****市住房公积金管理中心****分中心****年度档案整理服务采购项目
（编号：诸广和****-**-**）
招
标
文
件
采购单位：****市住房公积金管理中心****分中心
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章招标公告
第*章投标须知
第*章评标办法及评分标准
第*章招标需求
第*章采购合同（格式）
第*章应提交的有关格式范例
本招标文件为****年新制版本，请各位投标人详细阅读各项条款
第*章招标公告
（编号：诸广和****-**-**）
****受****市住房公积金管理中心****分中心委托，对下列项目进行****，特邀请国内符合条件的投标人参与投标。现将有关事项公告如下：
*.项目名称：****市住房公积金管理中心****分中心****年度档案整理服务采购项目
*、采购组织类型：自行采购委托代理
*、项目内容及规模：
****市住房公积金管理中心****分中心****年度档案整理服务采购项目，采购预算**.**元。
| 序号 |
采购内容 |
单价 |
数量 |
采购预算 |
| * |
贷款档案整理 |
**元/人 |
****人 |
*.**元 |
| * |
贷款注销函整理 |
**元/人 |
****人 |
**元 |
| * |
支取档案整理 |
*元/人 |
*****人 |
**元 |
| * |
归集档案整理 |
*元/人 |
*****人 |
**元 |
| * |
其他类 |
**元/人 |
****人 |
**元 |
| 中标单位需按照工作量完成档案整理相关工作，工作内容包括但不限于：鉴别、文件资料完整性检查、分类、文件排序、发票粘贴、敲页码、分类、立卷、目录输入、目录及封面打印、装订、装盒、档案入库等工作，最终以验收合格的实际档案整理卷数为准，最高结算金额为**.**元。 |
*、评标办法：综合评分法
*、投标人（供应商）资格要求：
*、符合《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、经营范围与采购标的内容相符，具有良好信誉的独立法人；
*、未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*、本项目不接受联合体投标。
*、招标文件的获取：
本项目招标文件采用网上下载方式发布，发布时间为****年*月*日-****年*月**日，符合投标人资格条件的供应商请在****市公共资源交易网（*****://***.*****.***.**/***/**********/*****.****）非****板块中下载本项目招标文件，本项目无须报名。招标文件发布截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，允许获取。
*、投标须知：
投标人须在提交的投标文件中提供下述相关证照复印件并加盖投标人公章（有效期内），未提供或提供不完整的*律作无效标处理：
*、营业执照复印件。
*、投标人代表须提供投标人授权委托书原件，投标人代表为法人代表本人的，只需提供法人代表身份证复印件。
（要求提供原件的均装订在技术文件正本内）。
*、投标保证金：本项目免收投标保证金。
*、投标文件提交：
投标人须于****年*月**日*：**时前将投标文件密封送达****市东旺路***号永业大厦*楼开标室，逾期送达或未密封将拒绝接收。投标人均须在投标截止时间前递交投标文件，取消投标人相关人员集中到现场参加开标的要求。****本地投标人等继续采用现场递交的，要做到即交即走，减少人员聚集程度及滞留时间。其他地区投标人允许采用邮寄投标文件模式（采用***或顺丰邮寄方式，以工作人员签收时间为准），采用邮寄的方式的请提前*天通知工作人员；
邮寄地址：****市东旺路***号永业大厦*楼开标室；邮件接收人：****，联系电话：***********。
*、开标时间和地点：
开标时间：****年*月**日*：**时
开标地点：****市东旺路***号永业大厦*楼开标室。
**、其他说明：
取消投标人在开标现场的书面签字确认等有关操作要求；需要答辩的，通过视频、电话等方式组织答辩；要求投标人进行澄清、说明或者补正的，均通过指定的电子邮箱*********@**.***作出澄清、说明或者补正。提交澄清、说明或补正的时间不少于半小时。
**、业务咨询：
采购单位联系人：****联系电话：***********采购单位地址：****市住房公积金管理中心****分中心
代理机构联系人：****联系电话：***********代理机构单位办公地址：东旺路***号永业大厦*楼
****市住房公积金管理中心****分中心
****
*○**年*月*日
第*章投标须知
前附表
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
项目名称 |
****市住房公积金管理中心****分中心档案整理服务采购项目 |
| * |
采购方式 |
**** |
| * |
评标办法 |
综合评分法 |
| * |
最高限价 |
本次采购最高单价详见采购清单，数量按实结算，各标的最高合同金额详见项目内容.整个项目最高合同金额为人民币******元（￥******.**）整。 |
| * |
投标人（供应商）资格要求 |
*、 符合《中华人民共和国****法》第***条规定；*、 经营范围与采购标的内容相符，具有良好信誉的独立法人；*、未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。*、本项目不接受联合体投标。 |
| * |
是否接受联合体投标 |
不接受。 |
| * |
标的划分 |
本次招标共*个标的，招标人将整体择定中标人。 |
| * |
资格审查 |
资格后审 |
| * |
招标文件的获取 |
见招标公告。 |
| ** |
投标时应提供资料 |
*、资格审查原件：投标人须在提交的投标文件中提供下述相关证照复印件并加盖投标人公章（有效期内），未提供或提供不完整的*律作无效标处理：*、营业执照复印件。*、投标人代表须提供投标人授权委托书原件，投标人代表为法人代表本人的，只需提供法人代表身份证复印件。（要求提供原件的均装订在技术文件正本内）。 |
| ** |
投标时应提供资料 |
*、技术、商务评审文件：按采购文件要求在投标文件中提供相关复印件加盖投标人公章。要求提供复印件的应在提交的投标文件中按要求提供，逾时拒绝接收，未提供或提供不完整的按相关要求处理。 |
| ** |
投标时应提供资料 |
投标文件资料的完整性由投标人自行负责，投标资料评审的由评标委员会负责。 |
| ** |
投标保证金 |
本项目免收投标保证金。 |
| ** |
技术文件 |
（*）法定代表人授权委托书（除法定代表人亲自参加外，格式见附件）；（*）企业法人营业执照复印件、相关资质证书复印件（如需要）（加盖单位公章）；（*）供应商情况登记表、投标人情况介绍；（*）对本项目总体要求的理解（如有，加盖单位公章）；（*）投标详细设计人员配置清单或技术偏离表（加盖单位公章）；（*）商务技术分评分内容（按顺序编写，加盖单位公章）；（*）招标文件标明的影响投标人资格的其他证明文件（如实质性响应条款、相关承诺、特别约定内容等）（如有）；（*）投标人建议的项目验收方法或方案（如有）；（*）技术服务、技术培训内容和措施（如有）；（**）投标人需要说明的其他文件和说明（如有）。投标人在“商务技术文件资料”中应对招标文件做实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。 |
| ** |
商务文件 |
（*）投标函（格式见附件）； （*）开标*览表（格式见附件）；（*）投标承诺书（格式见附件）；（*）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：投标函、开标*览表必须由法定代表人或委托代理人签名（或盖章）。 |
| ** |
现场演示 |
不需要。 |
| ** |
投标样品 |
不需要。 |
| ** |
投标文件份数 |
技术文件正本*份，副本*份。商务文件正本*份，副本*份。 |
| ** |
投标有效期 |
自投标截止日起**天。如采购代理机构认为必要，可延长投标有效期。 |
| ** |
签订合同时间 |
中标通知书发出后**日内 |
| ** |
转包与分包 |
本项目不允许转包和违法分包。 |
| ** |
履约保证金 |
按采购需求执行。 |
| ** |
投标文件递交截止时间 |
****年*月**日*：**时 |
| ** |
投标文件递交地点 |
****市东旺路***号永业大厦*楼开标室 |
| ** |
开标时间 |
****年*月**日*：**时 |
| ** |
开标地点 |
****市东旺路***号永业大厦*楼开标室 |
| ** |
质疑与答疑时间 |
投标人应在****年*月**日**时前以书面形式向采购代理机构提出质疑，逾期提出的，采购代理机构不予受理、答复。采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，招标人将在开标前将补充更正内容以网上发布公告的形式通知所有投标人，投标人自行在网上查阅、下载是招标文件的组成部分。 |
| ** |
其他 |
特别提醒：*、本项目招标代理费由中标方支付，具体收费标准按国家发改委【****】***号文件和国家计委【****】****号文件执行，收费基数为合同总金额，不足****按****收取。*、以上费用由投标供应商在报价中*并考虑，在领取中标通知书前付清。 |
*、总则
*.适用范围
本招标文件适用于本次所述项目的招标。
*.定义
*.*“招标人”系指组织本次招标的采购单位和****。
*.*“投标人”系指向招标人提交投标文件的供应商。
*.*“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购单位提供的*切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。
*.*“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
*.*“项目”系指投标人按招标文件规定向采购单位提供的产品和服务。
*.*“书面形式”包括信函、传真、电报等。
*.*本招标文件所述设备品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据招标文件的要求参考性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。所投产品不在参考品牌范围内的，是否符合招标文件要求由评标小组在投标文件评审时集体讨论决定。
*.采购方式
本次采购采用****方式进行。
*.投标委托
投标人代表须携带居民身份证。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。
*.投标费用
投标人应自行承担获得招标文件和编制、提交（或邮寄）投标文件所涉及的*切费用。不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。对中标人收取采购代理服务费。
*.特别说明：
*.*多家供应商参加投标，如其中*家或*家以上供应商的法定代表人为同*人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同*品牌产品的，应当按*个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低*家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优*家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。
多家代理商或经销商参加投标，如其中*家或*家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中*家为有效供应商。
同*家原生产厂商授权多家代理商参加投标的，评审时，按上述规定确定其中*家为有效供应商。
当同*品牌同*型号的多家代理商均在技术评分中入围时，取报价最低*家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优*家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。
*.*投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。
*.*投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
*.*投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第**条之规定双倍赔偿采购单位，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
*.*除评标办法采用最低评标价法的项目外，直接或者间接受采购单位控制的当事人，或者与采购单位受共同上级控制的当事人，为本次采购进行设计或编制规范和其他文件的当事人，或者直接或间接地与为本次采购进行设计或编制规范、其他文件的个人、企业、招标人或其附属机构有关联关系的当事人，不得参加本项目投标。
*.*投标人须对所投产品、方案、技术和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的*切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料归采购人所有。
*.质疑和投诉
*.*投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购单位、采购代理机构提出质疑。投标人对招标人的质疑答复不满意或者招标人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级采购监管部门投诉。逾期提出的，采购代理机构不予受理、答复。
*.*质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
*.*采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，招标人将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有投标人，答疑内容是招标文件的组成部分。
*.*投标人*旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均须在答疑截止时间前提出。
*、招标文件
*.招标文件的构成。
本招标文件由以下部分组成：
*.*招标公告；
*.*投标须知；
*.*评标办法及评分标准；
*.*采购需求；
*.*应提交的有关格式范例；
*.*本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。
*.投标人的风险
投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的要求提交投标文件。投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
**.招标文件的澄清与修改
**.*投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须按前附表规定的时间前以书面形式（包括书面文字、传真等）要求招标人澄清。逾期提出的，招标人将不予受理。采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，招标人将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有投标人，答疑内容是招标文件的组成部分。投标人可以通过****市公共资源交易网自行下载，以确认已阅知该澄清或修改内容，否则，由此导致的风险由投标人自行承担，招标人不承担任何责任。
**.*招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充公告就同*内容的表述不*致时，以最后发出的文件或公告或通知为准。
**.*在投标截止时间前，招标人有权修改招标文件，并以网站发布补充公告的形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。
**.*为使投标人在编制投标文件时把补充公告内容考虑进去，招标人可以酌情推迟递交投标文件的截止时间。
**.*补充公告须向****市公共资源交易管理委员会办公室审核备案。
*、投标文件编制和提交
**.投标文件的组成
投标文件由技术文件、商务文件*部分组成。详见前附表。
**.投标文件的语言及计量
**.*投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
**.*投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
**.投标报价
**.*投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
**.*投标报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等*切税金和费用。投标报价（包括单价、总价等）均保留到小数点后*位（如：***.**元）。投标人必须报有合理单价，其将作为设备增减的主要依据。
**.*投标文件只允许有*个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
**.*招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。
**.*投标人若有方案和报价未被唱标，应在开标时及时声明或提请采购代理机构宣读，否则是投标人自己的风险，采购代理机构对此不承担任何责任。
**.投标文件的有效期
**.*自投标截止日起**天投标书应保持有效。如采购人认为必要，可延长投标有效期。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。
**.*在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
**.*投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。
**.*中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
**.投标保证金
**.*投标人应提供前附表规定的投标保证金，作为投标文件的*个组成部分。否则，其投标将被拒绝。
**.*投标保证金可以以电汇、转账、汇票等非现金形式提交（以投标人单位名义汇款），且必须在投标文件提交截止时间前缴入前附表中的指定账户，以到账为准。采购代理机构将拒绝未能按规定时间和数额提交投标保证金的投标人。
**.*未中标人的投标保证金在本项目确标后*个工作日退回。
**.*中标人的投标保证金，在中标人按招标文件规定签订合同后*个工作日内无息退还。
**.*投标保证金均以转账或电汇或汇票方式退还，恕不退还现金。保证金不计息。
**.*下列情况，投标保证金将不予退还，并按有关规定处理：
**.*.*投标人在投标有效期内撤回投标文件的；
**.*.*未按规定提交履约保证金的；
**.*.*投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
**.*.*中标人无正当理由在规定的时间内不与采购单位签订合同的；
**.*.*将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；
**.*.*拒绝履行合同义务的；
**.*.*其他严重扰乱招投标程序的；
**.*.*向有关人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标的；
**.*.*中标人无正当理由放弃中标的；
**.*.**存在法律法规规定的其他损害招标人或用户单位利益或社会公共利益的情形的。
**.*如投标人或招标人有下列情形之*的，应按串通投标行为认定，除有关方投标保证金不予退还外，禁止其*至*年内进入本市****市场，情节严重的移送有关部门依法处理。
**.*.*不同投标人的投标文件由同*单位或人员编制的；
**.*.*不同投标人使用同*单位或人员的资金交纳投标保证金的；
**.*.*不同供应商委托同*单位或人员办理投标事宜的；
**.*.*不同投标人的投标文件中的内容出现非正常的*致，或者报价细目呈明显规律性变化，或在完全可比的情况下投标总价均高于市场平均价的；
**.*.*不同投标人的投标文件载明的项目管理或实施人员出现同*单位的工作人员或同*人的；
**.*.*不同投标人的授权代表为同*单位的工作人员的；
**.*.*不同投标人的投标文件相互混装，或在*个投标人的投标文件内遗留有其他投标人的签名、盖章等不属于本投标人参加采购必需的信息资料的；
**.*.*采购响应截止时间后，招标人协助投标人撤换或更改投标文件的；
**.*.*招标人泄露有意向参加采购的投标人名称、数量等应当保密的事项的；
**.*.**不同投标人之间私下达成书面或口头协议，指定*家投标人中标或轮流中标的；
**.*.**法律法规或规章规定的其他串通行为。
**.投标文件的签署和份数
**.*投标人应按招标文件前附表规定的内容和份数编制投标文件。并在封面上标明“正本”和“副本”。投标文件“正本”和“副本”如有不*致之处，以“正本”为准。当投标文件未注明“正本”和“副本”且出现不*致时，评标委员会可以认定投标人出现选择性投标而认定其为无效投标。
**.*投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。
**.*投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。投标文件中所涉及的公章必须是投标人全称的公章，不得使用投标专用章、合同章等类似图章代替。
**.*投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因表达不清所引起的后果由投标人负责。
**.*投标人应使用招标文件中提供的文本格式，如表格不够用，可以按同样格式扩展。
**.*投标文件必须统*用**纸（除特殊项目外），文件内容均要求打印（除注明要求签字或提供复印件外）。
**.*投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求或开标*览表中报价进行手写的，其投标文件将作无效标处理。
**.投标文件的包装、递交、修改和撤回
**.*投标人应将投标文件的技术文件、商务文件分开包装密封。如投标文件的技术文件与商务文件未分开制作与包装或未密封或技术标内容含有商务报价的内容，将被视作无效标处理。同时在外包装封面上注明投标项目名称、编号、投标人名称（写全称）、技术文件或商务文件，并由投标人盖章及其法定代表人（或委托代理人）签字或盖章。
**.*未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。
**.*投标人应按前附表规定的时间、地点将投标文件递交或邮寄给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的投标文件。采购代理机构可以按本须知“招标文件的澄清与修改”规定，酌情推迟递交投标文件的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。
**.*投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标人；修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。
**.*投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件，否则其投标保证金将不予退还。
**.*不论投标人中标与否，投标文件均不退回。
**.投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，要求投标人进行澄清、说明或者补正的，（澄清说明采用扫描件）通过指定的电子邮箱*********@**.***作出澄清、说明或者补正并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。
**.*在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之*的，投标文件将被视为无效投标：
**.*.*超出营业执照经营范围投标的；
**.*.*资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；
**.*.*投标文件项目不齐全或者内容虚假的；
**.*.*投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；
**.*.*投标有效期、交货时间、质保期、售后服务承诺等条款不能满足招标文件要求的；
**.*.*未按照招标文件规定要求密封、装订、签署、盖章或投标文件正、副本份数不足的；
**.*.*应交未交投标保证金的；
**.*.*商务条款存在偏离情况的；
**.*.*不符合法律法规或未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。
**.*在技术评审时，如发现下列情形之*的，投标文件将被视为无效：
**.*.*未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；
**.*.*明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；
**.*.*允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达**项（含）以上的；
**.*.*投标技术方案不明确，存在*个或*个以上备选（替代）投标方案的；
**.*.*发现有*份及*份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，其投标文件按无效投标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。
**.*在报价评审时，如发现下列情形之*的，投标文件将被视为无效：
（*）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
（*）投标报价超出最高限价；
（*）投标报价具有选择性。
**.*符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。
*、开标
**.开标
**.*采购代理机构将在前附表规定的时间、地点进行开标。
**.*投标人逾期提交（邮寄）投标文件的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。
**.*开标会在采购人现场监督下由****工作人员进行主持。
**.开标程序
**.*主持人宣布开标大会开始，介绍参与本次投标的投标单位名称。
**.*主持人宣布开评标期间的有关事项。
**.*主持人检查投标文件密封的完整性并签字确认。
**.*工作人员将投标文件等资料送达评标室，交评标委员会评审。
**.*技术标评审结束后，由主持人当场宣读技术评审结果和投标报价。
**.*评标委员会对入围单位进行投标报价评审。
**.*评标委员会审核商务报价，汇总技术分、商务分，根据得分排序确定中标候选人。
**.*主持人当场公布评标结果。
**.*开标会议结束。
*、评标
**.组建评标委员会
评标委员会按照有关规定组建。
**.评标原则
评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
**.评标程序
**.*形式审查
评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。
**.*实质审查与比较
**.*.*评标时，评标委员会将以招标文件为基本依据，首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公平的影响。
**.*.*评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标人未按规定要求澄清或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。
**.*.*如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
**.*.*各投标人的技术得分为各评委的有效评分的算术平均数。
**.*.*评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。
**.投标文件的澄清
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，要求投标人进行澄清、说明或者补正的，（澄清说明采用扫描件）通过指定的电子邮箱*********@**.***作出澄清、说明或者补正且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。但属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。
**.错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
**.*总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
**.*投标文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。
**.*以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准。
**.*单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
**.*对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
**.评标办法。
本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第*章：评标办法及评分标准》。
**.评标过程的保密
**.*开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件的有关资料和授予合同的信息，招标人都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。
**.*任何单位和个人都不得干扰、影响评标活动的正常进行。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的*切不符合法律或招标规定的活动，都可能导致其被取消投标资格，并由其承担相应的法律责任。
**.*中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会或其他有关人员询问评标过程的情况和材料。
*、定标
**.确定中标人。本项目由采购人确定中标人。
**.*中标结果实行中标公示制度，接受社会监督。招标人应当在发布招标公告的网站上和信息公告栏上予以公示，公示期限为*个工作日。
**.*第*名中标候选人无正当理由放弃中标成交或被取消中标资格的，除其投标保证金不予退还外，同时上报****市公共资源交易管理委员会办公室，****市公共资源交易管理委员会办公室将按《****市招投标市场不良行为记录暂行规定》等有关法律法规、制度进行处理。此标的将另行组织采购。
**.中标通知
**.*中标公示期满后，无异议的，采购人确认中标结果，****核发《中标通知书》。《中标通知书》*经发出即发生法律效力。
**.*中标结果将于公示期满后在相关网站以中标公告形式发布，中标人须在中标公告发布后到****领取书面通知。
**.*招标人对中标结果不作任何说明和解释，也不回答任何提问。
**.中标无效情形
中标人存在下列情形之*的，中标无效：
**.*提供虚假材料谋取中标的；
**.*采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
**.*与采购单位、其他投标人恶意串通的；
**.*向采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；
**.*在招标过程中与采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行背离合同实质性内容的协议的；
**.*存在法律法规规定的其他损害招标人或用户单位利益或社会公共利益的情形的；
**.重新招标
本项目不足*家，重新招标。
*、授予合同
**.签订合同
**.*中标人须在领取《中标通知书》后**天内，根据《中华人民共和国民法典》等有关规定，依据招标文件和投标文件的有关条款上门与相关用户单位（即采购单位）签订合同。
**.*招标文件、投标文件和《中标通知书》作为合同签订的依据和主要附件。合同签订时中标人须提供相应的《中标通知书》复印件和售后服务承诺给用户单位，以方便验收货物（或工程）。
**.*合同*式*份，用户单位和中标人各执*份、代理机构、主管部门各备案*份。
**.*中标人和用户单位不得擅自变更、中止或者终止合同，不得另外订立背离合同实质性内容的其他协议。
**.履约保证金
**.*中标人在签订采购合同前，应按招标文件要求向采购人提交履约保证金，履约保证金不计息。履约保证金作为中标人在履行合同服务承诺的保证。
**.*履约保证金须单独提交，中标人的投标保证金不能转为履约保证金。
**.*签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
**.合同备案
采购单位应当自采购合同签订之日起*个工作日内，按照有关规定将采购合同送****备案。
*、不良行为记录
采购响应人、采购相关利益人、自然人在采购活动中出现下列违规行为的将记入****市招投标不良行为记录，并在记录时限内暂停其****市域范围内招投标交易资格，同时不良行为在****市公共资源交易中心网站公示。
| 序号 |
不良行为 |
记录时限 |
| * |
在采购过程中，与采购人进行协商询价的 |
*个月 |
| * |
询价有效期内撤回其采购响应文件的 |
*个月 |
| * |
拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的 |
*个月 |
| * |
不积极配合采购单位做好标的验收工作的 |
*个月 |
| * |
在有关部门的监督检查或考核中被通报批评或处以警告及以上处罚的 |
*个月 |
| * |
不遵守投标会场纪律，无理取闹，扰乱交易秩序的 |
*年 |
| * |
中标后无正当理由放弃中标，或在规定时间内不与采购人签订采购合同，或在签订合同时提出附加条件或更改合同实质性内容，或拒不提交所要求的履约保证金的 |
*年 |
| * |
不按照与采购人订立的合同履行义务（包括提供标的、售后服务、技术支持等），严重违反合同规定和廉政合同要求的 |
*年 |
| * |
项目负责人不到位，或擅自变换项目负责人，或不认真履行职责造成采购人损失的 |
*年 |
| ** |
发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项，未及时向市公共资源交易中心提供书面报告，因而造成采购人损失的 |
*年 |
| ** |
与采购人、其他供应商或者采购代理机构相互串通的 |
*年 |
| ** |
采取不正当手段排挤其他供应商，进行不公平竞争的 |
*年 |
| ** |
中标后与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的 |
*年 |
| ** |
事先有承诺，而事后违反承诺内容的 |
*年 |
| ** |
将中标项目转包或违反规定进行分包的 |
*年 |
| ** |
以他人名义投标或允许他人以自己名义投标，或者以其他方式弄虚作假的 |
*年 |
| ** |
未按照采购合同约定及时提供全部货物的，或无故拖延工期的 |
*年 |
| ** |
无故不提供中标要求的型号、配置等产品的，或有拆换、调换、截留产品*部件和备品备件的行为的 |
*年 |
| ** |
为获取自身利益，向采购人及其他有利害关系的单位或个人提供不正当利益的 |
*年 |
| ** |
投标人、采购相关利益人、自然人不按程序、规定时间进行质疑投诉；虚假质疑投诉；非正规渠道质疑投诉（信访、网络炒作等）；并对采购工作造成不利影响的 |
*年 |
| ** |
投标人、采购相关利益人、自然人利用质疑投诉、非正规渠道质疑投诉达到自身目的，并对采购工作造成不利影响的 |
*年 |
| ** |
提供假冒伪劣产品或走私物品的 |
*年 |
| ** |
擅自变更、中止、终止或解除采购合同的 |
*年 |
| ** |
向有关人员行贿或者提供不正当利益谋取中标的 |
*年 |
| ** |
在采购活动期间，对管理机构、采购人、其他采购响应人、评标专家、中介机构等采购相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的 |
*年 |
| ** |
****市公共资源交易管理委员会办公室认定的其他违反采购管理的行为 |
酌情处理 |
*、监督和解释
**.本招标文件的解释权属于采购单位和****。
第*章评标办法及评分标准
*、采用综合评分法。即在符合招标文件要求的前提下，择定最高得分者为第*中标候选人，即预中标人。
*、合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用*舍*入法，并保留小数*位。
*、评分办法
（*）满分为***分。总得分=技术得分+报价得分。
（*）技术得分=技术评分，技术评分=各评委的有效评分的算术平均数。
（*）报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值****，评标基准价=有效投标人的最低投标报价，价格权值=**%；
（*）技术分评分细则（**分）
| 内容 |
分值 |
评分细则 |
| 体系认证（*分） |
* |
投标供应商具有信息安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业安全管理体系认证证书，均在有效期内且认证范围包含档案数字化加工的，每个得*分，最高得*分。（提供相关证明材料复印件并加盖公章）具有计算机软件著作权登记证书得*分，最高得*分。 |
| 成功案例（*分） |
* |
投标供应商近*年来同类项目成功案例和实施经验等情况打分。每具有*个得*分，最高得*分。（需提供中标通知书或合同复印件加盖公章）。 |
| 实施方案（**分） |
* |
根据投标供应商的实施方案，包括档案交接、档案整理、目录建库、档案扫描、影像处理等方面，最高得*分。 |
| 实施方案（**分） |
* |
针对本项目配备的硬件数量及规格，需提供清单及购置设备的原始发票复印件加盖公章，最高得*分。 |
| 实施方案（**分） |
* |
针对整理（前处理）过程中发现的破损档案提出解决方案，档案修复操作流程、规范，并提供省内档案修复项目案例，最高得*分。（需提供合同扫描件和中标通知书扫描件加盖公章，不提供不得分） |
| 实施方案（**分） |
* |
档案数字化加工是涉密类企业的得*分；有档案相关软件著作权证书得*分，本项最高得*分（需提供相关证明材料复印件并加盖公章。） |
| 人员配备（**分） |
* |
拟担任本项目负责人具有档案专业类中级及以上证书得*分。（提供项目负责人的相关职称证书复印件和社保部门出具的项目负责人在投标供应商近*个月社保证明材料复印件加盖公章）。 |
| 人员配备（**分） |
** |
*、项目组成员（项目负责人除外）具有档案类专业中级及以上证书每个得*分；具有档案专业初级的每个得*.*分，本项最高得*分。每人按最高等级计分*次，不得累计。*、项目组成员具有档案业务培训证书，每提供*人得*分，本项最高得*分。*、项目组成员具有档案服务项目经理高级培训证书的每提供*人得*分，本项最高得*分。（以上人员提供相关证书复印件和社保部门出具的在投标供应商近*个月社保证明材料复印件加盖公章）。 |
| 安全保障（**分） |
* |
对实施本项目各项制度的制定（如现场管理制度（包括纪律、物品、卫生）、安全管理制度），实施过程中检查措施落实等方案内容进行打分，最高得*分，每缺少*项扣*分，扣完为止。 |
| 安全保障（**分） |
* |
根据针对本项目制定的保密制度及安全保密措施设置等情况打分，最高得*分。 |
| 安全保障（**分） |
* |
根据投标供应商对保护档案原件原貌及安全，使档案在扫描加工过程中少受损害，以及降低档案遗失风险等情况的具体措施打分，最高得*分。 |
| 质量保障（*分） |
* |
根据项目实施质量控制标准、质量管理措施的可行性及合理性等情况打分，最高得*分。 |
| 质量保障（*分） |
* |
根据加工流程中项目进度计划安排，最高得*分。 |
| 应急预案（*分） |
* |
根据投标供应商针对本项目制定的应急预案内容的完整性、可行性进行打分，最高分*分。 |
| 售后服务（*分） |
* |
根据售后服务承诺的范围和完善程度（包括服务标准、售后时间安排）等情况打分，最高得*分。 |
| 后期数据方案建议（*分） |
* |
根据项目成果后期数据存储、安全保障的方案及合理化建议情况打分，最高得*分。 |
| 培训方案（*分） |
* |
根据投标供应商提供的培训方案的合理性、可行性等情况打分。最高得*分。 |
第*章采购需求
（*）项目概述
****市住房公积金管理中心****分中心现有待整理的档案，载体为纸质，需要根据档案分类方案对档案卷宗进行规范化整理归档。
（*）项目招标内容
本次招标项目主要是委托专业公司以服务形式，对公积金档案室需要整理的纸质档案（具体详见档案整理需求表）等进行整理、盒内卷皮、卷内目录和备考表制作打印等。
（*）****市住房公积金管理中心****分中心档案整理要求
*、档案整理
中标人需要整理的档案内容，包括对案卷内情况进行登记、拆卷、分件、排序、拟标题；档案案卷级和文件级条目著录、目录数据校对、补录、目录打印和建库；档案卷盒更换、盒内卷内目录和备考表制作打印及目录册打印装订等工作环节。
（*）档案进出库交接必须严格执行档案进出库管理制度。中标单位必须在加工场所设立临时档案库房，建立管理制度，指定专人（组长）管理档案实体，并建立《借用档案审批单》《归还档案登记表》等工作流程单，做好调档交接等各环节的登记工作。
（*）对案卷封面上的全宗名称、案卷题名、责任者、文种、保管期限、时间、文字等书写是否规范，前后是否统*；档号是否正确，有无空号、重号现象；是否已按规定进行划控；卷内文件份数与实际是否相符等进行核查和修正。包括对案卷内情况与原目录不*致处应建立勘误表进行登记、同时对卷内文件进行稿本选择、拆卷、分件、排序、标页、拟标题等。
（*）对卷内文件目录的著录，应按《****省省直单位文书档案目录数据库结构与交换格式》和****市住房公积金管理中心****分中心目录制作要求著录，电子目录须导入****市住房公积金管理中心****分中心管理系统和档案查档系统之中。检查和修正卷内缺页、重页、倒页、破损、字迹褪变、模糊、褶皱不平、装订压字等现象，并加以记录，通过对档案的整理和规范著录，实现对案卷、文件、利用、编研、统计、密级、划控等科学管理。
（*）档案装订时，要求按照档案整理规范验收后的成品目录（原纸质目录仍保留）打印卷内目录，加工完成验收后中标单位应向****市住房公积金管理中心****分中心移交纸质目录册。纸质目录册和案卷封面制作须确保纸张挺括，排版规范，字迹清晰。打印应采用黑白模式。
*、后期整理装订
（*）拆除整理过装订物的档案应按档案保管的要求重新装订。在恢复装订时，按照档案原有的装订方向进行，不可更换装订位置（如改右装订为左装订）；遵循“*对齐”要求，即装订线*侧边缘对齐，档案内页以边缘对齐；装订需采购专业装订线进行装订，不可使用金属或塑料装订物，如原始档案中发现金属或塑料装订物的应予以剔除；保持档案的排列顺序不变，不得漏页、错页、不得压字，装订牢固、不得掉页，做到安全、准确、无遗漏。同时，案卷备考表上要详细记录案卷内出现的漏号、缺号、重号、重页、空白页等增删改情况，要求用黑色档案专用水笔进行书写，字体要求工整、清洁、不准出现涂改的现象。
（*）****市住房公积金管理中心****分中心提供档案卷盒，中标方须按****市住房公积金管理中心****分中心要求在档案卷盒封面上填写相应内容。对中标方制作的档案中所不符合****市住房公积金管理中心****分中心制作要求的案卷卷皮，将由中标方进行重新打印和更换。
*、档案归还
中标单位必须对档案实体进行逐卷清点，按档案数量、卷内文件目录、页数与顺序、文件状况、装订要求等进行检查，如发现丢失、损坏、圈画或涂改等将追究法律责任；顺序错误、卷间文件颠倒等情况，中标单位要重新进行处理和无条件整改。同时应配合****市住房公积金管理中心****分中心指定的专人*起做好实体的清点交接工作，并做好移交记录。
中标单位在投标文件中需对上述加工内容和要求提出具体处理方案和措施，经****市住房公积金管理中心****分中心确认后实施。
（*）验收要求
*、具体标准
（*）按照采购单位档案分类方案对档案卷宗进行分类。
（*）卷内材料修整要求
卷宗中各类文件按照相应卷内目录顺序排列，剔除重复的复印件。
保留的复印件档案材料，加盖复印章。
卷内材料以**规格为准（规格＞**的，折成**规格，规格＜**的粘贴成**规格）。
取去卷内材料中的书钉。
卷内材料经校对无误后，对每页编上页码号，页码正确率不低于**%。
整理过程中如有发现残存严重的档案材料，或者档案材料不完整，须立即报知本局档案管理员，进行装裱、翻拍等相应处理。
对照所编写的文件和页码，编写卷内目录以及备考表，保证字迹清晰、端正，目录信息正确率趋于***%，偶然出现的错误字节不影响达意。
整理、对齐案卷材料，打孔、装订，保证装订牢固，卷内材料不松动、脱落，装订合格率不低于**%。
按标准编写卷宗封面，保证案卷信息内容正确、字迹、档号、编号印迹清晰、端正，正确率趋于***%，偶然出现的错误字节不影响达意。
（*）纸质档案文件装订要求
按以上要求形成档案卷宗，不漏页、错页；
装订案卷左下方对齐，*边成直角，*孔*线，装订线先拉紧；
形成相关的《档案相关记录》；
按照卷宗内的档案材料校对目录，正确率达***%。
（*）目录著录要求
按规范著录，电子目录数据正确率达**%以上；对关键字段如题名的著录，偶然出现的错误字节不影响档案查询。
*、****市住房公积金管理中心****分中心对中标单位经过自检认为质量已经符合规定要求的档案实体，每批以抽检**%的方式进行验收。验收合格，给予验收通过，验收不合格的档案由中标单位进行档案制作整改，直至达到验收合格为止。
*、以上每个环节的成果检验均要做好验收记录，并认真《档案质量验收登记表》*式*份。验收“通过”的结论，必须经中标单位项目负责人和自检人员审查签字，并提交****市住房公积金管理中心****分中心相关部门审核确认后方有效。
（*）安全要求
严格遵守相关保密安全规定，档案扫描工作必须在采购单位指定的场所内进行，确保场所正常秩序和安全。不得遗失、损坏档案，如有违法者，将追究法律责任。施工单位应做到：
*、与项目工作人员签订保密协议，加强对工作人员的保密教育。提供组成扫描加工服务中心的组织机构表（包括多少管理人员及多少操作人员等）。中标方对其聘用的工作人员进行身份审查、登记备案和签订保密协议，并将相关材料提交档案局备案。
*、建立严格的保密制度，加强管理，所有进入加工场地的工作人员实行挂牌制度。杜绝工作人员对档案及档案信息的私自复制行为。
*、不同的工序之间要采取措施，杜绝泄密事故的发生。
*、加工场地应安装监控设备，具备保密设施，保证档案原件的安全和保密。
*、分批验收进行档案电子目录数据移交时，工作站上的数据必须在****市住房公积金管理中心****分中心工作人员的现场监督下销毁，同时移交该批次数字化加工的监管系统监控记录。
*、不得在工作场所使用与工作无关的任何电器设备。
*、项目安全保障要求：
制定现场管理制度。包括对员工纪律、考勤管理、物品管理、卫生管理、休息管理、操作管理、档案保护、档案保密、岗位考核等方面的制度建设。
规范项目保障措施。要求加工单位在培训保障、人员保障、产量保障、质量保障和设备保障上提供完整的措施。
提供保密管理方案。保密管理方案要求包括保密管理原则、组织机构与工作职责、人员管理、保密载体管理、保密场所与设备管理、保密项目管理、泄密事件处理、保密纪律等内容。
完善安全管理方案。安全管理方案的完善包括安全管理原则、现场安全管理、人员安全管理、设备安全管理、档案安全管理、信息安全措施以及项目应急方案。
*、录注过程安全要求：
光驱、软驱和***端口封闭使用。
*、数据安全要求：
支持服务器双机备份机制。
按照既定规则、路径，自动备份目录数据、图像文件，并可进行数据库恢复。包括数据库增量备份、全库备份、制定时间自动备份、手动备份。
**、要求中标方提供的软件都要是正版的，硬件要求经过保密部门的安全技术检测，保证不得有任何安全涉密隐患。安装查杀病毒软件，并及时更新，避免病毒、木马窃取信息的风险。
（*）售后服务要求
*、售后服务期限：项目验收交付后提供*年****免费的质量保证及售后服务，服务期满后，有义务向甲方提供有偿的后续技术支持。供应商承诺优于本要求的，以优惠者为准。
*、售后服务方式及响应时间：采用现场维护方式，中标方**小时热线响应，在接到电话要求后**小时之内到达维护地点，以保证数据的安全运行。
*、售后服务问题解决时间：*般问题在*小时内解决，严重问题要求及时提出用户方可接受的解决方案和服务承诺。
*、服务期内为故障提供免费服务。
*、中标供应商必须将公司的服务热线明确告知采购人。
（*）其他要求
*、加工场地及项目所需的任何设备、软件、材料、生活保障等，均由中标方自行提供，并需在技术标中详细列出拟完成本项目需配备的设备、软件、材料清单。
*、双方各指定专人做好档案的清点交接工作。
*、要求中标单位在签立合同时成立项目组，指定专人负责该项目，并列出具体的项目操作标准及流程、项目实施计划、人员及保障措施。
*、各供应商在投标时需要提供包括但不限于以下内容：服务响应时间、项目完成时间、施工计划、公司的技术力量、技术服务内容、质量保障措施、保密措施、规章制度、免费培训项目等。同时要特别强调指出所承诺的服务内容，其中包括：免费服务期后的服务方式和费用。
（*）违约责任
*、中标方逾期完成工作的，每逾期*天，按合同款项的*‰向甲方支付违约金。
*、中标方应严格按照本招标书规定的各项加工技术标准要求和投标时承诺的其他要求进行，甲方将按进度、质量、管理等相关要求建立考核机制，如果发生（产生）下列情形之*，甲方可解除本合同，中标方向甲方支付实际产生的合同款项**%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由中标方继续承担赔偿责任：
（*）对于中方提交的自检通过的加工成果，连续*次通过甲方的验收的；
（*）在加工期间，发生档案损坏、丢失、泄密或其他违反《中华人民共和国档案法》有关规定的；
（*）在加工期间，发生火灾、治安、人员伤亡等安全生产事故的。
*、整个项目逾期*个月未能完成工作的，甲方可解除本合同，中标方应向甲方支付合同款项**%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超部分由中标方继续承担赔偿责任。
（*）付款方式及其他要求
*、交货和提供服务的时间
（*）本项目工期为：要求投标商中标并签订合同后，在**天内，将有关设备、工作场地、人力配置等总体配备完毕。如实际加工数量超过招标方预算的数量，则工期延长相应的时间，延期违约金可不计，中标单位也不做任何赔偿。数字化工作按照采购单位要求先后顺序进行。
（*）供应商应明确说明具体的加工工期。供应商所提供的必须是合法的货物和服务，并能确保在中标合同有效期内按照合同中规定的要求及时交付。
*、付款方式：按各项目中标单价结合工程量按实结算，项目完成后通过验收**日内付清。
（*）投标报价及最高限价
本次采购最高单价详见采购清单，数量按实结算，各标的最高合同金额详见项目内容.整个项目最高合同金额为人民币******元（￥******.**）整。
第*章采购合同（通用条款）
合同编号：
甲方（采购单位）：签订日期：年月日
乙方（供货单位）：签订地点：
根据《中华人民共和国民法典》等有关规定，以及****（编号：诸广和**——号）招标文件相关要求，经法定程序采购，双方同意签订以下合同条款，以便双方共同遵守、履行合同。
*、采购项目
| 产品（或服务）名称 |
产品（或服务）内容 |
数量（或服务期限） |
单价（元） |
合价（元） |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 合计人民币（大写）： * * * * * * 元 角 分 ￥： |
*、产品（或服务）要求
*、*********
*、*********
*、*********
..............................
（以上按采购文件采购需求中对应的服务要求内容填写）
*、产品（或服务）质量要求
*、*********
*、*********
*、*********
..............................
（以上按采购文件采购需求中对应的服务质量内容填写）
*、项目验收
项目由甲方单位组织验收，产品（或服务）完成后**天内验收完毕，*天内提出质量异议。具体按照《****市****合同履约和验收管理暂行规定》执行。
*、付款方式
（按采购文件规定付款方式填写）
*、履约保证金
*、中标方在签订合同前需向采购单位缴纳合同金额%的履约保证金。
*、履约保证金在甲方将项目验收合格后，无息退还给乙方。
*、如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权在履约保证金中取得补偿。
*、产品数量变更
合同履行过程中，甲方根据实际情况，需要增减与合同标的相同的产品（或服务），在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的**%，增减产品（或服务）的价格为相应中标产品（或服务）的价格，且事先须向****市财政局审核备案。
*、售后服务
具体售后服务条款参照招标文件及乙方投标文件中的售后服务承诺。
*、违约责任
*、甲方无正当理由拒收产品（或服务），由甲方向乙方偿付合同总价的*%违约金。
*、甲方未能在合同规定期限内验收完毕的，每超过*天，付合同价的%的违约金给乙方。
*、乙方不能交付产品（或服务），甲方有权扣留全部履约保证金；同时乙方向甲方支付合同款总价*%的违约金。
*、乙方逾期交付产品（或服务）的，每逾期*天，乙方向甲方偿付逾期部分产品（或服务）货款的*.*%的滞纳金，如乙方逾期**天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效。
*、其他约定事项
**、解决合同纠纷方式
其它未尽事宜或履行时发生争议，由双方本着诚实信用的原则协商解决，协商不成功可选择：*）向****仲裁委员会申请仲裁；*）向人民法院起诉。
**、其它
*、本项目的招标文件、投标文件、中标通知书作为合同的附件，具有同等法律效力。
*、本合同自签订之日起生效。
*、本合同*式*份，甲乙双方各执*份，代理机构*份、采购人招标办各备案*份。
| 采购单位 |
供货单位 |
合同备案 |
| 单位名称（盖章）单位地址：法定代表人：委托代理人：联系电话：传真号码：邮政编码： |
单位名称（盖章）单位地址：法定代表人：委托代理人：联系电话：传真号码：邮政编码：开户银行：账 号： |
（备案单位盖章）经办人（签字）：备案日期： 年 月 日 |
第*章应提交的有关格式范例
*、外包装封面格式
技术文件或商务文件
项目名称：
项目编号：
投标人：（盖公章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
*、内包装封面格式
正本/副本
技术文件或商务文件
项目名称：
项目编号：
投标人：（盖公章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
*、投标函（格式）
致：****
根据贵方项目的招标文件（编号：诸广和****-**-**）有关要求，（投标人全称）授权（委托代理人姓名）为全权代表，参加贵方组织的招标采购活动，并进行投标。为此：
*、我方已详细研读了全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件等，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。
*、我方承诺本投标文件在开标之日起至投标有效期满均具有约束力，并严格遵守投标文件中的承诺。
*、我方承诺已经具备招标文件中规定的参加本项目的供应商资格条件。
*、我方严格按照招标文件的规定报价，并提供招标文件规定的全部投标文件。
*、如我方中标，投标文件将作为本项目合同的组成部分，直到合同履行完毕均保持有效，我方将按招标文件及相关采购法律法规的规定履行合同责任和义务。
*、我方完全理解贵方不*定接受最低价的投标。
*、我方同意向贵方提供任何与该项投标有关的*切数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的*切承诺的证明材料。
*、与本次投标有关的*切正式往来通讯，请寄：
地址：邮编：
电话：传真：
投标人名称：（盖章）
法定代表人或委托代理人：签字或盖章
日期：年月日
*、授权委托书（格式）
致：****
我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加贵中心组织的****市（招标项目)项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签名事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人无转委托权，特此委托。
法定代表人：(签字或盖章)被授权人：(签字或盖章)
职务：职务：
被授权人身份证号码：
投标人：(盖章）
年月日
*、供应商情况登记表
| 公司名称 |
|
联系电话 |
|
| 营业执照编号 |
|
传真 |
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| 联系地址 |
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| 法人代表 |
|
手机 |
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| 委托代理人 |
|
手机 |
|
| 注意事项 |
*、根据疫情防控需要，本地投标人等继续采用现场递交的，要做到即交即走，减少人员聚集程度及滞留时间。*、本项目允许采用邮寄投标文件模式（采用***或顺丰邮寄方式，以代理机构工作人员签收时间为准），否则造成的*切后果由投标人自行承担。*、采用邮寄投标文件的，必须在邮寄单上明确注明项目名称和项目编号，否则造成的*切后果由投标人自行承担。*、采用邮寄投标文件的，必须保证邮件外包装密封完好，否则造成的*切后果由投标人自行承担。 |
供应商名称：（盖章）
法定代表人或委托代理人：签字或盖章
日期：年月
*、开标*览表（格式）
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
采购内容 |
单价 |
数量 |
统*折扣率（%） |
折扣后单价（元/人） |
| * |
贷款档案整理 |
**元/人 |
****人 |
|
|
| * |
贷款注销函整理 |
**元/人 |
****人 |
|
|
| * |
支取档案整理 |
*元/人 |
*****人 |
|
|
| * |
归集档案整理 |
*元/人 |
*****人 |
|
|
| * |
其他类 |
**元/人 |
****人 |
|
|
| 中标单位需按照工作量完成档案整理相关工作，工作内容包括但不限于：鉴别、文件资料完整性检查、分类、文件排序、发票粘贴、敲页码、分类、立卷、目录输入、目录及封面打印、装订、装盒、档案入库等工作，最终以验收合格的实际档案整理卷数为准，最高结算金额为**.**元。 |
供应商名称：（盖章）
法定代表人或委托代理人：签字或盖章
日期：年月日
*、投标承诺书（格式）
我公司已详细阅读了项目（项目编号：诸广和）招标文件，现参加该项目投标，并就有关事项作出如下承诺：
*、我公司在该项目招投标及合同履约过程中，不会出现以下行为，否则我公司愿意接受该行为被记录为不良行为，并在不良行为记录时限内放弃在****市公共资源交易中心投标的资格。
（*）已报名但无故放弃投标（开标前已有书面说明并证实的除外)*年内累计*次以上的；
（*）在招标采购过程中，与采购人进行协商谈判的；
（*）投标有效期内撤回其投标文件的；
（*）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；
（*）不积极配合采购单位做好标的验收工作的；
（*）在有关部门的监督检查或考核中被通报批评或处以警告及以上处罚的；
（*）不遵守投标会场纪律，无理取闹，扰乱交易秩序的；
（*）中标后无正当理由放弃中标，或不与采购人签订采购合同，或在签订合同时提出附加条件或更改合同实质性内容，或拒不提交所要求的履约保证金的；
（*）虚假投诉、恶意投诉或未按层级和相关程序逐级质疑、投诉而影响采购工作正常进行或造成不良影响的；
（**）不按照与采购人订立的合同履行义务（包括提供标的、售后服务、技术支持等），严重违反合同规定和廉政合同要求的；
（**）项目负责人不到位，或擅自变换项目负责人，或不认真履行职责造成采购人损失的；
（**）发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项，未及时向市公共资源交易中心提供书面报告，因而造成采购人损失的；
（**）与采购人、其他供应商或者采购代理机构相互串通的；
（**）采取不正当手段排挤其他供应商，进行不公平竞争的；
（**）中标后与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的；
（**）事先有承诺，而事后违反承诺内容的；
（**）将中标项目转包或违反规定进行分包的；
（**）以他人名义投标或允许他人以自己名义投标，或者以其他方式弄虚作假的；
（**）未按照采购合同约定及时提供全部货物的，或无故拖延工期的；
（**）无故不提供中标要求的型号、配置等产品的，或有拆换、调换、截留产品*部件和备品备件的行为的；
（**）为获取自身利益，向采购人及其他有利害关系的单位或个人提供不正当利益的；
（**）提供假冒伪劣产品或走私物品的；
（**）擅自变更、中止、终止或解除采购合同的；
（**）向有关人员行贿或者提供不正当利益谋取中标的；
（**）在采购活动期间，对管理机构、采购人、其他投标人、评标专家、中介机构等采购相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的；
（**）市公管办认定的其他违反采购管理的行为。
出现（*）～（*）行为之*，记录时限为*个月；出现（*）～（**）行为之*，记录时限为*年；出现（**）~（**）行为之*，记录时限为*年；出现（**）～（**）行为之*，记录时限为*年；出现（**）～（**）行为之*，记录时限为*年；出现（**）行为，酌情处理。时限以被记录为不良行为之日起算，在记录时限内再次被记为不良行为的，记录时限应从上次记录时限截止日起算。
*、我公司承诺接受采购文件及澄清修改部分（如有）的全部条款（包括响应文件递交截止时间、保证金、资格条件、评审成交标准以及采购需求等其他所有条款）且无任何异议。如果我公司在递交响应文件后还对采购文件提出质疑的，愿意接受相关部门依据****法第**条第*款作出的处罚决定。
*、我公司及其他利害关系人如对该项目的中标公示有异议，将在采购文件规定的公示期限内提出符合以下条件的有效质疑，否则我公司愿意接受相关部门不予受理的决定。
*、质疑人须为采购响应人和其他利害关系人；
*、投诉时，应当递交质疑书，质疑书应当包括下列内容：
（*）质疑人的名称、地址及有效联系方式；
（*）被质疑人的名称、地址及联系方式；
（*）质疑事项的基本事实；
（*）相关请求及主张；
（*）有效线索和相关证明材料；
（*）质疑人是法人的，质疑书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖公章；其他组织或者个人质疑的，质疑书必须由其主要负责人或者质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件。
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人：签字或盖章
日期：年月日
*、技术偏离表
| 内容 |
招标文件规范要求 |
投标文件对应规范 |
偏离情况 |
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注：
*、此表须与招标文件“采购需求”相应标项内的所有技术规格（含技术、功能、配置、附加必备条件、售后服务、安装、验收、付款方式等）相比较且**对应真实逐条填列，并在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。
*、投标人递交的技术规格书中必须真实逐条列明，否则由投标人自行承担相关风险。
*、此表在不改变格式的情况下可自行制作。
*、此表置于技术标书中。
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人：签字或盖章
日期：年月日
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