竞争性磋商采购文件
项目编号：****-****-*******
项目名称：长江****航道管理处****年****
采购人：长江****航道管理处
采购代理机构：****
编制时间：****年**月
目录
第*章竞争性磋商采购公告（代采购邀请函）
*、项目基本情况
*、申请人的资格要求：
*、获取采购文件
*、响应文件提交
*、开启
*、公告期限
*、其他补充事宜
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
*、供应商须知
第*章采购需求
第*章评审方法
*、评审办法前附表
*、评分标准
*、评标方法、步骤及标准
第*章合同书格式
第*章竞争性磋商响应文件格式
资格自查表
符合性自查表
评标导航表
响应文件目录
*.法定代表人授权书（适用于授权委托人出席时提供）
*.响应函
*.报价*览表
*.分项报价表（如有）
*.执行****政策扣除证明文件（适用于价格扣除时）
*.节能环保产品证明材料（如有）
*.联合体协议书（本项目不适用）
*.供应商基本情况表
*.资格证明文件
**.资格条件承诺函
**.信誉证明材料（如有）
**.人员配置方案（如有）
**.类似项目业绩*览表及证明文件
**.采购需求响应/偏离表
**.服务方案
服务方案应根据评分标准的技术部分逐条阐述。格式自拟。
**.竞争性磋商文件要求供应商提交的其他资料
**.供应商认为需加以说明的其他内容资料。
**.中小企业声明函
**.残疾人福利性单位声明函（非残疾人企业不填写此表格）
**.监狱企业声明函（非监狱企业不填写此表格）
**.无重大违法记录声明
**.参加本次****活动前*年内发生诉讼及仲裁情况表
**.****信用承诺书
第*章竞争性磋商采购公告（代采购邀请函）
长江****航道管理处****年****竞争性磋商公告
项目概况
长江****航道管理处****年****采购项目的潜在供应商应在湖北恒达建设
工程项目管理有限公司（武汉市洪山区书城路文秀街**号中石大楼*栋*号门**层）获取采
购文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-****-*******
项目名称：长江****航道管理处****年****
采购方式：竞争性磋商
预算金额：***.***元（人民币）
最高限价（如有）：***.***元（人民币）
采购需求：长江****航道管理处***艘标志船进行维修保养，其中***艘标志船进行全面
维修保养，***艘标志船进行水线以上保养。具体内容详见《第*章采购需求》。
合同履行期限：自合同签订之日起至****年**月**日。
本项目(不接受)联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小微企业采购。
*.本项目的特定资格要求：（*）供应商参加****活动前*年内必须未被列入“信用中
国”网站(***.***********.***.**)失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违
法失信行为记录名单和“中国****”网站（***.****.***.**）****严重违法失信行为
记录名单（以响应文件提交截止当日查询结果为准）；（*）单位负责人为同*人或者存在直接
控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同*合同项下的****活动；（*）为本采购
项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他
采购活动。
*、获取采购文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午*:**至**:**，下午**:**至
**:**。（北京时间，法定节假日除外）
地点：****（武汉市洪山区书城路文秀街**号中石大楼*
栋*号门**层）
方式：现场领取（或线上获取或邮寄）。符合资格的供应商应当在获取时间内，提供以下
资料领取竞争性磋商文件：①法定代表人自己领取的，凭法定代表人身份证明书领取；②法定
代表人委托他人领取的，凭法定代表人授权书领取；③加盖公章的领取文件登记表（见公告附
件）。竞争性磋商文件如需线上获取或邮寄的，供应商应将获取竞争性磋商文件所需提交的资
料扫描件发至邮箱*********@**.***,并在邮件中注明供应商名称、联系人及电话。采购人、
采购代理机构对邮寄、电子文本传输过程中发生的迟交或遗失均不承担责任，供应商获取竞争
性磋商文件的时效性以供应商提交的完整资料的时间为准。
售价：￥***.*元（人民币）
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****市****区兴涪路中段（****泽胜温泉酒店*楼多功能会议室）
*、开启
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****市****区兴涪路中段（****泽胜温泉酒店*楼多功能会议室）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.信息发布媒体：《中国****网》（****://***.****.***.**/）、《长江航道局网站》
（****://***.*****.***.**/）；
*.采购项目需要落实的****政策：本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持（含
支持监狱企业发展、促进残疾人就业）等相关****政策详见采购文件。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：长江****航道管理处
地址：****市****区滨江大道*段***号港航大厦**楼
联系方式：****，***-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：武汉市洪山区书城路文秀街**号中石大楼*栋*号门**层
联系方式：唐新、潘利民、杨小燕、****，***********
*.项目联系方式
项目联系人：唐新、潘利民、杨小燕、****
电话：***********
附件：
领取文件登记表
项目编号：
项目名称：，日期：
| 供应商名称（盖章） |
|
| 所投项目包号 |
/ |
| 公司地址 |
|
| 供应商代表姓名 |
|
| 联系方式 |
|
| 邮箱地址 |
|
| 单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商名称 |
|
| 备注 |
|
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
磋商供应商应仔细阅读竞争性磋商采购文件的第*章“供应商须知”，下面所列资料是对
“供应商须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.* |
采购人 |
长江****航道管理处 |
| *.* |
监管部门 |
财政部 |
| *.* |
采购代理机构 |
**** |
| *.* |
磋商供应商 |
满足第*章第*条“申请人的资格要求” |
| *.* |
成交服务费 |
根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定：*.采购代理服务费：☑由成交供应商支付□由采购人支付*.支付标准：人民币*****.**元（大写：******元整）。*.支付时间：采购代理服务费由成交供应商在领取成交通知书的同时，向代理机构支付。*.支付方式：现金或银行转账。汇款账户信息如下：户名：****开户行：恒丰银行股份有限公司武汉分行行号：************账号：******************** |
| *.* |
“★”号条款定义及处置 |
“★”号条款为重点条款（参数），不满足任*项“★”号条款（参数）将被视为不满足竞争性磋商文件实质性要求，导致响应文件被判定为无效。 |
| *.* |
*般条款（非“★”号）偏离范围 |
非“★”号条款为*般商务条款及技术条款，如果评审办法有特别约定的，以上偏离在评审时将被扣分，具体见第*章《评审办法》。 |
| *.* |
提疑截止时间 |
****年**月**日**：**时（北京时间）（如有） |
| *.* |
踏勘现场 |
☑不组织□组织集中踏勘时间：/集中踏勘集合地点：/联系人：/联系方式：/ |
| **.* |
对多包采购的规定 |
无 |
| **.* |
报价方式 |
人民币报价，报价须包含当前标包的全部采购内容。本项目为固定总价合同竞标报价为“交钥匙”价。报价应被视为已经包含了但并不限于各项相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费（车辆购置税除外）。合同签订后采购人未提出增加工作内容的情况下，合同价不得调整。各供应商按此要求进行报价，同时在合同实施过程中还将发生的其它费用也应包含在总价中，对在合同实施过程中可能发生的其它费用（如：增加耗材、材料涨价、人工、运输成本增加等因素），采购人概不负责。对于磋商文件未列明，而磋商供应商认为必须的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在投标总报价中。 |
| **.* |
备选方案 |
本次招标（不接受）备选方案。 |
| **.* |
联合体磋商 |
本次招标（不接受）联合体报价。 |
| **.* |
应提交的其它资格证明文件 |
资格证明文件（未提供完整视为无效竞标）：*.按照第*章第*款“申请人的资格要求”提供证明材料。具体证明材料内容详见第*章“*、评审办法前附表”内容要求。所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的，须注明资料来源。资格证明文件应为原件的扫描件或复印件，副本可用正本的复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由供应商自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。证明材料仅限于供应商本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明材料，但供应商兼并的企业的材料可作为证明材料。 |
| **.* |
证明响应内容符合竞争性磋商采购文件要求的文件和竞争性磋商采购文件规定的其他资料 |
证明满足磋商文件第*章中技术要求及商务要求的所有相关规定的内容。 |
| **.* |
磋商结果有效期 |
响应文件递交截止日期后**日历天 |
| **.* |
竞争性磋商响应文件数量 |
本次招标项目响应文件正本*份，副本*份，电子文档*份（*盘），电子版应为响应文件编制盖章后扫描的***版本,内容与纸质响应文件正本*致，纸质和电子响应文件不*致时，以纸质版为准。所有响应文件概不退还。 |
| **.* |
样品 |
本次磋商（不需要）提交样品。 |
| **.* |
竞争性磋商响应文件送达地点及递交截止时间 |
详见第*章相关要求。 |
| **.* |
磋商小组人数 |
*人或*人以上单数组成，其中采购人代表不超过成员总数的*分之*，外聘专家在****专家库中随机抽取。 |
| **.* |
提交最后报价供应商的确定方式 |
采购代理机构将已确定条件的最后报价书发放至所有通过了资格审查及符合性审查的磋商供应商，磋商供应商应在指定的时间内提交满足要求的最后报价，密封递交磋商小组。 |
| **.* |
推荐成交候选供应商数量 |
本项目推荐*名成交候选供应商。 |
| **.* |
成交通知书的领取时间 |
成交通知书与成交结果公告同时发出，成交供应商在成交结果公告发布以后即可领取。 |
| **.* |
履约保证金 |
□无☑有，履约担保金额：合同总金额的*%履约担保形式：转账（或银行保函、支票等）方式 |
| **.* |
是否接受进口产品 |
☑不接受□接受 |
| **.* |
是否专门面向中小企业采购 |
☑本项目属于非预留份额的采购项目或者采购包。□专门面向中小企业的项目专门面向中小企业采购标的内容：/专门面向中小企业采购预算金额：/ |
| **.* |
小微企业政策支持 |
□货物类☑服务类□工程类对于非专门面向中小企业的项目，依据财政部工业和信息化部《关于印发的通知》（财库[****]**号）、财政部《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）的规定，对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，相关供应商价格扣除优惠比例如下：*.对小型和微型企业价格扣除比例为：**%用扣除后的价格参与评审；（货物和服务类比例范围**%—**%，工程类比例范围为*%-*%）*.监狱企业、残疾人福利性单位均视同小型、微型企业；*.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予比例扣除，价格扣除比例为*%用扣除后的价格参与评审；（货物和服务类比例范围*%—*%，工程类比例范围 |
**.采购需求响应/偏离表
项目编号：
项目名称：
所投包号：
| □无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明） |
□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明） |
□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明） |
□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明） |
□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明） |
□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明） |
| 序号 |
竞争性磋商文件条目号（页码） |
采购文件要求 |
响应 |
偏离情况 |
说明 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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|
| ...... |
|
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|
磋商供应商法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
磋商供应商名称（盖章）：
时间：年月日
(*)供应商应对照竞争性磋商文件《采购需求》在《采购需求响应/偏离表》中应答，如有偏差
和例外，“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”,并予以说明。不可简单复制粘贴
或缺漏项应答。
(*)对有具体服务参数要求的指标，供应商可提供拟供服务的具体(实际)响应及技术支持资料,
未按上述要求制作或未提供技术支持资料的，将可能导致磋商小组作出不利于供应商的判定，
相关指标可能被视为负偏离。
(*)如果供应商应答内容与其提供的技术支持资料不*致且技术支持资料指标不满足要求的，磋
商小组可依据佐证材料直接判定该项指标为负偏离,如果磋商小组发现供应商为谋取成交恶意
篡改《采购需求响应/偏离表》中竞争性磋商文件要求的，或服务响应栏中应答的技术指标与其
提供的技术支持资料明显不符的，磋商小组可认定其行为为弄虚作假而认定其响应文件无效。
**.服务方案
服务方案应根据评分标准的技术部分逐条阐述。格式自拟。
**.竞争性磋商文件要求供应商提交的其他资料
**.供应商认为需加以说明的其他内容资料。
**.中小企业声明函
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****
﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全
部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的
中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于工业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业
收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微
型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企
业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不
填报。
注：*、供应商应当对《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》
的真实性负责，上述材料与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定，处以
采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加
****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营
业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
附件：
中小企业划型标准
| 序号 |
行业 |
大型企业 |
大型企业 |
大型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
| 序号 |
行业 |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
| * |
农、林、牧、渔业 |
≥***** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
|
| * |
工业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
建筑业 |
≥***** |
|
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
＜*** |
|
＜*** |
| * |
批发业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥** |
|
≥**** |
≥* |
|
＜**** |
＜* |
|
| * |
*售业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
交通运输业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
仓储业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
邮政业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
住宿业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
餐饮业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
信息传输业 |
≥****** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
软件和信息技术服务业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥** |
≥** |
|
＜** |
＜** |
|
| ** |
房地产开发经营 |
|
|
或,≥***** |
≥**** |
|
且,≥**** |
≥*** |
|
且,≥**** |
＜*** |
|
或,＜**** |
| ** |
物业管理 |
|
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥*** |
|
＜*** |
＜*** |
|
| ** |
租赁和商务服务业 |
|
≥*** |
或,≥****** |
|
≥*** |
且,≥**** |
|
≥** |
且,≥*** |
|
＜** |
或,＜*** |
| ** |
其他未列明行业 |
|
≥*** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
**.残疾人福利性单位声明函（非残疾人企业不填写此表格）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策
的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参
加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提
供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
备注：享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾
人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤
保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经
省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾
人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国
残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人
数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
**.监狱企业声明函（非监狱企业不填写此表格）
本单位郑重声明，根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[****]**
号)文件的规定，本单位为符合条件的监狱企业。（监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人
员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，
各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒
康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，
应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明
文件。）
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
**.无重大违法记录声明
无重大违法记录声明
采购人和采购代理机构：
我方在此声明，我方在参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有以下重大违法记
录：
*.我方因违法经营被追究过刑事责任；
*.我方因违法经营被责令停产停业、吊销许可证或者执照；
*.我方因违法经营被处以较大数额罚款等行政处罚；
*.我方没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态；
*.我方不存在骗取中标和严重违约及重大工程质量、安全问题。
随本声明附上我方参加本次****活动前*年内发生的诉讼及仲裁情况表以及相关的法律
证明文件供贵方核验。我方保证上述信息的完整、客观、真实、准确，并愿意承担我方因提供虚
假材料谋骗取中标、成交所引起的*切法律后果。
特此声明！
磋商供应商法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
磋商供应商名称（盖章）：
时间：年月日
**.参加本次****活动前*年内发生诉讼及仲裁情况表
参加本次****活动前*年内发生诉讼及仲裁情况表
| 类别 |
序号 |
发生时间 |
情况简介 |
证明材料索引 |
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| 诉讼情况 |
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| 仲裁情况 |
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注：发生的诉讼和仲裁情况仅限于磋商供应商败诉的，且与经营活动有关的案件，不包括调解结
案的案件。与经营活动有关，但尚未裁决或终审判决的案件请单独另附《情况说明》（说明内容：
案件当事人、基本案情）。
**.****信用承诺书
我公司在****活动中，严格遵守《中华人民共和国****法》的相关规定，坚守公平
竞争，并无条件地遵守本次采购活动各项规定。并郑重承诺如下：如果在本次招标活动中有以下
情形的，愿接受****监管等部门给予相关处罚并承担法律责任。
（*）提供虚假材料谋取中标的；
（*）采取不正当手段诋毁、排剂其他投标人的；
（*）与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；
（*）向招标采购单位行贿或提供其他不正当利益的；
（*）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和投标文件订立合同，
或者与采购人另立背离合同实质性内容协议的；
（*）开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行导致废标的；
（*）中标后无正当理由，在规定时间内不与采购单位签订合同的；
（*）将中标项目转让给他人或非法分包他人的；
（*）无正当理由，拒绝履行合同义务的；
（*）无正当理由放弃中标（成交）项目的；
（**）擅自或与采购人串通或接受采购人要求，在履约合同中通过减少货物数量，更换品
牌、降低配置的、技术要求、质量和服务标准等，却仍按原合同进行虚假验收或终止****合
同的；
（**）与采购人串通，对尚未履约完毕的采购项目出具虚假验收报告的；
（**）无不可抗力因素，拒绝提供售后服务、售后服务态度恶劣、故意提高维修配件价格
（高于市场平均价）的；
（**）开标后对招标文件的相关内容再进行质疑的；
（**）恶意投诉的行为：投诉经查无实据的、捏造事实或者提供虚假投诉材料的；
（**）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；
（**）财政、监察部门认定的其他不诚信行为。
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