****市****区****
竞争性磋商文件
采购编号：****-******-****-*****-****
采购项目：****年松陵街道文明城市第*方专业服务
采购单位：****市****区人民政府松陵街道办事处
采购类别：服务类
****
****年*月
前附表
| 序号 |
项 目 |
内 容 |
| * |
项目编号 |
****-******-****-*****-**** |
| * |
项目名称 |
****年松陵街道文明城市第*方专业服务 |
| * |
采购预算（元） |
人民币***元整（小写：******.**元） |
| * |
联合体投标 |
不接受 |
| * |
现场勘察 |
无 |
| * |
投标答疑会 |
网上答疑 |
| * |
响应文件份数 |
本项目采用电子响应文件，供应商按照采购文件要求制作上传电子响应文件，供应商无需提供纸质响应文件。 |
| * |
投标货币 |
人民币 |
| * |
响应文件有效期 |
**日历天（从投标截止之日算起） |
| ** |
响应文件网上提交截止时间 |
****年 * 月 ** 日**:**（北京时间）响应文件必须在截止时间前完成提交（上传），逾期提交（上传）的响应文件恕不接受。 |
| ** |
开启时间开启地点 |
****年 * 月 ** 日**:**（北京时间）“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）本项目为不见面磋商项目，开启阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用 **证书解密电子响应文件，如在系统规定的解密时间内未能完成解密的视为放弃参与本项目。 |
| ** |
评审时间评审地点 |
时间：****年****年 *月 ** 日**：**（北京时间）地点：****市公共资源交易中心****分中心开标室（****区开平路***号*楼） |
目录
第*章磋商邀请书*
第*章磋商供应商须知*
第*章响应文件格式**
第*章采购需求**
第*章合同的主要条款**
第*章评标办法及评分标准**
第*章磋商邀请书
受****市****区人民政府松陵街道办事处的委托，****就其所需的****年松陵街道文明城市第*方专业服务采用竞争性磋商方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****
*.项目名称：****年松陵街道文明城市第*方专业服务
*.预算金额：人民币***元整（小写：******.**元）
*.最高限价：保安工资每人不得超过***元/日
*.合同履行期限：合同签订后****或实际结算金额达到***元整（*者中以先到者为准）。
*.采购标的所属行业：租赁和****
*.采购需求：
服务范围：松陵街道区域内无物业小区、公共区域。
项目概况：为进*步巩固与提升松陵街道文明城市成效，现按项目内容采购第*方专业化服务推进文明城市建设。配合社区、综合执法人员进行*、乱堆放杂物清理；*、墙面小广告清理；*、沿街店铺秩序管理；*、非机动车停放秩序管理；*、其他与文明城市综合整治提升相关的项目。
*.人数及服务要求：根据甲方要求，按实结算。
*、特殊性突发性时期保安（注：每次人数不固定，具体以采购单位实际要求为准。预估单次最大人次量为***人。每次活动项目采购人提前**小时通知成交单位，内容包括地点、人数要求及活动目的和要求。）
*.合同履行期限：合同签订后****或实际结算金额达到***元整（*者中以先到者为准）。签订合同后，成交单位人员应当在【*】日内开始提供服务。
*.本项目不接受联合体投标。
**.本项目不接受进口产品。
**.本项目不允许转包、分包。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.*.具有独立承担民事责任的能力；
*.*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.*.法律、行政法规规定的其他条件。
*.落实政府釆购政策需满足的资格要求：根据《****促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目专门面向中小企业，承接服务的供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
*.本项目的特定资格要求：具有经公安部门批准的****许可证。
其他要求：
（*）★单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
（*）★根据****法及相关法规，以及****市财政局《关于印发****市市级****信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（****）**号）文件的规定，招标代理人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与****活动。
*、获取采购文件
*.本项目实行供应商网上报名，网上报名截止时间：****年*月*日**:**（北京时间）
*.报名流程：
（*）**证书办理
供应商参与****活动需办理****省电子政务证书认证中心**证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。**证书及电子签章的办理方法详见****市****网―法规政策--《转发省财政厅关于更换全省****交易系统**数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新**办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务**证书，****省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务**证书全省通用。****现场办理地址：****市姑苏区平泷路***号政务服务中心*楼公共交易中心窗口，咨询电话：****-********。
（*）参与采购活动
供应商使用**证书登录“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取采购文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函*并提交；未依照采购公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项****活动，不具备对该****项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取采购文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
（*）电子投标准备
供应商在“苏采云”系统中操作参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子采购文件（后缀名为“.****”）并导入****客户端工具后方可进行响应文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接：*****://****.******.***.**/****/****/*******/*****************.*****）。
（*）补充通知（如有）。成功获取磋商文件的供应商通过“****市****网”或“苏采云”系统自行查看所报项目的补充通知。
*.在网上报名和磋商过程中如有疑问，请按以下方式联系：
注册咨询：***********；
**技术咨询电话：***-***-****；
签章使用问题：***-********、***-********、***********、***********；
系统使用指导与咨询：联系电话：***********；**：**********、**********、*********。
*、响应文件提交
*.递交响应文件截止时间：****年*月**日**:**（北京时间）；
*.地点：“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）。响应文件网上递交，不需要现场参加采购活动，无需提供纸质响应文件。
*.本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》进行制作、上传电子响应文件。电子响应文件制作完成后请于响应文件递交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。
*、开启
*.时间：****年*月**日**:**（北京时间）；
*.地点：“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）
*.线上参加开标（开启）会方式：供应商登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入****省*****体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。本项目为不见面磋商项目，开启阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用**证书解密电子响应文件，如在系统规定的解密时间内未能完成解密的视为放弃参与本项目。
请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开启直至项目结束始终保持系统在线状态。
*、成交服务费
*.收费标准：按差额定率累进法计算收取，成交单位在领取成交通知书时向采购代理机构*次性付清。预算金额****以下费率为预算金额的*.*%；预算金额****（含）-****费率为预算金额的*.*%；预算金额****（含）-*****费率为预算金额的*.*%的。
*.缴纳账户：
账户：****
开户行：中国建设银行股份有限公司****长*角*体化示范区分行营业部
账号：********************
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目获取采购文件截止日期之后仍可以下载采购文件，但截止日期之后下载的采购文件，视为非有效方式且不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。
*.本采购信息公告媒体****市****网、********网。
*.本项目由****代理
*.质疑联系方式：
质疑按《中华人民共和国财政部令第**号--****质疑和投诉办法》中相关规定提出，供应商应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，质疑函（必须附投标供应商确认函）现场提交或邮寄至本公司。供应商打印、保留“投标供应商确认函”质疑时与质疑函*并提交。
地址：松陵镇****经济技术开发区***省道西、学院路南侧*楼北侧
联系人：****联系电话：****-********
*.****市****区财政局监督电话：****-********。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.釆购人信息
名称：****市****区人民政府松陵街道办事处
联系电话：****-********
地址：****市****区县府路**号松陵街道办事处*号楼***
*.政府釆购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区江陵街道****汽车客运站北侧*楼（****经济技术开发区***省道西、学院路南侧）
联系方式：****-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
联系电话：********
备注：本次采购的有关信息将****省****网、********网等媒体上发布，敬请留意，请各单位获取本次磋商采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要准备工作，按文件的要求详细填写和编制响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加磋商。
第*章磋商供应商须知
*、响应文件的组成及要求
*、封面
*、磋商报价表
*、资格审查响应文件
*.*关于资格文件的声明函（格式见第*章）；
*.*磋商响应单位基本情况表（格式见第*章）；
*.*磋商响应单位法定代表人身份证复印件；
*.*法定代表人授权委托书（如有授权，格式见第*章）；
*.*磋商响应单位授权代理人身份证复印件（如有授权）；
*.*合格供应商的基本条件
*.*.*具有独立承担民事责任的能力证明。包括法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
*.*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明（提供最近*期经会计师事务所审计的财务报告，其他组织、自然人及成立未满*年的法人应提供银行出具的资信证明）；
*.*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供提交响应文件截止时间前*年内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料，如相关主管部门证明或银行代扣证明。响应单位如依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的应提供相关主管部门出具的证明材料）；
*.*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺；
*.*.*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（格式见第*章）；
*.*《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；
*.*本项目的特定资格要求：具有有效期内公安机关颁发的《****许可证》。
*.*其它有关资格证明的文件；
*、符合性审查响应文件
*.*磋商响应承诺书（格式见第*章）；
*.*偏离表（格式见第*章）；
*.*实质性条款（承诺函）；
*.*项目服务人员配置表；
*.*其他有关符合性证明的文件（投标（响应）保证承诺书等）；
*、综合评审响应文件
*.*服务方案及人员配置比较；
*.*针对本项目配备的人员情况；
*.*响应单位综合情况比较；
*.*对属于《节能产品****品目清单》政府强制采购产品的，需提供该产品有效期内的认证等相关证明材料（如有）；
*.*其他可以证明投标人资质、服务质量的证书、文件等相关资料。
注：（*）以上*.*-*.*为资格审查要求提供的材料，是作为对供应商资格审查、质疑身份认定的依据，响应供应商必须提供并加盖电子公章。否则，磋商响应文件将被认定为不符合资格审查要求。
（*）以上*.*-*.*为符合性审查须提供的资料，响应供应商必须提供并加盖电子公章。否则，磋商响应文件将被认定为未实质性响应。
（*）制作电子响应文件时必须与投标文件制作软件目录**对应，将相关资料上传至相应模块。
（*）磋商响应文件编制要求：本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》进行制作、上传电子响应文件。电子响应文件制作完成后请于响应文件递交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。
（*）磋商过程中如有问题采购代理机构工作人员会及时通《投标供应商确认函》留存的手机号与供应商联系。请供应商确保该手机号磋商当日通讯畅通，否则导致的对供应商不利的后果由供应商自行承担。
*、落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商必须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*、本项目的特定资格要求：具有有效期内公安机关颁发的《****许可证》。
*、联合体及转包、分包：本项目不接受联合体，不得转包、分包本项目。
*、磋商程序
*、采购代理机构按本须知规定的时间、地点主持磋商采购活动。
*、供应商通过“苏采云”系统在线参与磋商活动。供应商应当按照《苏采云系统供应商操作手册》规定在“苏采云”系统规定的时间内对响应文件进行解密。
*、在磋商响应文件网上递交截止时间止成功解密的磋商供应商少于*家，则本次采购失败。
*、由磋商小组审查供应商解密的响应文件。
*、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
*、磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正应当由其单位加盖电子公章。
本项目供应商的澄清、说明或者补正采用线上澄清:磋商小组将通过“苏采云”系统向供应商发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按要求在规定时间内通过“苏采云”系统提交“澄清响应函”并加盖**电子公章，澄清、说明和补充的内容作为响应文件的补充部分。(此处规定时间的计算以系统中的倒计时间为准，供应商应随时保持系统在线，如因供应商自身原因未在规定时间内提交澄清确认资料的，导致的不利后果由供应商自行承担。
*、对于通过资格审查和符合性审查的供应商，磋商小组所有成员集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商小组通过“苏采云”系统向供应商发布“磋商函”，供应商应当按照要求在“苏采云”系统提交“磋商响应函”并加盖**电子公章。
*、在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对采购文件做出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组将在“苏采云”系统中同时通知所有参加磋商的供应商，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在“苏采云”系统中重新提交响应文件，并加盖**电子公章。
*、磋商结束后，磋商小组将在“苏采云”系统向所有实质性响应的供应商发布“最后报价要求函”及最后报价格式表（本项目最终报价表格式以格式**为例（各磋商供应商可提前准备最终的分项报价明细），但最终以苏采云“不见面开标系统”中开标时代理人员上传的《分项报价模板》为准。），要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
**、供应商未在磋商小组规定的时间内在“苏采云”系统中提交最后报价的视为放弃磋商，其响应文件按无效响应处理，最后报价格式表须加盖**电子公章,否则视为未提交最后报价。（此处规定时间的计算以系统中的倒计时间为准，系统中的线上最后报价只有*次机会，提交后无法撤回，请供应商慎重提交。）
已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并在“苏采云”系统中提交“退出磋商函”并加盖**电子公章。
*进入项目评审流程后，建议各供应商法定代表人或授权委托人始终保持通讯顺畅，时刻关注不见面开标大厅，不离开不见面开标大厅。
**、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
**、磋商小组根据磋商成交原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加磋商的供应商。
**、如磋商过程中出现本采购文件未尽事宜，由磋商小组根据****有关法律、法规讨论决定。
*、质疑处理
*、供应商认为采购文件、采购过程或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购代理机构应当在收到供应商书面质疑后*个工作日内作出答复。
*、本次采购文件要求供应商在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，否则不予受理。
*、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称（以提供的营业执照副本复印件为准）、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商委托代理进行质疑的，其授权委托书上应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
供应商提交的质疑函必须按照《****供应商质疑函范本》要求的格式和内容进行填写，质疑函范本下载网址详见链接：*****://****.******.***.**/****/****/*******/*****************.*****。
*、根据《****质疑和投诉办法》（财政部第**号令）第**条规定，提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。因此凡是对采购文件提出质疑的供应商，必须是依法获取采购文件，请将合法获取采购文件的证明材料（即《投标供应商确认函》）与质疑函*起递交，否则不予受理。
*、接收质疑函的方式：书面形式（当场送达或邮寄方式）
质疑联系人：****
联系电话：****-********
现场递交地址:****市****区江陵街道****汽车客运站北侧*楼
邮寄收取地址:****市****区江陵街道****汽车客运站北侧*楼（鼎力招投标）
*、项目的终止
出现下列情形之*的，将终止竞争性磋商采购活动：
*、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
*、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*、在采购活动中因重大变故，采购任务取消的。
注：采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目，在采购过程中符合要求的供应商只有*家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。
*、综合说明及其它要求：
*、磋商供应商需明确详细的服务方案。
*、磋商供应商必须承诺文件中提出的全部要求，如果其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。
*、磋商说明：
（*）不符合供应商资格要求的响应文件将被认定为无效响应；
（*）最终报价超过采购预算或最高限价的不能成交；
（*）不实质性响应采购文件的不能成交。
*、凡涉及采购文件的补充说明和修改，均以****市****网最后发布的内容为准。
*、****政策
*、小、微企业
根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《关于做好****支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔****〕**号）及《关于印发&**;****市****促进中小企业发展实施意见&**;的通知》（苏财购〔****〕**号）的相关规定，如供应商认定本企业提供的货物、工程或服务符合上述文件规定情形，可以享受中小企业扶持政策的，则需根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）提交《中小企业声明函》并加盖公章，《中小企业声明函》中所填的行业应与本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业*致，未提交声明函或所提交的声明函中行业与本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业不*致不享受相关政策。
*、残疾人福利性单位
根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的相关规定，在****活动中残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位，应提交《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，未提交则不享受相关政策。
*、监狱企业
根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的相关规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策，监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未提交则不享受相关政策。
*、绿色采购
（*）根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）等相关文件的规定，对属于《节能产品****品目清单》中强制采购范围内产品的，供应商须提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，上述品目清单可通过“中国****网”（****://***.****.***.**）查询,并在响应文件中提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件，否则视为未实质性响应。
（*）为加快数据中心绿色转型，根据财政部、生态环境部、工业和信息化部关于印发《绿色数据中心****需求标准（试行）》的通知（财库〔****〕*号）文件规定，采购数据中心相关设备、运维服务，应当有利于节约能源、环境保护和资源循环利用，按照标准要求实施相关采购活动，供应商应提供符合标准要求的设备或服务。
（*）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》的通知（财办库〔****〕***号文）文件规定，供应商提供产品及相关快递服务的包装应符合标准要求。
*、关于对参与供应商信用记录的****要求
*、采购代理机构会在接收响应文件截止时间后，实时查询“信用中国”及“中国****网”相关主体信用记录，并将查询结果递交评审小组。
*、采购过程中将对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，应当拒绝其参与****活动。
*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
*、供应商若在经营活动中受到罚款的，请携带相关地方、部门对较大数额认定标准的证明材料，与响应文件*并提交。若无法提供，则可能承担响应无效等相应不利后果。
*、对存在失信信息的供应商，由失信供应商进行确认。同时，采购代理机构工作人员应根据评审小组确认的失信信息，登*到相关来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。
*、凡涉及采购文件的补充说明和修改，均以网上发布的通知为准。
第*章响应文件格式
说明：
对本章所有的响应文件格式，响应人可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。
格式*：授权委托书
授权委托书
本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（负责人），现授权委托（姓名）为我公司授权代表（即代理人），以本公司的名义参加****组织实施的编号为号的磋商活动。授权代表在磋商活动过程中所签署的*切文件和处理与这有关的*切事务，我均予以承认。
授权代表在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自磋商活动开始至合同履行完毕止。
授权代表无转委托权。特此委托。
供应商：（公章）
法定代表人（负责人）：（签字或盖章）
代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
格式*：磋商响应承诺书
磋商响应承诺书
****：
我们收到贵方号磋商文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加磋商活动。
*.愿意按照磋商采购文件的*切要求，包括在服务期内需要的人工、材料、机械、管理、维护、保险、利润、税金、及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
*.如果我们的磋商响应文件被接受，我们将严格履行磋商文件中规定的每*项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。
*、我们已详细阅读全部磋商文件，包括更正公告(如有)，对磋商文件及更正公告(如有)无任何异议。
*、我们同意按磋商文件中的规定，本响应文件的有效期限自提交响应文件截止时间之日起**天。
*、我们愿意提供采购单位在磋商文件中要求的相关资料。
*、我们愿意遵守磋商文件中所列的收费标准。
*、我们承诺该响应文件在磋商开始后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。
*、我们承诺我公司符合磋商文件供应商须知中“合格供应商的基本、特定条件”的要求，若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的*切后果。
*、所有有关磋商文件的函电，请按下列地址联系：
单位（公章）：联系人：
地址：邮政编码：
联系电话：传真：
格式*：开标*览表
开标*览表
| 项目名称 |
|
| 项目编号 |
|
| 固定优惠折扣率（费用结算率）（%） |
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| 合同履行期限 |
|
| 备注 |
每人不得超过***元/日 |
磋商响应单位（公章）：
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
注：
*.响应单位按照采购文件清单中的综合单价最高限价，报统*的响应折扣率（例如响应折扣率填报**%，则表示在采购清单综合单价最高限价基础上打**折）。成交后根据实际以及折扣后的成交综合单价，按实结算费用。
*.本项目报价包括在服务期内需要的人工、材料、机械、管理、维护、保险、利润、税金、及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。本项目人员的月工资标准不得低于****市****区最低工资标准要求，并按我国《劳动合同法》要求签订劳动合同、按国家规定缴纳相关的社会保险。
格式*：服务条款偏离表、商务条款偏离表
服务条款偏离表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
名称 |
磋商文件服务要求 |
响应文件响应情况 |
偏离说明 |
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说明：
*、服务条款内容主要是针对响应文件有关的服务要求等内容。
*、无偏离应在本表“响应文件响应情况”栏注明“无服务条款偏离”的字样。
磋商响应单位（公章）：
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
商务条款偏离表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
名称 |
招标文件商务要求 |
投标文件响应情况 |
说明 |
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服务期限 |
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| * |
付款方式 |
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| * |
合同主要条款 |
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| … |
… |
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说明：
*、商务条款内容主要是针对采购文件有关的付款条件、服务期、合同主要条款等内容。
*、无偏离应在本表“响应文件响应情况”栏注明“无商务条款偏离”的字样。
磋商响应单位（公章）：
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
格式*：响应单位专业人员及设备状况：
（*）项目组人员*览表
注：请按以上格式自制表格填写。
磋商响应单位（公章）：
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
（*）企业投入本项目主要设备*览表
| 序号 |
名称 |
型号、规格 |
单位 |
数量 |
备注（自有/租赁/新购） |
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磋商响应单位（公章）：
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
格式*：企业类似业绩*览表
企业类似业绩*览表
| 序号 |
项目名称 |
合同期 |
管理服务内容 |
合同金额（*元） |
备注 |
| * |
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| * |
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磋商响应单位（公章）：
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
格式*：服务方案
服务实施方案
| 提示：*、磋商供应商应针对本项目特点编写成交后拟采取的方案。*、磋商供应商可根据自身情况编写，本页不够可另加页附后。 |
| 单位名称（盖章）： 日期： |
格式*：响应单位情况表
响应单位情况表
单位名称（盖章）
| 法定代表人/负责人 |
|
成立日期 |
|
| 企业地址 |
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注册资本 |
*元 |
| 生产范围 |
|
| 职工人数 |
|
其中：有中高级以上职称的人数 |
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| 资产总计 |
*元 |
净资产 |
*元 |
| 股东权益 |
*元 |
销售收入 |
****年 *元 |
| 实现利润 |
年 *元 |
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| 营业面积 |
平方米 |
其中： |
自有面积 平方米承租面积 平方米 |
| 单位简历及内设机构情况 |
|
| 单位优势及特长 |
|
| 近*年来完成或正在履行的重大合同情况 |
|
| 最近*年内在经营过程中受到何种奖励或处分 |
（包括财政、工商、税务、物价、技监部门稽查情况和结果） |
| 最近*年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明 |
（包括解决方式和结果） |
| 最近*年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明 |
|
| 获得技术认证的工程师及简介 |
|
| 其他需要说明的情况 |
|
格式*：资格证明文件
关于资格文件的声明函
****：
本公司愿就由贵方组织实施的编号为号的磋商采购活动进行响应。本公司所提交的响应文件中所有关于响应文件、证明和陈述均是真实的、准确的、有效的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的*切后果。
（响应单位）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）
（响应单位）公章：
年月日
格式**：中小企业声明函
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
格式**：残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：年月日
格式**：监狱企业证明文件（如有）
监狱企业的证明文件
格式**：投标（响应）保证承诺书
投标（响应）保证承诺书（参考格式）
致：（采购代理机构名称）
我（单位/本人，以下统称我单位）自愿参加（项目名称和采购编号）的投标（响应）,并做出如下承诺：
*、除不可抗力外，我单位如果发生以下行为，将在行为发生的**个工作日内，向贵方（或采购人）支付本采购文件公布的预算金额（或最高限价）的*%作为违约赔偿金（数量不确定的单价采购须约定具体金额）。
*.自投标（响应）截止时间至本项目发布中标（成交）公告为止，撤销投标（响应）；
*.中标（成交）后不依法与采购人签订合同；
*.中标（成交）后不按本采购文件规定向采购人提交履约保证金；
*.中标（成交）后不按本采购文件规定向贵方缴纳采购代理费。
*、我单位知晓上述行为的法律后果，承认本承诺书作为贵方（或采购人）要求我单位履行违约赔偿义务的依据作用。
投标（响应）人：（盖公章）
地址：
电话：传真：
电子邮件：邮编：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：
格式**：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
声明
我单位郑重声明：
我单位具备履行本项目****合同所必需的设备和专业技术能力。
响应单位（加盖公章）：
年月日
格式**：参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
声明
我单位郑重声明：参加本次****活动前*年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
响应单位（加盖公章）：
年月日
格式**：承诺函
格式**：《*次报价表》开标期间使用
****
供应商最终承诺及*次报价表
| 采购编号： ****-******-****-*****-****号 公司名称：__________________________________固定优惠折扣率（费用结算率）:_________% 承诺：_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________法人或被授权人签字：____________________日期：_____________________ |
第*章采购需求
*.项目编号：****-******-****-*****-****
*.项目名称：****年松陵街道文明城市第*方专业服务
*.项目预算：人民币***元整（小写：******.**元）
*.最高限价：保安工资每人不得超过***元/日
*.合同履行期限：合同签订后****或实际结算金额达到***元整（*者中以先到者为准）。签订合同后，成交单位人员应当在【*】日内开始提供服务。
*.采购内容及要求：
（*）服务范围：松陵街道区域内无物业小区、公共区域。
（*）项目概况：为进*步巩固与提升松陵街道文明城市成效，现按项目内容采购第*方专业化服务推进文明城市建设。配合社区、综合执法人员进行*、乱堆放杂物清理；*、墙面小广告清理；*、沿街店铺秩序管理；*、非机动车停放秩序管理；*、其他与文明城市综合整治提升相关的项目。
（*）主要服务内容：
*.配合采购单位组建联勤分队消除管理盲区。协助采购单位现有巡逻执法队*，合理分配人员至相应工作网格开展联动联勤工作。严格按照“点线面结合、逐层级负责”原则，联合综合执法局、交警、城警联动等部门组成联勤分队负责“巡线”，对中心城区各交通主干道及重点商业圈周边进行巡查管理，对市容管理不到位的情况进行查漏补缺。
*.积极配合采购单位进行各项专项整治活动。通过与采购单位的联动联勤，积极协助辖区内社区环境卫生、交通秩序综合整治等专项整治活动，绝对服从采购单位对人员的调配，抽调人员必须服从领导安排，把工作做细做实。
（*）人员配置要求
*.人数及服务要求：
*.根据甲方要求，按实结算；
*.特殊性突发性时期保安（注：每次人数不固定，具体以采购单位实际要求为准。预估单次最大人次量为***人。每次活动项目采购人提前**小时通知成交单位，内容包括地点、人数要求及活动目的和要求。）结算按每月*次，具体以实际服务时间、人数及考核情况进行结算，具体按实际服务时间人数及考核情况结算）。
★磋商响应单位须作出在成交公告发布之日起*日内开始提供服务的承诺，承诺函加盖响应单位公章上传至实质性条款中，否则为无效响应文件。
注：*.*上述人员如无法完成服务工作，采购单位有权要求成交单位及时更换，直到采购单位满意。
*.*成交单位必须与上述人员签订劳动合同，必须给上述人员按照国家及****市****区的有关规定支付工资和交纳正常的社会保险等。低于国家和地方相关规定的，视为非实质性响应。
*.*投标单位必须按照《劳动法》及****市的有关规定配置工作人员数量，并支付工资（充分考虑本地区最低工资标准）、国假加班费和交纳正常的社会保险，未能按以上要求编制投标文件和报价的将做为无效投标处理。
*.人员素质要求：（后面文员删除）。
*.*所有保安人员年龄不得超过**周岁，同时应具备初中以上文化程度，具有保安工作经验，所有保安人员须持证上岗，身体健康，普通话标准，有文明沟通能力且能坚持原则；能操作各类安保设备，能吃苦耐劳，责任心强。成交单位签订合同时须向采购人递交保安人员简历、劳动合同、社保缴纳证明及公安机关出具的无犯罪记录证明。
*.*日常文明城市保安人员数量及工作时间要求：根据甲方要求配备人员，时间*:**-**:**（午间不断档），法定节假日（周末）成交单位可自行安排轮休，但仍需服从采购方的调配，做好相应工作。特殊时期，须无条件服从加班，产生的费用由成交单位自行承担。
*.*特殊性突发性时期保安人员数量及工作时间要求：预估单次最大人次量为***人，保安工作的时间及内容由采购方统*安排，具体发生服务费用按实际结算。
*.其他岗位要求：
*.*保安人员仪容仪表符合标准，不准留胡须、蓄长发、染发（黑色除外）、刺青纹身、佩带过分的饰物。
*.*所有保安人员工作时间不准抽烟或吃*食、闲谈以及做和工作无关的事；不得从事有偿服务，不准接受来办群众的任何物品；使用语言要文明，举止要大方，要具有*定的工作经验。
*.*保安人员应向采购单位提供本人身份证（查验），复印件（备案）；所有人员不得有任何不良记录（以公安部门登记为准）。
*.*有合格的健康证明（*年*次体检，费用由成交方负责）。无传染病或卫生部门规定服务业限制的其它疾病。
*.*统*服装（服装按照采购单位指定样式）、标志整齐，服务时必须着制服，不得混穿其他服装，安保器材按标准配置。
*.*日常文明城市保安投标单位须配备不少于*辆电动车辆用于清运工作；日常工作开展中，因服务区域大小不同，为提高工作效率，****人员须配备方便工作开展的交通工具，包含但不限于电瓶车或摩托车等；装备要求：执法记录仪、对讲机、警绳、警棍、手电筒、盾牌、防爆服等相关作业工具。投标文件中提供承诺中标后配备符合采购要求的车辆装备配置承诺书原件，否则为无效投标。其产生的相关费用由成交单位负责。
*.*上述所有岗位的****人员，如遇招标单位有特殊情况和任务，必须服从安排，无条件配合加班，所产生的费用由成交单位负责。
（*）服务外包工作内容：
包括但不限于以下内容：
*.督促、劝导服务区域内的沿街单位、店铺和个人落实“门前*包”责任，及时发现、劝阻出店经营、占道经营、店外作业、乱泼污水、乱扔乱倒、乱拉乱挂、乱晾乱晒、乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建等影响市容环境卫生的行为。
*.对服务区域内出现的流动摊点占道经营及时劝阻，引导流动摊贩到指定的疏导点规范摆放或入店、入场经营。
*.对经批准设立的放心早餐摊进行巡查管理，督促经营业主认真落实摊点自治管理规定，保持摊位摆放整齐有序，周边环境干净卫生。
*.对在人行道上乱停放的机动车、自行车、电动车、摩托车的行为及时纠正，允许停放的区域做到规范有序停放。
*.对沿街户外广告、店招店牌等进行巡查，发现破旧损坏、未批先设或不按审批要求设置灯箱、招牌、条幅、气模、空飘等现象时，立即劝阻，并及时报告。
*.发现服务区域内存在车辆抛撒、开墙破路、占道施工、烟尘污染、焚烧垃圾、损坏绿化等违法违章现象，以及城市公共设备、设施存在安全隐患时，立即劝阻或采取安全防护措施，并及时报告。
*.发现卫生死角（如绿化带积存垃圾、地面油污、成片垃圾散落、垃圾桶果壳箱脏污满溢等）及时上报，并确认是否整改到位。
*.发现市民乱丢烟头上前劝阻，告知其丢进果壳箱灭烟柱。
*.发现环卫工人作业不文明现象（如将垃圾扫进下水口、绿化带、不遵守交通规则等）及时劝阻并报告。
**.对市政道路、井盖、城市照明设施、公共自行车站点进行巡查，发现道路施工围挡不到位，警示灯缺失，井盖破损、缺失、移位等安全隐患问题，及时采取必要的安全防护措施。发现道路破损、路灯杆倾斜、路灯检修门板缺失、公共自行车破损等问题，及时上报。
**.协助采购单位做好非机动车乱停乱放整治、环境卫生整治、拆违控违整治、户外广告整治、夜间流动摊整治等各类专项整治工作。
**.发现其他需要依法查处的违反城市市容环境管理规定的行为，及时报告采购单位，并协助采购单位依法查处。
**.采购方要求的其他工作内容。
（*）其他事项
*.保安人员要使用文明礼貌用语，做到文明上岗，发现问题及时处理汇报。
*.保安人员认真执行采购单位相关规章制度，维护采购单位利益及正常的运营工作秩序。
*.严禁工作期间玩手机、游戏机；不允许在工作期间擅自离开岗位，到沿街店面、花坛等非工作区域休息。不得脱岗、串岗、闲聊、吸烟、睡觉、嬉笑打闹、将手插入口袋、背手、挽臂揽腰。不准做与工作无关的事。
*.在工作中，处理问题时要坚持原则，分清是非，实事求是，以理服人，无有责投诉。
*.工作期间应避免与他人发生争执、肢体冲突等行为，不给采购单位造成声誉上的影响。
*.不得泄露采购单位内部事务或其他秘密情况、资料等。
*.不得没收、暂扣管理对象的物品或工具，不得以任何名义对管理对象进行处罚或收取费用。
*.在工作中发生纠纷时，及时报告采购单位。
*.配合松陵街道管理部门和有关管理部门进行日常检查考核，并确认考核结果；
**.独立承担工作中的安全责任和民事责任。
**.应保质保量按时完成松陵街道管理部门安排的指令性任务；
**.接受社会监督，对存在的问题在指定时间内整改到位，并将整改结果报告采购单位。
**.向采购单位提出合理化建议。
**.在服务期内，采购人认为保安人员不能胜任工作的，投标人须无条件对保安人员进行调整，确保保安人员可以胜任工作。
**.按照《劳动法》和《劳动合同法》的规定，签订劳动合同，为员工提供医疗、养老、失业、工伤、重大意外伤害保险；
**.严格执行市政府规定的最低工资标准，如遇政策性调整，应及时按规定执行；
**.负责处理员工因工作而发生的各种安全事故，做好善后工作。
**.服务质量要求：满足国家、省、市、区有关城市容貌标准和路段管理标准要求。
（*）若成交的投标单位在服务管理期间，违反下列规定将解除服务合同：
*.未经招标单位许可，将服务转包、分包他人；
*.严重违反本项目考核标准（见招标文件附件）的有关规定；
*.出现重大事故或问题。
（*）内部管理制度：
*.投标单位内部管理制度需具有：投标单位应制定服务总体模式与项目管理运作设计、日常服务标准及措施、服务的重点难点和解决措施、进退场方案、工作人员所用设备、器材的配备、突发事件的应急措施、管理规章制度、服务人员安全文明规范、人员安全保卫管理和反恐方案的保障、服务档案管理、服务人员考核制度及标准、年度培训计划、培训及支持方案；
*.投标单位需具备临时应急能力，能处理临时突发事件；
（*）日常文明城市保安考核方式：
*.以*分制进行考核，每月考核*次。详见合同附件《****市****区人民政府松陵街道办事处保安管理考核细则表》
考核表
| 项目 日期:*** 年 |
考核情况：
| 序号 |
考核内容 |
分值 |
得分 |
| * |
人员仪容仪表符合标准，不准留胡须、蓄长发、染发（黑色除外）、刺青纹身、佩戴过分的饰物 |
* |
|
| * |
人员在岗，着装整齐、挂牌上岗，按时上、下班，不迟到、不早退 |
* |
|
| * |
工作时间不准抽烟或吃*食，不得脱岗、串岗、闲聊、睡觉、嬉笑打闹、将手插入口袋、挽臂揽腰巡逻，不准玩手机、游戏机等 |
** |
|
| * |
工作期间不得从事有偿服务，不准接受来办群众的任何物品；使用语言要文明，举止要大方 |
** |
|
| * |
无吵架、打架等不良行为，无遭投诉，经核査确存在问题 |
** |
|
| * |
工作中，处理问题时要坚持原则，分清是非，实事求是，以理服人，无有责投诉 |
** |
|
| * |
无店外经营、占道经营，无流动摊、乱堆放、乱挂晒等影响市容环境的现象 |
** |
|
| * |
无乱贴乱画及落地招牌，无破旧损坏、未批先设或不按审批要求设置灯箱、招牌、条幅、气模等现象 |
** |
|
| * |
无乱丢垃圾、乱泼污水，车辆抛洒、带泥行驶及其他有损市容的现象 |
** |
|
| ** |
无机动车、非机动车乱停放的现象 |
** |
|
| ** |
服从釆购单位的合理管理及对工作人员的统*调配，积极开展各类文明城市工作 |
** |
|
| 特别考核 |
驻派人员出现重大事故或遭投诉经查实,根据社会影响恶劣情况，扣（**-**分） |
|
|
| 合计 |
*** |
|
检查日期： 检查人： 考核人： |
*.考核运用结果：
合同日常文明城市保安费用金额的**%作为考核金。根据考核的情况，每月统计*次月度考核分，并将分数及时告知成交单位，根据考核得分实施以下惩戒：
经考核得分**分及以上为优秀，全额支付当月考核费用；**分（含）至**分，扣当月考核费用的*%；**分（含）至**分，扣当月考核费用**%；**分（含）至**分，扣当月考核费用的**%；**分（含）至**分，扣当月考核费用的**%；**分以下扣当月考核费用的**%；**分以下扣当月全部考核费用。累计*次考核**（不含）分以下或者出现*次考核**（不含）分以下，采购人有权立即解除合同，成交单位应返还已付款，承担成交价**%的违约金；采购人有其他损失的，成交单位应当赔偿损失。
*.其他综合说明：
*.磋商响应单位应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只报其中部分内容者，其响应文件将被拒绝。报价包含完成本次服务项目所需的人工费(包括人员工资及按规定缴纳的社会保险金、法定节假日加班费、高温费、福利等*切人工费用)、安保器材（如巡更器、通讯器材、警棍、强光电筒等）、机械、车辆、办公设备、办公用品、管理、培训、维护、保险、利润、税金、安全、专业统*服装、胸卡、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。本项目实行*次包干，无论是否计列，采购单位将*律视为总报价已包括该项费用。
*.履约保证金：无。
*.报价的编制说明：
（*）人员基本工资不低于项目所在地最低标准，并需交纳不低于项目所在地规定最低标准的社保费用。如投标期间遇国家或地方政府政策性调整基础工资、社保费用的，则以国家或地方政府最新规定为准。
（*）双休日及国假日加班工资按劳动法规定执行。(每年国定假为**天,双休日为**周，双休日加班工资为*倍，国假日加班工资为*倍。)
（*）高温费每人不低于****元/年。
（*）投标单位必须为所有非超龄人员交纳人力资源社会保障局的社保费，每月每人不得低于国家相关政策规定。
（*）特殊性突发性时期保安每人每日固定工资为***元/天。
*.响应人在投报价格时应充分考虑以下因素：
①各响应单位应结合现场实际情况和项目要求进行报价。
②本项目人员综合报价应包括在服务期内各类人员的工资、高温费、节假日补贴以及国家规定的社会保险等。
③报价应考虑整个服务期限内的全部相关费用的成本。
④响应人在投标报价时还应考虑各种风险因素，风险因素包括最低工资标准提高、遇重大活动、检查、突发情况、物价调整、税费调整等。除非合同条款中另有规定，否则，响应人所报价格在合同实施期间不因各种风险因素而变动。
注：本项目人员的月工资标准不得低于****市****区最低工资标准要求，并按我国《劳动合同法》要求签订劳动合同、按国家规定缴纳相关的社会保险等。
*.成交单位自行承担项目服务期间的人员、设备等*切安全责任。在现场工作时，成交单位应遵守政府有关安全法律法规，并对其人员的安全负责，在作业现场，成交单位应采取必要的安全措施，并应保障采购单位免于承担由此导致的*切诉讼、争执、索赔、罚款，任何事故和责任均由成交单位承担。
*.采购单位与派驻人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻人员由成交单位自行管理，成交单位和派驻人员应遵守安全操作规章制度，若发生人身伤害等工伤事故，由成交单位自负，与采购单位无涉。
*.成交单位工作人员在岗履行职责期间（包括上下班途中），发生自身的人身伤害、伤亡，均由成交单位负责处理并承担经济和道义上的责任，采购单位不承担任何责任。
*.磋商说明:
*.不符合供应商资格要求的响应文件将被认定为无效响应；
*.机器码检查中，不同供应商使用同*台电脑编制响应文件的，响应文件将被认定为无效响应；
*.最终报价超过采购预算的不能成交；
*.不实质性响应采购文件的不能成交。
*.凡涉及采购文件的补充说明和修改，均以****市****网最后发布的内容为准。
附件：履约验收方案
*、验收单位：****市****区人民政府松陵街道办事处
*、验收时间：****年月
验收内容、标准及程序
验收工作由采购单位，成交单位参加。验收工作依据采购文件、采购合同等相关规定和要求执行。
（*）查阅资料
*、公司营业执照、相关资质证书等；
*、服务人员花名册；
*、服务人员身份证。
（*）现场检查
按要求逐项进行检查，结合采购文件、采购合同等相关规范标准执行。
*、根据花名册核对服务人员；
*、岗位工作技能胜任的检查。
（*）会签验收文件
*、会签项目验收单。
*、验收标准
| ****年松陵街道文明城市第*方专业服务验收标准 |
| 项目 |
名称 |
验收内容 |
验收标准 |
验收方式 |
| 查阅资料 |
公司营业执照 |
中标单位信息校对 |
齐全、相符 |
查看、归案 |
| 查阅资料 |
服务相关资质 |
服务资质校对 |
齐全、相符 |
查看、归案 |
| 查阅资料 |
服务人员花名册 |
对人员数量、年龄等要进行校对 |
齐全、相符 |
查看、归案 |
| 查阅资料 |
服务人员身份证 |
对人员证照信息校对核对 |
齐全、相符 |
查看、归案 |
| 现场验收 |
核对人员信息 |
姓名、年龄 |
齐全、符合 |
现场检查 |
| 现场验收 |
岗位工作技能胜任的检查 |
岗位工作知识能力的掌握与具备 |
达到岗位工作要求 |
现场检验 |
第*章合同的主要条款
甲方：乙方：
地址：地址：
电话：电话：
根据****采购编号****-******-****-*****-****号采购文件及乙方的响应文件和成交通知书，甲乙双方就此次****年松陵街道文明城市第*方专业服务服务事宜，签订本合同书。
*、合同内容
*、乙方负责的服务项目,应包括在相应服务期限内所需要的所有服务管理、工具及耗材、通讯、服装、胸卡、办公设备、巡检器材、各种税费、人工、保险、劳保、薪金、福利、休假日补贴、医疗费用、维护、技术支持与培训及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及投标人企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
管理时间自签订合同起至年月日止或实际结算金额满***元服务为止（以*者中先到的为准）。
*、下列文件为本合同不可分割部分：
*.成交通知书；
*.投标书；
*.乙方在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等；
*.采购文件及其附件；
*.合同附件。
以上与本合同具有同等法律效力
*、服务范围：详见采购文件。
*、服务人员：详见采购文件。
*、乙方工作职责：详见采购文件。
*、甲、乙双方的责任
（*）、甲方责任：
*、乙方指定专人作为甲方联系人予以协调工作。加强与乙方沟通，交流情况，互通信息。
*、甲方因工作需要，遇重大活动和仪式需乙方外加保安人员和服务人员提供保障服务的，给予乙方员工*定的补贴（包含在合同费用内）。
*、甲方应教育所属人员尊重乙方工作人员的劳动成果，积极配合乙方工作人员履行好合同所规定的职责和义务。对甲方人员因使用设备、器材、器械不当而造成的损失与乙方无关。
（*）、乙方责任：
*、乙方在从事保安管理工作中应当做到文明工作、安全生产，采取必要的安全防范措施，合同期内若发生任何安全事故由乙方承担，与甲方无关。
*、乙方应及时调整不适应工作需求的保安管理人员及其员工。如甲方认为该员工不能胜任本职工作的，必须调整。
*、乙方应经常对员工进行岗位职责和安全教育，加强岗位责任考核。因管理不当、违规操作发生设备损坏、被盗等安全事故对甲方造成*定损失的，乙方需承担相应的赔偿责任。具体办法于合同签订后经甲乙双方协商后确定。
*、费用及结算：
*、合同价款的支付及付款方式：
*.*本合同折扣率：%，本合同总价为应包括在服务期内需要的人工、材料、机械、管理、维护、保险、利润、税金、及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。本项目人员的月工资标准不得低于****市****区最低工资标准要求，并按我国《劳动合同法》要求签订劳动合同、按国家规定缴纳相关的社会保险。
*.*文明城市****费用付款方式：合同签订且乙方完成进场工作后，甲方每月对乙方工作进行考核，考核完毕后，按实际考核情况，月度支付服务费用。
*.*车辆、装备配置要求：配备电动*轮车辆运输杂物至指定地点。最高限价：保安工资每人不得超过***元/日，如超出，采购人按每人***元/日为基数。
*.*付款方式：结算按每月*次（包括人员工资元/日（*小时）、加班工资（超出*小时后工作））。服务费用=实际投入保安人数*元/天*实际天数+实际投入加班保安人数*元/小时*实际加班小时。
加班工资的标准：同日工资标准，如按法律法规实发的加班工资有超出，超出的部分由乙方自行承担。
*、甲方支付前述费用外不再承担其它任何费用（包括个人），服务人员的薪金、福利、休假日补贴、社保公积金等由乙方付给，与甲方无关。
*、确因甲方工作需要，乙方应无条件配合甲方完成*些突击工作。如：安排服务人员（内部）临时加班。
*、日常文明城市保安考核方式：
*、以*分制进行考核，每月考核*次。详见合同附件《****市****区人民政府松陵街道办事处保安管理考核细则表》
*、考核运用结果：
合同日常文明城市保安费用成交价的**%作为考核金。根据考核的情况，每月统计*次月度考核分，并将分数及时告知乙方，根据考核得分每月结算：
经考核得分**分及以上为优秀，全额支付当月考核费用；**分（含）至**分，扣当月考核费用的*%；**分（含）至**分，扣当月考核费用**%；**分（含）至**分，扣当月考核费用的**%；**分（含）至**分，扣当月考核费用的**%；**分以下扣当月考核费用的**%；**分以下扣当月全部考核费用。累计*次考核**（不含）分以下或者出现*次考核**（不含）分以下，采购人有权立即解除合同，乙方应返还已付款，承担成交价**%的违约金；采购人有其他损失的，成交单位应当赔偿损失。
*、不可抗力
*、因不可抗力（或甲、乙双方不能控制的原因）不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同*方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
*、合同*方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。
*、合同生效及其它
*、合同经甲乙双方代表签字并加盖公章（或合同章），****管理部门加盖备案章后即生效。
*、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和采购文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力，但需向采购方提交备案。
*、合同的解除和转让
*、甲方和乙方协商*致，可以解除合同。
*、有下列情形之*，合同*方可以解除合同：
（*）因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的*方有权解除合同；
（*）因合同*方违约导致合同不能履行，另*方有权解除合同。
*、有权解除合同的*方，应当在违约事实或不可抗力发生之后及时书面通知对方提出解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。
*、合同的部分和全部都不得转让。
*、因政策原因或上级政府机关要求本合同无法继续履行的，本合同自动终止，双方互不负违约责任，费用按实际服务情况结算。
*、其它
*、乙方除应做好服务人员的安全教育外，还应为服务人员提供必要的劳动保护条件，为服务人员办理作业时的人身安全保险和意外伤害险，*切安全责任事故均由乙方负责（保险种类由乙方自行选择），与甲方无关；
*、本合同未尽之处双方协商解决；如协商不成，双方同意由*方向甲方所在地人民法院提起诉讼。
*、附则
*、合同份数：本合同*式*份，甲乙双方各执*份，招标代理机构*份，****备案机构*份。
*、未尽事宜
本合同未尽事宜应按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》以及其他相关法律、法规之规定解释。
附则：****市****区人民政府松陵街道办事处保安管理考核细则表：
经考核得分**分及以上为优秀，全额支付当月考核费用；**分（含）至**分，扣当月考核费用的*%；**分（含）至**分，扣当月考核费用**%；**分（含）至**分，扣当月考核费用的**%；**分（含）至**分，扣当月考核费用的**%；**分以下扣当月考核费用的**%；**分以下扣当月全部考核费用。累计*次考核**（不含）分以下或者出现*次考核**（不含）分以下，采购人有权立即解除合同并追究责任。
考勤表
项目：
地点：
日期:***年
| 序号 |
姓名 |
手机号码 |
签到时间 |
结束时间 |
签名 |
备注 |
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经办人：（）
考核汇总表
| 序号 |
考勤点 |
人数 |
出勤日期 |
考核结果 |
备注 |
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| 本次考核平均分为 分 |
考核表
| 项目 日期:*** 年 |
考核情况：
| 序号 |
考核内容 |
分值 |
得分 |
| * |
人员仪容仪表符合标准，不准留胡须、蓄长发、染发（黑色除外）、刺青纹身、佩戴过分的饰物 |
* |
|
| * |
人员在岗，着装整齐、挂牌上岗，按时上、下班，不迟到、不早退 |
* |
|
| * |
工作时间不准抽烟或吃*食，不得脱岗、串岗、闲聊、睡觉、嬉笑打闹、将手插入口袋、挽臂揽腰巡逻，不准玩手机、游戏机等 |
** |
|
| * |
工作期间不得从事有偿服务，不准接受来办群众的任何物品；使用语言要文明，举止要大方 |
** |
|
| * |
无吵架、打架等不良行为，无遭投诉，经核査确存在问题 |
** |
|
| * |
工作中，处理问题时要坚持原则，分清是非，实事求是，以理服人，无有责投诉 |
** |
|
| * |
无店外经营、占道经营，无流动摊、乱堆放、乱挂晒等影响市容环境的现象 |
** |
|
| * |
无乱贴乱画及落地招牌，无破旧损坏、未批先设或不按审批要求设置灯箱、招牌、条幅、气模等现象 |
** |
|
| * |
无乱丢垃圾、乱泼污水，车辆抛洒、带泥行驶及其他有损市容的现象 |
** |
|
| ** |
无机动车、非机动车乱停放的现象 |
** |
|
| ** |
服从釆购单位的合理管理及对工作人员的统*调配，积极开展各类文明城市工作 |
** |
|
| 特别考核 |
驻派人员出现重大事故或遭投诉经查实,根据社会影响恶劣情况，扣（**-**分） |
|
|
| 合计 |
*** |
|
检查日期： 检查人： 考核人：（ ） |
第*章评标办法及评分标准
*、评标办法：
*.本次磋商评标采用综合评分法，综合评分法是指投标文件满足投标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标人的评标方法。
*.采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，以实际投标报价较低的优先作为中标人；得分且实际投标报价相同的，则由采购人以抽签方式确定中标人。
*.评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分，按算术平均方法计算出每个投标人的得分（计算结果*舍*入，保留*位小数点）；报价得分直接计算取得（因落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价），*者相加为投标人的总得分。
*.针对中小型企业的评审：
本项目专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
*、评分标准：
总分值为***分，评审因素及各比重如下：价格分值占总分值的比重为**%（权重），技术与方案及其它占**%（权重）。
（*）价格分（**分）
*.投标总报价低于或等于财政预算价格的，为有效投标报价。超财政预算的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得中标。
*.价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，即**分。其他响应单位的价格分按照下列公式计算（计算结果*舍*入保留*位小数）。
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×***；（价格权值为**%）
*.报价修正规则
在评审中，对投标报价出现前后不*致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：
（*）投标文件中磋商报价表内容与投标文件中明细表内容不*致的，以磋商报价表为准。
（*）投标文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以磋商报价表的总价为准，并修改单价。
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。
按上述方法调整后的投标报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
（*）技术分（**分）
| * |
服务方案及人员配置比较（**分） |
| * |
服务总体模式与项目管理运作设计方案（*分） |
服务总体模式清晰，配套措施周全，运作设计合理比较：由评标委员会根据技术方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性较好的得*分，合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性良好的得*分，合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性*般的得*分，与本项目无关的不得分；最高*分。 |
* |
| * |
服务管理工作具体实施方案（**分） |
（*）日常服务标准及措施比较: 由评标委员会根据技术方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性较好的得*分，合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性*般的得*分，合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性较差的得*分；与本项目无关的不得分；最高*分。 |
* |
| * |
服务管理工作具体实施方案（**分） |
（*）服务的重点难点和解决措施比较：由评标委员会根据技术方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性较好的得*分，合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性*般的得*分，合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性较差的得*分；与本项目无关的或未提供的不得分；最高*分。 |
* |
| * |
服务管理工作具体实施方案（**分） |
（*）进退场方案比较：由评标委员会根据技术方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性较好的得*分，合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性*般的得*分，合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性较差的得*分；与本项目无关或未提供的不得分；最高*分。 |
* |
| * |
服务管理工作具体实施方案（**分） |
（*）工作人员所用设备、器材的配备情况比较：由评标委员会根据技术方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性较好的得*分，合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性*般的得*分，合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性较差的得*分；与本项目无关或未提供的不得分；最高*分。 |
* |
| * |
内部管理规章制度及考核管理办法 (**分) |
（*）管理规章制度比较，由评标委员会根据管理规章制度的完整性、合理性、可行性较好的得*分，完整性、合理性、可行性*般的得*分，完整性、合理性、可行性较差的得*分；与本项目无关或未提供的不得分；最高*分。 |
* |
| * |
内部管理规章制度及考核管理办法 (**分) |
（*）服务人员安全文明规范比较，由评标委员会根据服务人员安全文明规范的完整性、合理性、可行性较好的得*分，完整性、合理性、可行性*般的得*分，完整性、合理性、可行性较差的得*分；与本项目无关或未提供的不得分；最高*分。 |
* |
| * |
内部管理规章制度及考核管理办法 (**分) |
（*）人员安全保卫管理和反恐方案的保障措施制度，由评标委员会根据保障措施制度的完整性、合理性、可行性较好的得*分，完整性、合理性、可行性*般的得*分，完整性、合理性、可行性较差的得*分；与本项目无关或未提供的不得分；最高*分。 |
* |
| * |
内部管理规章制度及考核管理办法 (**分) |
（*）服务档案管理制度比较，由评标委员会根据制度的完整性、合理性、可行性较好的得*分，完整性、合理性、可行性*般的得*分，完整性、合理性、可行性较差的得*分；与本项目无关或未提供的不得分；最高*分。 |
* |
| * |
内部管理规章制度及考核管理办法 (**分) |
（*）服务人员考核制度及标准比较，由评标委员会根据制度及标准的完整性、合理性、可行性较好的得*分，完整性、合理性、可行性*般的得*分，完整性、合理性、可行性较差的得*分；与本项目无关或未提供的不得分；最高*分。 |
* |
| * |
详细的年度培训计划、培训及支持方案比较(*分) |
详细的年度培训计划、培训及支持方案比较，由评标委员会根据方案的完整性、合理性、可行性、稳定性较好的得*分，完整性、合理性、可行性、稳定性*般的得*分，完整性、合理性、可行性、稳定性较差的得*分；与本项目无关或未提供的不得分；最高*分 |
* |
| * |
应急方案及其它(*分) |
有详细的突发事件应急措施，包括：特殊事故（情况）措施、治安应急措施、消防应急措施等。根据内容详细具有可行性比较，由评标委员会根据方案的完整性、合理性、可行性较好的得*分，完整性、合理性、可行性*般的得*分，完整性、合理性、可行性较差的得*分；与本项目无关或未提供的不得分；最高*分 |
* |
| * |
针对本项目配备的人员情况**分 |
| *.* |
项目负责人资质情况比较（*分）注：投标文件中提供对应证书及项目负责人劳动合同及其在投标单位近期*个月及以上的社保证明复印件加盖公章。未提供或提供不全的不得分。 |
具有项目经理*级证得*分；具有中级保安员证书的得*分；具有“安全员证书”的得*分；具有红*字会颁发的“应急救护证”的得*分； |
* |
| *.* |
其余人员（项目负责人除外）素质及经验比较（*分） |
根据人员素质、经验及年龄等综合评分优的得*分；人员素质、经验及年龄等综合评分*般的得*分；人员素质、经验及年龄等综合评分较差的得*分；与项目无关的或不提供的不得分；最高*分 |
* |
| * |
响应单位综合情况比较（**分） |
| *.* |
管理体系认证比较（*分）注：响应文件中提供有效期内的证书复印件或扫描件加盖响应单位公章，未提供或提供不全的不得分。 |
具有质量管理体系认证证书得*分； |
* |
| *.* |
管理体系认证比较（*分）注：响应文件中提供有效期内的证书复印件或扫描件加盖响应单位公章，未提供或提供不全的不得分。 |
具有环境管理体系认证证书得*分； |
* |
| *.* |
管理体系认证比较（*分）注：响应文件中提供有效期内的证书复印件或扫描件加盖响应单位公章，未提供或提供不全的不得分。 |
具有职业健康安全管理体系认证证书得*分； |
* |
| *.* |
类似业绩比较（**分） |
磋商响应单位自****年*月至今（以合同签订日期为准）承担过类似项目业绩，每提供*份合同得*分，最高得**分。注：响应文件中提供合同及对应合同任意*期的销售发票复印件或扫描件并加盖响应单位公章，资料不全不得分。 |
** |
注：（*）报价超过采购预算（或最高限价）将不进入综合评审程序，也不得中标。
（*）付款步骤、服务期限如有负偏离的不得中标。
（*）针对评分标准中评分的每*条，投标人均应提供相关资料供评委评判并上传到投标书*（评分要点及技术要求）相关对应链接中，对应链接中无相关资料的视为不具备该项得分的条件。
（*）以上须要递交的资料投标截止时间之前递交，逾时递交的资料将不作为评审依据。响应人提供资料必须真实有效，成交后采购人对相应证书等进行原件核查，如若提供虚假资料，已成交的单位将取消成交资格,将承担相应法律责任。
（全文完）
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