竞争性磋商文件
项目名称：社区卫生服务中心职工食堂****年服务外包项目
项目编号：****-******-****-*****-****
****市****区人民政府东北塘街道办事处
****
****年*月**日
总目录
第*章磋商邀请
第*章供应商须知
第*章合同文本
*.采购需求
*.评审方法与评审标准
第*章响应文件格式
第*章磋商邀请
受****市****区人民政府东北塘街道办事处的委托，****就[社区卫生服务中心职工食堂****年服务外包项目]([****-******-****-*****-****])项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。
| 项目概况社区卫生服务中心职工食堂****年服务外包项目竞争性磋商项目的潜在供应商可在“********网”自行免费下载磋商文件，并于投标文件接收截止时间****年*月*日*：:** （北京时间）前递交响应文件。 |
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****
*.项目名称：社区卫生服务中心职工食堂****年服务外包项目
*.预算金额：*******.**元
*.采购需求（简介）：采购范围内东北塘街道社区卫生服务中心****年度食堂外包服务采购项目
*.合同履行期限：****（全年无休，具体开始时间以甲方指定时间为准）
*、申请人的资格要求：
（*）通用资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列材料：
*.*法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
*.*上****度的财务状况报告（成立不满****无需提供）；
*.*依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前*
年内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；
*.*具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
*.*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
*.在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。（响应文件中无需提供证明材料）
*.落实****政策需满足的资格要求：供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
*.本项目不接受联合体参与磋商。
*.是否专门面向中小企业：是
（*）本项目的特定资格要求：无
*、获取磋商文件
*.时间：自磋商文件公告发布之日起至提交响应文件截止之日止。
*.方式：在“********网”自行免费下载磋商文件。
*、提交响应文件截止时间
*.投标文件接收截止时间****年*月*日*：:**（北京时间）。
*、公告期限
磋商公告及磋商文件公告期限为自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.提疑截止时间：****年*月*日**时前，以线上不见面、电子邮件（**********@**.***）形式发送给采购代理机构。
*.答疑时间：****年*月*日**时前，采购代理机构以线上不见面、电子邮件形式告知各供应商。
*.磋商地点：****市公共资源交易中心****分中心开标室
本项目为不见面开标，供应商无需到达开标现场
*.磋商开始时间：****年*月*日**:**
本项目进行线上不见面采购活动，供应商准备好制作标书的笔记本电脑、**锁（政务**），登录苏采云网上开标大厅，等待开标流程进入“解锁环境”，点击“点击立即解密”进行标书解密，解锁完成后及时关注开标大厅，等待后续多次报价、答疑澄清等提示，请在规定时间内登录网上开标大厅参与采购活动（具体操作流程详见《“苏采云”系统供应商操作手册》）。开标现场有疑问可联系代理机构：***********
*.确定成交单位时间：****年*月*日评审结束；
确定成交单位地点：****市公共资源交易中心****分中心开标室
*、本次磋商联系方式
*.采购人信息
名称：****市****区人民政府东北塘街道办事处
地址：****省****市****区东北塘街道东政路**号
联系人：****
联系方式：****-********
*.****信息
地址：****市****区长泰国际南*-**栋
联系人：赵阳、潘登、****
联系方式：***********
*、其他
*.根据省财政厅《关于更换全省****交易系统**数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔****〕***号），“苏采云”****交易系统（以下简称苏采云系统）的**数字证书、电子签章已更换为****省电子政务证书认证中心**和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与****项目，需要更换**数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：****://***.****-*******.***.**/*******/****/**/********************************.****。
如果投标人参与****年*月**日前发布公告的项目，请使用原**锁（国信**和金格电子签章）继续完成投标（响应）流程，操作手册及**办理指南下载链接：****://***.****-*******.***.**/*******/****/**/********************************.****。
领取**和办理电子签章(请至南京汉中门大街***号****省政务服务中心*期*楼大厅**办理窗口办理，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件。
*.有关本次磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注****在“********网”发布的更正公告。
*.本次磋商不收取磋商保证金。
第*章供应商须知
*、总则
*、采购方式
*.*本次****活动采取竞争性磋商(以下简称磋商)方式，本磋商文件仅适用
于磋商公告中所述项目。
*、合格的供应商
*.*满足磋商公告中供应商资格要求的规定。
*.*满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。
*、适用法律
*.*本次磋商及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*、磋商费用
*.*供应商应自行承担所有与参加本次磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，****在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本次磋商代理服务费收费标准：按以下规定的标准和差额定率累进法进行计算收取，成交金额****以下费率为成交金额的*.*%，成交金额****-****费率为成交金额的*.**%。由成交供应商支付。
*、磋商文件的约束力
*.*供应商*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。
*、磋商文件
*、磋商文件构成
*.*磋商文件由以下部分组成：
（*）磋商邀请
（*）供应商须知
（*）合同文本
（*）采购需求
（*）评审方法与评审标准
（*）响应文件格式
请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与****联系解决。
*.*供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋
商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文
件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。
*、磋商文件的澄清
*.*任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在磋商截止期*日前按磋商公告
中的通讯地址，以书面形式通知****。
*、磋商文件的澄清和修改
*.*在响应文件提交截止时间前，****可以对磋商文件进行澄清和修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，****将在提交首次响应文件截止时间至少*日前，在“********网”上发布书面更正公告形式通知所有获取磋商文件的供应商,更正公告内容将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。不足*日的，****将顺延提交首次响
应文件截止时间。
*.*****可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商
前答疑会，但不单独或分别组织只有*个供应商参加的现场考察和答疑会。
*、响应文件的编制
*、响应文件的语言及度量衡单位
*.*供应商提交的响应文件以及供应商与****就有关磋商的所有来往通知、
函件和文件均应使用简体中文。
*.*除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定
计量单位。
**、响应文件构成
**.*供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、分项报价表、
技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、磋商响应函等部分。
**.*如标书制作工具中格式和内容与“********网”发布的磋商文件不*
致，请以“********网”发布的磋商文件为准。
**、证明磋商响应标的符合磋商文件规定的文件
**.*供应商应按照磋商文件要求提交证明文件，证明其及磋商响应标的符合磋商
文件规定。
**.*磋商文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和
数据等形式提交。
**、分项报价表
**.*供应商应按照磋商文件规定格式填报分项报价表。
**.*磋商货币。响应文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为
单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。
**、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表
**.*供应商需对磋商文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明
原因。
**.*供应商可在响应文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。
**、服务承诺、培训计划、人员安排及其他
**.*供应商需根据磋商文件要求提供有关售后服务的管理制度，售后服务机构的
分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等。
**.*供应商需根据磋商文件要求提供培训计划。
**.*供应商需根据磋商文件要求提供磋商响应标的的主要组成部分、功能设计、
实现思路及关键技术等。
**、磋商响应函
**.*供应商应按照磋商文件中提供的格式完整、正确填写磋商响应函。
**、磋商有效期
**.*磋商有效期为****规定的提交响应文件截止之日后**（**）天。磋商
有效期比规定短的将被视为非实质性响应磋商文件而予以拒绝。
**、磋商有效期的延长
**.*在特殊情况下，****于原磋商有效期满之前，可向供应商提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝****的这*要求而放弃磋商，同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。
受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
*、响应文件的递交
**、电子磋商响应文件的递交
**.*供应商应当按照《操作手册》规定，在提交响应文件截止时间前制作并上传电子响应文件。
**、提交响应文件截止时间
**.*供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的提交响应文件截
止时间。
供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功的按照本磋商文件第*章第**.*.*条规定做无效响应处
理。
**.*****可以按照规定，通过修改磋商文件酌情延长提交响应文件截止日
期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后
新的截止日期为准。
**、响应文件的拒收
**.*****拒绝接收在其规定的提交响应文件截止时间后上传的任何电子响
应文件。
**、响应文件的撤回和修改
**.*响应文件的撤回
**.*.*电子响应文件的撤回
供应商可在提交响应文件截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见
《操作手册》。
**.*.*供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。
**.*响应文件的修改
供应商可在提交响应文件截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方
法见《操作手册》。
**.*在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。
**.*在提交响应文件截止时间至磋商文件中规定的磋商有效期满之间的这段时
间内，供应商不得撤回其响应文件。
*、响应文件的解密与评审
**、响应文件解密
**.*供应商应当按照《操作手册》规定，在苏采云系统规定的时间内对磋商响应文件进行解密。
**、磋商小组
**.*****将组织磋商小组对响应文件进行评审。磋商小组由采购人代表和有
关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。
**、评审过程的保密与公正
**.*磋商小组、采购人和****工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的
人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
**.*在评审过程中，供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件
将被作为无效响应文件。
**.*在项目评审期间，****将设专门人员与供应商联系。
**.*****和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审
过程中的相关细节。
**、评审过程中的的澄清
**.*项目评审期间，磋商小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内
容。
磋商小组并非对每个供应商都作澄清要求。
**.*需要供应商进行澄清、说明和更正的，磋商小组将通过苏采云系统向供应商发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖**电子公章。澄清、说明和更正的内容作为响应文件的补
充部分，具体操作方式见《操作手册》。
**.*接到磋商小组澄清、说明和更正要求的供应商如未按规定做出澄清、说明
和更正，其风险由供应商自行承担。
**、对响应文件的审查
**.*响应文件审查分为资格审查和符合性审查。
**.*.*资格审查：由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中
的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。
磋商小组在进行资格审查的同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备磋商资格,查询结果留存并归档。
接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的,联合体成员中任何*方存在不良信用记
录的，视同联合体存在不良应用记录。
**.*.*符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出
响应。
**.*.*未通过资格审查或符合性审查的供应商，磋商小组将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，磋商小组将不再告知未通过资
格审查或符合性审查的原因。
**.*在详细评审之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，
没有重大偏离或保留。
所谓重大偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不*致，而且限制了合同中买方和****的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性
只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*未实质性响应磋商文件的情形
**.*.*供应商在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的。
**.*.*供应商未按照磋商文件要求上传电子响应文件的。
**.*.*同*供应商提交*个（含*个）以上不同的响应文件或者最后报价的。
**.*.*供应商不具备磋商文件中规定资格要求的。
**.*.*供应商的最后报价超过了采购预算。
**.*.*不符合磋商文件中规定的实质性要求和条件的（本磋商文件中斜体且有下
划线部分为实质性要求和条件）。
**.*.*供应商被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***
条规定条件的信用记录。
**.*.*响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。
**.*.*本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而磋商供应商所磋商产品不在强制采购范围内的。（磋商产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，磋商响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认
证证书图片）
**.*.**响应文件未按照磋商文件要求加盖**电子公章的。
**.*未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。
**.*如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应
商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为实质性响应的文件。
**.*供应商在项目评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与****及磋商
小组联系。
**、磋商程序及评审方法和评审标准
**.*磋商程序
**.*.*对于通过资格审查和符合性审查的供应商，磋商小组将集中与单*供应商分别进行磋商。磋商小组通过苏采云系统向供应商发布“磋商函”，供应商应当按照
要求在苏采云系统提交“磋商响应函”并加盖**电子公章。
在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将在苏采云系统中通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在苏采云系统中重新提交响应文件，
并加盖**电子公章。
**.*.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将在苏采云系统向所有实质性响应的供应商发布“最后报价要求函”及最后报
价格式表，要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，在苏采云系统中向其发布“最后报价要求
函”及最后报价格式表，要求其在规定时间内提交最后报价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《****竞争性磋商采购方式理暂行办法》第*条第*款第*项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[****]***号）规定情形的，提交最后报价的供应商
可以为*家。
**.*.*供应商未在磋商小组规定的时间内在苏采云系统中提交最后报价的视为放弃磋商，其响应文件按无效响应处理，最后报价格式表须加盖**电子公章,否则视为未提交最后报价。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情
况退出磋商，并在苏采云系统中提交“退出磋商函”并加盖**电子公章。
**.*评审方法和评审标准
**.*.*评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商
小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
本磋商文件所述综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项
评分因素的得分。
**.*.*评审标准
见本磋商文件第*章规定。
**.*采购活动终止的情况
出现下列情形之*的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：
**.*.*因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的。
**.*.*除本磋商文件第*章第**.*.*条第*款规定的情形外，在采购过程中符合
要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
**.*.*在苏采云系统规定时间内成功解密电子响应文件的供应商不足*家的。
*、成交
**、确定成交单位
**.*磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名成交候选供应商，并编写评审报告。符合本磋商文件第*章第**.*.*条情形的，可以推荐*名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分
且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
提供相同品牌相同型号产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同*合同项下响应的，按*家供应商计算，评审后得分最高的同品牌同型号供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照磋商文件规定的方式确定*个供应商获得成交供应商推荐资格，磋商文件未规定的采取随机
抽取方式确定，其他同品牌同型号供应商不作为成交候选人。
**.*采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，****将在“********网”发布成交
结果公告，公告期限为*个工作日。
**.*若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之*的，*经查实，将被取消
成交资格：
**.*.*提供虚假材料谋取成交的。
**.*.*与评审专家、采购人、其他供应商或者****工作人员恶意串通的。
**.*.*向评审专家、采购人或****工作人员行贿或者提供其他不正当利益的。
**.*.*恶意竞争，最后报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。
**.*.*不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发
现的。
**.*.*成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同或者未按照磋商文件确
定的事项签订****合同的。
**.*.*将****合同转包的。
**、质疑处理
**.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商
依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。
**.*供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以
在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式根据下述**.*条款的规定向****或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
**.*.*对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日。
**.*.*对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。
**.*.*对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同*采购程序环节提出多次质疑的，****、采购人将只对供应商第*次质疑作出答复。
**.*质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，
联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
**.*供应商（含潜在供应商）对采购方式、采购需求、供应商资格条件、评审
方法与评审标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应
商对其他事项的询问、质疑请向代理机构提出，由代理机构负责答复。
采购人及代理机构只接收以纸质原件形式送达的质疑,建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑（采购人和代理机构不接受未填写快递运单的快件）。采购人及代理机构质疑接收人及联系方式见本磋商文件第*章。
**.*以下情形的质疑不予受理
**.*.*内容不符合《****质疑和投诉办法》第**条规定的质疑。
**.*.*超出****法定期限的质疑。
**.*.*以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。
**.*.*未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。
**.*.*供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何*方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
**.*供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，*经查实，****有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
**、成交通知书
**.*成交结果确定后，采购人将向成交供应商发出成交通知书。请成交供应商在成交结果公告届满之日起**日内,使用**数字证书登录苏采云系统及时下载成交通知书。因系统存储空间有限，自成交结果公告届满之日起**日后，苏采云系统不再保证提供下载成交通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由成交供应商自行承担。
**.*成交通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。
*、授予合同
**.签订合同
**.*成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订****合同。
**.*磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*签订合同后，成交供应商不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包形式履行合同,否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。
**.*采购人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。合同报****备案。
**.*中标供应商向采购人缴纳的履约保证金不超过****合同金额的**%。收取履约保证金的，采购人应当允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交，并与中标供应商在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。
**.*中标供应商非因不可抗力未履行招、投标文件和合同规定的义务，*经查实，****将根据具体情况提请****管理部门作出相应处理。
**、标的物的追加
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。
**、****履约资金扶持政策
成交供应商可凭****合同办理融资贷款，详情请见********网“政采贷”专栏。
**、****信用担保
****信用担保，是由专业担保机构为供应商向采购人、代理机构、金融机构提供的保证，主要包括履约担保、合同融资*种形式。报价供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择采用该*种信用担保形式。
*.履约担保。
履约担保，是指由专业担保机构为供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保证担保。专业担保机构根据中标报价供应商的中标、成交通知书为凭据，进行资信审查后出具履约担保函；供应商未按****合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。****履约担保函格式见附件。
*.合同融资。
合同融资，是指参与****的供应商，凭借中标、成交通知书或****合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和****信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款的*种融资模式。供应商与金融机构按照“银企自愿，风险共担”的原则开展融资活动，有融资需求的中标、成交供应商可根据自身情况，在****市****交易管理*体化系统凭****中标、成交通知书或****合同在线提出融资申请，自主选择金融机构及其融资产品，金融机构进行融资信息审查决定是否为其提供融资，做好预授信。双方达成融资意向后签订融资协议，确定融资成交信息并约定融资回款账户。
附件：****履约担保函（项目用）
编号：
（采购人）：
鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《****合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在
年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：
*、保证责任的情形及保证金额
（*）在供应商出现下列情形之*时，我方承担保证责任：
*．将成交项目转让给他人，或者在磋商文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将成交项目分包给他人的；
*．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:
（*）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；
（*）。
（*）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）
*、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方保证的期间为：自本合同生效之日起至报价供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。
如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。
*、承担保证责任的程序
*．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。
如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。
*．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。
*、保证责任的终止
*．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\\工程\\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。
*．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。
*．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。
*．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。
*、免责条款
*．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。
*．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。
*．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。
*、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，管辖法院为甲方所在地法院。
*、保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人：（公章）
年月日
*.合同文本
第*部分合同书（格式文本）
需方（采购人）：****市****区人民政府东北塘街道办事处
供方（成交供应商）：
*.****编号：
*.采购内容：
*.中标总金额：（大写）；（小写）
*.质量及验收标准：
*.服务期：
*.货款支付步骤和办法：
*.售后服务：
*.违约责任：
*.解决争议的方式：
**.其它事项：
**.合同不可分割部分：
磋商文件、响应文件、合同条款及成交通知书，供方在磋商、评审过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。
**.合同备案：
合同*式*份，供需双方各执*份，磋商代理机构*份。
**.生效：
本合同由供需双方签字、盖章，并经****见证后生效。
需方（采购人）：（盖章）供方（成交供应商）：（盖章）
法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：
年月日年月日
见证方：（盖章）供方户名：
见证人：供方开户银行：
年月日供方帐号：
见证单位(公章)：****
★.备注：供需双方必须以本格式文本拟订合同。
合同条款（格式）
根据采购编号磋商文件和该文件的成交通知书及乙方报价文件，甲乙双方就此次采购项目及相关问题，同意按下列条款规定执行。
*.组成本合同的有关文件
关于采购编号的磋商文件、报价文件、合同条款及成交通知书，乙方在投标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。
*.食堂餐饮服务内容
依据双方共同确认的服务范围和内容，乙方向甲方提供食堂餐饮服务，执行食堂餐饮任务，承担相应的服务责任。
*.价格与支付：
（*）本次招标项目的报价以人民币报价；
（*）合同价格按此次成交价格执行，合同总金额为人民币(大写)，（小写）；
上述费用包含本次采购范围内所涉及的所有费用。（包括人员成本（含工资、法律法规规定的社保费、加班费、福利费、保险等）、食品原辅材料、低值易耗用品（餐具、清洁、消毒用品、纸巾等）、管理费（服装费、体检、培训、政策性规费以及所有不可预测的风险成本）、利润、税金等为完成本项目所需的*切费用）
（*）付款步骤：
合同签订后，采购人向中标单位支付合同价款的**%作为预付款，每季度服务费结算支付*次，预付款在项目第*次支付服务费时*次性扣回，如无法*次性扣回则顺延至下*次支付服务费时扣回直至全部扣回预付款。
*.合同服务时间：****（全年无休，具体开始时间以甲方指定时间为准）
*.服务要求
（*）服务要求
*.成交供应商应组织*支“精干、高效、专业、敬业、健康”的餐饮服务团队，有能力为采购人提供安全、优质、高效、满意的餐饮服务。所有工作人员必须持有健康证，每年不少于*次健康体检。
服务对象为采购人全体职工，经营时间为早、中、晚*餐。正常营业时间为周*至周日，全年无休。成交供应商必须做到伙食品种合理搭配、花式多样，注重营养与健康，规范操作。每周*前列出下周菜单，交采购人食堂管理小组审核、公示后实施。
*.配餐要求
成交供应商应按照医院要求，根据就餐职工人数，每日按时足量优质向职工提供*日*餐的主、副食及相关服务。早、中、晚*餐具体要求如下：
①早餐
每日为职工提供早餐（约**份）。
套餐模式：套餐分为*、*选项套餐，套餐金额包含菜金。*套餐包含豆浆，包子（可以由馒头、花卷替换调剂）、鸡蛋（白煮鸡蛋、茶叶蛋、煎蛋交替，可以由杂粮点心替换调剂）、*类餐粥小菜（每日更换品类）、稀饭（白粥或花色粥品交替）；*套餐包含清汤面、面浇（*小荤及*素菜）。
②中餐
每日为职工提供中餐（约***份）。套餐模式：套餐分为*、*选项套餐和特色套餐，套餐金额包含菜金。*、*套餐包含*个大荤（*选*，要求纯大荤共***克以上，不含辅料），*个小荤（*选*，要求荤素比值不得低于*:*），*个时令素菜（共***克以上），*个时令水果或者*个酸奶。主食为优质米饭和*款杂粮（*选*），*例汤（必须含有不低于*/*的固体原料），免费提供*个开胃小菜及调味料。中餐除提供以上标餐外，有需要时每周可提供*至*次不同的面食特色餐。
③晚餐
每日为值班职工提供晚餐（约**份）。套餐模式：套餐分为*、*选项套餐和特色套餐，套餐金额包含菜金。*、*套餐包含*个大荤（*选*，要求纯大荤共***克以上，不含辅料），*个小荤（*选*，要求荤素比值不得低于*:*），*个时令素菜（共***克以上），*个时令水果或者*个酸奶。主食为优质米饭和*款杂粮（*选*），*例汤（必须含有不低于*/*的固体原料），免费提供*个开胃小菜及调味料。
④如采购人有特殊应急要求，需临时加餐或增加就餐人次的，投标人须无条件给予配合并保质保量完成供餐工作。
*.采购人水、电、天然气等配套设施齐全，提供食堂所有的设备设施、消防安全设施、周转库房。成交供应商必须保护好食堂所有财产，对采购人提供的房屋、厨具设备、各类设施应及时进行保养、维修，延长其使用年限。服务期满后，保证房屋、设备、设施、墙面、地面的完好，若有损坏必须承担由此产生的相关费用。成交供应商不得将食堂私自转让或委托他人经营，更不得利用医院资产从事不法经营。*经发现，采购人有权取消其服务资格，并给予经济处罚或诉讼。餐具等低值易耗用具由成交供应商自行解决，餐具的清洗、消毒工作由成交供应商负责。
*.成交供应商必须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》《餐饮服务食品安全监督管理办法》《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》《食品生产经营监督检查管理办法》等法律法规。按采购人要求每天进行食堂各类台帐的编制和整理，规范做好所有食材、辅材等索证索票、进库验收、入库、领用、出库管理和成本核算（采购人食堂管理小组共同参与），并于次月**日前将上月运营情况及运营结果报表报采购人食堂管理小组。食堂的卫生防疫、就餐环境、食品的加工制作必须达到国家规定的食堂卫生标准。采购人食堂管理小组将进行经常性检查，如发现有不符合食品安全管理规定及违反其它法律法规或采购人规章制度的，将给予成交供应商书面警告。如发现下列情形的，并处以*定金额的经济处罚：发现台帐没有及时编制或编制不完整，发现仓库管理没有按规定做好出入库管理的，每发现*次罚款***元；发现*无食品、过期食品及不卫生状况等每*次罚款****元；采购人或街道组织的大型食品安全卫生检查不合格每*次罚款***元；区级检查不合格每*次罚款****元；市级及以上检查不合格每*次罚款****元；检查发现工作人员没有健康证的*人次罚款***元。若发生食物中毒事故、安全生产事故等，中标供应商应负全部责任，除应赔偿有关费用外，还须按行政主管部门有关规定承担其他所有经济和法律责任，并*次性罚款*****元，采购人将视情节轻重责令中标供应商停业整顿或中止合同。成交供应商负责厨房、餐厅等服务区域卫生、整洁（包括内外场地）；泔水等餐厨垃圾由成交供应商按上级主管部门要求统*处理，相关费用由医院承担。为倡导环保，应使用可降解材质*次性餐具。
*.食堂内水费、电费、天然气费，日常设施设备维修费用、管道疏通费用、油烟管道清洗费及其他设备设施使用费用由医院负担。如需维修、维护和添置设备、设施，由成交供应商书面上报，费用由采购人承担；如成交供应商因操作不当损坏设备设施影响用餐，维修费、误餐费由承包人承担。
*.服务方工作人员由成交供应商自行管理，福利待遇、人员培训、体检、工伤、疾病、意外伤（亡）害等所有费用均由成交供应商自行承担；成交供应商承担经营场所范围内的独立法律责任。
*.服务方工作人员须遵守法规及院规院纪，要有良好的服务态度并自觉接受监督，不与职工发生争吵或冲突，并做好相应解释工作，如有违规者，采购人将追究成交供应商的责任。
*.所有服务人员进入岗位前必须穿戴统*工作服，无关人员不得进入工作区域，工作时不得会客、吸烟、吃食品、大声喧哗和聊天。
**.成交供应商在合同签订时需向采购人交纳履约保证金或银行等额履约担保函，乙方未履行合同义务，甲方需乙方支付违约金的，乙方同意甲方直接从履约保证金或银行履约担保金中扣除。服务期满无任何问题则全额退回。
**.采购人对于所有食品原辅材料要求须由成交供应商统*采购、统*配送至采购人处。食用油必须为非转基因油，大米必须为优质大米，调料等辅料必须为知名品牌，以确保食品安全质量。
**.在服务期内，成交供应商若累计受到各类书面警告*次的，采购人有权中止服务合同。
**.成交供应商只能自主经营不得转包，*旦发现转包经营，则取消承包资格。成交供应商法人或委托人须参加采购人定期召开的食品安全、安全生产、卫生管理等工作会议。
*.双方权利义务
（*）甲方的权利和义务
*.审定乙方拟定工作方案、管理制度。
*.检查监督乙方工作的实施及制度的执行情况。
*.在项目实施过程中，如发现乙方提供虚假资料或信息，甲方有权立即停止本项目并追回已付项目经费、项目荣誉和奖励，同时在媒体通告，乙方*年内不得参加招投标或甲方主办的其他活动。
（*）乙方的权利和义务
*.乙方根据有关法律、法规及本合同制订工作方案、管理制度。
*.乙方须按照招标文件要求实施项目，履行承诺，保证质量。
*.乙方在项目实施周期内接受甲方或甲方委托的第*方监管和评估，并向第*方提交监管和评估所需的所有项目信息和资料。
*.按合同约定，对使用人违反管理制度的行为进行处置，对违反国家法规、规章的行为，提请有关部门处理。
*.乙方应主动接受并配合甲方及财政、审计等部门对本项目的检查、指导和监督。
*.乙方在实施项目中的人身安全及工伤或意外事故全部由乙方承担，并应对其履行本合同开展的管理或培训或其他任何活动中因乙方过错造成他人人身、财产安全负相应法律责任。
*.本合同终止时，乙方必须向甲方移交全部管理、办公用房及管理全部档案资料。
*.乙方应对实施项目获知的管理、培训或活动对象的隐私或其他人身、财产信息保密，除为本项目实施之目的，不得向任何无关第*人披露，否则应当对被侵权对象承担相应法律责任。
（*）合同履行过程中发生下列情形的，需方有权变更、中止或终止合同，供方应当子以配合，但需方应当在发生相应情形后及时通知供方，并组织双方协商确定解决方案，需方应当按约支付供方已经完成的服务对应的合同价款，并补偿因合同变更、中止或终止而引发的需方直接损失:
*、需方内部工作安排、计划调整等自身原因;“
*、中央、省、市、区级政策变动，以及规划、计划调整等外部原因;
*、其他需方原因。
本合同对合同变更、中止或终止合同有其他特殊约定的，按该特殊约定执行。
*.违约责任
合同*方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
（*）甲方违约责任
在合同生效后，甲方要求解除合同的，应向乙方偿付合同总价款**%的违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。
（*）乙方违约责任
*.甲方支付预付款后，乙方不能履行合同或者逾期履行合同，甲方有权解除合同，并视实际损失情况按比例向乙方追缴预付款，预付款不足弥补甲方损失的，甲方有权追索。
*.如中期验收合格后，乙方不能履行合同或者逾期履行合同，甲方有权解除合同，并视实际损失情况按比例向乙方追缴前*笔付款，已付款不足弥补甲方损失的，甲方有权追索。
*项目结束后，乙方未能按照招标文件及合同书的要求按时完成所有服务内容，甲方终期评估验收结果为不合格时，甲方有权不再支付项目余款，如余款仍在不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方补足。
*.不可抗力
*.因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同*方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
*.合同*方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。
*.合同的解除和转让
*.合同的解除
（*）有下列情形之*，合同*方可以解除合同：
①因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的*方有权解除合同；
②因合同*方违约导致合同不能履行，另*方有权解除合同；
（*）有权解除合同的*方，应当在违约事实或不可抗力发生之后**天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。
*.合同的转让
本合同权利和义务全部不得转让，甲方因行政管理职能依法转变的除外。
**.合同生效及其他
*、合同经供需双方代表签字并盖章，且在****市公共资源交易中心见证后即生效。
*、合同签订后甲乙双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照合同约定、法律法规的规定办理，在合同履行过程中，双方如有争议，由甲乙双方协商处理，若协商不成，可选择以下*方式处理：
（*）向****仲裁委员会申请仲裁。
（*）向需方所在地法院提起诉讼。
*、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式签订补充协议，且补充协议与本合同具有同等效力。
*、甲乙双方确认：对本合同条款及后果均已知悉，*致确认不存在欺诈、胁迫、乘人之危、重大误解、显失公平等任何可能导致合同无效或被撤销的情形。
*、合同中未有约定的按照有关的法律法规以及国家行业标准或技术文件规定予以解决。
第*条双方认为需要约定的其它事项。
第*章采购需求
*、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实****政策需满足的要求:
*.项目名称：东北塘街道社区卫生服务中心****年度食堂外包服务采购项目。
*.项目预算价：****元。
*.服务期：****（全年无休，具体开始时间以甲方指定时间为准）。
*.服务地点：****市****区东北塘街道社区卫生服务中心内。
*、项目技术要求和有关说明
（*）职工食堂概况
东北塘街道社区卫生服务中心职工食堂位于东北塘街道社区卫生服务中心内，现有职工***人。食堂设备设施齐全，水、电、天然气等配套设施到位，燃气泄漏报警装置等安全设施运行正常。
（*）服务要求
*.成交供应商应组织*支“精干、高效、专业、敬业、健康”的餐饮服务团队，有能力为采购人提供安全、优质、高效、满意的餐饮服务。所有工作人员必须持有健康证，每年不少于*次健康体检。
服务对象为采购人全体职工，经营时间为早、中、晚*餐。正常营业时间为周*至周日，全年无休。成交供应商必须做到伙食品种合理搭配、花式多样，注重营养与健康，规范操作。每周*前列出下周菜单，交采购人食堂管理小组审核、公示后实施。
*.配餐要求
成交供应商应按照医院要求，根据就餐职工人数，每日按时足量优质向职工提供*日*餐的主、副食及相关服务。早、中、晚*餐具体要求如下：
①早餐
每日为职工提供早餐（约**份）。
套餐模式：套餐分为*、*选项套餐，套餐金额包含菜金。*套餐包含豆浆，包子（可以由馒头、花卷替换调剂）、鸡蛋（白煮鸡蛋、茶叶蛋、煎蛋交替，可以由杂粮点心替换调剂）、*类餐粥小菜（每日更换品类）、稀饭（白粥或花色粥品交替）；*套餐包含清汤面、面浇（*小荤及*素菜）。
②中餐
每日为职工提供中餐（约***份）。套餐模式：套餐分为*、*选项套餐和特色套餐，套餐金额包含菜金。*、*套餐包含*个大荤（*选*，要求纯大荤共***克以上，不含辅料），*个小荤（*选*，要求荤素比值不得低于*:*），*个时令素菜（共***克以上），*个时令水果或者*个酸奶。主食为优质米饭和*款杂粮（*选*），*例汤（必须含有不低于*/*的固体原料），免费提供*个开胃小菜及调味料。中餐除提供以上标餐外，有需要时每周可提供*至*次不同的面食特色餐。
③晚餐
每日为值班职工提供晚餐（约**份）。套餐模式：套餐分为*、*选项套餐和特色套餐，套餐金额包含菜金。*、*套餐包含*个大荤（*选*，要求纯大荤共***克以上，不含辅料），*个小荤（*选*，要求荤素比值不得低于*:*），*个时令素菜（共***克以上），*个时令水果或者*个酸奶。主食为优质米饭和*款杂粮（*选*），*例汤（必须含有不低于*/*的固体原料），免费提供*个开胃小菜及调味料。
④如采购人有特殊应急要求，需临时加餐或增加就餐人次的，投标人须无条件给予配合并保质保量完成供餐工作。
*.采购人水、电、天然气等配套设施齐全，提供食堂所有的设备设施、消防安全设施、周转库房。成交供应商必须保护好食堂所有财产，对采购人提供的房屋、厨具设备、各类设施应及时进行保养、维修，延长其使用年限。服务期满后，保证房屋、设备、设施、墙面、地面的完好，若有损坏必须承担由此产生的相关费用。成交供应商不得将食堂私自转让或委托他人经营，更不得利用医院资产从事不法经营。*经发现，采购人有权取消其服务资格，并给予经济处罚或诉讼。餐具等低值易耗用具由成交供应商自行解决，餐具的清洗、消毒工作由成交供应商负责。
**.成交供应商必须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》《餐饮服务食品安全监督管理办法》《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》《食品生产经营监督检查管理办法》等法律法规。按采购人要求每天进行食堂各类台帐的编制和整理，规范做好所有食材、辅材等索证索票、进库验收、入库、领用、出库管理和成本核算（采购人食堂管理小组共同参与），并于次月**日前将上月运营情况及运营结果报表报采购人食堂管理小组。食堂的卫生防疫、就餐环境、食品的加工制作必须达到国家规定的食堂卫生标准。采购人食堂管理小组将进行经常性检查，如发现有不符合食品安全管理规定及违反其它法律法规或采购人规章制度的，将给予成交供应商书面警告。成交供应商负责厨房、餐厅等服务区域卫生、整洁（包括内外场地）；泔水等餐厨垃圾由成交供应商按上级主管部门要求统*处理，相关费用由医院承担。为倡导环保，应使用可降解材质*次性餐具。
**.食堂内水费、电费、天然气费，日常设施设备维修费用、管道疏通费用、油烟管道清洗费及其他设备设施使用费用由医院负担。如需维修、维护和添置设备、设施，由成交供应商书面上报，费用由采购人承担；如成交供应商因操作不当损坏设备设施影响用餐，维修费、误餐费由承包人承担。
**.服务方工作人员由成交供应商自行管理，福利待遇、人员培训、体检、工伤、疾病、意外伤（亡）害等所有费用均由成交供应商自行承担；成交供应商承担经营场所范围内的独立法律责任。
**.服务方工作人员须遵守法规及院规院纪，要有良好的服务态度并自觉接受监督，不与职工发生争吵或冲突，并做好相应解释工作，如有违规者，采购人将追究成交供应商的责任。
**.所有服务人员进入岗位前必须穿戴统*工作服，无关人员不得进入工作区域，工作时不得会客、吸烟、吃食品、大声喧哗和聊天。
**.成交供应商在合同签订时需向采购人交纳履约保证金或银行等额履约担保函，乙方未履行合同义务，甲方需乙方支付违约金的，乙方同意甲方直接从履约保证金或银行履约担保金中扣除。服务期满无任何问题则全额退回。
**.采购人对于所有食品原辅材料要求须由成交供应商统*采购、统*配送至采购人处。食用油必须为非转基因油，大米必须为优质大米，调料等辅料必须为知名品牌，以确保食品安全质量。
**.在服务期内，成交供应商若累计受到各类书面警告*次的，采购人有权中止服务合同。
**.成交供应商只能自主经营不得转包，*旦发现转包经营，则取消承包资格。成交供应商法人或委托人须参加采购人定期召开的食品安全、安全生产、卫生管理等工作会议。
*、有关说明
*.本项目投标总报价包括人员成本（含工资、法律法规规定的社保费、加班费、福利费、保险等）、食品原辅材料、低值易耗用品（餐具、清洁、消毒用品、纸巾等）、管理费（服装费、体检、培训、政策性规费以及所有不可预测的风险成本）、利润、税金等为完成本项目所需的*切费用。
成交供应商的报价总额即为本服务项目的最终价。服务期间如遇国家政策性调价，市场材料等价格发生变化，本服务项目均不予调整。新增减服务范围按实调整。
投标供应商报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素（包括最低工资标准和社保基数的政策性调整），如发生漏、缺、少项，都将被认为是报价让利行为，损失由其自负。
投标供应商必须在满足招标文件要求的基础上进行报价，如有技术偏离请于投标偏离表中说明。
*.本项目不收取履约保证金
第*章评审方法与评审标准
（*）价格分（**分）
*）本项目响应报价分首次报价与最终报价，本项目价格分的计算依据为报价供应商的最终投标报价。首次报价与最终报价均不得超过本项目的最高限价，否则按无效响应文件处理。
价格分统*采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的报价供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他报价供应商的价格分统*按照下列公式计算(计算结果保留小数点后*位)：
磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×价格权值×***。
（*）报价供应商评价（**分）
*)业绩(*分)
报价供应商自****年*月*日以来(以合同签订时间为准)承担过类似项目，有*个得*分，最高得*分。（提供合同的原件扫描件上传至系统，未按要求提供不得分）
*)客户评价情况（*分）
报价供应商自****年*月*日以来服务过的类似项目由其服务单位出具的对其服务满意或者正面评价的书面材料（须由其服务单位盖章），有*个得*分，最高得*分。（相关证明材料和合同的的原件扫描件上传至系统，未按要求提供不得分，日期以合同签订日期为准。）
（*）人员情况（**分）
*、拟派本项目负责人持有*级/高级技师及以上厨师资格证书的得*分；
*、拟派本项目厨师具有*级（或中式烹调师资格）及以上厨师资格证书的得*分。
（相关证明材料和合同原件扫描件上传至系统，未按要求提供不得分。）
（*）技术文件（**分）
在响应招标文件需求的基础上针对下列各部分进行评价:
*餐饮服务管理工作设计及实施方案(*分)：
①目标及整体设想；②管理服务体系；③日常服务标准及措施；④监督检查考核机制等。
餐饮服务管理工作设计科学合理、实施方案详细完整，与现场的符合程度高、针对性强，每项得*分。餐饮服务管理工作设计及实施方案阐述简单，与现场的符合程度针对性不强，每项得*分。餐饮服务管理工作设计及实施方案无针对性性，不合理或未提供方案，不得分。
*日常管理制度和工作标准（**分）：
①质量管理制度；②卫生管理制度；③食品索证登记制度；④食品逐日消耗登记制度；⑤员工奖惩制度；⑥操作工艺流程及管理制度等。
各项制度及工作标准详细完整，工作标准科学合理，可操作性强；每项得*分。各项制度及工作标准完整但不够完善、合理，可操作性*般；每项得*分。各项制度及工作标准不合理、无可操作性，或未提供日常管理制度和工作标准，不得分。
*岗前培训及阶段性培训管理（*分）：
①针对本项目的培训目标；②针对本项目的员工岗前及阶段性培训方案。
内容需描述合理、详细、切实可行有效，每有*项内容进行了阐述且满足采购需求的得*分；有待完善的得*分；未进行阐述或不满足采购需求的不得分，本项最高得*分。
*菜肴供应计划及方案（*分）：
①供餐方案；②详细的餐食计划，编写*周的早、中、晚餐食谱并作出说明。
内容需方案合理、描述详细、切实可行有效，每有*项内容进行了阐述且满足采购需求的得*分；有待完善的得*分；未进行阐述或不满足采购需求的不得分，本项最高得*分。
*食品卫生安全保障措施（*分）：
①食品安全卫生制度；②巡检制度。
内容需合理、描述详细、切实可行有效，每有*项内容进行了阐述且满足采购需求的得*.*分；有待完善的得*分；未进行阐述或不满足采购需求的不得分。
*食品质量保障措施（*分）：
①食品质量保障制度；②食品存储方案。
内容需合理、描述详细、切实可行有效，每有*项内容进行了阐述且满足采购需求的得*分；有待完善的得*分；未进行阐述或不满足采购需求的不得分。
*服务过程中突发事件的应急预备方案（**分）：
①食物中毒应急方案；②消防应急方案；③紧急加餐应急方案；④停电停水停气应急方案。
内容需方案合理、描述详细、切实可行有效，每有*项内容进行了阐述且满足采购需求的得*分；有待完善的得*分；未进行阐述或不满足采购需求的不得分。
磋商小组为*人以上的单数（含*人）时，计算分项得分时取平均值为供应商的得分，各分项得分合计即为供应商的总得分。供应商如对采购文件提出的合理要求不作出相应承诺或对采购人提出不合理要求的不予得标。每项评分的具体内容和方法由磋商小组集体讨论，磋商小组成员独立评分。所有磋商小组打分的平均值为各报价供应商最终得分。最终得分最高者将为推荐成交候选人。
第*章响应文件格式
响应文件
项目名称：
项目编号：
供应商名称：（加盖**电子公章）
日期：
响应文件目录
*、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明*、上****度的财务状况报告（磋商供应商成立不满****无需提供）
*、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交磋商响应文件截止时间前****内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。磋商供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）
*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
*、法人授权书
*、磋商响应函
*、中小企业声明函
*、残疾人福利性单位声明函
*、分项报价表
**、技术要求响应及偏离表
**、商务要求响应及偏离表
*、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
*、上****度的财务状况报告
供应商成立不满****无需提供
*、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
提供提交响应文件截止时间前****内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。
*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，
为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有：。
主要专业技术能力有：。
*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
声明
我单位郑重声明：参加本次****活动前*年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等
行政处罚。
*、法人授权书
本授权书声明：（供应商名称）授权（被授权人的姓名）为我方就****-号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理*切与该项目采购有关的事务。
本授权书于年月日起生效，特此声明。
被授权人身份证号码：
被授权人联系电话：（手机）授权单位名称：（加盖**电子公章）
单位地址：日期：
地邮电传地邮电传*、磋商响应函
致：****市****区人民政府东北塘街道办事处
根据贵方的****-******-****-*****-****号磋商文件，正式授权下述签字人(姓
名)代表我方（供应商的名称），全权处理本次项目磋商的有关事宜。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
*.按磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需货物、服务（包含与货物相关的
服务及与服务相关的货物）。
*.我们完全理解贵方不*定将合同授予最低报价的供应商。
*.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊
不清或误解问题的权利。
*.我们同意从规定的开标日期起遵循本响应文件，并在规定的磋商有效期期满之
前均具有约束力。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商有关的任何证据或资料，并保证我
方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方成交,我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保
证在磋商文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
*.我方与本磋商有关的正式通讯地址为：
址：
编：
话：
真：
供应商开户行：
账号：
日期：年月日
（*）中小企业声明函
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
报价人（盖章）：
日期：
注：*.从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
*.供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
（*）残疾人福利性单位声明函（格式）：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
报价人（盖章）：
日期：
*、分项报价表（服务类）
| 序号 |
费用名称 |
分项费用报价（元） |
| * |
|
|
| * |
|
|
| * |
|
|
| * |
|
|
| * |
|
|
| * |
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| .. |
|
|
| 合计 人民币 元 |
小写： 大写： |
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
说明：
*、报价表包含供应商各项成本核算和投入的成本明细，合计金额应与首次报价表合计金额*致；否则，以首次报价表合计金额为准。
*、条目内容为参照，可自行增减。
注：报价供应商应当根据“项目技术要求和有关说明”的内容在上表中详细填写，包含但不限于以上内容，请各供应商自行补充完善；
**、技术要求响应及偏离表
| 序 号 |
磋商文件要求 |
响应情况 |
超出、符 合或偏离 |
证明材料 |
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|
|
…… |
|
|
|
注：行数不够，可自行添加。
**、商务要求响应及偏离表
| 序号 |
磋商文件要求 |
响应情况 |
超出、符 合或偏离 |
证明材料 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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…… |
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注：行数不够，可自行添加。
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
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