完善将影响其得分，未实质响应招标文件的，将导致投标无效。提供虚假
方案或资料/承诺/声明的，将承担法律责任。
*.*项目团队人员
团队人员*览表
| 序号 |
姓名 |
拟在本项目担任职务 |
在本公司职务 |
参与主要项目履历 |
联系电话 |
职称/证书 |
材料所在页码 |
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…… |
负责人 |
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…… |
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…… |
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…… |
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注：
*.主要负责人、技术人员等可另页单独介绍，格式自拟。
*.人员需求根据采购内容及评审要素提供。
*.人员证明材料后附，并在“材料对应页码”栏中注明材料在投标文件中的具体页
码。若无人员、无相应履历、证书的，对应所属栏填写“/”或“无”。
*.*业绩（如有）
业绩清单（如有）
注：
*.后附所列的合同复印件/扫描件加盖公章。
*.在“合同对应页码”栏中注明证明材料所在申请文件中的具体页码。
*.若无项目业绩，此项忽略。
*.*其他商务履约及售后相关内容（小标题根据编写内容自拟）
其他商务履约及售后内容由投标人根据采购内容及评审要素，结合自身情况自主编
写。如提供对本项目具体响应内容、质量保证的具体方案、详细的售后服务方案及供应
商的认为其它有关的证明材料或认为有必要的其它说明等，格式自拟；
此内容作为评审依据，提供不详细不完善将影响其得分；未实质响应文件的，将导
致投标无效。
**、承诺书
**.*承诺书
我单位参与项目名称（项目编号、包号）投标活动，我单位已完全知悉招标文
件中的相关规定，我单位在此承诺：
*、我单位（填“是/否”）联合体形式投标。
*、我单位不属于为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检
测等服务的供应商。
*、我单位不存在与单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的其他供应
商参与同*合同项下的****活动的行为。
与我单位存在控股、管理关系的不同单位：
（*）下属控股单位：（填写存在控股、管理关系的单位名称，无控股、管理关
系的写“无”）
（*）上属被控股单位：（填写存在控股、管理关系的单位名称，无控股、管理关
系的写“无”）
*、如果我单位获得中标资格，我单位确认投标报价在合同执行过程中是固定不变
的，不受外汇汇率及市场价格变化的影响。
*、我单位投标文件中提供的资料均真实有效。
若我单位提供虚假承诺，愿承担相关法律责任。
投标人：（加盖公章）
法定代表人/授权代表签字：
日期：
**.*供应商拒绝****领域商业贿赂承诺书
为响应党中央、国务院关于治理****领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄
严承诺：
*、在参与****活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。
*、不向****人、采购代理机构和****评审专家进行任何形式的商业贿赂
以谋取交易机会。
*、不向****代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政
府采购市场竞争并谋取成交。
*、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得****订单。
*、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。
*、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。
*、不与采购人、采购代理机构、****评审专家或其它供应商恶意串通，进行
质疑和投诉，维护****市场秩序。
*、尊重和接受监督管理部门的监督及要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。
*、不发生其它有悖于****公开、公平、公正和诚信原则的行为。
投标人：（加盖公章）
法定代表人/授权代表签字：
日期：
****
邮编：******
电话：***-********
电子邮箱：******@***.***
地址：西安市碑林区环城南路西段**号时代诺利达*区*层
| 邮 |
编：****** |
| 电 |
话：***-******** |
| 电子邮箱：******@***.*** |
|
| 地 |
址：西安市碑林区环城南路西段**号时代诺利达*区*层 |
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