建湖县人民医院食堂楼三、四层食堂委托管理招标公告（资格后审）

****县人民医院****招标 公告（资格后审）

为加强医院食堂规范化经营管理，引入优质餐饮企业提供餐饮服务，满足职工、患者及其家属的就餐需求，确保职工、患者及其家属的饮食卫生、安全，提高职工、患者及其家属的就餐满意度。****受****县人民医院的委托对****进行招标，欢迎有资质和能力的单位参加该项目的投标。

*、项目概况

****县人民医院食堂楼*、*层，分别为病员食堂、职工食堂，面积约****㎡。在职职工约****人，核定床位***张。

*、投标人资质要求

*、投标申请人应是中华人民共和国境内注册并具有相关经营范围的供应商；

*、投标申请人应当具备行政主管部门颁发的《食品经营许可证》；

*、投标申请人近*年内（****年*月*日以后所签合同）有经营或承包服务***㎡及以上（食堂）餐厅的经验（提供营业执照、服务合同等相关证明材料）；

*、投标单位近*年内的投标或经营过程中无舞弊行为或违法、违规行为，未发生过集体食物中毒事件，无因食品卫生、安全问题受过卫生主管部门的处罚（相关处罚或违规行为以行政主管部门的公开通报材料为准）。

*、信誉要求：未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。

*、本项目不接受联合体投标。谢绝挂靠****单位参与本项目的投标报名，不允许转包、分包。报名结束后如在招投标活动过程中发现以他人名义投标，将取消其报名、入围、中标资格。

*、报名时间地点

*、凡具备以上资格条件，自愿参加本项目投标的单位派代表携带规定的报名资料于****年*月*日至****年*月**日**时前到****县湖中南路天铂·铂金街（****宝龙广场）**号楼*-*****确认参与报名（标书制作费：***元，售后不退），未参与投标报名的，其投标文件将不予接受。

*、报名所需资料如下：

（*）报名确认函；法定代表人授权委托书原件。

（*）投标人的营业执照原件及复印件；食品经营许可证原件及复印件；

（*）符合招标要求的业绩合同原件及复印件；服务项目的食品经营许可证复印件。

（*）授权委托人需提供在投标人或其经营管理实体企业（店）连续交纳*个月以上保险的参保证明文件。

以上报名所需提供的相关材料复印件须加盖投标单位公章后装订成册。

注：报名所需材料提供不齐的投标单位的报名将不予接受。

*、评标标准和程序

*、本项目评标分为*阶段评标：

第*阶段为入围评审：当符合招标要求的投标单位＝*家时，全部入围直接进行综合评审；当符合招标要求的投标单位＞*家时，进行入围评审。

第*阶段为综合评审。

*、第*阶段：入围评审（只取*家单位进入综合评审）

（*）入围方法:

由****县卫健委卫生行风建设办公室工作人员现场抽取**名****县人民医院职工作为入围评审小组，参与入围打分，各成员独立对每个投标人的现场***汇报（*分钟左右）进行评价、打分，计算出每个投标人的总得分；按照得分由高到低取排名前*名的投标单位作为候选人。如出现得分相同情形，由入围评审小组现场对得分相同单位投票表决，根据表决结果选择符合数量要求的单位，进入第*阶段的综合评审。

（*）现场***汇报内容：需包含但不仅限于以下内容，汇报时间在*分钟左右。

①各投标人的基本情况及综合能力简介；

②阐述各投标人的经营理念、设想；

③各投标人的经营管理、规章制度及操作流程；

④各投标人的标准食谱、营养餐的菜肴品种、价格简介；

⑤各投标人的应急预案。

（*）职工评分表

入围评审评分表

投标单位：

评分内容	分值	评分细则	得分
综合能力	**	评审人员根据各投标人的综合能力情况（包括基本情况简介、企业资信、类似项目管理案例即近几年的经营业绩等）进行横向比较，分出优、良和*般*个等次，分别得**-**分、**-**分、*-**分，以*分为*个计分单位依据本项目的评标规则进行计分。本项最低分为*分。
经营理念	**	评审人员根据各投标人的经营理念的先进性和经营设想的可操作性进行横向比较，分出优、良和*般*个等次，分别得**-**分、*-**分、*-*分，以*分为*个计分单位依据本项目的评标规则进行计分。本项最低分为*分。
管理方案	**	评审人员根据各投标人的经营管理方案（实施方案可行性、经营理念先进性、规章制度完整性、操作流程科学性、人员配置合理性），进行横向比较，分出优、良和*般*个等次，分别得**-**分、**-**分、**-**分，以*分为*个计分单位依据本项目的评标规则进行计分。本项最低分为**分。
菜肴情况	**	评审人员根据各投标人的菜肴情况（菜肴营养科学性、多样性、价格合理性）进行横向比较，分出优、良和*般*个等次，分别得**-**分、**-**分、**-**分，以*分为*个计分单位依据本项目的评标规则进行计分。本项最低分为**分。
应急预案	**	评审人员根据各投标人的应急预案（食堂食物中毒、火灾、突发停电停水停气应急预案），程序清楚进行横向比较，分出优、良和*般*个等次，分别得*-**分、*-*分、*-*分，以*分为*个计分单位依据本项目的评标规则进行计分。本项最低分为*分。

合计得分：

*、第*阶段：综合评审

（*）评标办法：综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分由高到低的顺序提出*名中标候选人的评标方法。

（*）评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总，按算术平均方法，计算出每个投标人的得分；总得分最高的即为中标人。

（*）评标委员会由采购人代表(*人)和有关评审专家（*人）组成。

（*）评分细则

评分因素	分值	评分准则	评标人员
企业资质（*分）	*	（*）投标人有目前在经营状态，能*次性接待***人以上人数就餐、食品卫生信誉度等级为*级的酒店、饭店、食堂，并能提供纳税证明的得*分【须提供证明原件及经税务部门认可的近半年内依法缴纳税收的证明（不少于*个月的）】； （*）投标人或其目前在经营状态的酒店、饭店、食堂，有市级及以上相关部门近*年内颁发的荣誉，每*次得*.*分，此项最高得*分（须提供证书材料原件）。	评标委员会
企业业绩（*分）	*	投标人具有*年及以上从事餐饮、食堂经营管理的经历，有完成项目的成功案例的，每提供*份合同得*分，最高得*分【须提供业绩合同原件与发包方出具的食堂意见评价表及无事故证明书原件，有效合同为近*年来具有连续经营管理*级综合医院、大中型企业、机关、学校食堂、*星级以上(含*星级)餐饮企业*年以上，且*次性接待就餐人数达***人以上的业绩证明(以合同为准)原件】	评标委员会
经营管理方案 （**分）	**	评审人员根据各投标人的经营管理方案中的人员配置情况（包括驻点项目负责人、厨师、配餐人员、送餐人员、厅堂服务员等配置情况，持证上岗情况等，主厨必须持有中式烹调师证书；配备专职食品安全管理员并提供证书，相关证书必须提供原件）进行横向比较，分出优、良和*般*个等次，分别得**-**分、**-**分、*-*分，以*分为*个计分单位依据本项目的评标规则进行计分、汇总。 配置的人员需提供在本单位或其实体经营店交纳*个月保险以上的参保证明原件、健康证明原件与相关证书原件。	评标委员会
	**	评审人员根据各投标人的经营管理方案中的规章制度（规章制度完整性、经营理念先进性、操作流程科学性 ）进行横向比较，分出优、良和*般*个等次，分别得**-**分、*-**分、*-*分，以*分为*个计分单位依据本项目的评标规则进行计分、汇总。
	**	评审人员根据各投标人经营管理方案中的菜肴情况（营养餐科学合理、丰富多样；职工餐菜肴荤素搭配，品种丰富、质优价廉、明码标价）进行横向比较，分出优、良和*般*个等次，分别得**-**分、**-**分、*-**分，以*分为*个计分单位依据本项目的评标规则进行计分、汇总。
	**	评审人员根据各投标人经营管理方案中的应急预案（食堂食物中毒、火灾、突发停电停水停气应急预案）进行横向比较，分出优、良和*般*个等次，分别得*-**分、*-*分、*-*分，以*分为*个计分单位依据本项目的评标规则进行计分、汇总。
	**	评审人员根据各投标人经营管理方案中的培训与考核（提供食堂各级各类人员岗位培训计划、内容及考核结果）进行横向比较，分出优、良和*般*个等次，分别得*-**分、*-*分、*-*分，以*分为*个计分单位依据本项目的评标规则进行计分、汇总。
	**	评审人员根据各投标人经营管理方案中的排污及残渣处理、卫生清洁方案（提供详细的排污及残渣处理措施和卫生清洁方案，并做出承诺）进行横向比较，分出优、良和*般*个等次，分别得*-**分、*-*分、*-*分，以*分为*个计分单位依据本项目的评标规则进行计分、汇总。

注：①评标人员对各个评审因素进行量化时，应当将量化指标建立在同*基础或者同*标准上，使评分分值具有可比性。

②如评审后的最终得分出现相同的，以评分细则中“经营管理方案”得分高的投标人为中标候选人；如果评分细则中“经营管理方案”得分仍相同的，以评分细则“企业业绩”得分高的投标人为中标候选人；仍出现相同的，由评标委员会抽签确定。

*、 投标文件递交

*、第*阶段入围评审时间：****年*月**日**:**

入围评审地点：****县人民医院行政教学楼*楼学术报告厅

*、综合评审投标文件递交截止时间：****年*月**日**:**

递交地点：****县人民医院行政教学楼*楼***室

开标时间：****年*月**日**:**

*、投标保证金：投标人在开标截止时间前将投标保证金人民币**元整以现金方式（自备信封并标明投标单位名称）递交给现场工作人员，现场核对无误后由工作人员密封。未中标的单位在中标结果确定后现场退还保证金；中标单位的投标保证金在履约保证金交纳后至代理机构领取。未按规定时间和要求交纳投标保证金的投标，*律作无效标处理。

*、履约保证金：本项目履约保证金为**元整，以非现金方式汇至****县人民医院账户（单位名称：****县人民医院，中国工商银行****县建南支行，账号：*******************），在服务期满后无息退还。

*、 招标代理服务费：经研究决定，如中标人响应成交，领取中标通知书时向采购代理机构交纳招标代理服务费，费用为****元/单位；该费用由中标单位在领取中标通知书时*次性支付，此项费用含在投标报价中，不单独列项，由投标单位在报价时综合考虑。

*、综合评审投标文件组成：分为*号标书、*号标书

*.**号标书至少应包括：

（*）评分对照表；

（*）投标函；

（*）声明函；

（*）法定代表人身份证明书；

（*）法定代表人授权委托书；

（*）投标人的营业执照复印件、食品卫生许可证复印件、符合招标要求的业绩合同复印件；

（*）评标细则要求提供证明材料的复印件；

（*）投标人的经营管理方案（格式自拟）；

（*）配置人员需提供在本单位交纳保险的参保证明复印件与证书复印件。

（**）招标文件规定须审查的以及投标人认为应该提供的****资料。

*.**号标书应包含以下内容：评分细则中涉及到相关证明材料的原件；

投标须提供的资料如有虚假的，经查实立即取消其中标资格，追究其相关责任。

*、投标文件的密封与递交

（*）投标单位应将投标文件分为*号、*号标书，*号投标文件 *式*份 ，正本 * 份，副本 * 份，正副本必须分别装订成册，并装于*个封袋内。当正本与副本不*致时以正本为准。投标书应在封面右上角注明正本或副本标志；*号标书为评分细则中涉及到相关证明材料的原件，*号标书须单独密封与*号标书封袋*并递交。

（*）*号标书的正本和副本均需打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字、盖章，投标文件副本可采用正本的复印件。*、*标书封袋上须注明项目名称、投标单位名称、委托代表人、联系电话、标书号。所有投标文件都必须在封袋或封箱密封处以显著标志密封并盖法人章和法定代表人章（或委托代理人）章印。

*、投标须知

*、中标人投标文件中确定的项目负责人必须专职在本项目食堂工作，*个月内不得更换,且接受招标人监督,工作期间离店须向招标人报告。*个月后如需更换项目负责人,必须书面申请报招标人审批同意。

*、中标人应按《小企业会计制度》建立账簿，如实核算直接材料、直接人工、直接费用；核算主营业务收入，核算主营业务利润和净利润，建立主要材料进、销、存明细账，中标人要每月上报经营报表，并接受招标人的检查和审计，净利润率不得高于*%。如不按期提供经营月报表，扣履约保证金****元/月，连续*个月不提供的，招标人有权单方面终止合同。

*、食堂工作人员须持证上岗，健康证不得冒用、不得过期，工作时间必须穿工作帽、戴口罩、佩胸牌。

*、有食物中毒、火灾、突发停电停水停气的相关应急预案，有各级各类人员岗位培训计划、内容及考核。

*、严格按照招标人的有关规章制度、卫生安全标准及工作流程进行操作，并自觉接受招标人的检查和督促。严格执行招标人各项规定，积极参与招标人组织的各项活动，并给子支持。

*、能制作软食、半流、流质、低盐、低脂、糖尿病餐等营养餐。

*、招标人根据医院管理工作的需要，提出相应的指令性工作，如：每天上、下午订、送餐，中标人必须响应。

*、饭菜价格的确定和调整须经招标人同意，明码标价并公示，不得擅自涨价。所有出售的饭菜必须按投标文件中承诺的份量、主辅料配比、价格执行，单*原料食品必须在出售窗口**对应标出计量标准及价格。

*、中标人应自觉接受上级行政主管部门和招标人组织的各类检查，积极配合招标人做好各项迎查工作，平时应认真执行各项食品卫生管理制度（如：清洗消毒制度、库房管理制度、食物残渣处理流程等），遵守流程，制度上墙。

**、中标人提供包括大米、面粉、食用油、肉类食材、蔬菜、豆制品、调味品、鸡蛋等主食材各*家供应商，相关资料（食材供应商营业执照、食材生产企业营业执照、质量技术监督部门出具的相关质量检验报告等）报招标人备案。

**、中标人必须自行办理营业执照、税务登记、卫生许可等法律规定的必需手续，招标人给予必要的配合，相关费用均由中标人承担，自负盈亏、独立经营。如因无证经营或卫生、安全、消防等达不到有关部门要求，被罚款、停业等*切后果均由中标人负责，与招标人无涉。

**、食堂所需工作人员由中标人自行聘用，与中标人建立劳动或雇佣关系，中标人应根据劳动法律、法规规定依法用工。如在中标人管理期间发生工伤、劳资纠纷或中标人、中标人工作人员与****人员发生的各类纠纷均由中标人负责，与招标人无涉。提供工作人员的名单、身份证、健康证等有效证明资料报招标人备案。

**、独立承担合同期内所有应缴税、费，并独立承担合同期内的所有债权、债务，遵纪守法，照章运行，规范竞争。

**、对经营场所及相关设施设备的安全、防盗、防火等负全责。

**、独立承担在合同期内所造成的民事责任、行政责任和刑事责任。

**、保护好招标人提供的设备设施，如有损坏，照价赔偿;中标人在合同期内的维修费用自理。

**、自觉维护经营场所内部下水管道的畅通，并采取防护措施，如出现堵塞，自行承担疏通费用。

**、未经招标人同意，不得擅自以任何形式利用招标人名义进行宣传。

**、未经招标人同意，不得开展各类促销活动。

**、在经营过程中不得以任何形式强制消费。

**、在合同期限内不得自行停业，如遇特殊情况需停业的，应提前**日向招标人提出书面申请，经招标人批准后方可停业。

**、在托管期间如遇政策性原因致使招标人无法履行合同的，合同自行终止，招标人不承担任何责任。

*、违约责任

*、在托管期间，如发现未能按照投标文件内容执行，第*次责令改正，第*次履约保证金扣*****元，第*次终止合同，履约保证金不予退还。

*、在托管期内，如发生下列情况之*的，招标人有权终止合同，没收中标人交纳的履约保证金，并由中标人承担由此造成的*切后果:

(*)中标人发生重大安全事故的；

(*)因中标人原因，引发影响较大并给正常医疗秩序带来影响的；

(*)中标人所进行的活动超越本合同约定( 如分包或转包等)的；

(*)中标人发生违法事件的；

(*)因中标人原因连续停止*天未经营的；

(*)中标人未按合同执行期限或约定开业时间正常经营的；

(*)招标人监督检查发现中标人存在重大不合格事项的。

*、考核办法

*、满意度考核

(*)招标人每月对食堂进行满意度调查，调查对象为员工***人次、病员***人次，满意度≥**%时为合格，每下降*个*分点，在履约保证金中扣减***元；满意度低于**%以下，另扣减****元。

(*)以上调查结果，*年内*次满意度低于**%，在履约保证金中扣减*****元。

*、日常管理考核

（*）中标人在经营期内,必须严格服从招标人生产规范及安全管理,不服从管理的在履约保证金中扣减(详见附件《****县人民医院食堂楼*、*楼食堂生产规范及安全管理考核细则》)。如被招标人上级有关政府行政管理部门、行业组织部门检查时通报批评的，每次在履约保证金中扣减****元；如被媒体曝光造成影响的，在履约保证金中扣减****元。

（*）为便于招标人对中标人营业总收入进行核算，窗口必须通过收银机等设备进行销售。

（*）中标人必须坚持医院食堂公益性、微利原则,经营本项目食堂,确保每天中餐、晚餐荤菜不少于*个品种、素菜不少于*个品种，保证**-**元的套餐供给,中午和晚上必须提供免费汤。发现任*项未做到*次在履约保证金中扣减 ***元。

（*）未明码标价，或没有及时更改标价，发现*次在履约保证金中扣减***元。

（*）人为破坏招标人设施、设备，导致无法使用，按市场价双倍赔偿，并在履约保证金中扣减****元。

（*）中标人未能在备案供应商处购买约定的原材料，所购原材料没收，并在履约保证金中扣减商品价值*倍金额;

（*）使用*无产品或过期食品或变质食品，发现*次在履约保证金中扣减****元:

（*）食品制作的原材料以次充好的，发现*次在履约保证金中扣减****元:

（*）私自变动天然气设施设备的，发现*次在履约保证金中扣减****元;

（**）未经批准，私自改变经营场所结构，居住、存放生活用品，发现*次在履约保证金中扣减****元，限期不予整改的，按****元/日，在履约保证金中扣减，直至整改完毕。

（**）中标人每月净利润率超过*%的部分全部归医院所得。

*、特别约定

*、有意向参与招标人食堂委托管理的单位须参加招标人组织的竞标汇报。

*、委托管理期*年，餐厅实行*租赁，按年度签订协议。*年期内，中标人无违法、违规和安全责任事故，且每次招标人满意度调查≤**%*次及以上的，或招标人满意度调查≤**%*次及以上的，第*年度合同不再续签。

*、委托管理期间发生的水、电、燃气、原料、员工工资(奖金、福利费)等人员经费、劳务费、维修费、垃圾收集与清运费、物业保洁费、内部管理费等所有费用,均由中标人全额自行承担。

*、招标人现有厨房设备、设施无偿供中标人使用。

*、委托服务期间，招标人现有设备的维修、维护费用，由中标人自理；中标人因经营需要更换、添置设备设施，需经招标人同意，中标人自理费用，产权归中标人。

*、招标人不承诺中标人对餐饮经营市场保护的任何要求,以及不承担院区餐饮经营环境变化对中标人造成的任何损失,不提供中标人员工住宿安排等。

*、中标后，中标人*次性交纳履约保证金***元，用于履行托管期间，招标人对中标人的考核，当因考核扣减，履约保证金不足***元时，中标人应在*个月内补足。中标人未按时补足时，招标人有权直接于当月与中标人结算款项中直接扣除未补足部分金额。合同期满履约保证金无息退还。

*、中标人每年向招标人交纳管理费用**元，主要用于食堂安全生产和服务管理等费用。委托管理期内，中标人无违法、违规和安全责任事故，且每次招标人满意度调查≥**%时，招标人将对中标人，在收取的管理费用总金额范围内予以奖励。

*、招标人按合同规定从中标人当月营业收入中扣除相关费用后,按月付清乙方结余款,如有相关税金由乙方全额承担。

**、委托管理期满前，中标人未取得继续经营资格或不再继续下*轮经营时，为做好交接期间食堂服务工作，招标人有权要求中标人继续提供与原来*样的服务，如果中标人不接受或不能提供与原相同的服务，中标人履约保证金剩余部分将不予退还，交接期最长不超过**天。

**、交接时，中标人应保证食堂所有区域的干净整洁，交清招标人所有资产，损坏招标人物品需照价赔偿。中标人所有自行添置物品*律自行处理，不得向招标人和下*委托管理方提出任何要求。

*、联系事项

采 购 人：****县人民医院

采购单位联系人：****

联系电话：****-********

代理机构：****

代理机构联系人：****

联系电话：****-********

**、附件

附件*：报名资料格式

附件*：投标文件格式

附件：食堂楼**层食堂委托管理.***

****县人民医院

****年*月*日

标段	备注

（代理人身份证复印件粘贴处）

（代理人身份证复印件粘贴处）

检查内容	要求、标准及规范	单位	违约金标准（元）
员工管理	新员工上岗前须参加包括《实施细则》、《食品安全法》等法律法规和管理制度的培训学习。	人次	**
员工管理	员工持健康证上岗。员工健康证由食堂保管,彩色复印件在食堂宣传栏张贴公示。无健康证或健康证过期的给予考核扣款。	人次	***
员工管理	员工工作服、工作帽、口罩和围裙干净整洁。员工佩戴工牌上岗,不得穿拖鞋、高跟鞋上班。	人次	**
员工管理	上班期间员工服装不统*，员工妆容不得体(如男员工留长发、胡须指甲，女员工没有将头发卷入帽内、烫染怪异发型、浓妆艳抹、佩戴饰物、留长指甲、涂指甲油带戒指)等。	次	***
员工管理	与工作无关的个人物品禁止在功能间、售饭间窗口摆放。	次	**
员工管理	员工应在规定时间、规定地点用餐,不允许在备餐间或功能间就餐	次	**
员工管理	熟愿本工作岗位的机械设备操作规程,准确回答检查有关安全生产规范的提问。	次	**
卫生管理	功能间用具及卫生责任到人,各功能间张贴卫生责任人标识。	次	**
卫生管理	食堂生产(就餐)等区域禁止吸烟。	次	**
卫生管理	玻璃、墙壁、天花板、门窗、开关、风扇没有污迹、蜘蛛网等。地沟通畅，无杂物、无异味。	次	**
卫生管理	非加工期间食堂前(后)场地面无积水。	次	**
卫生管理	整理箱、净菜筐、毛菜筐干净整洁，分类且整齐上架放置，标志明显。	次	**
卫生管理	洗手池、卫生间整洁干净。	次	**
卫生管理	下水道有网眼孔径小于***的金属隔栅，每天清洁，无明显沉淀物。	次	**
卫生管理	刀、墩、板、笼屉、抹布等炊具使用前后刷洗彻底，保持于净整洁。	次	**
卫生管理	售饭间工作台、窗口机、开关灯具、消毒灯上无污迹。	次	**
卫生管理	定时打扫卫生间，保持卫生间干净，无污渍，无异味。	次	**
卫生管理	各功能间加工结束以后，不允许用塑料袋、编织袋、纸箱存放原料、半成品。	次	**
卫生管理	各种设备、用具摆放整齐。	次	**
卫生管理	和面机、压面机、烤箱、电饼档、切菜机等所有设备每次使用后清洗并保持干净，没有灰尘、油泥残迹。	次	**
卫生管理	各种设备操作规范张贴在相关设备附近。	次	**
卫生管理	设备运转出现异常，设备责任人应第*时间拉闸断电，及时报修，并挂出“设备异常、暂停使用”的公告牌。	次	**

检查内容	要求、标准及规范	单位	违约金标准（元）
仓库及原材料管理	采取防鼠、防蟑螂、防霉、防潮等措施。	项	**
仓库及原材料管理	食品分类、分架存放，标识明显，距离墙壁、地面均在****以上。	项	**
仓库及原材料管理	杂粮、干货、香料及分装食品存放在整理箱，标识齐全，整齐上架，标识牌应注明采购时间、保质期限。	项	**
仓库及原材料管理	仓库卫生每天保持整洁，定时通风。	次	**
仓库及原材料管理	月底彻底盘存库房，重点清查过期和变质食品。	次	**
仓库及原材料管理	严禁使用违规食品添加剂。使用的食品添加剂按“*专”管理，责任人及时在《食品添加剂使用记录簿》中如实记载。	次	**
仓库及原材料管理	严格预包装食品质量验收，认真填写索证索票记录。	次	**
仓库及原材料管理	各种食品原料不得落地存放。	次	**
仓库及原材料管理	清洗加工食品原料前须先检查质量、后加工。不得加工和使用有腐败变质迹象的原料。	次	***
粗加工管理	叶类蔬菜粗加工按照拣、洗、浸泡、切的顺序操作。	次	**
粗加工管理	禁止使用发芽土豆、慎用*季豆、鲜黄花菜等原料。	次	**
粗加工管理	各类水池应有明显标识，标明水池用途。	次	**
粗加工管理	加工结束后及时清洗地面、水池、操作台、工用具、容器等，并定位分类存放，责任到人。	次	**
粗加工管理	严禁在加工、 清洗食品原料的水池内清洗拖把、 抹布。	次	**
粗加工管理	加工后的植物类原料，做到无泥沙、无杂草杂物、无烂叶，动物类原料做到无血、无毛、无污物，水产类原料做到无血、无鳞、无鳃、无内脏。	次	***
粗加工管理	加工好的蔬菜分别用毛菜筐和净菜筐存放，禁止叠放。严禁用净菜盘盛放半成品。	次	**
烹饪加工管理	操作结束后及时清扫灶面及灶台墙壁，做到无油污、无积灰、无食物残渣。	次	***
烹饪加工管理	锅、勺、铲、碗、盆等用具，容器及各类设备和口罩、清洁抹布、水杯定位存放，保持清洁，定期消毒。	次	**
烹饪加工管理	开油锅操作期间，必须切断火源后方可离开灶台。	次	**
烹饪加工管理	灶台抹布要随时清洗，保持清洁，不用抹布擦干净碗盘，滴在盘边的汤汁用消毒的布擦掉。	次	**
烹饪加工管理	排烟罩、挡火板保持干净，责任到人。	次	**
烹饪加工管理	每餐操作结束后调料盒清理加盖。加工后的成品与半成品分开存放，禁止叠放。	次	**

检查内容	要求、标准及规范	单位	违约金标准（元）
面点加工要求	使用食品添加剂必须符合《食品添加剂使用安全标准》,禁止超范围、超剂量滥用食品添加剂,如实填写《食品添加剂使用记录》。食品添加剂无专柜、无专人保管，台账记录不真实。	次	***
面点加工要求	所有食品原料不得落地存放。	次	**
面点加工要求	冷冻或冷藏未用完的点心馅料、半成品,冰盒上面有明显标识,标识注明品名、加工时间。	次	**
面点加工要求	各种食品加工用具、设备(如面案板、容器、和面机、压面机等),用后及时清理,定期消毒;****用品(如盖布、笼布等)要洗净,晒干备用。	次	**
食堂主任工作要求	服从管理,及时准确填写各类台账、表格。	次	**
食堂主任工作要求	按时完成医院下达的各项任务。	次	**
食堂主任工作要求	新添、更换经营项目,更改经营场所布局,必须经院部批准。	次	***
食堂主任工作要求	认真参加医院组织的学习、培训、会议、活动等,未经批准 不得缺席。	次	**
食堂主任工作要求	严格遵守劳动纪律,不得迟到、早退。	次	**
食堂主任工作要求	遵守医院餐厅开餐及休息时间安排。	次	***
食堂主任工作要求	认真执行医院假期食堂值班制度。	次	***
备餐间管理	售饭人员出售食品时,*律使用工具,不得用手直接接触食品。销售菜肴时戴口罩、双手戴手套。	次	**
备餐间管理	售饭台摆放的食品不允许超出界限。	次	**
备餐间管理	与备餐无关的物品不得放于备餐间内,无关人员不得在备餐间逗留。	次	**
备餐间管理	不允许私拉乱接电线,不允许在备餐间使用明火烹饪加工。	次	**
备餐间管理	员工进入备餐间按要求穿清洁的工作服、戴口罩、手套,手机集中存放管理。	次	**
备餐间管理	售饭台食品不允许叠位摆放。	次	**
备餐间管理	每餐供应结束后及时对室内环境及设备进行清扫,关闭门窗,保持清洁。	次	**
冰箱管理	原料、半成品和成品分开存放。	次	**
冰箱管理	冰箱每星期清理除霜*次,冰箱内外保持清洁。	次	**
冰箱管理	冰箱内食品使用整理盒或不锈钢用具盛放,不得使用有色塑料袋、纸箱、泡沫箱盛放。	次	**
冰箱管理	冰箱内的整理箱或保鲜盒有明显的标识,包括食品名称,入冰箱的日期、时间。	次	**

检查内容	要求、标准及规范	单位	违约金标准（元）
食品留样管理	食品*餐留样,留样柜保持清洁,张贴明显标识,注明留样时间,专人留样,上锁管理,责任到人。留样品种不全、重量不足或贮藏时间不到**小时，记录不完整，留样作假、未上锁管理的。	次	***
食品留样管理	食品留样采集冷却后,放入专用留样柜内并做好留样记录。	次	**
食品留样管理	每餐品种留样不少于***克,在冷藏条件下存放**小时。	次	**
消毒保洁管理	餐具及时消毒,消毒后存放于专用保洁柜内备用,整洁有序，保洁柜有明显标识。	次	**
消毒保洁管理	保洁柜内无杂物、无油垢、整洁干净。	次	**
消毒保洁管理	洗刷餐具的水池专用,不得在洗餐具池内冲洗拖把。	次	**
消毒保洁管理	消毒柜每天清洗、保持干净,定期维护。	次	**
垃圾管理	垃圾桶必须使用垃圾袋,在指定地点放置回收，餐余、厨余垃圾按规定放置、处理。	次	**
垃圾管理	垃圾清理时间为每天上比午**：**，下年*：**。	次	**
垃圾管理	垃圾桶及时上盖，保持清洁。	次	**
垃圾管理	垃圾外运过程中要求全部用垃圾袋装好扎口，严禁垃圾袋破损，污水外溢。	次	**
垃圾管理	及时清理沿途污物，定点定时、整洁投放垃圾。	次	***
安全管理	食品处理区保持清洁，不得存放有毒、有害物品。	次	***
安全管理	有毒有害物品要专人保管、专人使用、专人回收。不允许穿戴工作服进出卫生间和食堂室外出口。	次	**
安全管理	素菜、混炒菜要求不隔夜，纯荤菜可隔夜规范冷藏。	次	**
安全管理	剩米饭要晾凉摊平，存放于干爽的盘里通风保存，夏季必需冷藏。	次	**
安全管理	剩余豆制品菜肴和番茄炒鸡蛋当日晚餐处理完毕，次日不能再销售。	次	**
安全管理	剩莱回锅处理必须烧熟煮透(中心温度达到**度以上)，出售前由班长以上管理人员进行质量签定后方可售卖。	次	**
安全管理	每餐结束及时关闭水、电、天然气阀门，并做好记录。安全员对天然气、水电等设施设备检查记录不完整	次	***
安全管理	每日对消防器材进行检查并填写记录。	次	**
台账管理	食堂餐饮经营许可证、量化分级公示牌放于就餐场所的醒目位置。	次	**
台账管理	建立从业人员档案,留存身份证复印件及健康、培训档案。	次	**
台账管理	规范完整填写餐具消毒记录、消防设备检查记录、购进原料索证记录、出入库记录等质量管理文件记录,以及政府监督部门要求填写保存的****工作记录。	次	**
****	禁止擅自上涨饭菜价格	次	***
****	出售相关部门严令禁止的食品	次	***
****	出现服务质量差等问题造成恶劣影响、患者投诉的。	次	****
****	员工服务态度恶劣，与招标人职工或病员及家属发生争吵	次	****
****	将原材料(如:生食品、成品、半成品、调味品等)带出餐厅	次	****

评分因素	分值	评分细则	投标文件中的页码
企业资质（*分）	*	（*）投标人有目前在经营状态，能*次性接待***人以上人数就餐、食品卫生信誉度等级为*级的酒店、饭店、食堂，并能提供纳税证明的得*分【须提供证明原件及经税务部门认可的近半年内依法缴纳税收的证明（不少于*个月的）】；（*）投标人或其目前在经营状态的酒店、饭店、食堂，有市级及以上相关部门近*年内颁发的荣誉，每*次得*.*分，此项最高得*分（须提供证书材料原件）。
企业业绩（*分）	*	投标人具有*年及以上从事餐饮、食堂经营管理的经历，有完成项目的成功案例的，每提供*份合同得*分，最高得*分【须提供业绩合同原件与发包方出具的食堂意见评价表及无事故证明书原件，有效合同为近*年来具有连续经营管理*级综合医院、大中型企业、机关、学校食堂、*星级以上(含*星级)餐饮企业*年以上，且*次性接待就餐人数达***人以上的业绩证明(以合同为准)原件】
经营管理方案（**分）	**	评审人员根据各投标人的经营管理方案中的人员配置情况（包括驻点项目负责人、厨师、配餐人员、送餐人员、厅堂服务员等配置情况，持证上岗情况等，主厨必须持有中式烹调师证书；配备专职食品安全管理员并提供证书，相关证书必须提供原件）进行横向比较，分出优、良和*般*个等次，分别得**-**分、**-**分、*-*分，以*分为*个计分单位依据本项目的评标规则进行计分、汇总。配置的人员需提供在本单位或其实体经营店交纳*个月保险以上的参保证明原件、健康证明原件与相关证书原件。
经营管理方案（**分）	**	评审人员根据各投标人的经营管理方案中的规章制度（规章制度完整性、经营理念先进性、操作流程科学性 ）进行横向比较，分出优、良和*般*个等次，分别得**-**分、*-*分、*-*分，以*分为*个计分单位依据本项目的评标规则进行计分、汇总。
经营管理方案（**分）	**	评审人员根据各投标人经营管理方案中的菜肴情况（营养餐科学合理、丰富多样；职工餐菜肴荤素搭配，品种丰富、质优价廉、明码标价）进行横向比较，分出优、良和*般*个等次，分别得**-**分、**-**分、*-**分，以*分为*个计分单位依据本项目的评标规则进行计分、汇总。
经营管理方案（**分）	**	评审人员根据各投标人经营管理方案中的应急预案（食堂食物中毒、火灾、突发停电停水停气应急预案）进行横向比较，分出优、良和*般*个等次，分别得**-**分、*-**分、*-*分，以*分为*个计分单位依据本项目的评标规则进行计分、汇总。
经营管理方案（**分）	**	评审人员根据各投标人经营管理方案中的培训与考核（提供食堂各级各类人员岗位培训计划、内容及考核结果）进行横向比较，分出优、良和*般*个等次，分别得*-**分、*-*分、*-*分，以*分为*个计分单位依据本项目的评标规则进行计分、汇总。
经营管理方案（**分）	*	评审人员根据各投标人经营管理方案中的排污及残渣处理、卫生清洁方案（提供详细的排污及残渣处理措施和卫生清洁方案，并做出承诺）进行横向比较，分出优、良和*般*个等次，分别得*-*分、*-*分、*-*分，以*分为*个计分单位依据本项目的评标规则进行计分、汇总。