****市新建路、人民路、打浦路、龙耀
路隧道养护运维监理项目
委托监理合同
委托人：****市道路运输事业发展中心
受托人：****市市政工程管理咨询有限公司
***年月
第*部分协议书
合同统*编号：*******************
合同内部编号：
合同各方：
甲方：****市道路运输事业发展中心乙方：****市政工程管理咨询有限公司
法定代表人：刘凤鸣（女）
地址：徐家汇路***号，地址：****市杨浦区周家嘴路****号
邮政编码：******，邮政编码：******
电话：***-********，电话：***********
传真：***-********，传真：***-********
联系人：姜旭东，联系人：吴红岩
根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵
循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述设施养护委托监理与相关服务事项协商*致，
订立本合同。
*、项目概况
项目名称：****
养护运维监理工作主要包括日常巡视工作、日常养护管理、专项项目管理、养护安全监
督、委托人交办的其他任务及内业资料。
*、词语限定
协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。
*、组成本合同的文件
*.协议书；
*.中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；
*.投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）；
*.通用条件；
*.专用条件；
*.附录，即：
附录*相关服务的范围和内容
附录*委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备
本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。
*、总监理工程师
总监理工程师姓名：详见投标文件
身份证号码：详见投标文件
注册号：详见投标文件
*、签约酬金
签约酬金*******元，大写：********元整。
*、期限
监理期限：自****年*月至****年**月止
*、双方承诺
*.监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。
*.委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供相关资料，并按本合同
约定支付酬金。
*、合同订立
*.订立时间：****-**-**。
*.订立地点：****市。
*.本合同*式*份，具有同等法律效力，委托人执*份，受托人执*份。
委托人：（盖章），监理人：（盖章）
住所：，住所：
邮政编码：，邮政编码：
法定代表人：（盖章），法定代表人：（盖章）
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真:
第*部分通用条件
*.定义与解释
*.*定义
除根据上下文另有其意义外，组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所
赋予的含义：
*.*.*“工程”是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设工程。
*.*.*“委托人”是指本合同中委托监理与相关服务的*方，及其合法的继承人或受让人。
*.*.*“监理人”是指本合同中提供监理与相关服务的*方，及其合法的继承人。
*.*.*“监理”是指监理人受委托人的委托，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文
件及合同，在养护运维作业阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行
管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活
动。
*.*.*“相关服务”是指监理人受委托人的委托，按照本合同约定，在勘察、设计、保修
等阶段提供的服务活动。
*.*.*“正常工作”指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的监理人的工作。
*.*.*“附加工作”是指本合同约定的正常工作以外监理人的工作。
*.*.*“项目监理机构”是指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机构。
*.*.*“总监理工程师”是指由监理人的法定代表人书面授权，全面负责履行本合同、主
持项目监理机构工作的注册监理工程师。
*.*.**“酬金”是指监理人履行本合同义务，委托人按照本合同约定给付监理人的金额。
*.*.**“正常工作酬金”是指监理人完成正常工作，委托人应给付监理人并在协议书中
载明的签约酬金额。
*.*.**“附加工作酬金”是指监理人完成附加工作，委托人应给付监理人的金额。
*.*.**“*方”是指委托人或监理人；“双方”是指委托人和监理人；“第*方”是指除委托
人和监理人以外的有关方。
*.*.**“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据
交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。
*.*.**“天”是指第*天*时至第*天*时的时间。
*.*.**“月”是指按公历从*个月中任何*天开始的*个公历月时间。
*.*.**“不可抗力”是指委托人和监理人在订立本合同时不可预见，在工程养护运维作
业过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水
灾、骚乱、暴动、战争和专用条件约定的其他情形。
*.*解释
*.*.*本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用*种及以上语言文字时，
应以中文为准。
*.*.*组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外，
本合同文件的解释顺序如下：
（*）协议书；
（*）中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；
（*）通用条件；
（*）专用条件
（*）投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）。
双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同*类内容的文件，应以最新
签署的为准。
*.监理人的义务
*.*监理的范围和工作内容
*.*.*监理范围在专用条件中约定。
*.*.*除专用条件另有约定外，监理工作内容包括：
（*）合同签订后编制监理规划，并在第*次养护工作例会*天前报委托人。根据有关规
定和监理工作需要，编制监理实施细则；
（*）参加由委托人主持的养护工作例会；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题
会议；
（*）审查养护运维作业承包人提交的养护运维作业组织设计，重点审查其中的质量安全
技术措施、专项养护运维作业方案与工程建设强制性标准的符合性；
（*）检查养护运维作业承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；
（*）检查养护运维作业承包人专职安全生产管理人员的配备情况；
（*）审查养护运维作业承包人提交的养护运维作业进度计划，核查承包人对养护运维作
业进度计划的调整；
（*）检查养护运维作业承包人的试验室；
（*）审核养护运维作业分包人资质条件；
（*）查验养护运维作业承包人的养护运维作业测量放线成果；
（**）审查专项养护项目开工条件，对条件具备的签发开工令；
（**）审查养护运维作业承包人报送的设施养护运维的材料、构配件、设备质量证明文
件的有效性和符合性，并按规定对用于设施养护运维的材料采取平行检验或见证取样方式进
行抽检；
（**）审核养护运维作业承包人提交的支付申请，签发或出具支付证书，并报委托人审
核、批准；
（**）在巡视、旁站和检验过程中，发现养护运维作业质量、安全存在事故隐患的，要
求养护运维作业承包人整改并报委托人；
（**）经委托人同意，签发暂停令和复工令；
（**）审查养护运维作业承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材
料及相关验收标准；
（**）验收隐蔽工程、分部分项工程；
（**）审查养护运维作业承包人提交的养护专项变更申请，协调处理养护运维作业进度
调整、费用索赔、合同争议等事项；
（**）审查养护运维作业承包人提交的竣工验收申请，编写质量评估报告；
（**）审查养护运维作业承包人提交的养护专项目竣工结算申请并报委托人；
（**）编制、整理监理归档文件并报委托人。
*.*.*相关服务的范围和内容在附录*中约定。
*.*监理与相关服务依据
*.*.*监理依据包括：
（*）适用的法律、行政法规及部门规章；
（*）与设施养护有关的标准及规范；
（*）设施原始设计资料及有关文件；
（*）本合同及委托人与第*方签订的与实养护运维作业程有关的其他合同。
双方根据设施情况和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据。
*.*.*相关服务依据在专用条件中约定。
*.*项目监理机构和人员
*.*.*监理人应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备。项目监理机
构的主要人员应具有相应的资格条件。
*.*.*本合同履行过程中，总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定，以保证
监理工作正常进行。
*.*.*监理人可根据养护项目进展和工作需要调整项目监理机构人员。监理人更换总监
理工程师时，应提前*天向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换；监理人更换项目监
理机构其他监理人员，应以相当资格与能力的人员替换，并通知委托人。
*.*.*监理人应及时更换有下列情形之*的监理人员：
（*）严重过失行为的；
（*）有违法行为不能履行职责的；
（*）涉嫌犯罪的；
（*）不能胜任岗位职责的；
（*）严重违反职业道德的；
（*）专用条件约定的其他情形。
*.*.*委托人可要求监理人更换不能胜任本职工作的项目监理机构人员。
*.*履行职责
监理人应遵循职业道德准则和行为规范，严格按照法律法规、工程建设有关标准及本合
同履行职责。
*.*.*在监理与相关服务范围内，委托人和承包人提出的意见和要求，监理人应及时提
出处置意见。当委托人与承包人之间发生合同争议时，监理人应协助委托人、承包人协商解
决。
*.*.*当委托人与养护运维作业承包人之间的合同争议提交仲裁机构仲裁或人民法院
审理时，监理人应提供必要的证明资料。
*.*.*监理人应在专用条件约定的授权范围内，处理委托人与养护运维作业承包人所签
订合同的变更事宜。如果变更超过授权范围，应以书面形式报委托人批准。
在紧急情况下，为了保护财产和人身安全，监理人所发出的指令未能事先报委托人批准
时，应在发出指令后的**小时内以书面形式报委托人。
*.*.*除专用条件另有约定外，监理人发现养护运维作业承包人的人员不能胜任本职工
作的，有权要求养护运维作业承包人予以调换。
*.*提交报告
监理人应按专用条件约定的种类、时间和份数向委托人提交监理与相关服务的报告。
*.*文件资料
在本合同履行期内，监理人应在现场保留工作所用的图纸、报告及记录监理工作的相关
文件。养护项目结束后，应当按照档案管理规定将监理有关文件归档。
*.*使用委托人的财产
监理人无偿使用附录*中由委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备。除专用条件
另有约定外，委托人提供的房屋、设备属于委托人的财产，监理人应妥善使用和保管，在本
合同终止时将这些房屋、设备的清单提交委托人，并按专用条件约定的时间和方式移交。
*．委托人的义务
*.*告知
委托人应在委托人与养护运维作业承包人签订的合同中明确监理人、总监理工程师和授
予项目监理机构的权限。如有变更，应及时通知养护运维作业承包人。
*.*提供资料
委托人应按照附录*约定，无偿向监理人提供有关的资料。在本合同履行过程中，委托
人应及时向监理人提供最新的与养护运维有关的资料。
*.*提供工作条件
委托人应为监理人完成监理与相关服务提供必要的条件。
*.*.*委托人应按照附录*约定，派遣相应的人员，提供房屋、设备，供监理人无偿使
用。
*.*.*委托人应负责协调工程建设中所有外部关系，为监理人履行本合同提供必要的外
部条件。
*.*委托人代表
委托人应授权*名熟悉养护情况的代表，负责与监理人联系。委托人应在双方签订本合
同后*天内，将委托人代表的姓名和职责书面告知监理人。当委托人更换委托人代表时，应
提前*天通知监理人。
*.*委托人意见或要求
在本合同约定的监理与相关服务工作范围内，委托人对养护运维作业承包人的任何意见
或要求通知监理人，由监理人向养护运维作业承包人发出相应指令。
*.*答复
委托人应在专用条件约定的时间内，对监理人以书面形式提交并要求作出决定的事宜，
给予书面答复。逾期未答复的，视为委托人认可。
*.*支付
委托人应按本合同约定，向监理人支付酬金。
*.违约责任
*.*监理人的违约责任
监理人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。
*.*.*因监理人违反本合同约定给委托人造成损失的，监理人应当赔偿委托人损失。赔
偿金额的确定方法在专用条件中约定。监理人承担部分赔偿责任的，其承担赔偿金额由双方
协商确定。
*.*.*监理人向委托人的索赔不成立时，监理人应赔偿委托人由此发生的费用。
*.*委托人的违约责任
委托人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。
*.*.*委托人违反本合同约定造成监理人损失的，委托人应予以赔偿。
*.*.*委托人向监理人的索赔不成立时，应赔偿监理人由此引起的费用。
*.*.*委托人未能按期支付酬金超过**天，应按专用条件约定支付逾期付款利息。
*.*除外责任
因非监理人的原因，且监理人无过错，发生工程质量事故、安全事故、工期延误等造成
的损失，监理人不承担赔偿责任。
因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时，双方各自承担其因此而造成的损失、损
害。
*.支付
*.*支付货币
除专用条件另有约定外，酬金均以人民币支付。涉及外币支付的，所采用的货币种类、
比例和汇率在专用条件中约定。
*.*支付申请
监理人应在本合同约定的每次应付款时间的*天前，向委托人提交支付申请书。支付申
请书应当说明当期应付款总额，并列出当期应支付的款项及其金额。
*.*支付酬金
支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建议奖励金额及费用。
*.*有争议部分的付款
委托人对监理人提交的支付申请书有异议时，应当在收到监理人提交的支付申请书后*
天内，以书面形式向监理人发出异议通知。无异议部分的款项应按期支付，有异议部分的款
项按第*条约定办理。
*.合同生效、变更、暂停、解除与终止
*.*生效
除法律另有规定或者专用条件另有约定外，委托人和监理人的法定代表人或其授权代理
人在协议书上签字并盖单位章后本合同生效。
*.*变更
*-*设计阶段：/。
*-*保修阶段：/。
*-*其他（专业技术咨询、外部协调工作等）：/。
*.*补充条款附录*委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备
委托人不为监理人提供房屋及设备，委托人派遣的人员开工时确定。
甲方单位（盖章）：，乙方单位（盖章）：
法定代表人（签字）：，法定代表人（签字）：
项目负责人（签字）：，项目负责人（签字）：
联系电话：，联系电话：
签署日期：****-**-**，签署日期：****-**-**
廉政协议
甲方（全称）：****市道路运输事业发展中心
乙方（全称）：****市政工程管理咨询有限公司
根据《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及市交通委、道运局、
道运中心有关廉政建设规定，为加强党风廉政建设，规范各类项目甲乙双方行为，防止发生
各类违法违纪行为，特订立廉政合同。
本合同甲乙双方，均指单位、项目负责人及相关人员。
*、双方的权利和义务
（*）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通部、市交通委、道运局、道运
中心有关廉政建设的各项规定。
（*）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认
真查处违法违纪行为。
（*）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义
务。
（*）发现对方严重违反本合同条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理
并要求告知处理结果的权利。
（*）严格贯彻执行中央“*项规定”精神的义务。
（*）接受本级及上级纪检监察部门监督本合同执行的义务。
*、甲方的义务
（*）不准向乙方索要或接受礼金、有价证券、物品、礼品、代购券、购物卡、好处费、
感谢费等。
（*）不准在乙方处报销任何应由甲方支付的费用。
（*）不准要求、暗示或接受乙方为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以
及出国（境）、旅游等提供方便。
（*）不准参加乙方的宴请、健身、娱乐等活动。
（*）不准接受乙方提供的交通工具、通讯工具和办公用品等。
（*）不准向乙方介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方项目工程施工合同有关的设备、
材料、工程分包、劳务等经济活动。
（*）不得以任何理由向乙方推荐分包单位或要求乙方购买项目工程施工合同规定以外
的材料、设备等。
（*）不准营私舞弊，利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队*等。
（*）不准从事其它有碍党风廉政建设的活动。
*、乙方的义务
（*）不准以任何理由向甲方行贿或馈赠礼金、有价证券、物品、礼品、代购券、购物
卡、好处费、感谢费等。
（*）不准以任何理由为甲方报销或支付任何费用。
（*）不准以任何理由安排甲方参加宴请、健身、娱乐等活动。
（*）不准以任何理由为甲方购置或提供交通工具、通讯工具及办公用品等。
（*）不准为甲方装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游提
供方便。
（*）不准从事任何有碍甲方党风廉政建设的活动。
*、违约责任
（*）甲方违反本合同*、*条，按照管理权限，依据有关法律法规、党纪政纪给予处
理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
（*）乙方违反本合同*、*条，按照管理权限，依据有关法律法规、党纪政纪给予处
理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
（*）乙方违反本合同*、*条，甲方有权由纪检监察部门建议相关主管部门给予*至
*年内不得进入同类市场的处罚。
*、本合同执行过程接受双方同级或上级纪检监察部门的监督检查。
*、本合同有效期与主合同*致。
*、本合同未尽事项及争议，按相关法律法规及党纪政纪执行。
*、本合同具备法律效力，经双方签署后立即生效。
*、本合同*式*份，其中双方项目负责人及其同级纪检监察部门各执*份。
甲方单位（盖章）：，乙方单位（盖章）：
法定代表人（签字）：，法定代表人（签字）：
项目负责人（签字）：，项目负责人（签字）：
联系电话：，联系电话：
签署日期：****-**-**签署日期：****-**-**
养护监理项目安全监理协议
甲方：****市道路运输事业发展中心
乙方：****市政工程管理咨询有限公司
根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》，为确保项目作业安
全，进*步明确项目参与各方在安全管理方面的职责和权利，特制定本协议。
*、项目概况
*.项目名称：****；
*.项目地址：新建路、人民路、打浦路、龙耀路隧道
*.服务期限：合同签订之日起至**年**月**日。
*.委托人委派同志全面负责各方安全工作的开展；监理人由同志负责项目
现场安全监理工作，并由项目总监理工程师监督；
*、安全监理依据
监理人依据有关现行法律、法规和《中华人民共和国务院令》（第***号）关于印发
《关于实施建设工程安全监理的指导意见》的通知（沪建建管[****]第***号）开展安全监
理工作。今后若有新颁布的法律法规，应按文件要求执行。
*、委托人的安全责任
*．委托人应当要求养护运维作业承包人向监理人提供项目现场及毗邻区域内供水、排
水、供电、供气、供热、通讯、广播电视等地下管线资料、气象和水文观察资料，相邻建筑
物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。相关移交、交底工作
进行前应通知乙方派人参加；
*．委托人不得对养护、监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标
准的要求；
*．委托人在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费
用；
*．委托人不得明示或者暗示养护运维作业承包人购买、租赁、使用不符合安全施工要求
的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材；
*．.委托人在申领施工许可证时，按有关要求提供项目安全作业措施的资料，报送主管
部门备案；
*．审阅监理人报送的监理规划中的《安全监理方案》和针对高危作业编制的《安全监理
实施细则》，并在项目进行前将审阅意见反馈给乙方；
*．定期主持由乙方召集的安全工作例会，及时掌握现场安全生产情况。审核乙方上报的
安全监理月报表；
*．在项目实施过程中，督促监理人按《安全监理方案》、《实施细则》开展安全监理工
作；
*．会同乙方审核养护运维作业承包人的现场生产安全事故应急救援预案，在安全事故发
生时监督预案的实施和总养护运维作业承包人的事故上报工作；
**．法律、法规所规定的其他要求。
*.监理人的安全责任
*.监理企业行政负责人对本企业监理项目的安全监理工作全面负责。项目总监理工程
师对工程项目的安全监理工作负责，并根据工程项目的特点，确定具体安全监理人员，明确
其工作职责。安全监理人员需经安全监理业务教育培训，考试合格，持证上岗；
*.审核养护运维作业承包人编制的《施工组织计划》、《安全技术措施》、《高危作
业安全施工及应急抢险方案》；
*.督促养护运维作业承包人建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促养护运维作
业承包人检查各分包企业的安全生产制度；
*.在施工开始前，向甲方报送安全监理方案以及针对高危作业而编制的《安全监理实
施细则》；
*.协助委托人与养护运维作业承包人签订工程项目施工安全协议书；
*.审查专业承包和劳务分包单位资质；
*.审查电工、焊工、架子工、起重机械工、养护车辆司机等特种作业人员资格，督促
养护运维作业承包人雇佣具备安全生产基础知识的*线操作人员。
*.督促养护运维作业承包人做好逐级安全交底工作。
*.监督养护运维作业承包人按照专项安全养护作业（施工）方案组织施工，制止违规
施工作业。
**.对项目实施过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于*次。发现严重违规施
工和存在安全事故隐患的，应当要求养护运维作业承包人整改，并检查整改结果，签署复查
意见；情况严重的，由总监下达暂停令并报告委托人；养护运维作业承包人拒不整改的应及
时向安全监督部门报告。
**.督促养护运维作业承包人进行安全自查工作；参加项目现场的安全生产检查。
**.复核养护运维作业承包人施工机械、安全设施的安保纪录及相关维修资料及验收手
续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不准投入使用。
**.安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。
**.安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理情况，记录发
现和处理的安全作业问题。总监应定期审阅并签署意见。
**.项目监理机构应编制安全监理月报表，对当月施工现场的施工状况和安全监理工作
做出评述。
**.安全监理资料必须真实、完整。
**.在安全事故发生后积极协助委托人及有关委托人对事故采取的抢险、处理工作。
**.在认定非监理方责任后参与事故取证、责任认定等工作。
**.法律、法规所规定的其他要求。
*、本协议同该项目监理委托合同时生效、终止。
*、对于在本协议有效期内，因工作疏忽造成损失，监理人依据有关法律法规应承担监
理责任。若有争议，可参照该项目监理委托合同中有关条款处置。
*、未尽事宜双方协商解决。
*、补充事宜：
甲方单位（盖章）：，乙方单位（盖章）：
法定代表人（签字）：，法定代表人（签字）：
项目负责人（签字）：，项目负责人（签字）：
联系电话：，联系电话：
签署日期：****-**-**签署日期：****-**-**
附件*：
项目监理机构人员汇总表
| 序号 |
拟任岗位 |
姓名 |
年龄 |
执业证书名称（编号） |
专业 |
职称 |
学历 |
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| … |
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具体详见投标文件
附件*：
*.监理组配备车辆清单
| 序号 |
车牌号 |
型号规格 |
用途 |
是否配备***并接入平台 |
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具体详见投标文件
功能介绍
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