竞争性磋商文件
项目名称：****县幼儿园****管理服务
项目编号：****-******-****-*****-****
****
****年*月**日
总目录
*.磋商邀请……………………………………*
*.供应商须知…………………………………*
*.合同文本……………………………………**
第*章采购需求……………………………………**
第*章评审方法与评审标准………………………**
第*章响应文件格式………………………………**
第*章磋商邀请
受****县幼儿园的委托，****就****县幼儿园****管理服务(****-******-****-*****-****)项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。
项目概况
****县幼儿园****管理服务竞争性磋商项目的潜在供应商可在“********网”自行免费下载磋商文件，并于****年*月*日*点**分（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****
*.项目名称：****县幼儿园****管理服务
*.预算金额：人民币***元
*.采购需求（简介）：（详细内容见本磋商文件第*章）
（*）秩序维护人员**名（男性，身体健康，有保安证，无犯罪记录，无不良嗜好），
卫生保洁人员**名（男女不限，有健康证）。
（*）年龄要求：秩序维护员，小于**周岁（****年*月**日后出生）.保洁人员，小于**岁（****年*月**日后出生）
（*）遵纪守法，品行端正，服从领导，吃苦耐劳，态度和蔼，尊老爱幼，勇于担当。
（*）岗位分配：本部保安*名、保洁*名；果园路分园保安*名、保洁*名；滨河分园保安*名、保洁*名；城南分园保安*名。
（*）乙方负责保安人员的着装（合格的保安制服、武装带、钢盔、帽子等），甲方
负责保安器械。乙方负责保洁人员的工作服，甲方负责提供劳动工具。
*.合同履行期限：****
*、申请人的资格要求：
（*）通用资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列材料：
*.*法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
*.*上****度的财务状况报告（成立不满****无需提供）；
*.*依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前****内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；
*.*具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
*.*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
根据连财购〔****〕*号文件精神，第*.*、*.*项可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，详见招标文件第*章格式。
*.在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。（响应文件中无需提供证明材料）
*.落实****政策需满足的资格要求：专门面向中小企业采购的项目。
*.本项目不接受联合体参与磋商。
（*）本项目的特定资格要求
无。
*、获取磋商文件
*.时间：自磋商文件公告发布之日起至提交响应文件截止之日止。
*.方式：在“********网”自行免费下载磋商文件。
*、提交响应文件截止时间
*.****年*月*日*点**分（北京时间）。
*、公告期限
磋商公告及磋商文件公告期限为自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
无。
*、本次磋商联系方式
*.采购人信息
名称：****县幼儿园
地址：****省****县牛山街道和平东路***号
联系人：****
联系方式：***********
*.****信息
地址：****县晶都大道**号南楼*楼
联系人：****
联系方式：****-********
*、其他
*.根据省财政厅《关于更换全省****交易系统**数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔****〕***号），“苏采云”****交易系统（以下简称苏采云系统）的**数字证书、电子签章已更换为****省电子政务证书认证中心**和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果供应商通过苏采云系统参与****项目，需要更换**数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：****://***.****-*******.***.**/*******/****/**/********************************.****。
如果供应商参与****年*月**日前发布公告的项目，请使用原**锁（国信**和金格电子签章）继续完成投标（响应）流程，操作手册及**办理指南下载链接：****://***.****-*******.***.**/*******/****/**/********************************.****。
领取**和办理电子签章（请至南京汉中门大街***号****省政务服务中心*期*楼大厅**办理窗口办理，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子响应文件。
*.有关本次磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注****在“********网”发布的更正公告。
*.本次磋商不收取磋商保证金。
第*章供应商须知
*、总则
*、采购方式
*.*本次****活动采取竞争性磋商(以下简称磋商)方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。
*、合格的供应商
*.*满足磋商公告中供应商资格要求的规定。
*.*满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。
*、适用法律
*.*本次磋商及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*、磋商费用
*.*供应商应自行承担所有与参加本次磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，****（以下简称采购中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本次磋商采购中心和采购人不收取标书工本费与成交服务费。
*、磋商文件的约束力
*.*供应商*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。
*、磋商文件
*、磋商文件构成
*.*磋商文件由以下部分组成：
（*）磋商邀请
（*）供应商须知
（*）合同文本
（*）采购需求
（*）评审方法与评审标准
（*）响应文件格式
请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购中心联系解决。
*.*供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。
*、磋商文件的澄清
*.*任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在磋商截止期*日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购中心。
*、磋商文件的澄清和修改
*.*在响应文件提交截止时间前，采购中心可以对磋商文件进行澄清和修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购中心将在提交首次响应文件截止时间至少*日前，在“********网”上发布书面更正公告形式通知所有获取磋商文件的供应商,更正公告内容将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。不足*日的，采购中心将顺延提交首次响应文件截止时间。
*.*采购中心可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有*个供应商参加的现场考察和答疑会。
*、响应文件的编制
*、响应文件的语言及度量衡单位
*.*供应商提交的响应文件以及供应商与采购中心就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
*.*除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
**、响应文件构成
**.*供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、磋商响应函等部分。
**.*如标书制作工具中格式和内容与“********网”发布的磋商文件不*致，请以“********网”发布的磋商文件为准。
**、证明磋商响应标的符合磋商文件规定的文件
**.*供应商应按照磋商文件要求提交证明文件，证明其及磋商响应标的符合磋商文件规定。
**.*磋商文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。
**、分项报价表
**.*供应商应按照磋商文件规定格式填报分项报价表。
**.*磋商货币。响应文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。
**、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表
**.*供应商需对磋商文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。
**.*供应商可在响应文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。
**、服务承诺、培训计划、人员安排及其他
**.*供应商需根据磋商文件要求提供有关售后服务的管理制度，售后服务机构的分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等。
**.*供应商需根据磋商文件要求提供培训计划。
**.*供应商需根据磋商文件要求提供磋商响应标的的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术等。
**、磋商响应函
**.*供应商应按照磋商文件中提供的格式完整、正确填写磋商响应函。
**、磋商有效期
**.*磋商有效期为采购中心规定的提交响应文件截止之日后**（**）天。磋商有效期比规定短的将被视为非实质性响应磋商文件而予以拒绝。
**、磋商有效期的延长
**.*在特殊情况下，采购中心于原磋商有效期满之前，可向供应商提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购中心的这*要求而放弃磋商，同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
*、响应文件的递交
**、电子磋商响应文件的递交
**.*供应商应当按照《操作手册》规定，在提交响应文件截止时间前制作并上传电子响应文件。
**、提交响应文件截止时间
**.*供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的提交响应文件截止时间。
供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功的按照本磋商文件第*章第**.*.*条规定做无效响应处理。
**.*采购中心可以按照规定，通过修改磋商文件酌情延长提交响应文件截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
**、响应文件的拒收
**.*采购中心拒绝接收在其规定的提交响应文件截止时间后上传的任何电子响应文件。
**、响应文件的撤回和修改
**.*响应文件的撤回
**.*.*电子响应文件的撤回
供应商可在提交响应文件截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。
**.*响应文件的修改
供应商可在提交响应文件截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。
**.*在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。
**.*在提交响应文件截止时间至磋商文件中规定的磋商有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。
*、响应文件的解密与评审
**、响应文件解密
**.*供应商应当按照《操作手册》规定，在苏采云系统规定的时间内对磋商响应文件进行解密。
**、磋商小组
**.*采购中心将组织磋商小组对响应文件进行评审。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。
**、评审过程的保密与公正
**.*磋商小组、采购人和采购中心工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
**.*在评审过程中，供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。
**.*在项目评审期间，采购中心将设专门人员与供应商联系。
**.*采购中心和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。
**、评审过程中的的澄清
**.*项目评审期间，磋商小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组并非对每个供应商都作澄清要求。
**.*需要供应商进行澄清、说明和更正的，磋商小组将通过苏采云系统向供应商发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖**电子公章。澄清、说明和更正的内容作为响应文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。
**.*接到磋商小组澄清、说明和更正要求的供应商如未按规定做出澄清、说明和更正，其风险由供应商自行承担。
**、对响应文件的审查
**.*响应文件审查分为资格审查和符合性审查。
**.*.*资格审查：由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。
磋商小组在进行资格审查的同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备磋商资格,查询结果留存并归档。
接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的,联合体成员中任何*方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
**.*.*符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
**.*.*未通过资格审查或符合性审查的供应商，磋商小组将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，磋商小组将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。
**.*在详细评审之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。
所谓重大偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不*致，而且限制了合同中买方和采购中心的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*未实质性响应磋商文件的情形
**.*.*供应商在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的。
**.*.*供应商未按照磋商文件要求上传电子响应文件的。
**.*.*同*供应商提交*个（含*个）以上不同的响应文件或者最后报价的。
**.*.*供应商不具备磋商文件中规定资格要求的。
**.*.*供应商的最后报价超过了采购预算。
**.*.*不符合磋商文件中规定的实质性要求和条件的（本磋商文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。
**.*.*供应商被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。
**.*.*响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。
**.*.*本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而磋商供应商所磋商产品不在强制采购范围内的。（磋商产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，磋商响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）
**.*.**响应文件未按照磋商文件要求加盖**电子公章的。
**.*未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。
**.*如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为实质性响应的文件。
**.*供应商在项目评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与采购中心及磋商小组联系。
**、磋商程序及评审方法和评审标准
**.*磋商程序
**.*.*对于通过资格审查和符合性审查的供应商，磋商小组将集中与单*供应商分别进行磋商。磋商小组通过苏采云系统向供应商发布“磋商函”，供应商应当按照要求在苏采云系统提交“磋商响应函”并加盖**电子公章。
在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将在苏采云系统中通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在苏采云系统中重新提交响应文件，并加盖**电子公章。
**.*.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将在苏采云系统向所有实质性响应的供应商发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，在苏采云系统中向其发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求其在规定时间内提交最后报价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《****竞争性磋商采购方式理暂行办法》第*条第*款第*项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[****]***号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。
**.*.*供应商未在磋商小组规定的时间内在苏采云系统中提交最后报价的视为放弃磋商，其响应文件按无效响应处理，最后报价格式表须加盖**电子公章,否则视为未提交最后报价。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并在苏采云系统中提交“退出磋商函”并加盖**电子公章。
**.*评审方法和评审标准
**.*.*评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
本磋商文件所述综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
**.*.*评审标准
见本磋商文件第*章规定。
**.*采购活动终止的情况
出现下列情形之*的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：
**.*.*因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的。
**.*.*除本磋商文件第*章第**.*.*条第*款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
**.*.*在苏采云系统规定时间内成功解密电子响应文件的供应商不足*家的。
*、成交
**、确定成交单位
**.*磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名成交候选供应商，并编写评审报告。符合本磋商文件第*章第**.*.*条情形的，可以推荐*名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
提供相同品牌相同型号产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同*合同项下响应的，按*家供应商计算，评审后得分最高的同品牌同型号供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照磋商文件规定的方式确定*个供应商获得成交供应商推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌同型号供应商不作为成交候选人。
**.*采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，采购中心将在“********网”发布成交结果公告，公告期限为*个工作日。
**.*若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之*的，*经查实，将被取消成交资格：
**.*.*提供虚假材料谋取成交的。
**.*.*与评审专家、采购人、其他供应商或者采购中心工作人员恶意串通的。
**.*.*向评审专家、采购人或采购中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的。
**.*.*恶意竞争，最后报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。
**.*.*不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。
**.*.*成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同或者未按照磋商文件确定的事项签订****合同的。
**.*.*将****合同转包的。
**、质疑处理
**.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。
**.*供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式根据下述**.*条款的规定向采购中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
**.*.*对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日。**.*.*对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。**.*.*对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同*采购程序环节提出多次质疑的，采购中心、采购人将只对供应商第*次质疑作出答复。
**.*质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
**.*供应商（含潜在供应商）对与本项目有关的所有询问、质疑均请向采购人提出，由采购人负责答复。
采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑,建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑（采购人不接受未填写快递运单的快件）。
采购人质疑接收人及联系方式见本磋商文件第*章。
**.*以下情形的质疑不予受理
**.*.*内容不符合《****质疑和投诉办法》第**条规定的质疑。
**.*.*超出****法定期限的质疑。
**.*.*以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。
**.*.*未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。
**.*.*供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何*方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
**.*供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，*经查实，采购中心有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
**、成交通知书
**.*成交结果确定后，采购中心将向成交供应商发出成交通知书。请成交供应商在成交结果公告届满之日起**日内,使用**数字证书登录苏采云系统及时下载成交通知书。因系统存储空间有限，自成交结果公告届满之日起**日后，苏采云系统不再保证提供下载成交通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由成交供应商自行承担。
**.*成交通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。
*、授予合同
**.签订合同
**.*成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订****合同。
**.*磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*签订合同后，成交供应商不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包形式履行合同,否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。
**、标的物的追加
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。
**、****履约资金扶持政策
成交供应商可凭****合同办理融资贷款，详情请见********网“政采贷”专栏。
第*章合同文本
以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改。
****县****合同（合同编号）
项目名称：项目编号：
甲方：（买方）****县幼儿园
乙方：（卖方）_________
甲、乙双方根据****项目竞争性磋商的结果，签署本合同。
*、合同内容
*.*标的名称：****县幼儿园****管理服务
*.*标的质量：按照甲方的项目需求执行
*.*标的数量（规模）：秩序维护员**名，卫生保洁员**名。
*.*履行时间（期限）：****年*月*日至****年*月**日。
*.*履行地点：****县幼儿园*个园区
*.*履行方式：派驻工作人员
*、合同金额
*.*本合同金额为（大写）：____________________________________圆（_______________元）人民币或其他币种。
*、技术资料
*.*乙方应按磋商文件规定的时间向甲方提供与合同标的有关的技术资料。
*.*没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
*、知识产权
*.*乙方应保证甲方在使用、接受本合同标的或其任何*部分时不受第*方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。*旦出现侵权，由乙方负全部责任。
*、产权担保
*.*乙方保证所交付的合同标的的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
*、履约保证金
*.*本项目不收取履约保证金。
*、合同转包或分包
*.*乙方不得将合同标的转包给他人履行。
*.*乙方不得将合同标的分包给他人履行。
*.*乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同。
*、合同款项支付
*.*合同款项的支付方式及进度安排
*.*付款方式：按月支付服务费用。根据考核结果每月**日前开具正式发票，以转账形式支付上月的服务费。
*、税费
*.*本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
*、项目验收
**.*甲方依法组织履约验收工作。
**.*甲方在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案内容做好相应配合工作。
**.*对于实际使用人和甲方分离的项目，甲方邀请实际使用人参与验收。
**.*如有必要，甲方邀请参加本项目的其他供应商或第*方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收书的参考资料。
**.*甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收时,甲方按照采购合同的约定对每*项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,验收小组出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。
**.*验收合格的项目,甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金。验收不合格的项目，甲方依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》。乙方在履约过程中有****法律法规规定的违法违规情形的,甲方将及时报告本级财政部门。
**、违约责任
**.*甲方无正当理由拒绝接受乙方提供的合同标的的，甲方向乙方偿付拒绝接受合同价款总值*%的违约金。
**.*甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日向乙方支付违约金。
**.*乙方逾期交付合同标的的，乙方应按逾期交付合同总额每日*分之*向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款项中扣除。逾期超过约定日期**个工作日不能交付合同标的的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付合同标的或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款总额*%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
**.*乙方交付合同标的的标准不符合合同规定及磋商文件规定标准的，甲方有权拒绝接受合同标的，并可单方面解除合同。
**、不可抗力事件处理
**.*在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
**.*不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
**.*不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**、解决争议的方法
**.*双方在签订、履行合同中所发生的*切争议，应通过友好协商解决。如协商不成，由甲方住所地人民法院管辖。
**、合同生效及其它
**.*合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。
**.*本合同未尽事宜，遵照《民法典》、《****法》有关条文执行。
**.*本合同正本*式*份，具有同等法律效力，甲方、乙方及财政监管部门各执*份。
甲方：乙方：
地址：地址：
法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：
联系电话：联系电话：
签订日期：年月日
第*章采购需求
项目属性:服务类项目。
*、项目概况：
*、****服务地址：****县幼儿园“*园*区”具体位置如下：
本部：和平东路***号
果园路分园：和平东路***号
滨河分园：振兴北路（县公安局对面）
城南分园：德惠尚书房
*、幼儿园校园概况：****县幼儿园*个校区（其中城南分园****年度暑假招生，具体以实际招生人数为准）共有有师生约****余人（不含城南），**个班级（城南分园根据****年度暑假招生情况在确定班级），学校面积分别为：建筑面积约*****.**平方米、绿化面积约****平方米等，需****服务管理单位参与完成学校日常工作。本项目为****县幼儿园*个校区范围内所有的建筑、道路、操场等区域的****服务，包括保洁服务、管理服务以及协助学校大型活动等*体化****管理服务。
*、服务技术要求：
*.服务范围：
*.*校区保洁：*个园区内所有教学楼（不含教室内）、办公楼以及活动室的地面、楼梯、拐角、走道、门厅、玻璃、墙壁（含内墙外及门窗）、天花板、公共卫生间卫生的保洁及清洗工作管理。
*.*保安：*个园区的门卫管理、夜值班、保安室及值班室卫生、大门内外卫生打扫、园内简单维修、搬运等工作。（保安、保洁具体工作参见《考评表》）。
*.*园内绿化修剪、除草、灭蚊、灭虫、消杀等绿化管理。
*.*负责*个幼儿园住家户小区的卫生打扫工作（不是每天打扫，园里通知再打扫）。
*.服务总体要求：
本项目包含的各项服务内容均为上门服务，须做到符合《****省****管理条例》、《****市****管理实施细则》以及相关法规的规定。
★*.服务时间：****（合同约定时间起算）；
*.服务具体要求及标准：
*.*保洁服务要求：须按照采购人要求，按时保质完成校园保洁工作。
*、园内场地（*个园区）：
（*）园内道路、场地保持干净整洁，地面无明显杂物、无明显积水、无明显污渍；校园内无卫生死角，春夏秋冬确保园内无杂草丛生。
（*）园内夹角基本无泥沙、雨水边井周边基本无杂物，定期清除路边夹角泥沙、雨水边井杂物，每月*次；
（*）负责园内养殖区的卫生打扫工作，每周至少*次；
（*）大雨过后，*天内清除主要积水；
（*）灾害天气，大雨、大雪及时组织人员清理、排除积水及积雪，保证路面通畅；
（*）学校重大活动及时响应，做好卫生工作。
（*）服从园内其他工作安排。
*.水系鱼塘（目前只有本部有）：
（*）水面基本无纸屑、塑料袋、枯枝落叶等杂物；
（*）水面无纸屑、塑料袋等杂物；
（*）夏季每月换水*次，其余时间每*月换水*次；遇大雨水满应及时抽水排水；
*.公共卫生间（不含教室内卫生间）：
（*）地面无污渍、无积水；
（*）大、小便槽、水池基本无污垢、无水锈、无堵塞；每天至少清扫冲洗*次大、小便槽、水池；
（*）墙面、窗干净明亮，室内无蜘蛛网；每周清理*次墙面、门窗等；
（*）室内无臭气、蚊虫，保持空气清晰；定期打药水进行消杀室内蚊虫等，夏秋季每周消杀*次，春冬季每月消杀*次；
*.教学楼和办公楼（*个园区）:
地面、楼梯、走道、门厅、玻璃、墙壁（含内墙外及门窗）、天花板干净整洁，每天上下午各打扫*次。
*.小动物养殖区：
负责打扫*个园养殖区内外卫生，每周不少于*次，寒暑假每周*次。
*.保洁人员每学期开学前要和老师*同提前上班，做好开学前的准备工作。
*.如遇特殊情况需要加班，必须服从园里的安排，加班费按照县教育局规定另算。
*.*保安工作内容：须按照甲方要求，按时保质完成校园保安工作
（*）着装、挂牌、持械上岗，遵守园内规定的上下班时间，不得迟到、早退；
（*）保持高度警惕性，随时监控大门口治安情况，严防恶性事故发生。提前离园的幼儿必须持有班主任出具的证明，并有家长等候带领方可离园，放学时严防幼儿独自离园；
（*）服务热情周到，以理服人，不主动与家长及外来人员发生冲突；
（*）及时开、关校门，夜间及时封闭所有教学楼大门；
（*）服从管理，服从其他工作的分配，工作中不与领导发生冲突；
（*）按园内要求，每月*次检查教室消毒灯消杀情况，及时汇报消毒灯工作情况；
（*）外来人员未经允许不得入园，做好外来人员登记工作，在门口迎送出入人员，不得长期坐在室内；
（*）做好夜间校园巡查工作，发现问题及时汇报；
（*）园内（含传达室、值班室）不得吸烟、开伙做饭（周*至周*保安可以免费在园内食堂就餐）。不得擅自带外来人员入园。
（**）按疫情期间管理要求，佩戴口罩，及时消杀。
（**）做好个人及大门内外、值班室、传达室卫生工作。
（**）如遇特殊情况需要加班，必须服从园里的安排，加班费另算。
*.*绿化服务要求（*个园区）：
定期给园内绿化苗木修剪（绿植修剪、果树修剪）、树木灭虫（根据情况每年不少于*次）、灭蚊（根据园里通知，每年*月份*-*次，暑假开学前*-*次，室内外灭蚊）、树木过冬保暖、涂白、草坪修剪、浇水、施肥等，确保学校绿化美观，整洁。
*、人员配备要求：
★*.人数要求：
本项目配备人员共计**人；
*)保安：共需**人，男性；
*)保洁：共需**人，女性
*.人员分配情况
*.*保安及保洁配备
（*）****县幼儿园本部:保安*人，保洁*人
（*）****县幼儿园果园路分园：保安*人，保洁*人
（*）****县幼儿园滨河分园：保安*人，保洁*人
（*）****县幼儿园城南分园：保安*人，保洁*人（注意：城南分园根据****年暑假招生人数会相应增减保安和保洁人员，中标供应商须服从采购人的安排）
*.*保安人员安排
本部保安配备*人，每天安排*人全天上班，另外*人休息；
滨河分园配备*人，每天*人休息，*人全天上班。
果园路分园配备*人，每天*人全天上班，另*人休息。
城南分园配备*人，需要全天候上班。
所有园夜间都必须有*人住在值班室巡查夜间情况。
*.服务人员要求：
*.配备人员身体健康，心理健康，无传染病，无不良嗜好，具有较高政治思想素质和服务水平；无犯罪记录。
*.保安：年龄**周岁（含）以下，男性；保安人员必须持有健康证和公安局部门颁发的保安证，还必须持有户口所在地派出所出具的“无犯罪记录”证明。
*.保洁员：年龄**周岁（含）以下，女性，持有健康证。
*.中标单位派驻的人员上岗时要将健康证、保安证的复印件及“无犯罪记录”原件交给采购人存档。
注：中标人派驻的人员上岗时要将将健康证、保安证的复印件及“无犯罪记录”原件交给采购人存档。
*.服务人员工作时间要求
（*）保安人员上班时间要求:周*至周*每天上午*:**-*:**(幼儿入园时段)，下午**:**-**:**(幼儿离园时段),园里所有保安都到岗，迎接幼儿入园及离园。*:**至**:**不当班的人员可以休息(每天本部*人、其他分园*人可休息)，周*周日每个园可以留*人值班。保安人员每天必须有*-*人住在园内值夜班，确保园内**小时有人值班。保安人员周*至周*中午可以在园内食堂免费就餐，周*周日自己协调解决好就餐问题，全园**小时大门不得离人。
（*）保洁人员上班时间由各分园领导根据园内情况安排，总时间每天不超*小时。保洁人员工作范围包含园内地面卫生打扫，楼梯、办公室、各活动室的卫生打扫井擦拖干净。春、夏、秋季确保园内无杂草从生。
*、其他要求
*.所有服务人员*律由中标的****公司聘任，工资、各类保险、福利和工作服装(含武装带、防刺服、防割手套、帽子、头盔、防寒服等)均由****公司承担。保安器械等公安部门要求的“*件套”和保洁人员使用的工具等由幼儿园负责购买。
*.所聘人员思想品德良好，能遵纪守法，在公安部门没有前科和案底。能服从幼儿园各级组织的管理，尊重他人，关爱下*代健康成长，安全意识强。能吃苦耐劳，服从园里分配，并能帮助园里做*切力所能及的工作(如搬运、清理、节日氛围布置、简单物品维修等)
*.幼儿园负责着*个住家户小区的管理。中标的****公司要负责*个幼儿园住家户小区的卫生打扫工作（每周不少于*次，如遇上级检查，需要突击打扫时，服从园里安排）。
*.对****公司派来的保安和保洁人员，上岗前园内要对他们进行岗前培训并签订工作责任书，提出工作态度、职责、纪律等要求，如有违反，园方将在给****公司的费用中扣除相应款项，并给****公司书面扣款说明。
*.保安人员(含维修工)每年按**个月发放工资，保洁人员按**个月发放工资(暑假*个月不发工资)。如遇特殊情况需要加班，由幼儿园按照县教育局制定的加班费标准发放。
*、付款方式与履约保证金：
★*.付款方式：按月支付服务费用。根据考核结果每月**日前以转账形式支付上月的服务费，中标公司提供自己的开户行、账号及单位名称。
*.履约保证金：本项目不收取履约保证金。
*、报价要求：
*.报价内容应包括但不限于人员工资、加班费、福利、工具、通讯设施、物资消耗、服装、管理费、利润、税费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等。供应商要充分考虑所有工作人员的值休、轮休、法定假日休息以及岗位顶班、日常机动人员的配备，以上所有费用均计入总价。
*.供应商应对所响应项目的全部内容进行报价，完成招标文件规定的服务工作所涉及到的*切相关费用。
*.供应商应采用分项报价最终汇总的方式进行，标明拟提供服务的单价和总价，详细分析各项费用组成（表格自拟）。
注：中标人的用工要符合国家的相关规定，必须与招聘人员签订用工合同，并将合同复印件报给采购人。中标人派遣外包人员到采购人单位工作要出具介绍信或派工单，中标人应派遣身体健康，心理健康，无传染病，无不良嗜好，具有较高政治思想素质和服务水平；无犯罪记录的人员。合同履行期间中标人不得拖欠聘用人员工资，中标人与聘用人员发生任何的经济、法律纠纷和人身损害赔偿等，由中标人自行负责。
因****外包人员的责任造成业主财产损失的，由中标人负责赔偿。
本次投标报价为包干制。
*、考核办法及考核标准：
学校每天有专人对****服务过程进行监督，并定期进行考核检查，在考核检查中如发现问题，将实行经济处罚，罚金在****服务费中扣留。
*.考核标准（见下表）：
****县幼儿园对****从业人员工作考评表
学校保洁服务管理情况评分表
| 序号 |
评分标准 |
标准分 |
得分情况 |
备 注 |
| * |
纪律要求 |
**分 |
|
|
| * |
挂牌上岗，统*服装，制度健全，职责明确，服从分配 |
*分 |
|
|
| * |
按照园里要求，按时上下班，不迟到、早退 |
*分 |
|
|
| * |
服务热情，教工满意，无投诉（投诉*次扣*分） |
*分 |
|
|
| * |
行政办公室、各活动室、教学楼走廊、共用卫生间 |
**分 |
|
|
| * |
有专人管理，无脱岗现象 |
*分 |
|
|
| * |
楼梯、走道、门窗、墙面及卫生间 |
**分 |
|
|
| * |
地面无果皮、垃圾等废弃物及痰迹，地面每天拖擦*次,早晚各*次。 |
*分 |
|
|
| * |
墙面、栏杆、扶手无乱写乱画、灰尘、蛛网、泥印 |
*分 |
|
|
| * |
卫生间、洗漱间无异味，便池面砖表面洁净，无水垢，挡板无污物、污迹，无蛛网、灰尘 |
*分 |
|
|
| * |
园内垃圾箱每天清理不少于*次，表面干净卫生 |
*分 |
|
|
| * |
窗户干净明亮，手摸无灰尘 |
*分 |
|
|
| * |
公共楼梯及地面无乱写、乱画、灰尘、蛛网、泥印、口香糖等 |
*分 |
|
|
| * |
公共区域门窗玻璃、平台及时清洁 |
*分 |
|
|
| ** |
行政楼会议室每天保洁*次，桌面、椅面无灰尘、地面洁净。会议、接待结束后清理及时 |
*分 |
|
|
| ** |
无长明灯、长流水现象，节约用电、用水 |
*分 |
|
|
| * |
园内所有道路、户外场地 |
**分 |
|
|
| * |
垃圾（含垃圾箱）清运及时，且垃圾桶外壁及周边清洁无污物 |
*分 |
|
|
| * |
学校所有道路、场地、草坪地面无果皮壳、烟头、纸屑、塑料袋等废弃物 |
**分 |
|
|
| * |
根据防范疫情的要求，服从园内工作安排，及时进行消杀等工作 |
**分 |
|
|
| * |
景观、绿化、鱼塘 |
**分 |
|
|
| * |
鱼塘每天清理*次,确保水系无漂浮物和沉淀物 |
*分 |
|
|
| * |
户外大型玩具每天打扫*次，确保无灰尘，同时检查有无安全隐患，发现问题，及时上报 |
*分 |
|
|
| * |
春夏秋季确保校园无杂草，能及时拔除杂草，并清理垃圾 |
*分 |
|
|
| * |
打扫期间，远离幼儿活动，不能伤及幼儿 |
*分 |
|
|
学校保安服务管理情况评分表
| 序号 |
评分标准 |
标准分 |
得分情况 |
备 注 |
| * |
纪律要求 |
**分 |
|
|
| * |
挂牌上岗，统*服装，制度健全，职责明确 |
*分 |
|
|
| * |
按照园里要求，按时上下班，不迟到、早退 |
*分 |
|
|
| * |
服务热情，教工满意，无投诉（投诉*次扣*分） |
*分 |
|
|
| * |
服从管理，听从园内安排，不得无理取闹 |
*分 |
|
|
| * |
对家长及外来人员态度热情，服务周到，不得出现与家长和外来人员顶撞现象 |
*分 |
|
|
| * |
节约用电，按园内规定开关空调 |
*分 |
|
|
| * |
白班职责 |
**分 |
|
|
| * |
坚守岗位，无脱岗现象，如遇特殊情况，要有分管领导统筹安排 |
*分 |
|
|
| * |
负责学校的大门、小门的开、关、锁 |
*分 |
|
|
| * |
按要求对得到允许后的校外人员进行登记管理，态度和蔼，服务热情 |
*分 |
|
|
| * |
能在门口迎送出入人员 |
*分 |
|
|
| * |
及时接听值班电话，并及时处理 |
*分 |
|
|
| * |
幼儿入园时段，按公安部门规定，着装持械站立大门外，注意观察幼儿入园情况，有较高的警惕性 |
*分 |
|
|
| * |
接受园内安排，能帮助做*些力所能及的杂务工作 |
*分 |
|
|
| * |
孩子上课及离园时，注意不得让幼儿单独出大门 |
*分 |
|
|
| * |
提前离园的幼儿要有班主任老师出具的出门证，还要有家长在门口等待 |
*分 |
|
|
| * |
夜班职责 |
**分 |
|
|
| * |
按园内要求值夜班，并住在值班室 |
*分 |
|
|
| * |
夜间**:**前要整个校园及各教室进行巡视，发现问题及时上报 |
*分 |
|
|
| * |
及时接听电话 |
*分 |
|
|
| * |
及时关、锁各楼主要大门 |
*分 |
|
|
| * |
按要求检查教室消毒灯是否工作正常 |
*分 |
|
|
| * |
卫生要求 |
**分 |
|
|
| * |
确保传达室、夜间值班室地面清洁，物品摆放整齐，窗明几净 |
*分 |
|
|
| * |
确保大门周边的环境卫生，（内*米、外*米） |
*分 |
|
|
| * |
传达室、值班室不得开伙做饭 |
*分 |
|
|
| * |
当班期间不得喝酒，在园内（含传达室、值班室内）不得吸烟 |
*分 |
|
|
| * |
注意个人卫生，着装整洁 |
*分 |
|
|
*.考核办法：
校方实行不定期检查，每周不少于*次，每月*至*次，抽查时由我园分管园长、政教主任、后勤主任会同保健室人员共同检查，逐项打分，总分***分，检查汇总后，双方共同签字，*式*份，双方各执*份。每月汇总*次。
考核成绩≥**分为优秀，**（含）-**（不含）分为合格，低于**分（不含）为不合格。各园区各自组织考评，每月将考评结果报总部。总部汇总后再整理*个园区的总成绩反馈给****公司，同时，在园内公示栏公示。
凡当月综合得分≥**分，达到合格的，则全额划拨上月物管费，达不到合格标准的，成绩每降低*分，划拨经费则降低*个*分点（以次类推）。年终总分成绩达优秀，学校将另行给予适当奖励。
*、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业*览表
| 序号 |
采购标的 |
对应中小企业划分标准所属行业 |
| * |
****县幼儿园****管理服务 |
****管理 |
第*章评审方法与评审标准
****政策功能落实
*、小微型企业价格扣除
（*）本项目对小型和微型企业产品给予**%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。
（*）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《小微企业声明函》。
（*）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）文件规定自行填写。
*、残疾人福利单位价格扣除
（*）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
（*）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
*、监狱和戒毒企业价格扣除
（*）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）监狱企业参加****活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
（*）监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。
*、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、根据《****省****信用管理暂行办法》的规定，供应商信用评价结果为*星的扣*分，评价结果为*星的扣*分，评价结果为*星的扣*分。
评审方法与评审标准
*、磋商小组：
本采购项目磋商小组由采购人代表和评审专家组成。
*、评审方法：
经磋商确定最终采购需求和确定提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
*、评审原则：
磋商小组必须客观、公正、审慎，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。
*、评审标准：
（*）评审时，磋商小组以磋商文件为评审依据，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评审因素的得分。
（*）本项目评分总分为***分，按*舍*入取至小数点后*位。
*、价格分：**分
价格分统*采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×**分
项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。
*.商务技术分：**分
| 评审因素 |
评审标准 |
| 日常管理标准及措施（**分） |
投标人提供日常管理标准方案及措施。内容包括但不限于制定日常管理办法，设定管理标准，物资装备的配备及使用方案，管理重点难点和措施。优：方案完整，规范，措施可行性强的；*-**分；良：方案完整，规范，措施具有可行性的：*-*分；*般：方案较不完整，规范性较差，措施可行性较弱的：*-*分；未提供不得分。 |
| 计划投入的人员情况和使用计划（*分） |
投标人针对本项目拟投入的人员情况和使用计划方案优：拟投入的人员情况和使用计划方案可行性强：*-*分；良：拟投入的人员情况和使用计划方案可行性较强：*-*分；*般：拟投入的人员情况和使用计划方案可行性*般：*-*分；未提供不得分。 |
| 培训计划或安全文明作业（*分） |
投标人提供人员培训、安全作业、文明作业措施，包括但不限于各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象、技术能力优：提供方案方案完备，可操作性强；*-*分；良：提供方案方案较完备，可操作性较强：*-*分；*般：提供方案方案*般，可操作性*般：*-*分。未提供不得分。 |
| ****资料管理（*分） |
投标人提供****资料档案管理规章制度。需包含收集、整理、分类、归档、保管等制度。优：各项制度具体详细说明且措施合理、保管得当的：*-*；良：各项制度具体详细说明且措施较合理、保管较得当的：*-*分；*般：各项制度具体详细说明且措施合理*般：*-*分；未提供不得分。 |
| 作业和进退场交接方案（*分） |
投标人提供详细的进退场交接方案。内容包含但不限于进场前与前*服务单位的工作任务、档案交接的详细方案、进场后工作安排以及合同到期后与交接单位的工作任务、档案等交接工作的详细方案；优：方案完整，条理清晰详尽且具有很强的可行性的：*-*分良：方案完整，条理清晰较详尽且具有可行性的得：*-*分；*般：方案基本完整，条理基本清晰且有*定可行性的得：*-*分；未提供不得分。 |
| 应急预案（*分） |
投标人根据采购需求的内容和要求，结合校园****服务范围制定停水停电、火灾、治安、恶劣天气、打架斗殴、重大活动、疫情常态化防控等突发事件应急预案。优：提供方案完备，可行性强的：*-*分；良：提供方案较为完备，具有较强的可行性：*-* 分；*般：提供方案*般，可行性*般：*-*分。未提供不得分。 |
| 校园业绩（**分） |
自****年*月*日起至今，供应商具有校园****服务业绩的，每有*个得*分，最高得**分；注：响应文件中提供合同扫原件描件并加盖公章，时间、金额以合同为准，否则不得分。 |
第*章响应文件格式
响应文件
项目名称：
项目编号：
供应商名称：（加盖**电子公章）
日期：
响应文件目录
*、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
*、上****度的财务状况报告（磋商供应商成立不满****无需提供）
*、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交磋商响应文件截止时间前****内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。磋商供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）
*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
*、特定资格要求的证明文件（如果本项目设置特定资格要求，则需要提供）
*、法人授权书
*、磋商响应函
*、小微企业声明函
*、残疾人福利性单位声明函
**、联合体协议
**、分项报价表
**、技术要求响应及偏离表
**、商务要求响应及偏离表
*、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
*、上****度的财务状况报告
供应商成立不满****无需提供
*、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
提供提交响应文件截止时间前****内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。
*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有：。
主要专业技术能力有：。
*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
声明
我单位郑重声明：参加本次****活动前*年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
*、特定资格要求的证明文件
如果本项目申请人的特定资格要求中要求提供的，必须提供。
*、法人授权书
本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就****-号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理*切与该项目采购有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
被授权人身份证号码：
被授权人联系电话：（手机）
授权单位名称：（加盖**电子公章）
单位地址：
日期：
备注我公司（单位）委托进行现场演示的人员为（本项目如果无现场演示要求，请项目经办人自行删除备注）
（人员姓名），身份证号。
……
*、磋商响应函
致：****
根据贵方的****-******-***号磋商文件，正式授权下述签字人______(姓名)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目磋商的有关事宜。
据此函，__________签字人兹宣布同意如下：
*.按磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）。
*.我们完全理解贵方不*定将合同授予最低报价的供应商。
*.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.我们同意从规定的开标日期起遵循本响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方成交,我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在磋商文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
*.我方与本磋商有关的正式通讯地址为：
地址：
邮编：
电话：
传真：
供应商开户行：
账号：
日期：________年____月____日
*、小微企业声明函（服务）（分包号：**）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库[****]**号)的规定，本公司（联合体）参加****组织的（单位名称）采购编号为***，（项目名称）（分包号：**）的采购活动，服务全部由符合政策的小微企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[****]***号)的规定，相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任
企业名称（加盖**电子公章）：
日期：
备注*：从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
备注*：供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。
*、残疾人福利性单位声明函（分包号：**）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目（分包号：**）采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（备注：*、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。*、成交供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督）
供应商全称（加盖**电子公章）：
日期：
**、分项报价表（分包号：**）（服务类）
| 序号 |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
| 序号 |
分项服务名称 |
交付期 |
分项单位 |
数量 |
分项单价 |
分项总价 |
| * |
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| * |
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| * |
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| …… |
…… |
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| 总报价（人民币：元） |
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备注：磋商报价采用总承包方式，投标人的“总报价”应包括采购人需求的服务（包含与服务相关的产品）价格、质量保证费用、培训费用及售后服务费用，项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用。
备注：该表仅适用于项目采用货币报价的情形。项目采用折扣率报价的，请项目经办人自行设计表格。项目经办人也可根据项目实际情况对该表进行重新设计。磋商文件定稿后该备注删除。
**、技术要求响应及偏离表（分包号：**）
| 序号 |
磋商文件要求 |
响应情况 |
超出、符合或偏离 |
证明材料 |
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…… |
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注：行数不够，可自行添加。
**、商务要求响应及偏离表（分包号：**）
| 序号 |
磋商文件要求 |
响应情况 |
超出、符合或偏离 |
证明材料 |
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|
…… |
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|
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注：行数不够，可自行添加。
**、财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函（分包号：**）
财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函
致：【采购单位】
我方供应商名称参加【标段名称】（项目编号：【标段编号】）采购，根据《关于简化****供应商资格审查有关事项的通知》（连财购〔****〕*号），我方承诺具备《中华人民共和国****法》第***条第（*）、第（*）项，《中华人民共和国****法实施条例》第**条第（*）项规定条件的，具体包括：
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（财务状况报告）；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
我方对上述承诺的真实性负责，如有虚假，将依法承担提供虚假材料谋取中标、成交责任，同时同意有关主管部门将相关失信信息记入公共信用信息系统并在相关政府门户网站公开。
特此承诺
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
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